Dnr 2014/0321 KS-14 Diariekod: Diariekod: 400
Redogörelse för inkomna remissvar över förslag till miljöstrategi för Sollentuna kommun
Bakgrund
Kommunen har sedan 2000 en miljöpolicy och sedan 2010 en
klimatstrategi. På miljöutskottets uppdrag har en ny miljöpolicy arbetats fram. Policyn gäller all verksamhet inom kommunen inklusive de kommunala bolagen samt anger den övergripande ambitionen för miljöfrågor i kommunen.
Ambitionen i miljöpolicyn är att Sollentuna kommun ska vara den första kommunen som tillgodoser kommunens behov utan att tära på jordens resurser. Till det följer en beskrivning av vad kommunens miljöarbete ska känneteckna och att det finns fyra områden (se nedan) som behöver prioriteras för att förbättra miljöarbetet i Sollentuna.
• Resurshantering/konsumtion
• Kommunikation och kompetensutveckling
• Trafik och transportlösningar
• Mark och vatten
Policyn berör även frågor kring organisation och resurser.
Kommentarer
En miljöpolicy ska ange nivån för kommunens ambitioner på miljöområdet.
Den ska kort och kärnfullt ange kommunens vision och grundläggande värderingar. Miljöpolicyn visar vad kommunen strävar mot och den är ett viktigt rättesnöre i miljöarbetet som alla anställda ska både känna till och förstå.
Förslaget till Sollentuna kommuns miljöstrategi anger just en övergripande ambition för kommunen inom miljöarbetet och behöver kompletteras med ett miljöprogram där det konkret lyfts fram mål med tillhörande åtgärder inom de fyra fokusområdena. För att tydliggöra det och undvika
missförstånd föreslås miljöstrategin byta namn till miljöpolicy. Då några av remissvaren tar upp att strategins struktur är otydlig och kan förbättras har den arbetats om så att policyskrivningarna blir tydligare och text som inte är policyskrivning lyfts in i en bakgrundsbeskrivande bilaga.
Av inkomna yttrande berör merparten behovet av att policyn/strategin bryts ner i detaljerade mål och åtgärder. Då denna detaljeringsgrad inte är något man har i en policy visar det på ett stort behov av att till miljöpolicyn ta fram ett miljöprogram för Sollentuna kommun.
Sammanställning över inkomna yttranden Remisstiden löpte från 2014-06-24 till 2014-10-15.
Inkommit med svar:
• Vård- och omsorgsnämnden
• Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
• Socialnämnden
• Kultur- och fritidsnämnden
• Barn- och ungdomsnämnden
• Miljö- och byggnadsnämnden
• Sollentunahem
• Sollentuna Energi AB
Ej svarat:
• Valnämnden
• Överförmyndarnämnden
• Trafik- och fastighetsnämnden (har dispens att svar senast 24/10)
• SOLOM
Remissvar
Barn- och ungdomsnämndens beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar följande:
1. Barn- och ungdomsnämnden godkänner tjänsteskrivelse 2014-08-12 och överlämnar den som nämndens remissvar till kommunstyrelsen med följande kompletteringar:
-Barn- och ungdomsnämnden ställer sig positiv till att en miljöstrategi tas fram men anser att strategin behöver arbetas om. Vi efterlyser fler konkreta och mätbara mål på kort och lång sikt. För att arbetet med att minska Sollentuna kommuns miljöpåverkan ska få effekt är det viktigt att det finns tydliga mål, det ger en tydlig inriktning för kommunens verksamheter och ger bättre förutsättningar för att rätt åtgärder görs, åtgärder som får en verklig påverkan. Inom skolans område finns ett antal styrdokument som styr innehållet i verksamheten. I dessa ingår tydliga skrivningar kring miljö och ett hållbart samhälle. Det är viktigt att lärare och rektorer är de som beslutar om hur dessa mål ska uppnås.
-att Miljöstrategin kompletteras så att det framgår att mat är ett område som har stor potentital att minska klimatpåverkan inom kommunens verksamheter och att det därför är önskvärt med en plan även för en hållbar utveckling av området mat, något som saknas idag
- att Miljöstrategin kompletteras med att den även omfattar en miljö fri från giftiga och hormonstörande ämnen, något som är mycket väsentligt för BUNs
verksamheter.
Kommentarer:
Remissvaret tas om hand genom framtagandet av en handlingsplan för miljöarbetet i kommunen. Det två avslutande förslagen till kompletteringar om mat och giftfri miljö tas hand om under området
resurshantering/konsumtion i en framtid handlingsplan.
Kultur- och fritidsnämndens beslut
• Kultur- och fritidsnämnden tillstyrker förslaget till Miljöstrategi för Sollentuna kommun.
Socialnämndens beslut
1. Socialnämnden antar förslag till yttrande enligt tjänsteutlåtande 2014-09-25 och överlämnar detta till kommunstyrelsens miljöutskott som svar på remissen.
2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad.
