Protokoll BIN 2019-11-20 §§ 156-171

(1)

Tid och plats onsdagen den 20 november 2019, kl. 09:00 till 13:00 i Huangshan, Kommunhuset.

Beslutande

Ledamöter Peter Jonsson (M)

Ros-Marie Persson (S) Herman Bynke (M)

Camille Maamari (HVKB) Elin Härling (SD)

Per-Olof Persson-Lilja (L) Carl-Uno Olsson (S) Magnus Fridén (C)

Tjänstgörande ersättare Mikael Hernborg (S)

Övriga närvarande

Ersättare Lena König (M)

Åsa Heij Bengtegård (V) Christina Rikardsson (SD)

Övriga Dzenan Mahic, bildningschef

Per Kärnblad, utredningssekreterare

Ola Sundberg, verksamhetschef grundskola § 157-158 Pernilla Hallqvist, utvecklingsledare/utredare § 157-159 Magnus Södervall, föreningssamordnare § 160

Nils Gustavsson, lokalstrateg § 161 Ingalill Wilske, ekonom § 162-163

Utses att justera Magnus Fridén

Justeringens plats och tid Ordföranderummet 2019-11-22, kl. 15:00

Justerade paragrafer §§ 156-171

Underskrifter

Sekreterare

________________________

Per Kärnblad Ordförande

________________________

Peter Jonsson

(2)

Justerare

________________________

Magnus Fridén

(3)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Bildningsnämnden

Protokoll från sammanträde 2019-11-20

Datum då protokollet justerades 2019-11-22

Datum då tillkännagivandet

publicerades 2019-11-22

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2019-12-14

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen

Underskrift

________________________

Per Kärnblad

(4)

Ärendelista

§ 156 Fastställande av föredragningslista och

närvarorätt 5

§ 157 Skolans läsårstider 2020/2021 BIN 2019/133 6 - 7

§ 158 Systematiskt kvalitetsarbete: Resultat för grundskola 2018/2019

BIN 2019/13 8

§ 159 Bildningsnämnden mål och indikatorer för perioden 2020-2023

BIN 2019/62 9 - 10

§ 160 Fördelning av stöd enligt särskilda avtal

2020 BIN 2019/19 11 - 14

§ 161 Fortsättning av Västra skolans ombyggnad till förskola

BIN 2018/44 15 - 16

§ 162 Ekonomisk uppföljning för oktober 2019 BIN 2018/27 17

§ 163 Bildningsnämndens detaljbudget 2020 BIN 2019/36 18 - 19

§ 164 Möjlighet till månadsbetalning via autogiro på Vara Badhus och Nästegårdsbadet

BIN 2014/42 20

§ 165 Fortsättning av genomförande av om- och tillbyggnation av köket samt parkeringsplats på Kvänums förskola

BIN 2017/98 21

§ 166 Bildningsnämndens verksamhetsbesök 2020 BIN 2018/92 22 - 23

§ 167 Datum för Dialogforum 2020 BIN 2019/139 24

§ 168 Redovisning av delegationsärenden BIN 2019/1 25

§ 169 Redovisning av anmälningsärenden samt ärendebalans

BIN 2019/2 26

§ 170 Övrigt från förvaltningen och ledamöter 27 - 28

§ 171 Gemensam tjänst inom V6 för

stödansökning från externa parter 29

(5)

§ 156

Fastställande av föredragningslista och närvarorätt

Bildningsnämndens beslut

Ytterligare beslutsärende ” Gemensam tjänst inom V6 för stödansökning från externa parter”

tillkommer.

Sammanfattning av ärendet

Det är bildningsnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på bildningsnämndens kallelse.

Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §.

Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen.

När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (6 kap. 25

§). Detta innebär att de närvarande på nämnden ska bestå av dess ledamöter samt de ersättare som väljer att närvara (6 kap. 17 §). Förutom detta ska de närvarande bestå av de som blivit särskilt kallade att redogöra för ett ärende (6 kap. 26 §). Även vissa personalföreträdare (7 kap.

12 §) samt kommunstyrelsens ordförande (bildningsnämndens reglemente 27 §) har rätt att närvara. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver nämnden enhälligt godkänna detta.

Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas inledningsvis på nämndens sammanträde.

(6)

§ 157 Dnr BIN 2019/133

Skolans läsårstider 2020/2021

Bildningsnämnden beslutar om följande läsårstider 2020/2021:

HT 2020 torsdag 20 augusti – tisdag 22 december

VT 2021 måndag 11 januari – fredag 11 juni (gymnasiets student 10 juni) Läslov 26-30 oktober (vecka 44)

Sportlov 15-19 februari (vecka 7) Påsklov 29 mars-5 april (vecka 13) Övriga lediga dagar 25 september

23 november 8 mars 14 maj Stängningsdagar förskola/fritidshem 14 augusti, 26 oktober, 8 januari, 14 juni

Enligt skolförordningen (2011:185) 3 kap. 3 § och gymnasieförordningen (2010:2039) 3 kap. 2 § är det huvudmannen som beslutar om dagarna för höst- och vårterminens slut.

