Protokoll BINAU 2019-11-06 §§ 132-147

(1)

Tid och plats onsdagen den 6 november 2019, kl. 08:30 till 13:40 i Sammanträdesrum Kadan.

Beslutande

Ledamöter Peter Jonsson (M)

Magnus Fridén (C) Carl-Uno Olsson (S)

Övriga närvarande

Övriga Dzenan Mahic, bildningschef

Per Kärnblad, utredningssekreterare

Liselotte Everhag-Winbladh, elevhälsochef § 133 Ola Sundberg, verksamhetschef grundskola §§ 134-135 Pernilla Hallqvist, utvecklingsledare/utredare §§ 134-136 Cathrine Croona, verksamhetschef förskola § 137

Nils Gustavsson, lokalstrateg §§ 137-139

Magnus Södervall, föreningssamordnare § 146-147 Jesper Svensson, bad- och fritidschef § 146-147

Utses att justera Carl-Uno Olsson

Justeringens plats och tid Ordföranderummet 2019-11-06, kl. 16:00

Justerade paragrafer §§ 132-147

Underskrifter

Sekreterare

________________________

Per Kärnblad Ordförande

________________________

Peter Jonsson Justerare

________________________

Carl-Uno Olsson

(2)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Bildningsnämndens arbetsutskott

Protokoll från sammanträde 2019-11-06

Datum då protokollet justerades 2019-11-06

Datum då tillkännagivandet

publicerades 2019-11-06

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2019-11-27

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen

Underskrift

________________________

Per Kärnblad

(3)

Ärendelista

§ 132 Fastställande av föredragningslista och

närvarorätt 4

§ 133 Tilläggsbelopp för elev på Vårkullens veckohem

BIN 2019/141 5 - 6

§ 134 Skolans läsårstider 2020/2021 BIN 2019/133 7 - 8

§ 135 Systematiskt kvalitetsarbete: Resultat för grundskola 2018/2019

BIN 2019/13 9

§ 136 Bildningsnämnden mål och indikatorer för

perioden 2020-2023 BIN 2019/62 10 - 11

§ 137 Fortsättning av Västra skolans ombyggnad till förskola

BIN 2018/44 12 - 13

§ 138 Fortsättning av projekt för skapandet av ändamålsenliga lokaler på Alléskolan

BIN 2018/55 14 - 15

§ 139 Fortsättning av projekt för skapandet av

ändamålsenliga lokaler på Nästegårdsskolan BIN 2018/56 16 - 17

§ 140 Fortsättning av genomförande av om- och tillbyggnation av köket samt parkeringsplats på Kvänums förskola

BIN 2017/98 18

§ 141 Extrainsatt verksamhetsbesök på Alléskolan BIN 2018/92 19

§ 142 Bildningsnämndens verksamhetsbesök 2020 BIN 2018/92 20 - 21

§ 143 Datum för Dialogforum 2020 BIN 2019/139 22

§ 144 Förtroendevaldas deltagande på kurser och konferenser 2019

BIN 2019/38 23

§ 145 Övrigt från förvaltningen och ledamöter 24

§ 146 Fördelning av stöd enligt särskilda avtal 2020

BIN 2019/19 25 - 29

§ 147 Möjlighet till månadsbetalning via autogiro

på Vara Badhus och Nästegårdsbadet BIN 2014/42 30

(4)

§ 132

Fastställande av föredragningslista och närvarorätt

Bildningsnämndens arbetsutskotts beslut

1. Internationell strateg Helena Torsell ges rätt att närvara på § 134-135 2. Diskussionsärenden 19-20 hanteras utanför protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Det är bildningsnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på arbetsutskottets kallelse.

Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §.

Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen.

Denna rättighet gäller även för arbetsutskottets sammanträden och ledamöter.

När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (6 kap. 25 §) och detsamma gäller för dess arbetsutskott. Detta innebär att de närvarande på utskottet ska bestå av dess ledamöter samt dels av de som blivit särskilt kallade för att föredra om ett ärende. Till skillnad från i nämnden har ej tjänstgörande ersättare inte närvarorätt och inte heller

personalföreträdare eller kommunstyrelsens ordförande. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver utskottet enhälligt godkänna detta.

Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas inledningsvis på utskottets sammanträde.

(5)

§ 133 Dnr BIN 2019/141

Tilläggsbelopp för elev på Vårkullens veckohem

Vårkullens skolveckohem, Falköping, beviljas tilläggsbelopp på 83 % elevassistent för eleven (se ärendets sekretessbilaga) från och med att den påbörjar sin placering på Vårkullen.

Tilläggsbeloppet motsvarar ett årsbelopp på 330 876 kr + moms 6 %= 350 724 kr. Detta innebär 27 573 kr + moms 6 % = 29 227 kr/månad.

Om placering på Vårkullen avbryts eller om socialförvaltningen avbryter placering av eleven på skolveckohemmet upphör utbetalningen av tilläggsbelopp nästkommande månad.

