Barn- och förskolenämnden

SOLNA STAD Protokoll 2021-04-21 SID 1 (9)

Barn- och förskolenämnden

Plats och tid 2021-04-21 Solna stadshus, Rum 126 Edsviken, kl 18:00-18.16

Ledamöter

Anna Lasses (C), ordförande Nataliya Hulusjö (KD)

Ajla Mehinovic Avdic (S) (distans) Monika Mannerström Skog (M) (distans) Helene Ekegren (M) (distans)

Sukri Demir (L) (distans) Sevgi Åmark (MP) (distans) Ewy Olausson (V) (distans)

Tjänstgörande ersättare

David Risberg (S) ersätter Peter Rangwe (S) (distans)

Närvarande ersättare

Catarina Ekeståhl (M) (distans) Alexandra Lindahl (M) (distans) Kerstin Zetterlund (L) (distans) Eric Gudmundsson (C) (distans) Diana Evandin (KD) (distans) Emil Flisbäck (V) (distans)

Övriga närvarande

Alessandra Wallman, förvaltningschef Sofia Nybom, biträdande skolchef Maria Rönnberg, administrativ chef Hanna Söderström, nämndsekreterare

Utses att justera Ajla Mehinovic Avdic (S) Plats och tid Solna stadshus 2021-04-29

Paragrafer §§ 28–39

Underskrifter Sekreterare

Hanna Söderström Ordförande

Anna Lasses (C) Justerare

Ajla Mehinovic Avdic (S) Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

Anslaget sattes upp 2021-04-30 Anslaget tas ner 2021-05-24

Sista dag för överklagande enligt kommunallagen den 2021-05-21

Originalprotokollet förvaras på barn- och utbildningsförvaltningen.

SOLNA STAD Protokoll 2021-04-21 SID 2 (9)

Signatur

§ 28

Fastställande av föredragningslista

Barn- och förskolenämnden fastställer föredragningslistan.

§ 29

Förvaltningschefen informerar

Ingen information på detta sammanträde. Förvaltningen håller i en information för nämnden gällande systematiskt kvalitetsarbete och statistik i förskolan efter

sammanträdet.

SOLNA STAD Protokoll 2021-04-21 SID 3 (9)

Signatur

§ 30

Ansökan om utökning av antal platser vid pedagogiska omsorgen Röda tåget (BFN/2021:122)

Beslut

Barn- och förskolenämnden godkänner huvudmannen Familjedaghemmet Röda tågets rätt till bidrag för pedagogisk omsorg. Godkännandet ersätter det tidigare

godkännandet BUN/2006:81 och gäller maximalt 6 barn i åldern 1–5 år, dock högst 3 barn under 3 år.

Sammanfattning

Anna Otternäs som bedriver pedagogisk omsorg under namnet Familjedaghemmet Röda tåget har 2021-02-05 ansökt om rätt till bidrag för pedagogisk omsorg enligt skollagen 25 kap 10 §. Hen önskar att utöka sin barngrupp från fem till sex barn.

Verksamheten bedrivs sedan starten 2006 i den egna bostaden i Agnesberg.

Enligt skollagen 25 kap, 10 § ska en kommun där en enskild bedriver sådan pedagogisk omsorg som avses i 2 § ska efter ansökan besluta att huvudmannen har rätt till bidrag om:

•

huvudmannen har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för motsvarande offentlig verksamhet,

•

verksamheten inte innebär påtagliga negativa följder för kommunens motsvarande verksamhet,

•

verksamheten är öppen för alla barn som en kommun ska sträva efter att erbjuda motsvarande verksamhet, med undantag för barn som hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för enligt 13 § andra stycket, och

•

avgifterna inte är oskäligt höga.

Huvudmannen har genom sin underskrift på ansökan förbundit sig att följa Solna stads regler för pedagogisk omsorg.

Utifrån inkommen ansökan gör förvaltningen bedömningen att huvudmannen har redovisat på vilket sätt som denne ska kunna tillgodose kvalitetskraven för pedagogisk omsorg i enlighet med skollagen 25 kap, 7 § och de förutsättningar som avses i

skollagen 25 kap. 10 §. Ansökan ska därför beviljas.