Det finns dock vissa restriktioner för hur läsåret ska se ut. Enligt förordningarna ska läsåret ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Utöver lov- och skoldagarna får det inom läsåret läggas ut högst 5 studiedagar för personalen.

Läsåret ska börja i augusti och sluta i juni. Elevernas skolarbete ska förläggas måndag-fredag och vara så jämt fördelat över dessa dagar som möjligt. En nyhet i förordningarna från tidigare år är att det förtydligas att skolarbetet ska förläggas så att eleverna så långs som möjligt får

sammanhållna dagar.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar på följande ändring:

Höstterminen börjar den 20 augusti och vårterminen slutar fredagen den 11 juni. Gymnasiets student ska ske torsdagen den 10 juni.

(7)

Beslutsgång

Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag till beslut med ändringsyrkandet kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-11-06 § 134 - Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, 2019-10-28

Beslutet ska skickas till - Chefer bildningsförvaltningen - Staben bildningsförvaltningen

(8)

§ 158 Dnr BIN 2019/13

Systematiskt kvalitetsarbete: Resultat för grundskola 2018/2019

Bildningsnämnden har tagit del av informationen om resultatet för grundskolans verksamhet läsår 18/19.

Bildningsnämnden har beslutat om fyra kvalitetsavstämningar som ska redovisas årligen. En av avstämningarna består av verksamhetens läsårsresultat som enligt plan redovisas till nämnden under hösten påföljande läsår.

Syftet med kvalitetsavstämningen ”SKA: Resultat för grundskolan 18/19” är att ge en samlad bild av grundskolans verksamheter för läsåret 18/19. Rapporten beskriver hur organisation och förutsättningar ser ut, hur resultatet gällande betyg ser ut, hur man arbetar med de nationella målen i styrdokumenten och vilka gemensamma utvecklingsområden som finns.

Rapporten visar att grundskoleverksamheterna kan fortsätta arbetet som tidigare. Det finns dock verksamhetsövergripande områden som förvaltningen kommer titta närmare på, exempelvis vad det innebär att Barnkonventionen blir svensk lag 1 januari 2020.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-11-06 § 135 - Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, 2019-10-30

- Rapport från utvecklingsledare, 2019-10-30

Beslutet ska skickas till - Verksamhetschef grundskola

(9)

§ 159 Dnr BIN 2019/62

Bildningsnämnden mål och indikatorer för perioden 2020-2023

1. Bildningsnämnden antar mål, definitioner och indikatorer för bildningsnämndens verksamheter för perioden 2020-2023.

Saknade mätetal för indikatorer ska kompletteras snarast när aktuell statistik inkommer.

2. Förvaltningen får i uppdrag att genomföra redaktionell ändring i indikatorerna för kultur och fritid gällande målet ”Verksamhet som främjar utveckling och lärande”.

Kommunfullmäktige fattade den 17 juni 2019 beslut om nya kommunövergripande mål att gälla som lokala styrdokument i Vara kommun för perioden 2020-2023.

Dessa bryts ner av varje nämnd och bolagsstyrelse till specifika mål för verksamheten. Målen anger politikernas övergripande riktning avseende organisationens styrning.

Bildningsnämnden har tillsammans med förvaltningen arbetat fram underlag för tre mål med tillhörande definitioner av målen:

Mål: Verksamhet som främjar utveckling och lärande

Definition: Bildningsnämnden arbetar för ökad måluppfyllelse och resultat i syfte att öka individens möjligheter att påverka sin livssituation och främja lusten till ett livslångt lärande.

Mål: Verksamhet som skapar trygghet och trivsel

Definition: Med fokus på ett ömsesidigt gott bemötande och ett främjande och förebyggande förhållningssätt arbetar Bildningsnämnden för att skapa trygghet och trivsel hos individen.

Mål: Verksamhet som främjar tillgänglighet och delaktighet

Definition: Med fokus på tillgänglighet och delaktighet arbetar Bildningsnämnden för att motivera individen att kunna och vilja ta del av de olika verksamheternas innehåll.

Till vart och ett av de tre målen har ett antal indikatorer arbetats fram, kopplade till varje

verksamhet. Målsättningen är att indikatorerna ska kunna användas för att följa upp och jämföra utvecklingen av upplevd kvalitet av verksamheten och resultaten i verksamheten över tid. De kan också användas som underlag att initiera förbättringar av kvalitén, med hjälp av adekvata

insatser och åtgärder.

