00. Mötesprotokoll 2016-05-12

(1)

... ... ... ... ...

Sign. Ordf. Justerare Exp. datum Sign.

Plats och tid Sollentunasalen 18:00-22:20

Närvarande ledamöter Björn Karlsson (M) Anders Morin (L) Lilian Lama (S) Edvin Alam (M)

Thomas Ardenfors (M) från § 55 Tomas Franzén (M)

Soley Aksöz Lithborn (M) Ebba Guhnby (M) Anders Hultkvist (M) Marie Hård (M) Benkt Kullgard (M)

Jeanette Lindberg (M) från § 50 Tobias Nehm (M)

Oscar Nyströmer (M) Birgitta Schwinn (M) Agneta Sjöstedt (M) Maria Stockhaus (M) Linda Söderberg (M) Henrik Thunes (M) Henrik Ulfvarsson (M) Henrik von Vegesack (M) Ulf Zettervall (M)

Per Altenberg (L) Per Gibson (L)

Anna-Lena Johansson (L) Moa Rasmusson (L) Eva Ireblad (KD) Sonia Lunnergård (KD) Magnus Ramstrand (KD) Carlos Romero (KD) Gunilla Hultman (S) Joakim Jonsson (S) Nemanja Kovacevic (S) Anne-Marie Leijon (S) Freddie Lundqvist (S) Rickard Meyer (S) Swapna Sharma (S) Robin Sjöberg (S) Roger Sjöberg (S) Peter Godlund (MP) Ingrid Måhl (MP) Monika Wallström (MP) Johnny Rönnberg (SP) Ewa Hellström-Boström (-) Bo Hansson (-)

Barkat Hussain (V) Samuel Scherman (V) Lars Kallander (C) Josefin Silverfur (C) Ludvig Aspling (SD) Frånvarande ledamöter Peter Lundgren (SD)

Tjänstgörande ersättare Lennart Friis (M) ersätter Thomas Ardenfors (M) §§ 47-54 Birgitta Sturesson (M) ersätter Mona Jacobs (M)

Eva Tunér ersätter Carl Fredrik Lagerfeldt

(2)

Ashkan Kasbi (L) ersätter Carina Knorpp (L) Juwanro Haddad (S) ersätter Tanja Bojovic (S) Anna Vikström (S) ersätter Mette Hildingsson (S) Rosie Karlsson (MP) ersätter Josef Sagar (MP) Lasse Jäger (MP) ersätter Ali Tehrani (MP)

Mattias Gustafsson Hillesö (-) ersätter Anki Elken (SP) från § 50 Kanokkaew Suttivieses (SD) ersätter Josefin Larsson (-) från § 52 Marcus Gustafsson Hillesö (-) ersätter Ann Furugård (-)

Utsedda att justera Eva Ireblad (KD) och Ludvig Aspling (SD)

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset

2016-05-19, kl. 10.00

Paragrafer § 47-66

§§ 53, 59 Omedelbar justering

...

Sekreterare Anneli Tjäder

...

Ordförande Björn Karlsson (M)

...

Justerare 1 Eva Ireblad (KD)

...

Justerare 2 Ludvig Aspling (SD)

(3)

... ... ... ... ...

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 53,59

Datum för anslags uppsättande 2016-05-13

Datum för anslags nedtagande 2016-06-07

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

...

Underskrift Anneli Tjäder

Bevis/Anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

§ 47-52, 54-58, 60-66

Datum för anslags uppsättande

Datum för anslags nedtagande

Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, plan 11, Turebergshuset

...

Underskrift Anneli Tjäder

(4)

Innehållsförteckning

Kungörelse § 47

Val av protokollsjusterare § 48

Information från Käppalaförbundet § 49

Information från strategisk samordnare migration och mottagande

§ 50

Barn- och ungdomsnämndens redovisning i kommunfullmäktige

§ 51

Meddelanden § 52

Valärenden § 53

Inkomna frågor, interpellationer och motioner § 54

Svar på interpellationer § 55

Årsrapport finansförvaltning 2015 och likviditetsplanering 2016

§ 56

Revidering av utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens reglemente

§ 57

Revidering av taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område, vad gäller

strandskyddsdispens

§ 58

Ägardirektiv till AB Sollentunahem om lägenheter till nyanlända

§ 59

Miljöstyrning inklusive miljöansvar i Sollentuna kommun § 60 Svar på motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Lilian

Lama (S) om att inrätta en bostadskommission i Sollentuna kommun

§ 61

Svar på motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Mette Hildingsson (S) om framtagande av en strategi för att Sollentunaborna ska få tillgång till landets bästa

§ 62

(5)

... ... ... ... ...

bredbandsuppkoppling

Verksamhets- och revisionsberättelse för stiftelsen Lettströms Livräntefond för år 2015

§ 63

Redovisning av uppdrag om kostnadspåverkan till följd av utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut att frångå KSL:s gemensamma riktlinjer för tilläggsbelopp inom gymnasieskolan

§ 64

Återrapportering av uppdrag att utifrån en nulägesanalys sammanställa och utvärdera möjliga strategier för att öka mångfalden av hyresvärdar i kommunen

§ 65

Svar på frågor § 66

(6)

§ 47/2016 Dnr 2014/0621 KS-23 Diariekod: 039

Kungörelse

Sammanfattning

Kungörelse om sammanträdet har varit anslagen på kommunens anslagstavla från och med den 4 maj 2016 och har tillsammans med handlingar översänts till varje fullmäktigeledamot och ersättare. Dessutom har kungörelse om sammanträdet varit införd i tidningarna Mitt i Sollentuna och Vi i Sollentuna.

