YTTRANDE 1 (1) DATUM
2020-05-19 DIARIENR TOS 2020/34
Box 708, 831 28 Östersund • Besöksadress: Storgatan 6 • Telefon: 063-15 06 00 • • ostersunds.tingsratt@dom.se • www.domstol.se/ostersunds-tingsratt Expeditionstid: Måndag-fredag 08.00-16.00
R2
B
Mark- och miljödomstolen
Miljödepartementet
Remiss avseende Hållbar slamhantering, betänkande
SOU 2020:3. Ert dnr M2020/00078/Ke.
Mark-och miljödomstolen väljer i detta yttrande att fokusera på författningsförslagen och domstolen tillstyrker sammanfattningsvis
författningsförslagen med vissa reservationer. Det är bra att ambition finns att utvinna fosfor ur avloppsslam.
Författningsförslagen behöver dock ses över under det fortsatta
beredningsarbetet. När det gäller 9 kap. 5 § miljöbalken blir det ganska svårt att förstå hur de tre styckena ska förhålla sig till varandra. Det bör framhållas att första stycket inte innehåller någon begränsning när det gäller regeringens
möjligheter att besluta om föreskrifter på området som går utöver vad som följer av Sveriges internationella åtaganden. Föreskriftsrätten kan delegeras till en myndighet, om det finns särskilda skäl för det (subdelegation). Frågan är om nuvarande andra stycket och det föreslagna tredje stycket verkligen behövs. Det finns skäl för att överväga utredningens synpunkter på att begränsningen i stället skulle kunna tas bort (sid. 409). Regeringen skulle på eget ansvar kunna besluta om den subdelegation som behövs.
Den föreslagna övergångslösningen i förordningen om användning av
avloppsslam och vissa ytterligare avloppsfraktioner samt återvinning av fosfor, behöver ses över från ett författningstekniskt perspektiv.
Lars-Göran Bennmarker ____________________
I detta yttrande har deltagit chefsrådmannen Lars-Göran Bennmarker, rådmannen Jonas Manole samt tekniska rådet Lars-Gunnar Sjölund.