Uppföljning av insatsen genomförs av rektor och specialpedagog från Elevhälsan tillsammans med ansvarig socialsekreterare 1 gång/termin.

Socialnämnden har placerat elev folkbokförd i Vara kommun på Vårkullens skolveckohem. För att eleven ska kunna tas emot på skolveckohemmet friskola behöver bildningsnämnden besluta om tilläggsbelopp.

Fristående förskolor och skolor har enligt skollagen (2010:800) rätt att få bidrag från

hemkommunen för varje barn/elev som den fristående enheten tagit emot från hemkommunen.

Bidraget sker alltid genom ett grundbelopp och i vissa fall även genom ett tilläggsbelopp.

Grundbeloppet ska täcka verksamhetens samtliga kostnader för undervisning, lärverktyg, elevhälsa, måltider, administration och lokalkostnader.

Tilläggsbelopp ska lämnas för barn/elev som har ett omfattande behov av stöd, erbjuds

modersmålsundervisning eller deltar i sommarskola. Beloppet är individuellt bestämt utifrån de av elevens behov som ligger utanför det ordinarie grundbeloppet.

Hemkommunen har ingen skyldighet att lämna tilläggsbelopp för barn/elev i behov av särskilt stöd om betydande organisatoriska eller ekonomiska konsekvenser uppstår för kommunen.

Bedömning

(6)

Bedömningen är att eleven har ett behov av extraordinära stödinsatser som inte är kopplat till den ordinarie omsorg och pedagogisk verksamhet. För eleven rekommenderas därför att ett

assistentstöd på 83 % beviljas.

Beslutet bygger på likvärdighetsprincipen när det gäller de fria verksamheterna i förhållande till kommunens egna verksamheter.

Totalt rekommenderas att tilläggsbelopp beviljas med 27573 kr +moms 6 % 1654 kr/månad.

Detta motsvarar 83 % av genomsnittskostnaden för en elevassistent i Vara kommun.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från elevhälsochef, 2019-10-30 - Överklagandeanvisning

Beslutet ska skickas till - Socialnämnden

- Elevhälsochef - Ekonom

(7)

§ 134 Dnr BIN 2019/133

Skolans läsårstider 2020/2021

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Bildningsnämnden beslutar om följande läsårstider 2020/2021:

HT 2020 torsdag 19 augusti – tisdag 22 december

VT 2021 måndag 11 januari – torsdag 10 juni (gymnasiets student 9 juni) Läslov 26-30 oktober (vecka 44)

Sportlov 15-19 februari (vecka 7) Påsklov 29 mars-5 april (vecka 13) Övriga lediga dagar 25 september

23 november 8 mars 14 maj Stängningsdagar förskola/fritidshem 14 augusti, 26 oktober, 8 januari, 14 juni

1. Förvaltningen får i uppdrag att inför ärendets behandling i nämnden säkerställa att gymnasiets avslutningsdag inte krockar med närliggande gymnasieavslutningar i grannkommunerna samt helst sker på en torsdag.

2. Förvaltningen får i uppdrag att se över möjligheten att återgå till tre stängningsdagar i fritidshem/förskola från och med läsåret 2021/2022.

Enligt skolförordningen (2011:185) 3 kap. 3 § och gymnasieförordningen (2010:2039) 3 kap. 2 § är det huvudmannen som beslutar om dagarna för höst- och vårterminens slut.

Det finns dock vissa restriktioner för hur läsåret ska se ut. Enligt förordningarna ska läsåret ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Utöver lov- och skoldagarna får det inom läsåret läggas ut högst 5 studiedagar för personalen.

Läsåret ska börja i augusti och sluta i juni. Elevernas skolarbete ska förläggas måndag-fredag och vara så jämt fördelat över dessa dagar som möjligt. En nyhet i förordningarna från tidigare år

(8)

är att det förtydligas att skolarbetet ska förläggas så att eleverna så långs som möjligt får sammanhållna dagar.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att inför ärendets behandling i nämnden säkerställa att gymnasiets avslutningsdag inte krockar med närliggande gymnasieavslutningar i grannkommunerna samt helst sker på en torsdag.

Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att se över möjligheten att återgå till tre stängningsdagar från och med läsåret 2021/2022.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut med tilläggsyrkanden kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, 2019-10-28

Beslutet ska skickas till - Chefer bildningsförvaltningen - Staben bildningsförvaltningen

(9)

§ 135 Dnr BIN 2019/13

Systematiskt kvalitetsarbete: Resultat för grundskola 2018/2019

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut

Bildningsnämnden har tagit del av informationen om resultatet för grundskolans verksamhet läsår 18/19.

Bildningsnämnden har beslutat om fyra kvalitetsavstämningar som ska redovisas årligen. En av avstämningarna består av verksamhetens läsårsresultat som enligt plan redovisas till nämnden under hösten påföljande läsår.