SOLNA STAD Protokoll 2021-04-21 SID 4 (9)

Signatur

§ 31

Tillsyn av fristående förskolan BMA Vasavägen (BFN/2020:504)

Beslut

Barn- och förskolenämnden avslutar den regelbundna tillsynen av den fristående förskolan BMA Vasavägen.

Sammanfattning

Verksamhet som avses i skollagen 26 kap. 4 § står under tillsyn av den kommun där verksamheten bedrivs. Kommunen har rätt att inspektera verksamheten och får inhämta de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen. Vid tillsynen ska kommunen kontrollera om verksamheten som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter samt inom ramen för tillsynen lämna råd och vägledning.

Kommunens tillsyn omfattas inte av bestämmelserna som anges i 6 kap. skollagen eller diskrimineringslagen (2008:567).

Tillsyn har genomförts på den fristående förskolan BMA Vasavägen som drivs av huvudmannen Barnens Montessori akademi AB med organisationsnummer (556507–

5586). Tillsyn genomfördes den 18 februari 2021.

Som grund för tillsynen utgår förvaltningen från skollagen (2010:800) och förskolans läroplan (Lpfö18).

Barn- och utbildningsförvaltningens bedömning efter tillsyn av förskolan BMA

Vasavägen är att förskolan uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter.

Yttrande

Ajla Mehinovic Avdic (S) och Ewy Olausson (V) lämnar yttrande enligt bilaga 1 till

protokollet.

SOLNA STAD Protokoll 2021-04-21 SID 5 (9)

Signatur

§ 32

Tillsyn av fristående förskolan Virvelvinden (BFN/2021:8)

Beslut

Barn- och förskolenämnden ger huvudmannen för förskolan Virvelvinden föreläggande inom ett område som ska redovisas senast den 20 augusti 2021.

Föreläggande

1. Huvudmannen behöver redovisa att barngrupperna har en lämplig

sammansättning och storlek då antal barn per årsarbetare är högre än enligt godkännandet och att förskolan har den andel personal med sådan utbildning eller erfarenhet att barnens utveckling och lärande främjas enligt kraven i skollagen 2 kap. 14 § och ligger i nivå med godkännandet. (Punkt 2.3)

Sammanfattning

Verksamhet som avses i skollagen 26 kap. 4 § står under tillsyn av den kommun där verksamheten bedrivs. Kommunen har rätt att inspektera verksamheten och får inhämta de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen. Vid tillsynen ska kommunen kontrollera om verksamheten som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter samt inom ramen för tillsynen lämna råd och vägledning.

Kommunens tillsyn omfattas inte av bestämmelserna som anges i 6 kap. skollagen eller diskrimineringslagen (2008:567).

Tillsyn har genomförts på den fristående förskolan Virvelvinden som drivs av huvudmannen Virvelvinden i Solna AB med organisationsnummer (556844–6099).

Tillsyn genomfördes den 25 februari 2021.

Som grund för tillsynen utgår förvaltningen från skollagen (2010:800) och förskolans läroplan (Lpfö18).

Barn- och utbildningsförvaltningens bedömning efter tillsyn av förskolan Virvelvinden är att förskolan inte fullt ut uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter.

Yttrande

Ewy Olausson (V) lämnar yttrande enligt bilaga 2 till protokollet.

Ajla Mehinovic Avdic (S) och Ewy Olausson (V) lämnar yttrande enligt bilaga 3 till

protokollet.

SOLNA STAD Protokoll 2021-04-21 SID 6 (9)

Signatur

§ 33

Tillsyn av fristående förskolan Creativo (BFN/2021:109)

Beslut

Barn- och förskolenämnden avslutar den regelbundna tillsynen av den fristående förskolan Creativo.

Sammanfattning

Verksamhet som avses i skollagen 26 kap. 4 § står under tillsyn av den kommun där verksamheten bedrivs. Kommunen har rätt att inspektera verksamheten och får inhämta de upplysningar och ta del av de handlingar som behövs för tillsynen. Vid tillsynen ska kommunen kontrollera om verksamheten som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter samt inom ramen för tillsynen lämna råd och vägledning.

