Kommun Vara kommun
Beslutsinstans Tekniska nämnden
Tid och plats måndagen den 14 juni 2021, klockan 13:00 till 16:40 i Sammanträdesrum Stenen i kommunhuset för ordförande,
sekreterare och teknisk chef. Resten av deltagarna deltar via distans.
(Ajournering 13.40-14.00 och 15.20-15.30)
Beslutande
Ledamöter Erik Lindström (M)
Lennart Haglund (M) Håkan Andersen (SD) Sten-Olof Sundvall (S)
Tjänstgörande ersättare Malin Andersson (S) ersätter Emil Fremäng (S)
Övriga närvarande
Ersättare Carl Hellqvist (HVKB)
Mikael Plate (M)
Övriga Åke Lindström, teknisk chef
Anela Lennartsson, sekreterare
Nils Gustafsson, tillträdande teknisk chef
Håkan Svensson, projektledare från fastighetsenheten, § 118 Anton Pettersson, fastighetsförvaltare, § 119
Mikael Jönsson, gatu- och parkchef, §§ 120-127
Utses att justera Sten-Olof Sundvall
Justeringens plats och tid Kommunhuset 18 juni 2021, klockan 08.30.
Justerade paragrafer §§ 116-138
Underskrifter Sekreterare
________________________
Anela Lennartsson
________________________
Erik Lindström
Justerare
________________________
Sten-Olof Sundvall
Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll
Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.
Kommun Vara kommun
Beslutsinstans Tekniska nämnden
Datum för sammanträdet 2021-06-14
Datum då tillkännagivandet
publiceras 2021-06-18
Datum då publiceringen av
tillkännagivandet upphör 2021-07-09
Förvaringsplats av protokollet Kansliavdelningen
Sekreterare Anela Lennartsson
Ärendelista
Paragraf Ärende Diarienummer Sida
§ 116 Avtackning av teknisk chef 6
§ 117 Ändring i ärendelista och anmälan om jäv TN 2021/3 7
§ 118 Slutredovisning Vara Badhus och Nästegårdsbadet TN 2021/201 8 - 9
§ 119 Information om underhållsplan för kommunens
fastigheter TN 2020/383 10
§ 120 Motion från vänsterpartiet ang cykelväg från
Kungsgatan i Vara/väg 187 utmed gamla riksvägen till Skatofta till Skarstad Bygdegård
TN 2021/138 11 - 12
§ 121 Lokal trafikföreskrift om tillåten parkering på väg 2538/Torggatan i Vara
TN 2021/183 13
§ 122 Lokal trafikföreskrift om förbud av parkering på
vändplanen vid Brinkeskogen TN 2021/168 14
§ 123 Lokal trafikföreskrift om lågfartsområde på
Drottninggatan både vid stationshuset och mellan torget - Badhusparken
TN 2021/169 15
§ 124 Lokal trafikföreskrift om parkering för rörelsehindrade Stora torget
TN 2021/186 16
§ 125 Information om revidering av styrdokument för bidrag
enskild väg TN 2021/196 17
§ 126 Uppföljning av beslut om tätortsvandringar 2020 TN 2020/14 18
§ 127 Plan för genomförande av tätortsvandringar 2021 TN 2021/179 19
§ 128 Remissvar angående miljöstrategi för Vara kommun TN 2021/87 20 - 21
§ 129 Avkastningskrav på kommunens fastigheter TN 2019/154 22 - 23
§ 130 Publika laddplatser för elfordon TN 2021/178 24
§ 131 Riktlinje vid försäljning av fastighet eller rivning av byggnad på fastighet
TN 2021/191 25
§ 132 Uppföljning pågående lokalprojekt TN 2021/11 26
§ 133 Revidering av tekniska nämndens delegationsordning TN 2021/127 27
§ 134 Anmälan av ärendebalans TN 2021/6 28
§ 138 Övriga frågor TN 2021/5 33
§ 116 Diarienummer TN 2021/5
Avtackning av teknisk chef
Tekniska nämndens beslut
Mötet inleds med att nuvarande teknisk chef Åke Lindström avtackas av tekniska nämndens ordförande Erik Lindström och ges en blomma från nämnden. Åke Lindström går i pension vid Midsommar och därmed avslutar sin tjänst som teknisk chef i Vara kommun.
Ny teknisk chef kommer vara Nils Gustafsson och han tillträder sin tjänst 21 juni.