Syftet med kvalitetsavstämningen ”SKA: Resultat för grundskolan 18/19” är att ge en samlad bild av grundskolans verksamheter för läsåret 18/19. Rapporten beskriver hur organisation och förutsättningar ser ut, hur resultatet gällande betyg ser ut, hur man arbetar med de nationella målen i styrdokumenten och vilka gemensamma utvecklingsområden som finns.

Rapporten visar att grundskoleverksamheterna kan fortsätta arbetet som tidigare. Det finns dock verksamhetsövergripande områden som förvaltningen kommer titta närmare på, exempelvis vad det innebär att Barnkonventionen blir svensk lag 1 januari 2020.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, 2019-10-30 - Rapport från utvecklingsledare, 2019-10-30

Beslutet ska skickas till - Verksamhetschef grundskola

(10)

§ 136 Dnr BIN 2019/62

Bildningsnämnden mål och indikatorer för perioden 2020-2023

Bildningsnämnden beslutar att anta mål, definitioner och indikatorer för bildningsnämndens verksamheter för perioden 2020-2023.

Saknade mätetal för indikatorer ska kompletteras snarast när aktuell statistik inkommer.

Förvaltningen får i uppdrag att inför ärendets behandling i nämnden förtydliga mätetalen för att bland annat säkerställa att skollagen uppfylls.

Kommunfullmäktige fattade den 17 juni 2019 beslut om nya kommunövergripande mål att gälla som lokala styrdokument i Vara kommun för perioden 2020-2023.

Dessa bryts ner av varje nämnd och bolagsstyrelse till specifika mål för verksamheten. Målen anger politikernas övergripande riktning avseende organisationens styrning.

Bildningsnämnden har tillsammans med förvaltningen arbetat fram underlag för tre mål med tillhörande definitioner av målen:

Mål: Verksamhet som främjar utveckling och lärande

Definition: Bildningsnämnden arbetar för ökad måluppfyllelse och resultat i syfte att öka individens möjligheter att påverka sin livssituation och främja lusten till ett livslångt lärande.

Mål: Verksamhet som skapar trygghet och trivsel

Definition: Med fokus på ett ömsesidigt gott bemötande och ett främjande och förebyggande förhållningssätt arbetar Bildningsnämnden för att skapa trygghet och trivsel hos individen.

Mål: Verksamhet som främjar tillgänglighet och delaktighet

Definition: Med fokus på tillgänglighet och delaktighet arbetar Bildningsnämnden för att motivera individen att kunna och vilja ta del av de olika verksamheternas innehåll.

Till vart och ett av de tre målen har ett antal indikatorer arbetats fram, kopplade till varje

verksamhet. Målsättningen är att indikatorerna ska kunna användas för att följa upp och jämföra utvecklingen av upplevd kvalitet av verksamheten och resultaten i verksamheten över tid. De kan också användas som underlag att initiera förbättringar av kvalitén, med hjälp av adekvata

insatser och åtgärder.

(11)

Indikatorerna redovisas årligen eller vartannat år. Möjlighet finns att årligen revidera

indikatorerna eftersom man över tid kan behöva skifta fokus på vilket område i verksamheten som är mest angeläget att följa upp.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att inför ärendets behandling i nämnden förtydliga mätetalen för att bland annat säkerställa att skollagen uppfylls.

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande tillägg:

Saknade mätetal för indikatorer ska kompletteras snarast när aktuell statistik inkommer.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut med samtliga tilläggsyrkanden kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, 2019-10-30 - Förslag från utvecklingsledare, 2019-10-30

Beslutet ska skickas till - Bildningschef

- Verksamhetschefer bildningsförvaltningen - Controller

- Kommundirektör - Kommunstyrelsen

(12)

§ 137 Dnr BIN 2018/44

Fortsättning av Västra skolans ombyggnad till förskola

Bildningsnämnden hemställer hos tekniska nämnden att gå ut med ny upphandling av Västra skolans ombyggnad till förskola, i enlighet med framtagen revidering av tidigare utskickat förfrågningsunderlag.

Eventuellt överskjutande medel i förhållande till den tidigare satta totalbudgeten på 10 mnkr tas från bildningsnämndens ram för fastighetsinvesteringar under 2020.

Bildningsnämnden hemställde 2018-08-28 § 90 till tekniska nämnden att en om- och tillbyggnad av Västra Skolan till förskola skulle genomföra med en beräknad inflyttning hösten 2019.

Kommunfullmäktige hade 2018-06-11 § 57 antagit budget för 2019 där investeringsmedel på 10 mnkr avsattes för att Västra skolan skulle byggas om till en förskola. Vid denna tidpunkt fanns endast en grov uppfattning om vad totalkostnaden för projektet kunde bli.

Vid upphandlingen av detta projekt i maj 2019 och utifrån inkomna anbud uppskattades den totala projektkostnaden till 13,5 mnkr. Upphandlingen avbröts och det beslutades att en ny upphandling skulle genomföras.