Kommunens tillsyn omfattas inte av bestämmelserna som anges i 6 kap. skollagen eller diskrimineringslagen (2008:567).

Tillsyn har genomförts på den fristående förskolan Creativo som drivs av

huvudmannen Förskolan Creativo AB med organisationsnummer (556588–4599).

Tillsyn genomfördes den 11 mars 2021.

Som grund för tillsynen utgår förvaltningen från skollagen (2010:800) och förskolans läroplan (Lpfö18).

Barn- och utbildningsförvaltningens bedömning efter tillsyn av förskolan Creativo är att förskolan uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter.

Yttrande

Ajla Mehinovic Avdic (S) och Ewy Olausson (V) lämnar yttrande enligt bilaga 4 till

protokollet.

SOLNA STAD Protokoll 2021-04-21 SID 7 (9)

Signatur

§ 34

Uppföljning av tillsyn vid fristående förskolan Månstrålen (BFN/2020:95)

Beslut

Barn- och förskolenämnden tar del av redovisningen och avslutar tillsynen vid den fristående förskolan Månstrålen.

Sammanfattning

Barn- och förskolenämnden beslutade vid sitt sammanträde den 15 december 2020 att förelägga huvudmannen för förskolan Månstrålen inom tillsynsområdet personalens kompetens då det konstaterats brister i den inlämnade redovisningen. Bristen bestod i att det saknades en beskrivning av hur förskolan arbetar med förskollärares ansvar för

undervisningen för alla barnen på förskolan.

Föreläggandet innebar att huvudmannen senast den 1 mars 2021 skulle inkomma med en redovisning av en organisation och struktur som säkerställer att samtliga barn har en behörig förskollärare som ansvarar för undervisningen i enlighet med de krav som finns i skollagen samt läroplanen.

Huvudmannens redovisning gällande föreläggandet kom förvaltningen tillhanda den 1

mars 2021. Förvaltningen anser vid en samlad bedömning att huvudmannen har

redovisat en organisation och struktur för förskollärares ansvar för undervisningen på ett

tillfredsställande sätt.

SOLNA STAD Protokoll 2021-04-21 SID 8 (9)

Signatur

§ 35

Beslut om upphörande gällande rätt till bidrag för enskild pedagogisk omsorg Fias Rackarungar (BFN/2021:160)

Beslut

Barn- och förskolenämnden tar del av förvaltningens underlag och beslutar att godkännande om bidrag för huvudmannen Baljh AB organisationsnummer 559067–

0369 (Fias rackarungar) ska upphöra från och med den 1 augusti 2021.

Sammanfattning

Huvudmannen för pedagogisk omsorg, Fias rackarungar meddelade barn- och

utbildningsförvaltningen den 8 mars 2021 att verksamheten kommer att upphöra från och med den 1 augusti 2021.

Huvudmannen har sedan 2006 haft godkännande om att bedriva pedagogisk omsorg för 8 barn i åldrarna 1–5 år i enlighet med 25 kap. 10 § skollagen.

§ 36

Anmälan delegationsbeslut

Barn- och förskolenämnden tar del av följande delegationsbeslut:

BFNdel/2021 §§ 107–118 BFNordf/2021 § 2

§ 37

Post- och ärendelista

Barn- och förskolenämnden tar del av utsänd post- och ärendelista.

§ 38 Övrigt

Ingen övrig fråga har inkommit till detta sammanträde.

SOLNA STAD Protokoll 2021-04-21 SID 9 (9)

Signatur

§ 39

Godkännande av digitalt sammanträde

Ordförande frågar nämnden om alla är tillfreds med det digitala deltagandet vid sammanträdet och kan konstatera att så är fallet.

Beslut

Barn- och förskolenämnden godkänner att det digitala deltagandet vid sammanträdet

har fungerat enligt riktlinjerna.

Barn- och förskolenämnden 2021-04-21 BFN/2020:504

Yttrande

Huvudmannen Barnens Montessori akademi AB driver sedan 2017 förskolan BMA Vasavägen med tillstånd för 40 barn i åldrarna 1-5 år, med 40 barn inskrivna vid tillsynen.