Kommunfullmäktiges beslut

• Sammanträdet förklaras i laga ordning utlyst.

Beslutsexpediering:

Akt

(7)

... ... ... ... ...

§ 48/2016 Dnr 2014/0622 KS-22

Diariekod: 039

Val av protokollsjusterare

• Till att justera dagens protokoll utses Eva Ireblad (KD) och Ludvig Aspling (SD). Protokollet justeras 2016-05-19 kl. 10.00 på

kommunledningskontoret, plan 11 i Turebergshuset.

Akt

(8)

§ 49/2016 Dnr 2015/0234 KS-21 Diariekod: 002

Information från Käppalaförbundet

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde informerar Käppalaförbundets VD Per Manhem om förbundets verksamhet och utmaningar.

Akt

(9)

... ... ... ... ...

§ 50/2016 Dnr 2015/0234 KS-23

Diariekod: 002

Information från strategisk samordnare migration och mottagande

Sammanfattning

Vid dagens sammanträde informerar Anders Bjur, kommunens strategiska samordnare för migration och mottagande, om kommunens arbete med flyktingmottagande och integration.

Akt

(10)

§ 51/2016 Dnr 2015/0234 KS-22 Diariekod: 002

Barn- och ungdomsnämndens redovisning i kommunfullmäktige

Sammanfattning

Barn- och ungdomsnämndens ordförande Soley Aksöz Lithborn (M) redogör för barn- och ungdomsnämndens verksamhet, resultat och framtida utmaningar.

Akt

(11)

... ... ... ... ...

§ 52/2016 Dnr 2014/0624 KS-23

Diariekod: 039

Meddelanden

• Ny ersättare i fullmäktige Henrik Lilliehöök (MP) efter Christian Castenskiold (MP). Beslut från Länsstyrelsen 2016-04-12.

• Ny ledamot i fullmäktige Soley Aksöz Lithborn (M) efter Agneta Fraser (M). Beslut från Länsstyrelsen 2016-04-12.

• Ny ersättare i fullmäktige Catarina Sannergren (M) efter Soley Aksöz Lithborn (M). Beslut från Länsstyrelsen 2016-04-12.

• Meddelandena läggs till handlingarna.

Akt

(12)

§ 53/2016 Dnr 2014/0625 KS-38 Diariekod: 039

Valärenden

Avsägelser

• Amanda Borg (S) befrias från uppdrag som ersättare i socialnämnden.

• Qarina Ström (V) befrias från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.

• Qarina Ström (V) befrias från uppdrag som ersättare i kommunalförbundet Norrvatten.

• Qarina Ström (V) befrias från uppdrag som ledamot i barn- och ungdomsnämnden.

• Amal Karam (KD) befrias från uppdrag som ersättare i barn- och ungdomsnämnden.

• Pia-Maria Bergius (KD) befrias från uppdrag som ersättare i vård- och omsorgsnämnden.

• Håkan Larsson (KD) befrias från uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.

• Håkan Larsson (KD) befrias från uppdrag som ersättare i kommunalförbundet Norrvatten.

• Håkan Larsson (KD) befrias från uppdrag som ersättare i Käppalaförbundet.

• Ola Asplund (S) befrias från uppdrag som ersättare i socialnämnden.

• Katarina Roa Godoy (S) befrias från uppdrag som ledamot i socialnämnden.

• Ridvan Bozan (S) befrias från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen.

• Jamileh Hashemi (S) befrias från uppdrag som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden.

Fyllnadsval

• Ola Persson (L) väljs till ersättare i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden efter Annika Dellås (L).

• Caroline Agrell (KD) väljs till ersättare i barn- och ungdomsnämnden efter Amal Karam (KD).

(13)

... ... ... ... ...

• Oscar Nyströmer (M) väljs till ersättare i vård- och omsorgsnämnden efter Karin Sundin (M).

• Kari Nortemo (S) väljs till ledamot i socialnämnden efter Katarina Roa Godoy (S).

• Ridvan Bozan (S) väljs till ledamot i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden efter Julia Mäkitalo Blent (S).

• Peter Godlund (MP) väljs till ledamot i kommunalförbundet

Norrvatten och ersättare i Käppalaförbundet efter Josefin Utas (MP).