Tekniska förvaltningen och verksamheten har nu genomlyst det tidigare utskickade

förfrågningsunderlaget (FFU). Byggåtgärder som bedöms kunna tas bort alternativt fördröjas under en längre tid kommer tas bort ur underlaget om en ny upphandling sker. Den uppskattade kostnadsminskningen bedöms vara drygt 1,5 mnkr.

Det föreslås att ny upphandling sker med ett reviderat FFU och att eventuellt överskjutande kostnader gentemot 10 mnkr tas från bildningsnämndens ram för fastighetsinvesteringar för 2020. Då projektet innehåller en relativt stor andel renoveringsåtgärder ligger detta i linje med vad dessa medel normalt används till. Kapitalkostnaden för dessa investeringar läggs i likhet med andra fastighetsinvesteringar som en hyreshöjning till verksamheten.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från lokalstrateg, 2019-10-31

- Sammanställning från tekniska förvaltningen, 2019-10-11

(13)

Beslutet ska skickas till - Tekniska nämnden - Bildningschef - Ekonomichef

(14)

§ 138 Dnr BIN 2018/55

Fortsättning av projekt för skapandet av ändamålsenliga lokaler på Alléskolan

Ärendet om fortsättning av projekt för skapandet av ändamålsenliga lokaler på Alléskolan bordläggs.

På bildningsnämndens sammanträde 2018-06-12 § 75 fick förvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie för renoveringsåtgärder på Alléskolan. Detta efter att en behovsbeskrivning visat att underhållet på skolans samtliga lokaler hade varit kraftigt eftersatt och inte var anpassade efter läroplanens rådande krav. Skolan var även trångbodd, sliten och dess kök dåligt anpassat.

En förstudie har nu genomförts för en om- och tillbyggnation för att skapa ändamålsenliga lokaler för årskurs 7-9 på Alléskolan. Framtaget förslag ger plats för cirka 420 elever. Enligt framtagen tidplan kan inflyttning i om- och tillbyggda lokaler ske i juni 2022. Förutsatt att beslut om projektstart tas under oktober 2019. De bedömda kostnaderna för investering av en om- och tillbyggnad av fastigheten är 105 000 tkr, tillkommande hyra är 5 500 tkr/år och

investeringskostnad för inventarier är 5 500 tkr.

Förstudien presenterades på bildningsnämnden 2019-09-03 § 107. Med anledning av den betydande investeringen fick förvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie gällande högstadiestrukturen i Vara kommun. Beslut kring renoveringsåtgärder på Alléskolan fick avvakta till dess att förstudien kring högstadiestrukturen var genomförd. Förstudien avslutades av bildningsnämnden 2019-10-23 § 149 med anledning av ändrade politiska förutsättningar för beslutet.

Med anledning av förstudien kring högstadiestrukturen avslutades blir projektet kring renoveringsbehov på Alléskolan aktuellt igen och ett beslut behöver tas kring fortsättning av projektet.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar på en bordläggning av ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om ärendet ska bordläggas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

(15)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från rektor 2019-05-31 - Förstudierapport från rektor, 2019-05-28 Beslutet ska skickas till

- Lokalstrateg - Rektor Alléskolan - Bildningschef

(16)

§ 139 Dnr BIN 2018/56

Fortsättning av projekt för skapandet av ändamålsenliga lokaler på Nästegårdsskolan

Ärendet om fortsättning av projekt för skapandet av ändamålsenliga lokaler på Nästegårdsskolan bordläggs.

På bildningsnämndens sammanträde 2018-06-12 § 76 fick förvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie för renoveringsåtgärder på Nästegårdsskolan. Detta efter att en behovsbeskrivning visat att underhållet på skolans lokaler hade varit kraftigt eftersatt och inte är anpassade efter läroplanens rådande krav.

En förstudie har nu genomförts för en om- och tillbyggnation för att skapa ändamålsenliga lokaler för årskurs F-9 på Nästegårdsskolan. Framtaget förslag ger plats för cirka 400 elever.

Enligt framtagen tidplan kan inflyttning i om- och tillbyggda lokaler ske ca tre år efter beslut om projektstart. De bedömda kostnaderna för investering av en om- och tillbyggnad är 85 000 tkr, tillkommande hyra är 4 400 tkr/år och investeringskostnad för inventarier är 8 500 tkr.

Förstudien presenterades på bildningsnämnden 2019-09-03 § 106. Med anledning av den betydande investeringen fick förvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie gällande högstadiestrukturen i Vara kommun. Beslut kring renoveringsåtgärder på Nästegårdsskolan fick avvakta till dess att förstudien kring högstadiestrukturen var genomförd. Förstudien avslutades av bildningsnämnden 2019-10-23 § 149 med anledning av ändrade politiska förutsättningar för beslutet.