Socialkontorets synpunkter
Socialkontoret ser positivit på att miljöhänsyn ska vara en självklar del i kommunens verksamheter, exempelvis genom att miljökrav ställs vid upphandling och att avfallshantering sker på ett miljöanpassat sätt.
Socialkontoret vill betona vikten av samverkan och samordning mellan förvaltningarna när det gäller miljöarbetet.
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut
• Bifaller yttrandet enligt tjänsteskrivelsens bilaga 1 och överlämnar det till kommunstyrelsen som sitt svar på remissen.
Yttrande över remiss - miljöstrategi Sollentuna Kommun
Miljöstrategin anger en hög ambitionsnivå för kommunens miljöarbete. Nämnden ser positivt på att miljöhänsyn ska vara en självklar del i nämndens verksamheter.
Särskilt kan nämnas att aktivt arbeta för hållbar resurshantering och konsumtion.
Kravställning vid upphandling och en god avfallshantering är för nämndens verksamheter viktiga områden som också lyfts i miljöstrategin. Vidare ser nämnden vikten av att kompetensutveckla våra medarbetare och bidra till att de sollentunabor som nämnden når genom sina verksamheter också får del av en sådan kunskap. Nämnden ställer sig bakom förslaget till miljöpolicy.
Vård- och omsorgsnämndens beslut
1. Vård- och omsorgsnämnden tillstyrker remissen Miljöstrategi för Sollentuna kommun inklusive bolagen.
2. Bilaga 2 till tjänsteutlåtandet överlämnas till kommunstyrelsens miljöutskott som vård- och omsorgsnämndens yttrande i ärendet.
Remissvar på Sollentuna kommuns miljöstrategi
Vård- och omsorgsnämnden tror att den prioritering av miljöarbete inom området resurshantering/konsumtion som föreslås i kommunens miljöstrategi kan få stora konsekvenser för upphandlingsförfarande samt vid uppföljning av vård- och omsorgsverksamhet. Vilka dessa konsekvenser skulle kunna vara är dock inte möjligt att uppskatta i nuläget, då strategin inte innehåller detaljer kring hur och när den ska uppnås. Vård- och omsorgsnämnden har därför inga synpunkter på
föreslagen miljöstrategi, men önskar möjlighet att yttra sig när en konkretisering av strategin utarbetas.
Miljö- och byggnadsnämnden
Kommentarer:
För att undvika dubbla budskap pekar miljöpolicyn på övriga styrdokument som lyfter miljö, genom detta tas klimatfrågan hand om i klimatstrategin.
För att lyfta vikten av dialog och samverkan med omgivningen har bakgrundsdokumentationen kompletterats med följande, ”En viktig del i kommunens miljöarbete är att arbeta med beteendeförändring hos medborgare, närings- och föreningsliv genom information och dialog”.
Strukturen i dokumentet har omarbetats för att bli tydligare. Policyn har arbetats om så att policyskrivningarna blir tydligare och text som inte är policyskrivning lyfts in i en bakgrundsbeskrivning som utgör en bilaga till policyn. Kopplingar till olika typer av mål kommer at göras i kommande handlingsprogram för miljö.
Miljöutbildning har lagts till som en förbättringsmöjlighet.
Kommunen ska ha handlingsplaner för att minska miljöpåverkan har lagts till under kännetecknade för kommunens miljöarbete.
Övriga synpunkter i remissvaret tas om hand genom framtagandet av en handlingsplan för miljöarbetet i kommunen.
Sollentuna Energi
Kommentarer:
Strukturen i dokumentet har omarbetats för att bli tydligare. Policyn har arbetats om så att policyskrivningarna blir tydligare och text som inte är policyskrivning lyfts in i en bakgrundsbeskrivning som utgör en bilaga till policyn.
Styrkan i de helägda kommunala bolagen ligger i att kommunen ensam kan påverkan miljöarbetet i dessa bolag, det samma gäller inte
Käppalaförbundet och Norrvatten.
När man mäter ekologiskt fotavtryck brukar resurser fördelas per capita vilket gör att policyskrivningen ”Sollentuna kommun ska vara den första kommunen i landet som tillgodoser sina behov utan att tära på jordens resurser” ska ha den föreslagna formuleringen. För att få status var kommunen står idag har beräkning av kommunens ekologiska fotavtryck beställts.
Kommunens mål att ökan andelen förnybara bränslen är en del av
klimatstrategin, lånsiktigt kan därför inte avfallsförbränning vara en del av kommunens energiförsörjning.
Förslagen till kompletteringar avfallsfrågan tas hand om under området resurshantering/konsumtion i en framtid handlingsplan.
Ordet medvetenhet har lagt till.
Ordet beaktas har bytts, nu står: Kommunens nämnder och kommunala bolag ska arbeta efter Miljöpolicyn i sitt budgetarbete vad gäller mål inom området miljö och samhällsutveckling.
Övriga synpunkter i remissvaret tas om hand genom framtagandet av en handlingsplan för miljöarbetet i kommunen.
Sollentuna Hem
Kommentar
Miljöpolicyn ska gälla bolagen i alla delar.