I tillsynsrapporten konstateras att antalet barn per anställd (årsarbetare) vid godkännandet var 6,15 barn per anställd och att det vid tillsynen var 5,82 barn inskrivna per anställd årsarbetare.

Skolverkets tidigare rekommendationer på i genomsnitt 3 anställda per 15 barn i förskolan är ett mål som vi i oppositionen anser att vi ska sträva efter i förskolan. Den personaltätheten uppnås inte i denna verksamhet.

Vi i Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har länge krävt fler vuxna i verksamheten och har i våra respektive budgetar lagt extra medel som påskyndar målet om 15 barn på tre vuxna.

Ajla Mehinovic Avdic Ewy Olausson

Protokollsbilaga 1 till BFN/2021-04-21 § 31

Barn och förskolenämnden 2021-04-21 BFN/2021:8

Yttrande

Virvelvindens förskola

Förskolan har 0,80 förskollärare på 32 barn fördelade i två barngrupper.

Förskolläraren skall förutom planering, genomförande och uppföljning av sin barngrupps verksamhet, planera, leda och följa upp den andra barngruppens verksamhet och med regelbundenhet delta på förskollärarmöten med kollegor på andra förskolor. Allt detta på sin deltidstjänst som förskollärare.

Risken är stor att det kommer att medföra en alltför stor arbetsbörda för förskolläraren och hen kommer att vara frånvarande från sin barngrupp en stor andel av arbetstiden så att även den egna barngruppens pedagogiska verksamhet kan bli lidande.

Det är också svårare för en förskollärare att leda medarbetare som saknar pedagogisk utbildning, att ha god erfarenhet kan vara bra i en omsorgssituation men det kan aldrig mätas mot en förskollärares högskoleutbildning.

Minimikravet för förskolor i Solna bör vara en förskollärare per barngrupp.

Ewy Olausson

Protokollsbilaga 2 till BFN/2021-04-21 § 32

Barn- och förskolenämnden 2021-04-21 BFN/2021:8

Yttrande

Huvudmannen Virvelvinden i Solna AB driver sedan januari 2015 förskolan Virvelvinden med tillstånd för 32 barn i åldrarna 1-5 år, med 32 barn inskrivna vid tillsynen.

I tillsynsrapporten konstateras att antalet barn per anställd (årsarbetare) vid godkännandet var 5,5 barn per anställd och att det vid tillsynen var 6,66 barn per anställd årsarbetare .

Skolverkets tidigare rekommendationer på i genomsnitt 3 anställda per 15 barn i förskolan är ett mål som vi i oppositionen anser att vi ska sträva efter i förskolan. Den personaltätheten uppnås inte i denna verksamhet.

Vi i Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har länge krävt fler vuxna i verksamheten och har i våra respektive budgetar lagt extra medel som påskyndar målet om 15 barn på tre vuxna.

Ajla Mehinovic Avdic Ewy Olausson

Protokollsbilaga 3 till BFN/2021-04-21 § 32

Barn- och förskolenämnden 2021-04-21 BFN/2021:109

Yttrande

Huvudmannen Förskolan Creativo AB driver sedan 2004 förskolan Creativo med tillstånd för 105 barn i åldrarna 1-5 år, med 103 barn inskrivna vid tillsynen.

I tillsynsrapporten konstateras att antalet barn per anställd (årsarbetare) vid godkännandet var 7,0 barn per anställd och att det vid tillsynen var 6,61 barn per anställd årsarbetare .

Skolverkets tidigare rekommendationer på i genomsnitt 3 anställda per 15 barn i förskolan är ett mål som vi i oppositionen anser att vi ska sträva efter i förskolan. Den personaltätheten uppnås inte i denna verksamhet.

Vi i Socialdemokraterna och Vänsterpartiet har länge krävt fler vuxna i verksamheten och har i våra respektive budgetar lagt extra medel som påskyndar målet om 15 barn på tre vuxna.

Ajla Mehinovic Avdic Ewy Olausson

Protokollsbilaga 4 till BFN/2021-04-21 § 33