(10)

Indikatorerna redovisas årligen eller vartannat år. Möjlighet finns att årligen revidera

indikatorerna eftersom man över tid kan behöva skifta fokus på vilket område i verksamheten som är mest angeläget att följa upp.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att genomföra redaktionell ändring i indikatorerna för kultur och fritid gällande målet ”Verksamhet som främjar utveckling och lärande”.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag till beslut med dennes tilläggsyrkande kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Förslag från utvecklingsledare, 2019-11-13

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-11-06 § 136 - Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, 2019-10-30

Beslutet ska skickas till - Bildningschef

- Verksamhetschefer bildningsförvaltningen - Controller

- Kommundirektör - Kommunstyrelsen

(11)

§ 160 Dnr BIN 2019/19

Fördelning av stöd enligt särskilda avtal 2020

Avtal tecknas med föreningar enligt följande:

Förening

Avtals

period Summa/år Uppdrag

Vara Hästsportklubb 2020 97 700 kr Föreningen står för samtliga drifts- och skötselkostnader för ridanläggningen. Bedriva ridskoleverksamhet för funktionsnedsatta i minst samma omfattning som föregående år. Upprätthålla god utbildningsnivå, 20.000 kr. Hallersättning: 13 kr x 3900 kvm= 50700 kr.

Hästersättning: 1500 x 18st = 27000 kr.

Levenebygdens Ridklubb

2020 30 000 kr Bedriva ridskoleverksamhet för personer med funktionsnedsättning i minst samma omfattning som föregående år. Upprätthålla god utbildningsnivå, 15.000 kr. Hästersättning 1500 kr x 10 st= 15.000 kr.

Vara SK

handikappsektion

2020 5 000 kr Bedriva innebandy- och fotbollsverksamhet för funktionsnedsatta i minst samma omfattning som föregående år. Målsättningen är att på sikt utöka verksamheten med bordtennis.

Oltorps friluftsförening

2020 45 025 kr Oltorps friluftsområde: Drift och skötsel av elljusspår, mountainbikespår, kulturvandringsled samt spårning av skidspår. Drift och skötsel av klubbhus och fotbollsplan, fullvärdesförsäkra hela anläggningen och betala

arrendeavgifter. Belysningen ska vara tänd som minst från kl. 07.00 tills det ljusnar samt kvällstid från mörkrets inbrott till kl. 21.00.

Ryda SK 2020 54 849 kr Almesåsens friluftsområde: Hålla elljusspår och dagspår öppna för allmänheten. Spårning av skidspår. Ansvara för markarrende och arrendekostnader. Fullvärdesförsäkra klubbrum och omklädningsutrymmen. Belysningen i spåret ska vara tänd som minst måndag till fredag från mörkrets inbrott till kl. 21.00, lördag och söndag från mörkrets inbrott till kl. 21.00.

Vedums AIS 2020 10 495 kr Nordvalla friluftsområde: Hålla elljusspåret, dagspåret öppna för allmänheten. Omklädningsutrymmen hålls öppna för allmänheten som minst under den ljusa årstiden. Spårning av skidspår samt fullvärdesförsäkra hela anläggningen. Belysningen i spåret ska vara tänd

(12)

som minst från kl. 07.00 till det ljusnar samt kvällstid från mörkrets inbrott till kl. 21.00.

SISU 2020 231 000 kr SISU förbinder sig att under avtalstiden bedriva och tillhandahålla följande verksamhet:

• Sträva efter att utbilda och utveckla individ och

förening/organisation i samma omfattning och med minst samma kvalitet som 2019.

• Aktivt stödja idrottsrörelsens engagemang i Idrottslyftet samt föreningarnas arbeten med integration och

värdegrundsfrågor.

• Arbeta för att hitta nya, gränsöverskridande samarbeten med föreningar, studieförbund och kulturinstitutioner för att främja ett brett utbud av aktiviteter.

• Säker & Trygg Förening: Aktivt stödja idrottsrörelsens engagemang i Säker & Trygg Förening.

Varabygdens konstförening

2020 15 000 kr Arrangera minst 6 utställningar/år med efterföljande konstkväll i utställningshallen i Vara bibliotek. Medverka till att öka konstintresset hos Vara kommuns invånare, exempelvis genom att arrangera konstresor och studiecirklar, medverka i lokala kulturarrangemang.

Skaraborgs föreningsarkiv

2020 24 900 kr Följa Skaraborgs Föreningsarkivs verksamhetsplan för 2020. Stödet täcker hyreskostnad, och verksamhetsbidrag enligt fördelningsnyckel , samt medlemsavgift.