§ 117 Diarienummer TN 2021/3
Ändring i ärendelista och anmälan om jäv
Tekniska nämndens beslut
Till justerare utses: Sten- Olof Sundvall
Följande ärenden direktjusteras och protokollförs i separat möte:
- Ärende 2: Tilldelningsbeslut Familjecentral i Vårdcentrum - Ärende 3: Tilldelningsbeslut korttidsboende i Vara
- Ärende 21: Medlemskap i avfallshantering Östra Skaraborg (AÖS) Ärende 19 - Uppföljning av investeringsramar för fastighet/VA/Gatu-park Justeringstid för övriga ärenden: 18 juni kl. 08.30
Inget jäv anmäls.
Ärendena protokollförs i den ordning som de behandlas på nämnden.
§ 118 Diarienummer TN 2021/201
Slutredovisning Vara Badhus och Nästegårdsbadet
Tekniska nämndens beslut
Kommunfullmäktige godkänner slutredovisningen av projekten Vara Badhus och Nästegårdsbadet. Entreprenaderna uppvisar ett överskott på 9 389 tkr.
Sammanfattning av ärendet
Projekten omfattar nybyggnation av Vara Badhus samt tillgänglighetsanpassning, tätning av bassäng samt många nya ytskikt i Nästegårdsbadet.
För projekten avsattes initialt en total budget på 140 000 tkr (beslut KF 2011-10-31). Från beslutad budget flyttades (beslut KF 2013 §40) 2 210 tkr till byggnation av två
förskoleavdelningar. KSAU beslutade 2014-06-11 §80 att av resterande budget skulle 1 300 tkr användas för vardera inventarier för profilering och vardagsbruk samt konstnärlig utsmyckning (totalt 2 600 tkr). Totalt återstod 135 190 tkr för byggentreprenaderna.
Under hösten 2012 genomfördes upphandling av totalentreprenör för Vara Badhus genom ett öppet förfarande.
Under våren 2013 genomfördes upphandling av totalentreprenör för ombyggnation av Nästegårdsbadet.
Projekt Budget (tkr) Utfall (tkr) Avvikelse (tkr) Badhusen ursprungligt beslut 140 000
Beslut flyttad budget till förskoleavdelningar
-2 210
Beslut omfördelning till inventarier och konstnärlig utsmyckning
-2 600
Badhusen totalt 135 190 125
801
-9 389
varav Vara Badhus 126 190 120 409 -5 781
varav Nästegårdsbadet 9 000 5 392 -3 608
Orsaken till avvikelsen är att det var gynnsamt att upphandla vid aktuella tidpunkter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från teknisk chef, dokumentid 114914 Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige Förvaltningsekonom Fastighetschef
§ 119 Diarienummer TN 2020/383
Information om underhållsplan för kommunens fastigheter
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden tar del av informationen om underhållsplan för kommunens fastigheter.
Sammanfattning av ärendet
Fastighetsförvaltare Anton Pettersson informerar nämnden om underhållsplan för kommunens fastigheter.
En underhållsplan är ett upprättat planeringsdokument över de underhållsbehov en fastighet har över tid. Planen innehåller de komponenter som fastigheten består av och som har en begränsad teknisk livslängd. Den beskriver vad som bör underhållas och i vilket intervall år för år. Viktigt att komma ihåg är att underhållsplanen är ett levande dokument och dess innehåll kan flyttas framåt i tiden men också tidigare läggas. Varje fastighet är unik och slits på olika sätt beroende på verksamhet och andra externa faktorer.
Underhållsplanen kommer att revideras årligen. Prisinformationen som underhållsplanen bygger på kommer från Aareon (Fd Repab) som samlar in prisuppgifter årligen från Sveriges byggindustrier som sammanställs i en prislista per åtgärd osv.
Fastighetsenheten har under de senaste två åren gått igenom fastighetsbeståndet genom okulärbesiktning, dokumentinsamling av tidigare åtgärder/projekt samt planerat in framtida åtgärder enligt tekniska livslängder. Resultatet har utmynnat i en underhållsplan som sträcker sig 50 år framåt i tiden. Då mycket kan hända under åren har underhållsplanen avgränsats och studerats för en period av 10 år framåt (2022-2031). Detta har resulterat i ett underhållsbehov av 169kr/m2/år för den avgränsade perioden. Därtill har beaktning tagits för verksamhetsanpassningar som under tidsperioden har bedömts till 122kr/m2/år.
Fastighetsbeståndet är i nuläget på 100 000m2.
Beslutet ska skickas till
Fastighetsförvaltare Anton Pettersson
§ 120 Diarienummer TN 2021/138
Motion från vänsterpartiet ang cykelväg från Kungsgatan i Vara/väg 187 utmed gamla riksvägen till Skatofta till Skarstad Bygdegård
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen.