Med anledning av förstudien kring högstadiestrukturen avslutades blir projektet kring

renoveringsbehov på Nästegårdsskolan aktuellt igen och ett beslut behöver tas kring fortsättning av projektet.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar på en bordläggning av ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om ärendet ska bordläggas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

(17)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från bildningschef, 2019-08-12 - Förstudierapport från rektor, 2019-08-12

Beslutet ska skickas till - Lokalstrateg

- Rektorer Nästegårdsskolan - Bildningschef

(18)

§ 140 Dnr BIN 2017/98

Fortsättning av genomförande av om- och tillbyggnation av köket samt parkeringsplats på Kvänums förskola

Tekniska nämnden hemställs att fortsätta med genomförandet av om- och tillbyggnation av köket samt parkeringsplats på Kvänums förskola.

Bildningsnämnden beslutade 2018-02-27 § 17 om en om- och tillbyggnad av köket på Kvänums förskola, samt ett utökat antal parkeringsplatser i anslutningen till förskolan, skulle genomföras.

Efter detta beslutade nämnden om att en förstudie skulle genomföras kring hela kommunens högstadiestruktur, ett projekt som riskerade att påverka övriga lokalprojekt som genomfördes i kommunen. Med anledning av detta hemställde bildningsnämnden 2019-09-25 § 118 till tekniska nämnden att pausa genomförandet av om- och tillbyggnation av köket samt

parkeringsplats på Kvänums förskola tills bildningsnämndens utredning om högstadiestrukturen i Vara är genomförd.

Då bildningsnämnden 2019-10-23 § 149 beslutade att dra tillbaka uppdraget om förstudien om högstadiestrukturen i Vara kommun finns det inte längre någon förstudie att vänta på för genomförandet av om- och tillbyggnationen av köket samt parkeringsplatsen på Kvänums förskola och arbetet kan fortsätta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, 2019-10-28

Beslutet ska skickas till - Tekniska nämnden

(19)

§ 141 Dnr BIN 2018/92

Extrainsatt verksamhetsbesök på Alléskolan

Ett extrainsatt verksamhetsbesök ska hållas på Alléskolan 2019-11-20 kl. 14.00-15.00.

Bildningsnämnden har 2018-10-23 § 138 antagit ett program för förtroendevaldas uppdrag i bildningsförvaltningen. I detta program ingår verksamhetsbesök på bildningsnämndens enheter.

Verksamhetsbesöken syftar till att politikerna ska få ökad kunskap om nämndens verksamheter samt få insyn i arbetssituationen för förvaltningens medarbetare. Genom besöken får även enhetschefer möjligheter att aktualisera pågående händelser samt diskutera de mål och riktlinjer som satts upp av nämnden.

Under 2019 beslutade bildningsnämnden att Arentorps förskola, Torsgårdsskolan,

Nästegårdsskolan samt Torsgårdens förskola skulle besökas. Med anledning av en pågående förstudie om Alléskolans lokalbehov finns det ett behov av att även besöka denna enhet under året.

Bildningsnämndens arbetsutskott ska närvara på verksamhetsbesöken och har rätt till

förrättningsarvode för detta. Övriga ledamöter i nämnden har rätt att delta, men deras medverkan på egen tid utan rätt till ersättning.

Beslutsunderlag

Beslutet ska skickas till

- Ledamöter/ersättare bildningsnämnden - Rektor Alléskolan

- Verksamhetschef grundskola - Bildningschef

(20)

§ 142 Dnr BIN 2018/92

Bildningsnämndens verksamhetsbesök 2020

Följande verksamhetsbesök ska genomföras på bildningsnämndens enheter under 2020:

Kvartal 1

Torsdag 20 februari kl. 13.30-15.30 Levene skola och förskola Kvartal 2

Torsdag 14 maj kl. 13.30-15.30 Lagmansgymnasiet Kvartal 3

Torsdag 17 september kl. 13.30-15.30 Kvänums förskola Kvartal 4

Torsdag 12 november kl. 13.30.15.30 Vara folkbibliotek

Bildningsnämnden har 2018-10-23 § 138 antagit ett program för förtroendevaldas uppdrag i bildningsförvaltningen. I detta program ingår verksamhetsbesök på bildningsnämndens enheter.

Verksamhetsbesöken syftar till att politikerna ska få ökad kunskap om nämndens verksamheter samt få insyn i arbetssituationen för förvaltningens medarbetare. Genom besöken får även enhetschefer möjligheter att aktualisera pågående händelser samt diskutera de mål och riktlinjer som satts upp av nämnden.

Nämndens verksamheter är indelade i verksamhetsområden fördelade per kvartal. Under varje kvartal ska ett verksamhetsbesök ske i varje kvartal och under en mandatperiod ska samtliga enheter besökas.