Studiefrämjandet 2020 15 000 kr Tillhandahålla kostnadsfria replokaler i Vara kommun, minst en utrustad, för band som bedriver

studiecirkelverksamhet inom musik.

Vara

Riksteaterförening

2020 35 000 kr Arrangera minst 6 föreställningar per år i samarbete med Vara konserthus. Anordna teaterresor. Arbeta för att främja barn, ungdomars och unga vuxnas teaterintresse. I samarbete med bland andra Vara konserthus ingår även konstformen dans.

Vara

Naturskyddsförening

2020 10 000 kr Skötsel av Ranahult natur- och kulturreservat enligt skötselplan upprättad av miljö- och byggnämnden.

Bedriva aktiviteter och arrangemang i området.

Studieförbunden 2020 54 000 kr Studieförbunden arrangerar ett antal programtillfällen:

Vara, Badhusparken och Kvänum, Lumber & Karle.

Datum, tid och artister sätts under våren 2020.

Föreningen Vara Småstad

2020- 2022

415 000 kr Drift och skötsel av Vara utomhusbad.

Varabygdens badplatsförening

2020- 2022

27 000 kr Skötsel av Dönstorps badplats.

Tråvads väg- och intresseförening

2020- 2022

29 000 kr Skötsel av Tråvads badplats.

(13)

Levenebygdens intresseförening

2020- 2022

23 000 kr Skötsel av Levene badplats.

Arentorps intresseförening

2020- 2022

13 000 kr Skötsel av Arentorps badplats.

Kvänums intresseförening

2020- 2022

13 000 kr Skötsel av Oltorps badplats.

Jämnesjöns badplatsförening

2020- 2022

13 000 kr Skötsel av Jämnesjöns badplats.

Edsvära

Bygdegårdsförening

2020- 2022

5 000 kr Skötsel av Femöringens badplats.

JK10 2020 94 500 kr Föreningen står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Swegonhallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1260 kvm

Vara Fotbollshall AB 2020- 2022

186 300 kr Vara Fotbollshall AB står för samtliga drifts- och

skötselkostnader för Sparbankshallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv

prioriteras framför andra kommuners. Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 45 kr/kvm x 4140 kvm

Levene Arena AB 2020- 2022

141 600 kr Levene Arena AB står för samtliga drifts- och

skötselkostnader för Levene Arena. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1888 kvm

Stiftelsen Torsgårdshallen

2020 143 325 kr Stiftelsen Torsgårdshallen står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Pentahallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och

ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1911 Vedums Idrottshall

AB

2020- 2022

141 300 kr Vedum Idrottshall AB står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Vedumhallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och

ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1884 kvm.

Bygdeföreningar 2020 130 000 kr 26 föreningar, 5000 kronor vardera.

Konstrika idéer 2020- 2021

5 000 kr Tvåårigt avtal. Föreningen arrangerar konstrunda ena året och samlingsutställning andra året.

Norra Vånga Excelsiorförening

2020- 2021

2 000 kr Lödöse-Skara leden. Hålla leden uppmärkt och framkomlig

(14)

Larvs

Hembygdsförening

2020- 2021

2 600 kr Lödöse-Skara leden. Hålla leden uppmärkt och framkomlig.

Edsvära

Hembygdsförening

2020- 2021

Bitterna Bygdegrupp 2020- 2021

Föreningen Vara Småstad

2020- 2021

41 000 kr Nyårsfirande och Knutsdans i Vara

Bildningsnämnden ansvarar för kommunens fördelning av bidrag till föreningar och

organisationer inom ramen för kommunfullmäktiges riktlinjer. Dessa beskrivs i Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun, antagen av kommunfullmäktige 2017-02- 27 § 8.

Stöd genom särskilda avtal utgår från föreningarnas möjlighet att tillhandahålla verksamhet för allmänheten som bildningsnämnden bedömer som speciellt viktig för samhällslivets funktioner.

Avtalen sluts på årsbasis eller upp till tre år och beslutas på bildningsnämndens sista sammanträde för att sedan gälla från och med påföljande årsskifte.

Föreningen ska redovisa årligen hur uppdraget skötts/planerats genom att beskriva detta i inskickad verksamhetsberättelse, ekonomisk berättelse och verksamhetsplan. Föreningen ansvarar också för att skicka in aktuella kontaktuppgifter till bildningsförvaltningen.