Sammanfattning av ärendet
Vänsterpartiet har motionerat om utbyggnad av GC-väg längs Trafikverkets väg 2551 mellan Kungsgatan i Vara och väg 47, och därefter vidare till Skarstad bygdegård.
Förvaltningen kan bara instämma i att det är en trafiksäkerhetsrisk för oskyddade trafikanter att röra sig längs landsvägar, speciellt under den mörka årstiden. Detta gäller såväl den sträcka motionen behandlar, som övriga likartade vägsträckor.
Vad gäller i vilken ordning förvaltningen skall prioritera utbyggnad av GC-vägar, har
förvaltningen att förhålla sig till den utredning som togs fram 2001, och kommunfullmäktige antog 2002. I den utredningen angavs prioritetsordningen för de 20 högst prioriterade sträckorna.
Av de 8 högst prioriterade har 6 genomförts. Den sträcka som motionen avser, finns inte upptagen bland dessa 20. Utredningens prioritering baserades på trafiksäkerhetsrisk,
Sammanbindning, Antal användare, investeringskostnad, längd, skolväg, service samt rekreation.
Utbyggnad av GC-vägar längs Trafikverkets vägar genomförs i samverkan med dem. Vid de senaste utlysningarna har kommunen prioriterat sträckorna Vara-Vedum (prioritet 9) samt Kvänum-E20 (prioritet 13). Dessa har dock ej beviljats.
Att genomföra motionen är alltså att gå emot ett gällande fullmäktigebeslut. Därför bör motionen avslås. Dock, om utredningen från 2001 uppfattas som föråldrad, bör
samhällsbyggnadsförvaltningen få i uppdrag att ta fram ett nytt förslag för fortsatt utbyggnad av GC-vägar på landsbygden.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Tekniska nämnden diskuterar prioriteringsbeslutet för byggnation av gång- och cykelvägar.
Förvaltningen uppmanas till dialog med samhällsbyggnadsförvaltningen för översyn av prioriteringsbeslutet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från gatuingenjör, dokumentid 112704 Motion från Vänsterpartiet, handlingsid TN 2021.723
Remiss från KS, handlingsid TN 2021.724 Beslutet ska skickas till
Kommunfullmäktige Gatuingenjör
§ 121 Diarienummer TN 2021/183
Lokal trafikföreskrift om tillåten parkering på väg 2538/Torggatan i Vara
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden antar den lokala trafikföreskriften 1470 2021:21.
Sammanfattning av ärendet
Tekniska nämnden beslutade på februarimötet (TN 2021/40) att anta den lokala trafikföreskriften som utsträckte området längs Torggatan, där parkering är tidsbegränsat.
Förvaltningen har uppmärksammats på att det infördes ett fel i en paragraf i Trafikförordningen 2020-12-01. Detta fel är rättat från och med 2021-06-01.
Föreskrifter beslutade inom detta tidsintervall, och som stöder sig på den aktuella paragrafen är ogiltiga. Därför behöver en ny föreskrift antas, med samma innehåll, vilken också upphäver den ogiltiga.
Polisen har inget att erinra över den föreslagna trafikföreskriften.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från gatuingenjör, dokumentid 114613
Föreslagen trafikföreskrift LTF 1470 2021:21, handlingsid TN 2021.1043 Beslutet ska skickas till
Transportstyrelsen Gatuingenjör
§ 122 Diarienummer TN 2021/168
Lokal trafikföreskrift om förbud av parkering på vändplanen vid Brinkeskogen
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden beslutar att anta den lokala trafikföreskriften 1470 2021:18.
Sammanfattning av ärendet
I anslutning till det nybyggda området ”Brinkeskogen” har kommunen anlagt en vändplan där kommunens gata slutar. Denna vändplan har av boende uppfattats som en parkeringsplats. För att stävja detta, har Gatuingenjören, baserat på delegationsordningen, utfärdat en tillfällig
trafikföreskrift gällande parkeringsförbud. Efter att parkeringsförbudsskylten kommit på plats, har problemet försvunnit.
Förvaltningen har uppmärksammats på att det infördes ett fel i en paragraf i Trafikförordningen 2020-12-01. Detta fel är rättat från och med 2021-06-01. Föreskrifter beslutade inom detta tidsintervall, och som stöder sig på den aktuella paragrafen är ogiltiga. Förvaltningen tog höjd för detta när denna föreskrift togs fram, men Tekniska nämnden hann anta föreskriften vid sammanträdet 2021-05-17. Därför behöver Tekniska nämnden bara förnya sitt beslut.