• Christel Sabel (S) väljs till ersättare i miljö- och byggnadsnämnden efter Jamileh Hashemi (S).

Övrigt

Fullmäktige hemställer hos länsstyrelsen om ny röstsammanräkning efter ersättare i fullmäktige Qarina Ström (V) och Håkan Larsson (KD).

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Akt

Nämnder/förbund Förtroendevald Löner/Anna Fossto

Kommunkalendern Malin Westman Länsstyrelsen i Stockholms län Attunda tingsrätt

(14)

§ 54/2016 Dnr 2014/0626 KS-22 Diariekod: 039

Inkomna frågor, interpellationer och motioner

Vid dagens sammanträde anmäls följande frågor, interpellationer och motioner:

1. Fråga från Joakim Jonsson (S) till kommunstyrelsens ordförande om genomförandet av minnesplats för Erland Cullberg. Dnr 2016/0347 KS.

2. Interpellation från Johnny Rönnberg (SP) till kommunstyrelsens ordförande om Sörab. Dnr 2016/0345 KS.

3. Interpellation från Johnny Rönnberg (SP) till trafik- och

fastighetsnämndens ordförande gällande trafiksituationen i Edsberg.

Besvaras enligt överenskommelse av stadsbyggnadsnämndens ordförande. Dnr 2016/0344 KS.

4. Motion väckt av Joakim Jonsson (S) om att Sollentuna bör anta nya riktlinjer för bostadsförsörjningen i enlighet med lagen. Dnr

2016/0342 KS.

5. Motion väckt av Ewa Hellström-Boström (-) om daglig fysisk aktivitet eller idrott för alla elever i årskurs 0-9 i Sollentuna skolor.

Dnr 2016/0351 KS

1. Frågan och interpellationerna får ställas.

2. Motionerna överlämnas till kommunstyrelsen för beredning.

Akt

Akt/dnr 2016/0347 Akt/dnr 2016/0345 Akt/dnr 2016/0344 Akt/dnr 2016/0342 Akt/dnr 2061/0351

(15)

... ... ... ... ...

§ 55/2016 Dnr 2014/0627 KS-21

Diariekod: 039

Svar på interpellationer

Vid dagens sammanträde besvaras följande interpellationer:

1. Interpellation från Lilian Lama (S) och Richard Meyers (S) till kommunstyrelsens ordförande om arbetet med att skapa sociala företag. Dnr 2016/0138 KS

Under debatten yttrar sig Henrik Thunes (M), Lilian Lama (S) och Richard Meyer (S).

2. Interpellation från Lilian Lama (S) och Freddie Lundqvist (S) till trafik- och fastighetsnämndens ordförande om utemiljöerna i Häggvik. Dnr 2016/0139 KS

Under debatten yttrar sig Lilian Lama (S) och Moa Rasmusson (L).

3. Interpellation från Julia Mäkitalo-Blent (S) och Robin Sjöberg (S) till socialnämndens ordförande om kommunens arbete mot våld i nära relationer. Dnr 2016/0271 KS

Under debatten yttrar sig Robin Sjöberg (S) och Sonia Lunnergård (KD).

Vid dagens sammanträde bordläggs följande interpellation:

4. Interpellation från Ewa Hellström-Boström (-) till miljö- och byggnadsnämndens ordförande om bland annat kreosoten i Helenelund. Dnr 2016/0149 KS

Akt

Akt/dnr 2016/0138 Akt/dnr 2016/0139 Akt/dnr 2016/0149 Akt/dnr 2016/0271

(16)

§ 56/2016 Dnr 2016/0079 KS-1 Diariekod: 103

Årsrapport finansförvaltning 2015 och likviditetsplanering 2016

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2016-02-07 från kommunledningskontoret.

Sammanfattning

Resultatet av kommunens finansnetto 2015 är 1 miljon kronor bättre än budget och har påverkats positivt av kapitalförvaltningen och räntekostnader medan utdelningar och ränteinkomster avviker negativt mot budgeten.

Kommunens bolag har lämnat utdelning enligt budget med undantag för att Sollentunahems utdelning har justerats till högsta enligt lagstiftningen (Lag om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag) tillåtna utdelning. Jämfört med kommunens budget, är utdelningen 6 miljoner kronor lägre, eftersom statslåneräntan är låg. Kommunen har erhållit utdelningar från delägda bolag.

Prognosen för 2016 är att budgeten för finansnettot kommer att uppnås.

Likviditeten som baseras på uppgifter i budgeten för 2016 innebär att kapitalförvaltningen behöver säljas och upplåning behöver göras i slutet av 2016. Enligt beslut i budgeten får upplåning ske med 400 miljoner kronor under 2016.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige godkänner årsrapport avseende finansnetto och medelsförvaltning 2015, enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-02-07.

2. Investeringar och exploateringsutgifter enligt budget 2016 ska i första hand finansieras genom avyttring av kapitalförvaltningen.

Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Barkat Hussain (V).

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) frågar om fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag och finner att så är fallet.

1. Fullmäktige godkänner årsrapport avseende finansnetto och medelsförvaltning 2015, enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-02-07.

(17)

... ... ... ... ...

2. Investeringar och exploateringsutgifter enligt budget 2016 ska i första hand finansieras genom avyttring av kapitalförvaltningen.

Akt

Finanschef Charlotte Enges

(18)

§ 57/2016 Dnr 2016/0219 KS-2 Diariekod: 022

Revidering av utbildnings- och

arbetsmarknadsnämndens reglemente

Sammanfattning

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har i beslut 2016-03-17, § 30, hemställt hos kommunstyrelsen att nämndens reglemente justeras på ett antal punkter. De föreslagna justeringarna härrör bl.a. från ändringar i skollagen.

• Fullmäktige antar reviderat reglemente för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i enlighet med bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-03-30.

Proposition

• Fullmäktige antar reviderat reglemente för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i enlighet med bilaga 1 till

kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2016-03-30.

Akt

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Kommunjurist Ingegärd Bornelind

(19)

... ... ... ... ...

§ 58/2016 Dnr 2016/0236 KS-1

Diariekod: 115

Revidering av taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område, vad gäller

strandskyddsdispens

Sammanfattning

Fullmäktige antog 2009-12-16 taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område.

Av taxan framgår vilka avgifter kommunen får ta ut för kostnader för bland annat prövning och tillsyn enligt miljöbalken.

Enligt 7 kap. 18b § miljöbalken får kommunen i vissa fall ge dispens från reglerna i 15 §.

Av taxan framgår inte att kommunen har rätt att ta ut avgift för sin dispensgivning enligt 7 kap. 18b § miljöbalken.

• Fullmäktige kompletterar taxebilaga 1 i taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område i enlighet nedanstående:

Skydd av naturen – 7 kap. och 12 kap.

Prövning

Prövning av ansökan om dispens eller undantag från föreskrifter för naturreservat, vattenskyddsområde eller strandskydd.

Proposition

• Fullmäktige kompletterar taxebilaga 1 i taxa för kommunens verksamhet inom miljöbalkens (1998:808) område i enlighet nedanstående:

Skydd av naturen – 7 kap. och 12 kap.

Prövning

Prövning av ansökan om dispens eller undantag från föreskrifter för naturreservat, vattenskyddsområde eller strandskydd.

(20)

Akt

Kommunjurist Ingegärd Bornelind

(21)

... ... ... ... ...

§ 59/2016 Dnr 2016/0242 KS-1

Diariekod: 007

Ägardirektiv till AB Sollentunahem om lägenheter till nyanlända

Sammanfattning

Sollentuna kommun ska ta emot totalt 216 nyanlända under 2016. Detta innebär att kommunen behöver bosätta cirka 22 personer per månad från mars till december.

Kommunledningskontoret bedömer att det antal bostäder som behövs kan tillhandahållas genom att:

1 . AB Sollentunahem ställer upp lägenhetspaviljoner på fastigheten Edsberg 11:25 på Djupdalsvägen i Sollentuna.

2 . Kommunen köper ett antal bostadsrättslägenheter.

3 . Kommunen hyr del av en- eller tvåbostadshus, fristående komplementbyggnad som tillhör en- eller tvåbostadshus (Attefallhus) eller del av bostadsrättslägenhet eller liknande av privatpersoner.

4 . Kommunen utökar det antal kategoribostäder som AB Sollentunahem ska tillhandahålla kommunen efter beslut av fullmäktige.

1. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att, utöver de lägenheter som socialnämnden disponerar, tillhandahålla cirka 100 lägenheter till kommunen för kommunstyrelsens behov enligt lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för

bosättning.

2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att köpa bostadsrättslägenheter i Sollentuna i syfte att hyra ut dessa till nyanlända.

3. Kommunstyrelsen får i uppdrag att hyra in del av en- eller

tvåbostadshus, fristående komplementbyggnad som tillhör en- eller tvåbostadshus eller del av bostadsrättslägenhet eller liknande av privatpersoner i syfte att hyra ut dessa till nyanlända.

4. Samtliga uthyrningar till nyanlända enligt beslutssatserna 1-3 ska vara i form av andrahandskontrakt och till skälig hyresnivå.

(22)

5. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att skapa en organisation för att bistå kommunstyrelsen i styrelsens uppdrag att förmedla lägenheter till nyanlända enligt beslutssatserna 1-4 ovan.

6. Kommunstyrelsens investeringsbudget 2016 utökas med 10 miljoner kronor för finansiering av uppdraget till kommunstyrelsen att köpa bostadsrättslägenheter.

7. Kommunstyrelsen bemyndigas fastställa hyresnivåer och i övrigt fatta de beslut som krävs för att verkställa fullmäktiges beslut i detta ärende.