Om dokumentation inte levereras senast en månad efter årsmöte anses avtalet som brutit. Skulle avtalets intention inte följas avbryts avtalet av den part som inte är nöjd på det sätt som regleras i avtalet.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-11-06 § 146 - Tjänsteskrivelse från föreningssamordnare, 2019-10-31

- Sammanställning från föreningssamordnare, 2019-10-30

Beslutet ska skickas till - Berörda föreningar - Föreningssamordnare

(15)

§ 161 Dnr BIN 2018/44

Fortsättning av Västra skolans ombyggnad till förskola

Bildningsnämnden hemställer hos tekniska nämnden att gå ut med ny upphandling av Västra skolans ombyggnad till förskola, i enlighet med framtagen revidering av tidigare utskickat förfrågningsunderlag.

Eventuellt överskjutande medel i förhållande till den tidigare satta totalbudgeten på 10 mnkr tas från bildningsnämndens ram för fastighetsinvesteringar under 2020.

Bildningsnämnden hemställde 2018-08-28 § 90 till tekniska nämnden att en om- och tillbyggnad av Västra Skolan till förskola skulle genomföra med en beräknad inflyttning hösten 2019.

Kommunfullmäktige hade 2018-06-11 § 57 antagit budget för 2019 där investeringsmedel på 10 mnkr avsattes för att Västra skolan skulle byggas om till en förskola. Vid denna tidpunkt fanns endast en grov uppfattning om vad totalkostnaden för projektet kunde bli.

Vid upphandlingen av detta projekt i maj 2019 och utifrån inkomna anbud uppskattades den totala projektkostnaden till 13,5 mnkr. Upphandlingen avbröts och det beslutades att en ny upphandling skulle genomföras.

Tekniska förvaltningen och verksamheten har nu genomlyst det tidigare utskickade

förfrågningsunderlaget (FFU). Byggåtgärder som bedöms kunna tas bort alternativt fördröjas under en längre tid kommer tas bort ur underlaget om en ny upphandling sker. Den uppskattade kostnadsminskningen bedöms vara drygt 1,5 mnkr.

Det föreslås att ny upphandling sker med ett reviderat FFU och att eventuellt överskjutande kostnader gentemot 10 mnkr tas från bildningsnämndens ram för fastighetsinvesteringar för 2020. Då projektet innehåller en relativt stor andel renoveringsåtgärder ligger detta i linje med vad dessa medel normalt används till. Kapitalkostnaden för dessa investeringar läggs i likhet med andra fastighetsinvesteringar som en hyreshöjning till verksamheten.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-11-06 § 137 - Tjänsteskrivelse från lokalstrateg, 2019-10-31

- Sammanställning från tekniska förvaltningen, 2019-10-11

(16)

Beslutet ska skickas till - Tekniska nämnden - Bildningschef - Ekonomichef

(17)

§ 162 Dnr BIN 2018/27

Ekonomisk uppföljning för oktober 2019

Bildningsnämndens tar del av den ekonomiska uppföljningen per september 2019.

En ekonomisk uppföljning per 2019-10-31 för Bildningsnämnden har upprättats. Prognosen pekar mot ett underskott på 5 810 tkr vid årets slut.

De är en skillnad på 350 tkr mot föregående månad.

För enheterna i verksamheten har endast mindre förändringar av det förväntade resultatet skett under oktober månad.

De vid föregående budgetuppföljning identifierades avvikelse avseende skolskjutsar och interkommunala ersättningar kvarstår.

(18)

§ 163 Dnr BIN 2019/36

Bildningsnämndens detaljbudget 2020

1. Bildningsnämnden antar förslag på detaljbudget 2020 och överlämnar den till kommunstyrelsen för kännedom.

2. Förvaltningen får i uppdrag att revidera indikatorerna för nämndsmålen i budgeten med de senast beslutade.

3. Förvaltningen får i uppdrag att räkna upp kostnaden för vuxenutbildningen i budget 2020 och i plan 2021-2023 i budgetdokumentet samt minska kostnader för andra verksamheter i liknande grad.

På sitt sammanträde 2019-06-17 § 62 har kommunfullmäktige beslutat nämndernas budgetramar för 2020. För bildningsnämnden beslutades om en driftsram på 419 681 tkr och en

investeringsram på 5 800 tkr.

Efter detta har det skett en ändring i resursfördelningsmodellen samt tillkommit fördelning av lönerevision för 2019 och ytterligare ramtilldelning för IT-kostnader från kommunstyrelsen som ger nämnden en total ram på 434 242 tkr.

Ett förslag har nu tagits fram där resurser har tillförts de olika verksamheterna efter samma resursfördelningsprincip som funnits tidigare år.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att revidera indikatorerna för nämndsmålen i budgeten med de senast beslutade.

Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att räkna upp kostnaden för vuxenutbildningen i budget 2020 och i plan 2021-2023 i budgetdokumentet samt minska kostnader för andra verksamheter i liknande grad.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag till beslut med samtliga tilläggsyrkanden kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.