Polisen har inget att erinra över den föreslagna trafikföreskriften.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från gatuingenjör, dokumentid 114781
Föreslagen trafikföreskrift LTF 1470 2021:18, handlingsid TN 2021.1005 Beslutet ska skickas till
Transportstyrelsen Gatuingenjör
§ 123 Diarienummer TN 2021/169
Lokal trafikföreskrift om lågfartsområde på Drottninggatan både vid stationshuset och mellan torget - Badhusparken
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden beslutar att anta de lokala trafikföreskrifterna 1470 2021:19 och 1470 2021:20.
Sammanfattning av ärendet
I samband med ombyggnaden av Drottninggatan, och den förändrade gestaltningen av den, anlades två gångfartsområden. Till dessa gångfartsområden erfordras en lokal trafikföreskrift (1470 2021:19).
På ett gångfartsområde har förare väjningsplikt mot gående, samt det är varken tillåtet att köra med högre hastighet än gångfart (cirka 7 km/h) eller parkera.
Till följd av föreskriften om gångfartsområde, fodras en föreskrift (1470 2021:20) för att medge parkering på parkeringsrutorna utanför stationshuset, vilka är belägna inom gångfartsområdet.
Polisen har inget att erinra över de föreslagna trafikföreskrifterna.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från gatuingenjör, dokumentid 113704
Föreslagna trafikföreskrifter LTF 1470 2021:19 samt LTF 1470 2021:20, handlingsid TN 2021.1045 och TN 2021.1046
Beslutet ska skickas till Transportstyrelsen
Gatuingenjör
§ 124 Diarienummer TN 2021/186
Lokal trafikföreskrift om parkering för rörelsehindrade Stora torget
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden beslutar att anta den lokala trafikföreskriften 1470 2021:23.
Sammanfattning av ärendet
I samband med att torghandelsområdet skall asfalteras om, har förvaltningen för avsikt att skylta upp ytterligare en parkeringsplats för rörelsehindrade, se figur nedan. För att skyltningen skall vara giltig, behövs en trafikföreskrift.
Polisen har inget att erinra över den föreslagna trafikföreskriften.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från gatuingenjör, dokumentid 114576
Föreslagen trafikföreskrift LTF 1470 2021:23, handlingsid TN 2021.1051 Beslutet ska skickas till
§ 125 Diarienummer TN 2021/196
Information om revidering av styrdokument för bidrag enskild väg
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden tar del av informationen om arbetet med revidering av styrdokument för bidrag enskild väg.
Sammanfattning av ärendet
Arbete med revidering av styrdokumentet för bidrag enskild väg pågår.
Gatuchef Mikael Jönsson går igenom tänkta förändringar med tekniska nämnden. Ärendet kommer att tas upp i nämnden för beslut på kommande nämndsmöte.
§ 126 Diarienummer TN 2020/14
Uppföljning av beslut om tätortsvandringar 2020
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden tar del av uppföljning av beslut om tätortvandringar 2020. Förvaltningen ges i uppdrag att uppdatering av siffrorna behöver göras för Vedum.
Sammanfattning av ärendet
Gatuchef Mikael Jönsson ger tekniska nämnden en uppföljning av beslutet om tätortvandringar från 2020. En hel del åtgärder är genomförda, en del åtgärder finns kvar.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Carl Hellqvist (HVKB) uppmärksammar att siffrorna i sammanställningen för Vedum stämmer inte. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att korrigera siffrorna.
Beslutsunderlag
Beslut TN 2020-11-23, handlingsid 2021.2083
Sammanställning tätortsvandringar 2020, handlingsid TN 2020.2085 Beslutet ska skickas till
Gatuchef
§ 127 Diarienummer TN 2021/179
Plan för genomförande av tätortsvandringar 2021
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden beslutar att tätortsvandringar 2021 genomförs 30 augusti, 7 september och 14 september. Tekniska nämndens ledamöter och ersättare ska bjudas in.
Sammanfattning av ärendet
Varje år genomför tekniska nämnden tillsammans med förvaltningen tätortsvandringar i kommunenens tätorter. För genomförande av tätortvandringen föreslår förvaltningen följande datum: 30 augusti, 7 september och 14 september.
Förslag till beslut på sammanträdet
Nämnden uppmärksammar en felskrivning i inbjudan, 14 september är en tisdag. Detta ses som en redaktionell ändring.
Carl Hellqvist (HVKB) lyfter frågan om ersättare kan vara med på tätortvandringarna. Nämnden beslutar att ersättare ska också bjudas till tätortsvandringarna.
Beslutsunderlag
Inbjudan till tätortsvandringar 2021, dokumentid 114441 Tjänsteskrivelse från kanslichef, dokumentid 115113 Beslutet ska skickas till
Gatuchef (för vidare inbjudan till intresseföreningar och övriga berörda).
