Byggnadsnämnden. Utses att justera: Christer Jönsson och Åsa Larsson Paragrafer: Sekreterare. Ordförande. Carl-Gustaf Gudmundsson.

(1)

Plats och tid: Rum 429, 2013-05-28 kl 13:15

Beslutande: Carl-Gustaf Gudmundsson (C) Christer Jönsson (M)

Åsa Larsson (S) Alf Carlsson (M) Per Skantz (M) Sven Aidemark (FP) Nicklas Oddson (KD) Kjell Erixon (MP) Mats Olsson (S) Lars Carlsson (S) Per Olof Jansson (EP)

Utses att justera: Christer Jönsson och Åsa Larsson Paragrafer: 78-92 Sekreterare ___________________________________________________

Inger Johansson

Ordförande ___________________________________________________

Carl-Gustaf Gudmundsson

Justerare ___________________________________________________

Christer Jönsson Åsa Larsson

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag

Organ: Byggnadsnämnden

Sammanträdesdatum: 2013-05-28 Datum för anslags uppsättande: 2013-05-30 Datum för anslags nedtagande: 2013-06-21

(2)

Sven Sollenbring (KD) Torgny Bergström (S) Ann-Britt Arvidsson (S) Sven Dahlberg (S)

Stadsarkitekt Pontus Swahn Planarkitekt Ralph Blomqvist Plantekniker Mariann Martell Byggnadsinspektör Anna Nilsson Bygglovarkitekt Johan Iacobi

Bygglovarkitekt Åsa Öhrman Engvall Sekreterare Inger Johansson

(3)

Innehållsförteckning

§ 78 Föredragningslista

§ 79 Delegationsärenden

§ 80 Gräsanden 7

§ 81 Nytt namn på utsiktsplats i Skälderviken

§ 82 Nytt vägnamn inom detaljplan för del av Magnarp 64:1

§ 83 Påfågeln 8, påbörjad åtgärd utan startbesked

§ 84 Påfågeln 8, fråga om byggnaden får tas i bruk

§ 85 Påfågeln 8, krav på återställande

§ 86 Barkåkra 55:1

§ 87 Tranehuset 1:3

§ 88 Falken 24 och 26

§ 89 Lundvivan 1

§ 90 Össjö 26:14

§ 91 Styrmannen 8

§ 92 Ärenden för kännedom

(4)

Föredragningslistan

Från dagens ärendelista stryks:

Strövelstorp 5:46

Byggnadsnämnden godkänner föreslagen föredragningslista.

_____

(5)

BN §79

Delegationsärenden

Följande beslut som handlagts genom delegation anmäls, Bilaga 79 A.

Byggnadsnämnden beslutar lägga delegationslistan till handlingarna.

_____

(6)

Detaljplan för fastigheten Gräsanden 7 m.fl. Centrum, Ängelholms kommun, samråd

Ärendebeskrivning

Syftet med detaljplanen är att genom utökning av fastighetens areal möjliggöra tillbyggnad av befintlig huvudbyggnad. Fastigheten Gräsanden 7 ägs av Stenfalkenboet AB, delen av fastigheten Ängelholm 3:52 ägs av kommunen men har disponerats av Stenfalkenboet sedan 2009 genom ett nyttjanderättsavtal med giltighetstiden 20 år. Fastighetsägaren önskar förvärva den kommunägda fastigheten. Fastigheten kommer efter ombyggnaden att innehålla cirka 10- 15. Lägenheterna är på två, tre och fyra rum och av normalstorlek. Upplåtelseformen är hyresrätt. Det finns tankar på att huset ska kunna fungera som ett servicehus. All parkering ska ske på fastigheten.

Beslutsunderlag

Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande daterat 2013-05-20

Samrådshandlingarna består av planbeskrivning med genomförandedel och illustration samt plankarta med bestämmelser.

Yrkande

Åsa Larsson (S) yrkar avslag på detaljplanen.

Christer Jönsson (M), Carl-Gustaf Gudmundsson (C) och Per Olof Jansson (EP) yrkar på att godkänna planhandlingarna och uppdra åt stadsarkitektkontoret att sända ut planförslaget för samråd.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att byggnadsnämnden beslutar i enlighet med Christer Jönsson, Carl-Gustaf Gudmundsson och Per Olof Janssons yrkande.

Omröstning begärs. Byggnadsnämnden godkänner följande propositionsordning:

Ja-röst för Christer Jönsson, Carl-Gustaf Gudmundsson och Per Olof Janssons yrkande Nej-röst för Åsa Larssons yrkande

(7)

forts § 80, Gräsanden 7 Omröstningsresultat

Med 7 ja-röster för Christer Jönsson, Carl-Gustaf Gudmundsson och Per Olof Janssons yrkande mot 4 nej-röster för Åsa Larssons yrkande beslutar byggnadsnämnden i enlighet med Christer Jönsson, Carl-Gustaf Gudmundsson och Per Olof Janssons yrkande.