(19)

Beslutsunderlag

- Budget från ekonom, 2019-11-14

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-11-11 § 149 - Tjänsteskrivelse från ekonom, 2019-11-08

- Fördelningsmodell från ekonom, 2019-11-08

Beslutet ska skickas till - Kommunstyrelsen - Ekonom

- Bildningschef

(20)

§ 164 Dnr BIN 2014/42

Möjlighet till månadsbetalning via autogiro på Vara Badhus och Nästegårdsbadet

Möjlighet för månadsbetalning via autogiro för samtliga årskort införs på Vara Badhus och Nästegårdsbadet.

Prissättningen för betalningen ska ske genom att årskortpriset delas på 12. Utöver detta får förvaltningen rätt att ta ut autogiroavgiften från leverantören samt en administrativ kostnad på maximalt 10 kronor.

Badenhetens bedömning är att det för vissa kunder kan vara attraktivt att betala månadsvis via autogiro. Bedömningen är att detta främst kan locka kunder som regelbundet motionssimmar eller tränar vattengympa.

Ordinarie prissättning beslutas av bildningsnämnden. För att ge verksamheten en viss flexibilitet vid fastställandet av månadsavgifter föreslås en modell för prissättningen av autogiro snarare än fasta månadspriser. Denna flexibilitet kan behövas om autogiroavgiften från leverantör skulle öka eller minska eller om badets administration skulle öka eller minska.

Den föreslagna prissättningsmodellen är årskortspriset/12+autogiroavgift+administrativ avgift.

Som exempel kan ges att autogiropriset per månad för motionssim skulle enligt denna modell bli 1700/12+12+5=159.

Genom att badets kunder får möjlighet till månadsbetalning via autogiro får de utökade

valmöjligheter och badenheten kan få ökade intäkter när kunder som inte varit villiga att betala för ett helt år vid ett och samma tillfälle nu kan välja månadsbetalning istället.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-11-06 § 147 - Tjänsteskrivelse från bad- och fritidschef, 2019-10-31

Beslutet ska skickas till - Bad- och fritidschef

(21)

§ 165 Dnr BIN 2017/98

Fortsättning av genomförande av om- och tillbyggnation av köket samt parkeringsplats på Kvänums förskola

Tekniska nämnden hemställs att fortsätta med genomförandet av om- och tillbyggnation av köket samt parkeringsplats på Kvänums förskola.

Bildningsnämnden beslutade 2018-02-27 § 17 om en att om- och tillbyggnad av köket på Kvänums förskola, samt ett utökat antal parkeringsplatser i anslutningen till förskolan, skulle genomföras.

Efter detta beslutade nämnden om att en förstudie skulle genomföras kring hela kommunens högstadiestruktur, ett projekt som riskerade att påverka övriga lokalprojekt som genomfördes i kommunen. Med anledning av detta hemställde bildningsnämnden 2019-09-25 § 118 till tekniska nämnden att pausa genomförandet av om- och tillbyggnation av köket samt

parkeringsplats på Kvänums förskola tills bildningsnämndens utredning om högstadiestrukturen i Vara kommun är genomförd.

Då bildningsnämnden 2019-10-23 § 149 beslutade att dra tillbaka uppdraget om förstudien om högstadiestrukturen i Vara kommun finns det inte längre någon förstudie att vänta på för genomförandet av om- och tillbyggnationen av köket samt parkeringsplatsen på Kvänums förskola och arbetet kan fortsätta.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, 2019-11-06 § 140 - Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, 2019-10-28

Beslutet ska skickas till - Tekniska nämnden

(22)

§ 166 Dnr BIN 2018/92

Bildningsnämndens verksamhetsbesök 2020

Följande verksamhetsbesök ska genomföras på bildningsnämndens enheter under 2020:

Kvartal 1

Torsdag 20 februari kl. 13.30-15.30 Levene skola och förskola Kvartal 2

Torsdag 14 maj kl. 13.30-15.30 Lagmansgymnasiet Kvartal 3

Torsdag 17 september kl. 13.30-15.30 Kvänums förskola Kvartal 4

Torsdag 12 november kl. 13.30.15.30 Vara folkbibliotek

Bildningsnämnden har 2018-10-23 § 138 antagit ett program för förtroendevaldas uppdrag i bildningsförvaltningen. I detta program ingår verksamhetsbesök på bildningsnämndens enheter.

Verksamhetsbesöken syftar till att politikerna ska få ökad kunskap om nämndens verksamheter samt få insyn i arbetssituationen för förvaltningens medarbetare. Genom besöken får även enhetschefer möjligheter att aktualisera pågående händelser samt diskutera de mål och riktlinjer som satts upp av nämnden.