§ 128 Diarienummer TN 2021/87
Remissvar angående miljöstrategi för Vara kommun
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden yttrar sig enligt följande:
Tekniska nämnden ställer sig positiv till förslaget på Miljöstrategi för Vara kommun. Nämnden yttrar sig specifikt kring några punkter i aktivitetsplanen. Dessa upptas i nedanstående
sammanfattning av ärendet.
Sammanfattning av ärendet
Tekniska nämnden mottog den 26 april 2021 en remiss från KSAU kring ett förslag på miljöstrategi för Vara kommun.
En miljöstrategi för Vara kommun har tagits fram. Miljöstrategin visar på långsiktiga
fokusområden samt kommunens övergripande förhållningssätt till miljöarbete. Miljöstrategin tar sin utgångspunkt i Agenda 2030, Sveriges nationella miljökvalitetsmål, det regionala
åtgärdsprogrammet för Västra Götalands län och andra nationella riktlinjer samt Vara kommuns vision och övergripande mål för perioden 2020-2023. Strategin har ett tydligt
utvecklingsperspektiv och ska utgöra stöd för politiska prioriteringar och beslut om insatser på miljöområdet och utgör en utgångspunkt där vi tillsammans kan göra skillnad lokalt.
Miljöarbetet är kommunövergripande och miljöstrategin gäller för alla verksamheter inom kommunkoncernen. Miljöstrategin riktar sig såväl mot kommunen som organisation, som mot Vara kommun som fysisk plats. Fokus kommer att ligga på insatser där kommunen har rådighet, samt på samverkan med andra aktörer. Vi ska själva göra rätt, och vi ska göra det lätt för andra att göra rätt. Stegen mot en hållbar samhällsutveckling måste tas tillsammans.
Med miljöstrategin skapas en tydlig struktur för vad kommunen vill uppnå och vart det praktiska miljöarbetet ska fokuseras. Dokumentet är uppbyggt av två delar. En inledande del som ger bakgrund till arbetet och information om genomförande och uppföljning samt hur
framtagningsprocessen har sett ut. Sedan kommer själva kärnan i dokumentet – fokusområdena med dess preciseringar. Här beskrivs Vara kommuns önskade miljöstatus. Fokusområdena har tagits fram för kommunens egna bolag och förvaltningar, men kan användas av alla.
Tekniska nämnden anser att remissversionen på miljöstrategin är ett bra underlag för
kommunens arbete framöver. Nämnden vill göra följande medskick utifrån aktivitetsplanen och en del av de punkter som berör tekniskas verksamheter
självklar. Detta bör därför beaktas i det fortsatta arbetet så att det inte blir motsättning mellan dessa båda mål. Frågan är exempelvis aktualiserad på nationell nivå då det finns ett förslag om att biogasbilar inte ska klassas som miljöbilar.
2. Beloks totalmetodik är en metod som framför allt är tillämplig då en byggnad är i läge för en omfattande renovering/utbyte av såväl klimatskalskomponenter som tekniska
installationer. I det läge som fastighetsbeståndet nu är med många avslutade, pågående och snart uppstartade projekt så ses inte nyttan fullt ut med denna metodik. Förslag är istället att formulera aktiviteten med innebörden att fastighetsenheten får i uppdrag att med hjälp av kartläggningar identifiera energieffektiviseringsåtgärder. Och att dessa åtgärdsförslag sedan ska genomföras i en sådan takt att energimålen uppnås.
3. Det finns många och bra aktivitetsförslag kring avfall. Oavsett om Vara kommun blir medlem i Avfall Östra Skaraborg eller inte kommer det behövas en stödresurs på tekniska förvaltningen som kan hantera en del av dessa aktiviteter. Detta förbereder sig
förvaltningen inför.
Beslutsunderlag
- Missiv, dokument-id TN 2021.878
- Remissversion av miljöstrategi, dokument-id TN 2021.876 - Remissversion av aktivitetsplan, dokument-id TN 2021.877 Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
§ 129 Diarienummer TN 2019/154
Avkastningskrav på kommunens fastigheter
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden beslutar att ge förvaltningen följande uppdrag:
1. Självkostnadsprincipen ska fortsatt gälla vid internuthyrning till de kommunala verksamheterna.
2. När avtal ingås eller förnyas med externa hyresgäster ska hyran ge en avkastning som motsvarar vad som gäller motsvarande fastigheter utanför det kommunala beståndet.