Ledamot/tjänstgörande

ersättare Ja-röst Nej-

röst Carl-Gustaf Gudmundsson (C) X

Christer Jönsson (M) X

Åsa Larsson (S) X

Alf Carlsson (M) X

Per Skantz (M) X

Sven Aidemark (FP) X

Nicklas Oddson (KD) X

Kjell Erixon (MP) X

Mats Olsson (S) X

Lars Carlsson (S) X

Per Olof Jansson (EP) X

Summa 7 4

Beslut

Byggnadsnämnden beslutar:

att godkänna planhandlingarna och uppdra åt stadsarkitektkontoret att sända ut planförslaget för samråd samt:

att normalt planförfarande skall tillämpas och,

att detaljplanens genomförande inte bedöms medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i Plan- och bygglagen 4 kap 34 § eller Miljöbalken 6 kap 11 §.

Reservation

Åsa Larsson, Mats Olsson och Lars Carlsson reserverar sig mot beslutet.

_____

(8)

Fastställande av namn på utsiktsplats i Skälderviken

Byggnadsnämnden godkände 2013-03-26, § 52, det föreslagna namnet Ebbas och Didriks plats som namn på en allmän utsiktsplats i Skälderviken. Namnförslaget har sänts på remiss till räddningstjänsten och kultur- och fritidsnämnden. Båda godkänner det föreslagna namnet.

Beslutsunderlag

Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande daterad 2013-04-30 Beslut

att fastställa det föreslagna namnet Ebbas och Didriks plats _____

(9)

BN §82 Dnr 12-0458

Förslag till nytt vägnamn inom detaljplan för del av Magnarp 64:1, Ängelholms kommun

På en karta från slutet av 1700-talet över Magnarp bys gatumark finns i närheten av rubricerat planområde en inäga som benämns ”Brunnshagen”.

Namnberedningen föreslår därför vägnamnet Brunnshagevägen.

Beslutsunderlag

att godkänna det föreslagna vägnamnet samt

att remittera ärendet till räddningstjänsten och kultur- och fritidsnämnden för yttrande _____

(10)

Påfågeln 8 – Påbörjad åtgärd utan startbesked

Bygglov för utvändig och invändig ändring beviljades 2012-03-19. Utvändig åtgärd omfattade ett nytt entréparti i rostfritt stål, ett nytt fönster i vit färg lika befintliga, samt granitskivor under fönster lika befintliga. Invändig åtgärd innebar väsentliga ändringar med avseende på planlösning, bärande konstruktioner samt ventilation. Nya utrymmen inreddes motsvarande 91,4kvm. Byggherren för ansökta åtgärder uppgavs i ansökan vara

Kontrollansvarig för ärendet var 2012-12-12 kom det till Stadsarkitektkontorets kännedom att ansökt åtgärd har påbörjats utan startbesked. Fastighetsägaren

tillskrevs 2013-01-03 om överträdelsen. 2013-01-14 hölls ett möte med ombud för fastighetsägaren 2013-02-18 fördes ärendet upp till presidiet för

information och vägledning om fortsatt handläggning. 2013-04-18 hölls ett möte med

inblandade parter i ärendet för att tydliggöra ansvarsfördelning för projektet. är den part som har ansökt om åtgärden och drivit projektet i samråd med kontrollansvarig.

Stadsarkitektkontoret hävdar därmed att överträdelsen inte kan belasta fastighetsägaren, utan att därför anses vara ansvarig för den överträdelse som är gjord.

Beslutsunderlag

Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande daterad 2013-05-20 Foto från platsbesök 2012-12-12

Beslut

Byggnadsnämnden besluta:

att enligt plan- och bygglagen 11:57 § p.2, samt enligt plan- och byggförordningen 9:20 § utdöma byggsanktionsavgift på 22 000kr till angiven byggherre, för att ha påbörjat ansökt åtgärd utan startbesked.

_____

(11)

BN §84 Dnr 12-0896

Påfågeln 8 – fråga om byggnaden får tas i bruk

Bygglov för utvändig och invändig ändring beviljades 2012-03-19. Utvändig åtgärd omfattade ett nytt entréparti i rostfritt stål, ett nytt fönster i vit färg lika befintliga, samt granitskivor under fönster lika befintliga. Invändig åtgärd innebar väsentliga ändringar med avseende på planlösning, bärande konstruktioner samt ventilation. Nya utrymmen inreddes motsvarande 91,4kvm.

Beslutsunderlag

att enligt plan- och bygglagen 10:4 § får byggnaden tas i bruk före slutbesked har utfärdats.