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Ludvig Aspling (SD), Maria Stockhaus (M), Freddie Lundqvist (S), Lilian Lama (S), Anders Morin (L), Barkat Hussain (V), Peter Godlund (MP), Magnus Ramstrand (KD), Anna-Lena Johansson (L), Swapna Sharma (S), Mattias Gustafsson Hillsö (-), Johnny Rönnberg (SP), Bo Hansson (-) och Ewa Hellström- Boström (-).

Henrik Thunes (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag och framställer följande tilläggsyrkande:

1. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att efter samråd med kommunen tillhandahålla det antal lägenheter som behövs för att tillgodose behovet enligt kommunens överenskommelse med staten om mottagande av och bostäder för nyanlända. Bostäderna bör tillhandahållas genom t.ex. paviljonger.

2. Kommunstyrelsen ska ersätta AB Sollentunahem för de eventuella hyresförluster som kan uppstå vid brist på anvisning från

socialnämnden. Ersättningen ska motsvara AB Sollentunahems självkostnad.

Ludvig Aspling (SD) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag och yrkar att AB Sollentunahem avsätter två lägenheter för bostäder till nyanlända.

Freddie Lundqvist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt framlagda tilläggsyrkanden framställda av Henrik Thunes (M) och framställer följande tilläggsyrkanden:

1. Fullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att hitta fler tomter i kommunen där det är möjligt att sätta upp paviljonger. Uppdraget skall återredovisas senast 1/10 2016.

2. Fullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att anvisa mark till AB Sollentunahem i syfte att bygga nya hyreslägenheter.

3. Fullmäktige uppdrag till kommunstyrelsen att ta fram en prioritering gällande de insatser som nämns i Tjänsteutlåtande Dnr 2016/0242 KS-1 sid 2.

(23)

... ... ... ... ...

4. Fullmäktige beslutar att kommunstyrelsen ska återkalla utredningar av ytterligare avyttringar av AB Sollentunahems bestånd genom ombildning och försäljning till andra aktörer.

Barkat Hussain (V) yrkar bifall till kommunstyrelsen förslag och tilläggsyrkanden framställda av Freddie Lundqvist (S).

Peter Godlund (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag,

tilläggsyrkanden framställda av Henrik Thunes (M) samt tilläggsyrkanden framställda av Freddie Lundqvist (S).

Magnus Ramstrand (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt tilläggsyrkanden framställda av Henrik Thunes (M).

Anna-Lena Johansson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag samt tilläggsyrkanden framställda av Henrik Thunes (M).

Mattias Gustafsson Hillesö (-) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag.

Johnny Rönnberg (SP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag,

tilläggsyrkanden framställda av Henrik Thunes (M) samt tilläggsyrkanden framställda av Freddie Lundqvist (S).

Ewa Hellström-Boström (-) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag.

Marcus Gustafsson Hillsö (-) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) frågar om fullmäktige bifaller

kommunstyrelsens förslag inklusive tilläggsyrkanden framställda av Henrik Thunes (M) och finner att dessa bifalls.

Ordföranden frågar om fullmäktige bifaller tilläggsyrkandena framställda av Freddie Lundqvist (S) och finner att de avslås.

Omröstning begärs.

Omröstning

Följande voteringsproposition fastsälls:

• Den som önskar avslå tilläggsyrkandena röstar ja.

• Den som önskar bifalla tilläggsyrkandena röstar nej.

Voteringen utfaller så att fullmäktige med 36 ja-röster och 20 nej-röster, 3 avstår och 2 frånvarande beslutar att avslå tilläggsyrkandena framställda av Freddie Lundqvist (S). Voteringslista, bilaga 2.

Ordföranden frågar om fullmäktige bifaller eller avslår Ludvig Asplings (SD) yrkar att AB Sollentunahem avsätter två lägenheter för bostäder till nyanlända och finner att fullmäktige avslår yrkandet.

(24)

1. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att efter samråd med kommunen tillhandahålla det antal lägenheter som behövs för att tillgodose behovet enligt kommunens överenskommelse med staten om mottagande av och bostäder för nyanlända. Bostäderna bör tillhandahållas genom t.ex. paviljonger.

2. Kommunstyrelsen ska ersätta AB Sollentunahem för de eventuella hyresförluster som kan uppstå vid brist på anvisning från

socialnämnden. Ersättningen ska motsvara AB Sollentunahems självkostnad.

3. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att, utöver de lägenheter som socialnämnden disponerar, tillhandahålla cirka 100 lägenheter till kommunen för kommunstyrelsens behov enligt lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för

bosättning.

4. Kommunstyrelsen får i uppdrag att köpa bostadsrättslägenheter i Sollentuna i syfte att hyra ut dessa till nyanlända.

5. Kommunstyrelsen får i uppdrag att hyra in del av en- eller

tvåbostadshus, fristående komplementbyggnad som tillhör en- eller tvåbostadshus eller del av bostadsrättslägenhet eller liknande av privatpersoner i syfte att hyra ut dessa till nyanlända.