Sammanfattning av ärendet
Tekniska nämnden gav 2019-12-09 §194 förvaltningen i uppdrag att utreda införandet av ett avkastningskrav på kommunala fastigheter. Detta skulle motsvara vad som gäller motsvarande fastigheter utanför det kommunala beståndet. Verksamheter inom kommunen, dock inte bolag, skulle kompenseras i motsvarande grad i sina budgetramar. Avsikten var att kommunen skulle få ersättning för den risk man tar och för framtida utvecklingsbehov inom beståndet. En ungefärlig avkastningsnivå på 6,5% var uppdragsinriktningen. Uppdraget utgick från att avkastningskravet skulle inarbetas i budgetarbetet under 2020 för att gälla från och med 2021. Tidshorisonten på detta uppdrag förlängdes 2020-04-20 §65 på grund av rådande marknadssituation (orsakad av pandemi).
Utredningen visar att det på enskilda fastigheter finns årliga variationer i förhållandet mellan intäkter och kostnader. Detta beror exempelvis på att vissa rörliga kostnader som värme och felavhjälpande underhåll varierar från ett år till ett annat. Fastighetsenheten arbetar med en så kallad självkostnadsprincip vilket i praktiken innebär att kommande års internhyra på en viss fastighet fastslås utifrån förväntade driftskostnader samt kännedom om nytillkomna
kapitalkostnader i samband med eventuell byggnation på fastigheten. På enskilda fastigheter är det svårt att få en sann självkostnad. Principen självkostnad blir mer tillämplig på ett större bestånd.
Fastighetsenheten har en nollbudget vilket innebär att när förutsägelser om kommande års kostnader är större än verkligt utfall så lämnas överskottet av hyresintäkterna tillbaka till kommunstyrelsen. Att lägga ett avkastningskrav på internhyrorna blir därmed i praktiken en budgetväxling då nämnderna ska kompenseras i motsvarande grad. Ett prognosticerat överskott får inte heller användas till byggnadsinvesteringar då dessa, enligt redovisningsreglerna, inte får belasta driftbudgeten.
Vad gäller externt uthyrda lokaler så fungerar det annorlunda. Hyrorna är i avtal från början satta utifrån en tänkt självkostnad och det sker ingen hyresjustering utöver en årlig indexuppräkning.
För att från kommunens håll såväl täcka risker av oförutsedda kostnader som för att inte oavsiktligt snedvrida konkurrensen föreslås att marknadsmässiga hyror med en avkastning eftersträvas. Detta innebär att när nya avtal ingås, eller gamla förnyas, så ska en marknadsmässig bedömning av hyresnivå genomföras.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, dokument-id 113082 Beslutet ska skickas till
Fastighetsenheten Förvaltningsekonom Ekonomichef
§ 130 Diarienummer TN 2021/178
Publika laddplatser för elfordon
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden uppdrar åt förvaltningen att vara delaktiga i arbetet med publika laddplatser i enlighet med beskrivningen i nedanstående sammanfattning samt att upprätta nyttjanderättsavtal.
Sammanfattning av ärendet
Kommunen bör endast i undantagsfall installera och finansiera publika laddplatser för elfordon eller hantera elförsäljning vid dessa. Det ligger däremot i kommunens intresse att en infrastruktur av publika laddplatser inom orterna succesivt byggs upp. Detta är en av komponenterna för att på sikt nå en fossiloberoende fordonsflotta och därför ska kommunen arbeta på bästa sätt för att möjliggöra för att andra intressenter ska kunna installera laddplatser.
Samhällsbyggnadsförvaltningen ansvarar för att, utifrån fysisk planering och dialog med intressenter som vill installera och drifta laddstolpar, föreslå lämpliga ställen. Aktuella platsers slutgiltiga lämplighet bedöms i samråd med Gata/Parkenheten hos tekniska förvaltningen. Om en aktuell plats befinns lämplig upprättar Gata/Parkenheten ett nyttjanderättsavtal med intressenten.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse, dokument-id 114250 Beslutet ska skickas till
Gata/Parkchef
Förvaltningschef för samhällsbyggnadsförvaltningen Förvaltningsekonom
§ 131 Diarienummer TN 2021/191
Riktlinje vid försäljning av fastighet eller rivning av byggnad på fastighet
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden beslutar att innan nämnden föreslår kommunstyrelsen att en försäljning ska ske eller att en rivning av en kommunalt ägd fastighet ska verkställas så ska följande hanteras:
1. Tekniska nämnden ska ha begärt in yttrande från bildningsnämnden, socialnämnden och kommunstyrelsen kring huruvida det finns ett framtida behov av att hyra del av eller hela den aktuella byggnaden.
2. Förvaltningen ska efter att det är säkerställt att inget kommunalt behov av byggnaden finns tillfråga de kommunala bolagen om det samma. Som svar räcker en dokumentation från respektive bolags VD.