Bildningsnämndens arbetsutskott ska närvara på verksamhetsbesöken och har rätt till

förrättningsarvode för detta. Övriga ledamöter i nämnden har rätt att delta, men deras medverkan på egen tid utan rätt till ersättning.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, 2019-10-28 - Program från bildningsnämnden, 2019-10-23 § 138

(21)

- Ledamöter/ersättare bildningsnämnden - Bildningschef

- Verksamhetschefer - Enhetschefer

- Förvaltningskalender

(22)

§ 143 Dnr BIN 2019/139

Datum för Dialogforum 2020

Bildningsnämndens arbetsutskott fastställer mötestiden 16.30-18.30 samt följande mötesdatum för Dialogforum under 2020:

Vårterminen 2020

2020-02-18 2020-05-13

Höstterminen 2020

2020-09-16 2020-12-09

Bildningsnämndens arbetsutskott och bildningschefen har varje år ett antal träffar med representanter för Vara kommuns föräldraföreningar. Detta sker i forumet Dialogforum.

Syftet med Dialogforum är att ge och ta information i aktuella övergripande frågor, diskutera goda idéer för att förbättra verksamheterna, följa utvecklingen inom förskola/skolområdet både nationellt och lokalt. Målet är gemensamt för både politiker, förvaltning och föräldrar, nämligen att kunna ge kommunens barn och ungdomar en positiv utveckling, kunskaper och färdigheter inför framtiden.

Varje termin träffas Dialogforum två gånger och de följer vanligtvis sammanträdesdagarna för bildningsnämndens arbetsutskott. En ändring från föregående år är att tiderna ändras från kl. 18- 20 till kl. 16.30-18.30 för att förvaltningen ska kunna närvara med representanter.

Beslutsunderlag

- Bildningsnämndens arbetsutskott - Föräldrarådsrepresentanter dialogforum - Bildningschef

- Förvaltningskalender

(23)

§ 144 Dnr BIN 2019/38

Förtroendevaldas deltagande på kurser och konferenser

Samtliga ordinarie ledamöter i bildningsnämndens arbetsutskott ges rätt att delta på avslutningskonferensen för ”En skola för alla”.

Enligt bildningsnämndens delegationsordning, antagen 2019-04-24 § 57, har arbetsutskottet delegation på att besluta kring förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser. Detta är ett krav för att den förtroendevalda ska kunna få ersättning för deltagandet.

Under dagens sammanträde finns följande inbjudningar till kurser och konferenser föreslagna:

1. En skola för allas avslutningskonferens Arrangör: Skaraborgs kommunalförbund Datum: 2020-01-29

Plats: Innovatum Science Center, Trollhättan

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande beslut:

Samtliga ordinarie ledamöter i bildningsnämndens arbetsutskott ges rätt att delta på avslutningskonferensen för ”En skola för alla”.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes beslutsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

- Ledamöter bildningsnämndens arbetsutskott

(24)

§ 145

Övrigt från förvaltningen och ledamöter

Vara Utomhusbad

Ordförande informerar om att Vara Utomhusbad har skickat in en skrivelse till kommunen gällande svårigheter med att fortsätta driva utomhusbadet. För att gå vidare med ärendet kommer det att ske ett möte med föreningen där ordförande och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen och bildningsnämnden närvarar. På mötet ska önskemål från föreningen diskuteras.

Prislistan Skaraborg för gymnasieutbildningar

Bildningschef informerar om att kommunalförbundet Skaraborg har skickat ut ett förslag på ökning för den gemensamma prislista som finns mellan Skaraborgs kommuner gällande gymnasieutbildningar. Den ökning av prislistan som föreslagits för 2020 är 1,9 procent.

Bildningsnämndens arbetsutskott ställer sig bakom den föreslagna ökningen.

Kostnaden för elevresor utanför kommunen

Bildningschef informerar om att det inom förvaltningen finns en hög kostnad för elevresor för de elever som väljer att gå på en annan gymnasieskola är Lagmansgymnasiet. Exempelvis bekostar kommunen hela kostnaden för kollektivtrafikkort för elever i andra kommuner.

Det har varit standard att kommunen står för hela kostnaden, men förvaltningen kommer att se över om det verkligen ska vara hela kostnaden eller del av den. Vid förändring kommer ärendet att tas upp i nämnden.

Arbetsbelastning för rektorer

Bildningschef informerar om att Arbetsmiljöverket har genomfört en arbetsmiljöinspektion på förskolorna i kommunen. Resultatet visade på att det fanns en hög arbetsbelastning för vissa av rektorerna i form av stort personalansvar.

Verksamhetschefer har på grund av detta fått i uppdrag att se över organisationen för att möjliggöra färre medarbetare per enhetschef.

(25)

§ 146 Dnr BIN 2019/19

Fördelning av stöd enligt särskilda avtal 2020

Bildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut Avtal tecknas med föreningar enligt följande:

Förening Avtals

period

Summa/år Uppdrag

Vara Hästsportklubb 2020 97 700 kr Föreningen står för samtliga drifts- och skötselkostnader för ridanläggningen. Bedriva ridskoleverksamhet för funktionsnedsatta i minst samma omfattning som föregående år. Upprätthålla god utbildningsnivå, 20.000 kr. Hallersättning: 13 kr x 3900 kvm= 50700 kr.