6. Samtliga uthyrningar till nyanlända enligt beslutssatserna 1-3 ska vara i form av andrahandskontrakt och till skälig hyresnivå.

7. AB Sollentunahem får som ägardirektiv i uppdrag att skapa en organisation för att bistå kommunstyrelsen i styrelsens uppdrag att förmedla lägenheter till nyanlända enligt beslutssatserna 1-4 ovan.

8. Kommunstyrelsens investeringsbudget 2016 utökas med 10 miljoner kronor för finansiering av uppdraget till kommunstyrelsen att köpa bostadsrättslägenheter.

9. Kommunstyrelsen bemyndigas fastställa hyresnivåer och i övrigt fatta de beslut som krävs för att verkställa fullmäktiges beslut i detta ärende.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Protokollsanteckning

Freddie Lundqvist (S), Peter Godlund (MP) och Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga 1.

Reservation

Ewa Hellström-Boström (-), Mattias Gustafsson Hillesö (-) och Marcus Gustafsson Hillesö (-) lämnar skriftlig reservation enligt följande:

(25)

... ... ... ... ...

"VI reserverar oss mot beslutet, då vi anser att detta drabbar en stor grupp negativt. Personer som står i bostadskön blir undanträngda. Detta skapar stora negativa konsekvenser i samhället. Sollentuna kommun kan klara sitt åtagande angående nyanlända utan att ge varje ensamkommande personer en egen lägenhet Det finns flera exempel som kontorsfastigheter, husvagnar och baracker som kan användas.

VI är även mot att kommunen köper borätter då detta snedvrider

prissättningen i området: först riskerar priserna att stiga för att sedan falla."

Akt

AB Sollentunahem

(26)

§ 60/2016 Dnr 2013/0425 KS-12 Diariekod: 002

Miljöstyrning inklusive miljöansvar i Sollentuna kommun

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2014-12-10, § 214/2014 att Sollentuna kommun för närvarande inte ska miljöcertifiera kommunens verksamheter samt att ge kommunstyrelsen i uppdrag att komplettera nuvarande

miljöledningssystem med följande:

• En samlad bild över hur miljöfrågan styrs idag i kommunens styrdokument och planer och utifrån det uppdatera och komplettera styrdokumenten.

• System för uppföljning av miljöarbetet.

• Redovisning av miljöarbetet i ett miljöbokslut.

Fullmäktige har även gett kommunstyrelsen i budgetuppdrag att utreda miljöansvaret i kommunen.

Fullmäktige beslutade 2016-03-10 att återremittera ärendet med uppdrag till kommunledningskontoret att revidera och förtydliga miljöansvaret för samtliga nämnder, vilket nu har gjorts.

• Fullmäktige antar "Beskrivning av miljöstyrning i Sollentuna kommun", enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-04-06, som beskrivning av miljöledningssystem och miljöansvar i kommunen.

Under överläggningen yttrar sig Monika Wallström (MP).

Monika Wallström (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

• Fullmäktige antar "Beskrivning av miljöstyrning i Sollentuna kommun", enligt bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-04-06,

(27)

... ... ... ... ...

som beskrivning av miljöledningssystem och miljöansvar i kommunen.

Akt

Miljö- och klimatstrateg Malin Möller

(28)

§ 61/2016 Dnr 2015/0245 KS-7 Diariekod: 007

Svar på motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Lilian Lama (S) om att inrätta en bostadskommission i

Sollentuna kommun

Sammanfattning

Joakim Jonsson (S) och Lilian Lama (S) har väckt en motion i

kommunfullmäktige 2015-05-07 om att inrätta en bostadskommission i Sollentuna kommun. Motionärerna föreslår att kommunstyrelsen inrättar en bostadskommission för att minska bostadsbristen i kommunen.

• Motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Lilian Lama (S) om att inrätta en bostadskommission avslås.

Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S), Thomas Ardenfors (M), Johnny Rönnberg (SP), Lilian Lama (S) och Barkat Hussain (V).

Joakim Jonsson (S), Lilian Lama (S) och Barkat Hussain (V) yrkar bifall till motionen.

Thomas Ardenfors (M), Johnny Rönnberg (SP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

Ordförande Björn Karlsson (M) ställer yrkandena mot varandra och finner att fullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

• Motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Lilian Lama (S) om att inrätta en bostadskommission avslås.

Thomas Ardenfors (M) lämnar protokollsanteckning enligt bilaga.

Akt

Utredare Caroline Jevring

(29)

... ... ... ... ...

§ 62/2016 Dnr 2015/0336 KS-3

Diariekod: 033

Svar på motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Mette Hildingsson (S) om framtagande av en strategi för att Sollentunaborna ska få tillgång till landets bästa bredbandsuppkoppling

Sammanfattning

Joakim Jonsson (S) och Mette Hildingsson (S) har väckt en motion i

kommunfullmäktige 2015-06-11. I motionen föreslås att en strategi tas fram för att minst 90 procent av alla Sollentunabor ska kunna få tillgång till bredband.

1. Motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Mette Hildingsson (S) om framtagande av strategi för att Sollentunaborna ska få tillgång till landets bästa bredbandsuppkoppling bifalls.

2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i den digitaliseringspolicy som är under beredning föra in målet att 90 % av Sollentunas hushåll och företag ska ha tillgång till fast bredband om 100 Mbit/s senast år 2020

3. Kommunstyrelsen ska återkomma med förslag på tillägg till

ägardirektiv för Sollentuna Energi och Miljö AB, i vilket det framgår att bolaget ska ta fram en strategi för att uppnå kommunens

bredbandsmål.

Under överläggningen yttrar sig Joakim Jonsson (S), Benkt Kullgard (M) och Per Gibson (L).

Joakim Jonsson (S), Benkt Kullgard (M) och Per Gibson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Proposition

(30)

1. Motion väckt av Joakim Jonsson (S) och Mette Hildingsson (S) om framtagande av strategi för att Sollentunaborna ska få tillgång till landets bästa bredbandsuppkoppling bifalls.

2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att i den digitaliseringspolicy som är under beredning föra in målet att 90 % av Sollentunas hushåll och företag ska ha tillgång till fast bredband om 100 Mbit/s senast år 2020

3. Kommunstyrelsen ska återkomma med förslag på tillägg till

ägardirektiv för Sollentuna Energi och Miljö AB, i vilket det framgår att bolaget ska ta fram en strategi för att uppnå kommunens

bredbandsmål.

Akt

Stratsys uppdragshantering Administrativ chef Pierre Carlsson

(31)

... ... ... ... ...

§ 63/2016 Dnr 2016/0163 KS-1

Diariekod: 133

Verksamhets- och revisionsberättelse för stiftelsen Lettströms Livräntefond för år 2015

Jäv

Birgitta Schwinn (M), Robin Sjöberg (S) och Roger Sjöberg (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

Sammanfattning

Stiftelsen Lettströms livräntefond är en fond bildad genom gåva 1931 och senare testamente av civilingenjör G H Lettström och fru Julia Lettström.

Fondens tillgångar ska användas till livräntor till av styrelsen utsedda livräntetagare. För att kunna utses till livräntetagare måste vederbörande ha fyllt 50 år, varit skriven i Sollentuna i minst 5 år samt visat påtagligt intresse för kyrkans, skolans eller kommunens angelägenheter.

För 2015 hade fonden 8 livräntetagare.

Livräntetagarna erhöll under 2015 en livränta på 4 000 kronor vardera.

1. Fullmäktige fastställer i årsredovisningen intagen balansräkning.

2. Fondens kapital minskas med årets underskott på 36 309,76 kronor.

3. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015.

Under överläggningen yttrar sig Josefin Silverfur (C) och Birgitta Schwinn (M).

Proposition

1. Fullmäktige fastställer i årsredovisningen intagen balansräkning.

2. Fondens kapital minskas med årets underskott på 36 309,76 kronor.

3. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2015.

(32)

Akt, Budget- och redovisningschef Inga-Lill Fritsch Stiftelsen Lettströms Livräntefond

(33)

... ... ... ... ...

§ 64/2016 Dnr 2015/0538 KS-7

Diariekod: 101

Redovisning av uppdrag om kostnadspåverkan till följd av utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut att frångå KSL:s gemensamma riktlinjer för tilläggsbelopp inom gymnasieskolan

Sammanfattning

I samband med utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens (UAN) uppdrag att redovisa kostnadsutvecklingen för kostnaderna i gymnasiebudgeten kommenterades inte hur stor del av kostnaderna som ökat på grund av att nämnden beslutat frångå Kommunförbundet i Stockholms läns (KSL) rekommendationer. På kommunfullmäktiges sammanträde 2015-11-19, § 126/2015 togs beslut om att nämnden i samband med resultatanalysen skulle redovisa dessa kostnader. UAN har i samband med resultatanalysen gjort denna redovisning. För 2015 uppgick kostnadsökningen till ca 0,5 mkr. Hur stor kostnadsökning beräknas bli för 2016 redovisades inte. En sådan redovisning ingick heller inte i uppdraget.

• Fullmäktige lägger utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens komplettering till handlingarna avseende nämndens redovisning av hur mycket gymnasiebudgetens kostnadser ökat för 2015 som en konsekvens av nämnden beslut att frångå Kommunförbundet i Stockholms läns (KSL) rekommendationer.

Proposition

• Fullmäktige lägger utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens komplettering till handlingarna avseende nämndens redovisning av hur mycket gymnasiebudgetens kostnadser ökat för 2015 som en konsekvens av nämnden beslut att frångå Kommunförbundet i Stockholms läns (KSL) rekommendationer.