Sammanfattning av ärendet
En försäljning eller rivning av en fastighet eller en byggnad på en fastighet är oåterkallelig.
Innan nämnden tar beslut om en rivning eller till kommunstyrelsen föreslår en försäljning ska ett tydligt säkerställande göras av att det inte finns ett framtida behov, från varken kommunens verksamheter eller från bostadsbolaget. Ovanstående gäller inte vid de fall då exempelvis en rivning är en del i ett beslutat nybyggnadsprojekt eller då det handlar om mindre byggnader på fastigheten som inte är separat uthyrbara.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från lokalstrateg, dokumentid 114502 Beslutet ska skickas till
Fastighetsenheten
§ 132 Diarienummer TN 2021/11
Uppföljning pågående lokalprojekt
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden tar del av uppföljningen av pågående lokalprojekt.
Sammanfattning av ärendet
Lokalstrateg ger tekniska nämnden en uppföljning av pågående lokalprojekt.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Sammanställning över pågående lokalprojekt, 2021-06-14, handlingsid TN 2021.1181
§ 133 Diarienummer TN 2021/127
Revidering av tekniska nämndens delegationsordning
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden antar reviderad delegationsordning för tekniska nämnden.
Sammanfattning av ärendet
Tekniska nämndens nuvarande delegationsordning antogs 2019-01-09 § 1 och reviderades 2020- 09-2 då en översyn gjordes av olika delegationer såsom upphandling, avtal, in och uthyrning etc.
Förvaltningen har uppmärksammat att en ny revidering av dokumenthanteringsplanen behöver göras avseende samverkansavtal och nämndsekreterarens delegationer. Då nämndsekreterare och registrator inte alltid är samma person, behöver båda dessa rollen kunna fatta vissa
delegationsbeslut. Samverkansavtal ska tidsbegränsas till 6 månader, längre samverkansavtal ska beslutas av nämnden.
Det har även gjorts en förtydligande i punkterna 7.3 och 7.4 avseende inhyrning av fastigheter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse – revidering av tekniska nämndens delegationsordning, dokumentid 114791 Reviderad delegationsordning tekniska nämnden, dokumentid114790
Beslutet ska skickas till
Alla delegater i delegationsordningen Författningssamling
§ 134 Diarienummer TN 2021/6
Anmälan av ärendebalans
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden tar del av ärendebalansen per 2021-06-08 och lägger det till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Ärendebalansen är en sammanställning av de ärenden som förvaltningen arbetar med som på sikt kommer att behandlas av tekniska nämnden eller som tidigare har behandlas av tekniska
nämnden.
Ärendebalansen uppdateras inför varje sammanträde och skickas till nämnden som ett anmälningsärende.
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Carl Hellqvist uppmärksammar att i ärendebalansen behöver ett datum korrigeras. Detta ses som en redaktionell ändring som genomförs av förvaltningen.
Beslutsunderlag
Ärendebalans per 2021-06-08, dokumentid 114980 Tjänsteskrivelse från kanslichef, 115162
Beslutet ska skickas till Ansvariga handläggare
§ 135 Diarienummer TN 2021/4
Information från förvaltningschef
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden tar del av informationen från teknisk chef.
Sammanfattning av informationen Tekniska chefen informerar om följande:
Avfall Östra Skaraborg (AÖS) kommer att byta namn till Avfall Återvinning Skaraborg, AÅS. Kommunfullmäktige i Vara har beslutat om medlemskap. Essunga, Grästorp och Götene kommer besluta inom kort.
Tidsplan för byggnation av återvinningscentral i Vara: Enligt tidsplanen ska ny ÅVC vara klart i december 2022.
Matavfallsinsamling: Påminnelse om möjligheten att ansluta sig till detta är skickad till kommuninvånare.
Återvinningsstation i Vedum: Kommunjurist har skickat skrivelse till fastighetsägarens anlitade jurist med innebörden att ÅVS ska vara kvar på nuvarande plats. Vissa åtgärder exempelvis asfaltering, ljudisolerade behållare och staketuppsättning kommer utföras.
Återvinningsstation i Vara: Utredningsarbete pågår avseende dagens placering av ÅVS i Vara. Det är hög belastning och nya platser undersöks.
Återvinningsstation i Arentorp och Larv: Inget aktivt utredningsarbete
Återvinningsstation i Helås och Jung: Färdigställs i närtid.
Återvinningsstation i Emtunga: dialog med boende. Inget svar från FTI än.
Reservkraft för Sprinten: Aggregat ska byggas utanför Spinten som ska kunna försörja hela Sprintens verksamhet. Anledningen till detta är att detta bedöms som en plats som kan användas vid kris. Exempelvis för utspisning för många människor.