Hästersättning: 1500 x 18st = 27000 kr.

Levenebygdens Ridklubb

2020 30 000 kr Bedriva ridskoleverksamhet för personer med funktionsnedsättning i minst samma omfattning som föregående år. Upprätthålla god utbildningsnivå, 15.000 kr. Hästersättning 1500 kr x 10 st= 15.000 kr.

Vara SK

handikappsektion

2020 5 000 kr Bedriva innebandy- och fotbollsverksamhet för funktionsnedsatta i minst samma omfattning som föregående år. Målsättningen är att på sikt utöka verksamheten med bordtennis.

Oltorps friluftsförening

2020 45 025 kr Oltorps friluftsområde: Drift och skötsel av elljusspår, mountainbikespår, kulturvandringsled samt spårning av skidspår. Drift och skötsel av klubbhus och fotbollsplan, fullvärdesförsäkra hela anläggningen och betala

arrendeavgifter. Belysningen ska vara tänd som minst från kl. 07.00 tills det ljusnar samt kvällstid från mörkrets inbrott till kl. 21.00.

Ryda SK 2020 54 849 kr Almesåsens friluftsområde: Hålla elljusspår och dagspår öppna för allmänheten. Spårning av skidspår. Ansvara för markarrende och arrendekostnader. Fullvärdesförsäkra klubbrum och omklädningsutrymmen. Belysningen i spåret ska vara tänd som minst måndag till fredag från mörkrets inbrott till kl. 21.00, lördag och söndag från mörkrets inbrott till kl. 21.00.

Vedums AIS 2020 10 495 kr Nordvalla friluftsområde: Hålla elljusspåret, dagspåret öppna för allmänheten. Omklädningsutrymmen hålls öppna för allmänheten som minst under den ljusa årstiden. Spårning av skidspår samt fullvärdesförsäkra hela anläggningen. Belysningen i spåret ska vara tänd

(26)

som minst från kl. 07.00 till det ljusnar samt kvällstid från mörkrets inbrott till kl. 21.00.

SISU 2020 231 000 kr SISU förbinder sig att under avtalstiden bedriva och tillhandahålla följande verksamhet:

• Sträva efter att utbilda och utveckla individ och

förening/organisation i samma omfattning och med minst samma kvalitet som 2019.

• Aktivt stödja idrottsrörelsens engagemang i Idrottslyftet samt föreningarnas arbeten med integration och

värdegrundsfrågor.

• Arbeta för att hitta nya, gränsöverskridande samarbeten med föreningar, studieförbund och kulturinstitutioner för att främja ett brett utbud av aktiviteter.

• Säker & Trygg Förening: Aktivt stödja idrottsrörelsens engagemang i Säker & Trygg Förening.

Varabygdens konstförening

2020 15 000 kr Arrangera minst 6 utställningar/år med efterföljande konstkväll i utställningshallen i Vara bibliotek. Medverka till att öka konstintresset hos Vara kommuns invånare, exempelvis genom att arrangera konstresor och studiecirklar, medverka i lokala kulturarrangemang.

Skaraborgs föreningsarkiv

2020 24 900 kr Följa Skaraborgs Föreningsarkivs verksamhetsplan för 2020. Stödet täcker hyreskostnad, och verksamhetsbidrag enligt fördelningsnyckel , samt medlemsavgift.

Studiefrämjandet 2020 15 000 kr Tillhandahålla kostnadsfria replokaler i Vara kommun, minst en utrustad, för band som bedriver

studiecirkelverksamhet inom musik.

Vara

Riksteaterförening

2020 35 000 kr Arrangera minst 6 föreställningar per år i samarbete med Vara konserthus. Anordna teaterresor. Arbeta för att främja barn, ungdomars och unga vuxnas teaterintresse. I samarbete med bland andra Vara konserthus ingår även konstformen dans.

Vara

Naturskyddsförening

2020 10 000 kr Skötsel av Ranahult natur- och kulturreservat enligt skötselplan upprättad av miljö- och byggnämnden.

Bedriva aktiviteter och arrangemang i området.

Studieförbunden 2020 54 000 kr Studieförbunden arrangerar ett antal programtillfällen:

Vara, Badhusparken och Kvänum, Lumber & Karle.

Datum, tid och artister sätts under våren 2020.

Föreningen Vara Småstad

2020- 2022

415 000 kr Drift och skötsel av Vara utomhusbad.

Varabygdens badplatsförening

2020- 2022

27 000 kr Skötsel av Dönstorps badplats.

Tråvads väg- och 2020- 29 000 kr Skötsel av Tråvads badplats.

(27)

Levenebygdens intresseförening

2020- 2022

23 000 kr Skötsel av Levene badplats.

Arentorps intresseförening

2020- 2022

13 000 kr Skötsel av Arentorps badplats.

Kvänums intresseförening

2020- 2022

13 000 kr Skötsel av Oltorps badplats.