Beslutsexpediering: Akt, controller Caroline Jogeman, utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, Stratsys uppdragshantering.

(34)

§ 65/2016 Dnr 2015/0209 KS-3 Diariekod: 256

Återrapportering av uppdrag att utifrån en

nulägesanalys sammanställa och utvärdera möjliga strategier för att öka mångfalden av hyresvärdar i kommunen

Sammanfattning

I anslutning till budget 2016 gavs kommunledningskontoret i uppdrag att utifrån en nulägesanalys sammanställa och utvärdera möjliga strategier för att öka mångfalden av hyresvärdar i Sollentuna kommun. Dessutom ingår i uppdraget att i samarbete med AB Sollentunahem undersöka möjligheterna för bolaget att bygga bostadsrätter för att underlätta finansiering av

byggandet av hyresrätter. Som svar på uppdraget har promemoria upprättats som redovisar möjliga åtgärder. Dessa åtgärder har bland annat

beröringspunkter med stadsbyggnadsnämndens uppdrag till kommunledningskontoret att se över markanvisningspolicyn och kommunstyrelsens uppdrag 2015-12-07, § 243, till

kommunledningskontoret att bland annat utreda möjliga bostads-

försäljningar från kommunen, alternativ för att möta ökat behov av vård- och omsorgsboenden och möjliga markbyten. Med hänsyn till att

beröringspunkterna med dessa uppdrag är omfattande bör ett

ställningstagande till de åtgärder som tas upp i promemorian sättas in i och behandlas i ett bredare sammanhang, som beaktar syftet med de övriga uppdragen.

• Fullmäktige godkänner den reviderade promemorian, bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-03-17, som redovisning av

kommunstyrelsens uppdrag att utifrån en nulägesanalys sammanställa och utvärdera möjliga strategier för att öka mångfalden av hyresvärdar i Sollentuna kommun.

Under överläggningen yttrar sig Thomas Ardenfors (M), Joakim Jonsson (S), Johnny Rönnberg (SP) och Barkat Hussain (V).

Thomas Ardenfors (M), Joakim Jonsson (S), Johnny Rönnberg (SP) och Barkat Hussain (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

(35)

... ... ... ... ...

Proposition

• Fullmäktige godkänner den reviderade promemorian, bilaga 1 till tjänsteutlåtande daterat 2016-03-17, som redovisning av

kommunstyrelsens uppdrag att utifrån en nulägesanalys sammanställa och utvärdera möjliga strategier för att öka mångfalden av hyresvärdar i Sollentuna kommun.

Johnny Rönnberg (SP) lämnar protokollsanteckning enligt följande:

"Sollentunapartiet stödjer kommunstyrelsens förslag till beslut. Vi anser dock att en försäljning av hela eller delar av Sollentunahem eller ombildandet av bolagets hyresrätter till bostadsrätter inte bidrar till att öka mängden hyresvärdar i

Sollentuna. Speciellt när det redan idag finns stort intresse från privata hyresvärdar att etablera sig och bygga hyresrätter i Sollentuna.

För att få en högre andel hyresrätter i Sollentuna behövs både ett starkt

Sollentunahem samt en mångfald av privata hyresvärdar. Detta får man genom att Sollentunahem ökar sitt bestånd samtligt som privata hyresvärdar ges möjlighet att bygga i Sollentuna. För det är bara genom att bygga som man far fler hyresrätter inte genom att omfördela befintligt bestånd."

Joakim Jonsson (S) och Barkat Hussain (V) lämnar protokollsanteckning enligt följande: "Vi välkomnar rapporten och tycker att tjänstemännen har gjort ett bra jobb utifrån de förutsättningar som de fått. Det finns dock saker som tas upp i rapporten som jag ej stödjer. Vi tror till exempel inte att en försäljning från Sollentunahem till privat hyresvärd är en önskvärd väg att gå. Erfarenheten från tidigare försäljning av hyresrätter i Sollentuna, till exempel till Wallenstam är att det ledde till att Wallenstam inom kort sålde vidare till Carnegi, vilket snarare ledde till en kortsiktig miljonvinst för företaget men knappast till fler nya hyresrätter i kommunen.

Av rapporten framgår att det är tillämpningen av markanvisningspolicyns principer som kan främja mångfalden. Vi saknar dock ett resonemang hur den kan tillämpas för att främja detta. Bland annat skulle vi välkomna ett resonemang som bygger på att kommunen i större grad skulle tillämpa tomträtt och villkora upplåtelseformen till hyresrätt vid markanvisning. Om vi dessutom villkorar markanvisningen med att byggherren inte får sätta allt för höga hyror, kan vi säkert locka till oss fler seriösa och långsiktiga byggherrar till kommunen."

Akt, stadsbyggnadsavdelningen.

(36)

§ 66/2016 Dnr 2014/0628 KS-22 Diariekod: 039

Svar på frågor

Vid dagens sammanträde besvaras inga frågor.

Akt