Vara utomhusbad: Är numera i kommunalt ägo och driftas av fastighetsenheten. Badet hyrs ut till bildningsnämnden via ett internhyresavtal.
TF. fastighetschef: Klas Hagström är tillförordnad fastighetschef till 15 augusti. Från 16 augusti 2021 till augusti 2022 kommer Anton Pettersson (idag fastighetsförvaltare på fastighetsenheten) vara tf. fastighetschef.
Gata/Park enhetens organisation: Det har gjorts en översyn av enhetens organisation.
Hittills har enheten haft två medarbetare som haft sin startpunkt i Kvänum. Då avtalet för lokalerna i Kvänum löper ut måste nya lokaler hittas eller annan lösning. Lösningen blir därför att samtliga medarbetare startar från Vara. Detta har samverkats med fackliga representanter.
Cirkulationsplats Kungsgatan/väg 187: Projektering på gång. Beräknas hamna inom budget. Trafikverket vill ha ett avtal med kommunen kring projektering.
Förstudie Nedervara: Miljöutredningen är klar. Ärendet kommer att tas upp på nämnden i augusti för information.
Upphandling Lassagården: Besked väntas från domstolen. Kommunen har i senaste föreläggandet svarat att man inte har något mer att tillägga i ärendet.
Betalsystem för måltider: Nytt betalsystem har införts i Café Europa. Via en tagg registrerar medarbetarna sin fika/måltid och löneavdrag görs på lönen. Förhoppningen är att detta ska leda till effektivisering och förenkling.
Föroreningar vid Lagerhuset och Räddningstjänsten: En grävsanering kommer att göras efter skörden.
Prishöjningar på material påverkar budget och kostnader i upphandlingar.
Teknisk chef Nils Gustafsson tillträder sin tjänst 21 juni.
Avloppsreningsverk: Reningssteg upphandlat
Ärende om miljöbrott: Utredning pågår
VA-samverkan: Med Essunga och Grästorp avseende drift. Kommer som ärende till nämnden i augusti.
§ 136 Diarienummer TN 2021/1
Redovisning av delegationsbeslut
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Sammanfattning av ärendet
Tekniska nämnden har genom sin delegeringsordning, antagen av tekniska nämnden 2019-01-09
§ 1 och reviderad av tekniska nämnden 2020-09-21 § 138, överlåtit viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän. Samtliga beslut som fattats med stöd av delegering – även vidaredelegering – ska anmälas till tekniska nämnden.
Delegationsbesluten som redovisas till tekniska nämnden 14 juni 2021 sammanfattas i rapport över delegationsbeslut, dokumentid 115097
Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)
Inför dagens möte kom listan över delegationsbeslut inte med i utskicket. Med anledning av detta läses alla delegationsbeslut (dokument 115097) upp på sammanträdet.
Beslutsunderlag
- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, 115098 - Redovisning över delegationsbeslut maj 2021, 115097 Beslutet ska skickas till
Delegater
§ 137 Diarienummer TN 2021/2
Anmälningsärenden 2021
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden tar del av nedanstående anmälningsärenden och lägger dessa till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Dnr Ärende eller handling
TN 2021/174 Konsekvensutredning till förslag om bärighetsföreskrifter för, Västra
Götalands län enligt förordningen (2007:1244) om konsekvensutredning vid regelgivning
TN 2021/149 Föreläggande om kontrollprogram för Håkantorp avloppsreningsverk, Vara kommun (beslut och kontrollprogram)
TN 2020/195 Underrättelse från förvaltningsrätten avseende överprövning av upphandling för Lassagården samt yttrande från förvaltningen
Förslag på sammanträdet
Carl Hellqvist (HVKB) informerar att det i kontrollprogrammet står tekniska utskottet.
Förvaltningen tar till sig informationen.
§ 138 Diarienummer TN 2021/5
Övriga frågor
Asfaltering och prioriteringar
Carl Hellqvist (HVKB) ställer frågan om asfaltering. Varför tas vissa trottoarer bort? Hur prioriterar förvaltningen kring asfaltering av gator?
Teknisk chef Åke Lindström informerar att inventering har gjort avseende asfalteringsbehovet i kommunens gator. Utifrån denna prioriteras asfalteringar på vissa gator. Borttagning av
trottoarer görs om man bedömer att trafiksäkerheten brister.
Ett förslag från tekniska chefen är att förvaltningen på en kommande nämnd redogör för prioriteringsordningen.
Avtackning av Håkan Andersen
Håkan Andersen (SD) har lämnat in en avsägelse från bland annat sitt uppdrag i tekniska nämnden. Ordföranden och nämnden tackar Håkan.