Nämndens verksamheter är indelade i verksamhetsområden fördelade per kvartal. Under varje kvartal ska ett verksamhetsbesök ske i varje kvartal och under en mandatperiod ska samtliga enheter besökas.

Bildningsnämndens arbetsutskott ska närvara på verksamhetsbesöken och har rätt till

förrättningsarvode för detta. Övriga ledamöter i nämnden har rätt att delta, men deras medverkan sker på egen tid utan rätt till ersättning.

Beslutsunderlag

- Program från bildningsnämnden, 2019-10-23 § 138 Beslutet ska skickas till

- Ledamöter/ersättare bildningsnämnden - Bildningschef

(23)

- Verksamhetschefer - Enhetschefer

- Förvaltningskalender

(24)

§ 167 Dnr BIN 2019/139

Datum för Dialogforum 2020

Bildningsnämndens arbetsutskott fastställer mötestiden 16.30-18.30 samt följande mötesdatum för Dialogforum under 2020:

Vårterminen 2020

2020-02-18 2020-05-13

Höstterminen 2020

2020-09-16 2020-12-09

Bildningsnämndens arbetsutskott och bildningschefen har varje år ett antal träffar med representanter för Vara kommuns föräldraföreningar. Detta sker i forumet Dialogforum.

Syftet med Dialogforum är att ge och ta information i aktuella övergripande frågor, diskutera goda idéer för att förbättra verksamheterna, följa utvecklingen inom förskola/skolområdet både nationellt och lokalt. Målet är gemensamt för både politiker, förvaltning och föräldrar, nämligen att kunna ge kommunens barn och ungdomar en positiv utveckling, kunskaper och färdigheter inför framtiden.

Varje termin träffas Dialogforum två gånger och de följer vanligtvis sammanträdesdagarna för bildningsnämndens arbetsutskott. En ändring från föregående år är att tiderna ändras från kl. 18- 20 till kl. 16.30-18.30 för att förvaltningen ska kunna närvara med representanter.

Beslutsunderlag

Beslutet ska skickas till

- Bildningsnämndens arbetsutskott - Föräldrarådsrepresentanter dialogforum - Bildningschef

- Förvaltningskalender

(25)

§ 168 Dnr BIN 2019/1

Redovisning av delegationsärenden

Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

Bildningsnämnden har beslutat att överlåta beslutanderätten för vissa ärenden till ett antal delegater såsom utskott, ordförande eller tjänstemän. Dessa ärenden finns beskrivna i

bildningsnämndens delegationsordning, antagen 2019-04-24 § 57. De delegationsbeslut som tagits ska återrapporteras till bildningsnämnden som kan välja ut ett ärende för ytterligare redovisning på kommande sammanträde.

Delegationsbeslut

Följande delegationsärenden rapporteras till bildningsnämnden:

Delegat: Bildningschef Dzenan Mahic

Delegationsärende Handlings-

ID Nr Ärende

2019.1214 1.10 Yttrande/svar till domstol eller annan myndighet Delegat: Arbetsutskottet

ID Nr Ärende

2019.1243 1.3 Beslut om förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser

Delegat: Rektor Christina Artig

ID Nr Ärende

2019.1268 3.2.2 Beslut om plats för barn i fritidshem med hänsyn till dess behov av särskilt stöd

Delegat: Kulturchef Rigmor Persson

ID Nr Ärende

2019.1269 6.5 Beslut om aktivitetsstöd för arrangemang 2019.1270 6.5 Beslut om aktivitetsstöd för arrangemang

Beslutsunderlag

- Förteckning från utredningssekreterare, 2019-11-14

(26)

§ 169 Dnr BIN 2019/2

Redovisning av anmälningsärenden samt ärendebalans

Bildningsnämnden har tagit del av redovisningen av anmälningsärenden samt ärendebalans.

Följande ärenden anmäls till bildningsnämnden:

Anmälare: Rektor Susanne Fransson Handlings-

ID Ärendebeskrivning

2019.1184 Elev i årskurs 8 på Alléskolan har blivit utsatt för hot och våld 2019.1185 Elev i årskurs 8 på Alléskolan har blivit utsatt för hot och våld 2019.1216 Elever i årskurs 8 på Alléskolan har upplevt sig kränkta 2019.1217 Elev i årskurs 7 på Alléskolan har upplevt sig kränkt 2019.1257 Elev i årskurs 8 på Alléskolan har upplevt sig kränkt 2019.1258 Elev i årskurs 8 på Alléskolan har upplevt sig kränkt 2019.1272 Elev i årskurs 7 på Alléskolan har upplevt sig kränkt Anmälare: Rektor Fredrik Halvarsson