Jämnesjöns badplatsförening

2020- 2022

13 000 kr Skötsel av Jämnesjöns badplats.

Edsvära

Bygdegårdsförening

2020- 2022

5 000 kr Skötsel av Femöringens badplats.

JK10 2020 94 500 kr Föreningen står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Swegonhallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1260 kvm

Vara Fotbollshall AB 2020- 2022

186 300 kr Vara Fotbollshall AB står för samtliga drifts- och

skötselkostnader för Sparbankshallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv

prioriteras framför andra kommuners. Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 45 kr/kvm x 4140 kvm

Levene Arena AB 2020- 2022

141 600 kr Levene Arena AB står för samtliga drifts- och

skötselkostnader för Levene Arena. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1888 kvm

Stiftelsen Torsgårdshallen

2020 143 325 kr Stiftelsen Torsgårdshallen står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Pentahallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och

ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1911 Vedums Idrottshall

AB

2020- 2022

141 300 kr Vedum Idrottshall AB står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Vedumhallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners. Barn- och

ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1884 kvm.

Bygdeföreningar 2020 130 000 kr 26 föreningar, 5000 kronor vardera.

Konstrika idéer 2020- 2021

5 000 kr Tvåårigt avtal. Föreningen arrangerar konstrunda ena året och samlingsutställning andra året.

Norra Vånga Excelsiorförening

2020- 2021

2 000 kr Lödöse-Skara leden. Hålla leden uppmärkt och framkomlig

(28)

Larvs

Hembygdsförening

2020- 2021

2 600 kr Lödöse-Skara leden. Hålla leden uppmärkt och framkomlig.

Edsvära

Hembygdsförening

2020- 2021

Bitterna Bygdegrupp 2020- 2021

Föreningen Vara Småstad

2020- 2021

41 000 kr Nyårsfirande och Knutsdans i Vara

Bildningsnämnden ansvarar för kommunens fördelning av bidrag till föreningar och

organisationer inom ramen för kommunfullmäktiges riktlinjer. Dessa beskrivs i Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun, antagen av kommunfullmäktige 2017-02- 27 § 8.

Stöd genom särskilda avtal utgår från föreningarnas möjlighet att tillhandahålla verksamhet för allmänheten som bildningsnämnden bedömer som speciellt viktig för samhällslivets funktioner.

Avtalen sluts på årsbasis eller upp till tre år och beslutas på bildningsnämndens sista sammanträde för att sedan gälla från och med påföljande årsskifte.

Föreningen ska redovisa årligen hur uppdraget skötts/planerats genom att beskriva detta i inskickad verksamhetsberättelse, ekonomisk berättelse och verksamhetsplan. Föreningen ansvarar också för att skicka in aktuella kontaktuppgifter till bildningsförvaltningen.

Om dokumentation inte levereras senast en månad efter årsmöte anses avtalet som brutit. Skulle avtalets intention inte följas avbryts avtalet av den part som inte är nöjd på det sätt som regleras i avtalet.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande ändring:

Stödet för Vara Hästsportklubb revideras för att det även ska innefatta hästersättning.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förvaltningens förslag till beslut med ändringsyrkandet kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från föreningssamordnare, 2019-10-31

(29)

Beslutet ska skickas till - Berörda föreningar - Föreningssamordnare

(30)

§ 147 Dnr BIN 2014/42

Möjlighet till månadsbetalning via autogiro på Vara Badhus och Nästegårdsbadet

Möjlighet för månadsbetalning via autogiro för samtliga årskort införs på Vara Badhus och Nästegårdsbadet.

Prissättningen för betalningen ska ske genom att årskortpriset delas på 12. Utöver detta får förvaltningen rätt att ta ut autogiroavgiften från leverantören samt en administrativ kostnad på maximalt 10 kronor.

Badenhetens bedömning är att det för vissa kunder kan vara attraktivt att betala månadsvis via autogiro. Bedömningen är att detta främst kan locka kunder som regelbundet motionssimmar eller tränar vattengympa.

Ordinarie prissättning beslutas av bildningsnämnden. För att ge verksamheten en viss flexibilitet vid fastställandet av månadsavgifter föreslås en modell för prissättningen av autogiro snarare än fasta månadspriser. Denna flexibilitet kan behövas om autogiroavgiften från leverantör skulle öka eller minska eller om badets administration skulle öka eller minska.

Den föreslagna prissättningsmodellen är årskortspriset/12+autogiroavgift+administrativ avgift.

Som exempel kan ges att autogiropriset per månad för motionssim skulle enligt denna modell bli 1700/12+12+5=159.

Genom att badets kunder får möjlighet till månadsbetalning via autogiro får de utökade

valmöjligheter och badenheten kan få ökade intäkter när kunder som inte varit villiga att betala för ett helt år vid ett och samma tillfälle nu kan välja månadsbetalning istället.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från bad- och fritidschef, 2019-10-31

Beslutet ska skickas till - Bad- och fritidschef