Handlings-

2019.1192 Elev i årskurs 5 på Vedums skola har blivit utsatt för hot och våld 2019.1193 Elev i årskurs 5 på Vedums skola har blivit utsatt för hot och våld Anmälare: Rektor Birgitta Ahlberg

Handlings-

2019.1202 Elev i årskurs 4 på Parkskolan har upplevt sig kränkt Anmälare: Rektor Christina Artig

Handlings-

2019.1271 Elev i årskurs 2 på Nästegårdsskolan har upplevt sig kränkt

Beslutsunderlag

- Förteckning från utredningssekreterare, 2019-11-14 - Sammanställning från utredningssekreterare, 2019-11-14

(27)

§ 170

Övrigt från förvaltningen och ledamöter

Pågående granskningar inom bildningsnämnden

Bildningschef informerar om två granskningar som pågår inom bildningsnämndens område.

De kommunala revisorerna har genom revisionsbyrån PwC granskat bildningsnämndens kvalitetsarbete för elever i behov av särskilt stöd. Ett förhandsbesked har inkommit som förvaltningen fått yttra sig på och det antas att revisionsrapporten kommer att visa på ett antal förbättringsområden.

Arbetsmiljöverket har genomfört en arbetsmiljöinspektion inom förskoleverksamheten. Även här anar förvaltningen att det kommer att föreläggas om åtgärder, framförallt vad gäller

arbetssituationen för enskilda rektorer. Som det ser ut idag har vissa rektorer väldigt stort

personalansvar och verksamhetschef för förskolan har därför fått i uppdrag att se över hur en mer jämn fördelning av medarbetare kan se ut för enheterna.

Återrapport från verksamhetsbesök

Elin Härling återrapporter från nämndens verksamhetsbesök på Frejgårdens förskola.

På besöket lyftes en problematik kring måltiderna på förskolan. Personalen har fått till sig att maten som serveras är samma som den på Lagmansgymnasiet. Men eftersom det är en stor åldersskillnad mellan gymnasiet och förskolan upplever personalen att detta inte är en bra lösning.

Det lyftes även att flera vårdnadshavare medvetet struntade i schemat för barnvistelsen.

Personalen upplevde att vårdnadshavare utnyttjade tiden på förskolan för att exempelvis gå och träna eller handla.

Återrapport från programråd på Lagmansgymnasiet

Elin Härling återrapporterar från besök på programrådet för Fordons- och transportprogrammet.

Där har frågan återigen lyfts kring matersättning för elever som är på APU. De anser att

ersättningen för måltider är för låg för eleverna. Idag ligger ersättningen på 45 kronor, vilket inte räcker för en lunch,

Bildningschef informerar om att det inte är en skyldighet för kommunen att stå för

lunchkostnaden för elever på gymnasiet och att Vara kommun ligger på en liknande nivå för detta som närliggande kommuner. Tanken är också att det ska vara ett bidrag till lunch, inte nödvändigtvis hela lunchkostnaden. Samtidigt kostar måltider för de egna eleverna mellan 40-45

(28)

kronor och det är svårt att gå ifrån likabehandlingsprincipen. Samtidigt bedöms inte frågan vara en nämndsfråga.

(29)

§ 171 Dnr BIN 2019/148

Gemensam tjänst inom V6 för stödansökning från externa parter

Förvaltningen får i uppdrag att se över behovet av en gemensam tjänst inom V6 för stödansökning från externa parter.

Ledamot Per-Olof Persson-Lilja (L) initierar ett ärende om en översyn av gemensam tjänst inom V6 för samordning kring ansökningar av olika typer av stöd till kommunen.

Vissa andra kommuner har särskilda tjänster enbart för att söka olika former av stöd som finns tillgängliga för kommuner, exempelvis statsbidrag och EU-stöd. Ett direkt exempel som ledamoten känner till är Västerås, där ungefär 6 personer enbart arbetar med att söka stöd för kommunen.

Eftersom Vara är en mindre kommun bedöms det inte behövas en hel tjänst bara för Varas del för att samordna och ansöka om stöd för kommunen. Men då Vara ingår i V6-gruppen

tillsammans med Essunga, Grästorp, Götene, Lidköping och Skara kan det finnas en vinst i en gemensam tjänst för att stötta vid ansökan om olika typer av stöd för kommunerna.

Som ett första led i ärendet bör bildningsförvaltningen se över dess egna behov av en sådan tjänst.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Per-Olof Persson-Lilja (L) yrkar följande beslut:

Förvaltningen får i uppdrag att se över behovet av en gemensam tjänst inom V6 för stödansökning från externa parter.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om Per-Olof Persson-Liljas beslutsyrkande kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.

Beslutet ska skickas till - Bildningschef

- Ekonom