_____

(12)

Påfågeln 8 – Krav om återställande

Bygglov för utvändig ändring beviljades 2012-03-19. Utvändig åtgärd omfattade ett nytt entréparti i rostfritt stål, ett nytt fönster i vit färg lika befintliga, samt granitskivor under fönster lika befintliga. Utförandet som har skett anser Stadsarkitektkontoret avviker för mycket mot givet bygglov, att nuvarande utförande inte kan accepteras.

Beslutsunderlag

Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande daterat 2013-05-21 Foto från platsbesök 2012-12-12

Ritningsunderlag från bygglovsbeslut 2012-02-01 Beslut

att kräva återställande av fönster, samt granitskivor så att dessa överensstämmer med beviljat bygglov, D§ 2012-000207, senast 2013-11-28.

att om inte återställandet är utfört senast 2013-11-28 kommer ärendet att dras inför byggnadsnämnden på nytt med förslag på föreläggande om vite.

_____

(13)

BN §86 Dnr 13-0194

Barkåkra 55:1 (blivande kv Fendern, Bojen, Mesanen, Kuttern och Skutan) - Ansökan om bygglov för nybyggnad av 25 st enbostadshus i grupp med tillhörande komplementbyggnader

Ansökan avser bygglov för nybyggnad av 25 st enbostadshus i grupp med tillhörande

komplementbyggnader. Området avses bebyggas med tre olika hustyper; nr 1-10 är friliggande hus i två våningar om 6 rok (158,5 m² BOA), nr 11-20 är kedjehus i två våningar om 6 rok (158,5 m² BOA), och nr 21-25 är friliggande hus i en våning om 3 rok (122 m² BOA).

Fasaderna består av två nyanser av ljusbeige tegel, teakfärgat trä och trä målat i äggskalsvit, gråbeige eller mörkgrå. Tak på huvudbyggnader utförs av mörkgrå betongpannor respektive mörk silvermetallic bandtäckt plåt samt på carport mörkgrå papp. Fönster av mellangrå aluminium.

Fastighetsbildning pågår för att avstycka 25 enskilda fastigheter, en för vardera bostad.

Beslutsunderlag

Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande daterad 2013-05-21 Ansökan, 2013-03-20

Situationsplan, plan- fasad- och sektionsritningar, utvändig färgsättningsbeskrivning, 2013-03-20

Beslut

att uppdra åt stadsarkitekten att ge bygglov enligt Plan- och bygglagen 9 kap 30 §, då inga väsentliga erinringar inkommit från remissinstanserna.

_____

(14)

Tranehuset 1:3 - Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus

Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på en lantbruksfastighet om 35 751 m². Huset placeras längs en enskild väg och med stöd av ett skogsparti i ryggen. Enskilt vatten och avlopp planeras på fastigheten. Sökanden har för avsikt att uppföra en byggnad i en våning om ca 70 m² byggnadsarea på en tomtplats om ca 1 500 m².

Beslutsunderlag

Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande daterad 2013-05-21 Ansökan, 2013-02-11

Situationsplan, fasadritning, 2013-02-11, 2013-05-20 Yrkande

Åsa Larsson (S) och Kjell Erixon (MP) yrkar på att byggnadsutformningen skall anpassas till lokal byggnadstradition

Christer Jönsson (M) yrkar på att delegera till stadsarkitekten att meddela positivt förhandsbesked.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras kort för diskussion i partigrupperna.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att byggnadsnämnden beslutar enligt Christer Jönssons yrkande.

Omröstning begärs. Byggnadsnämnden godkänner följande propositionsordning:

Ja-röst för bifall till Christer Jönssons yrkande

Nej-röst för bifall till Åsa Larsson och Kjell Erixons yrkande Omröstningsresultat

Med 6 ja-röster för Christer Jönssons yrkande mot 5 nej-röster för Åsa Larssons och Kjell

(15)

forts § 85, Tranehuset 1:3 Ledamot/tjänstgörande

ersättare Ja-röst Nej-

röst Carl-Gustaf Gudmundsson (C) X

Christer Jönsson (M) X

Åsa Larsson (S) X

Alf Carlsson (M) X

Per Skantz (M) X

Sven Aidemark (FP) X

Nicklas Oddson (KD) X

Kjell Erixon (MP) X

Mats Olsson (S) X

Lars Carlsson (S) X

Per Olof Jansson (EP) X

Summa 6 5

Beslut

att uppdra åt stadsarkitekten att meddela positivt förhandsbesked enligt Plan- och bygglagen 9 kap 17 §, då inga väsentliga erinringar inkommit från remissinstanserna.

att förhandsbeskedet ska vara förenat med följande villkor:

 Godkänd avloppsanläggning ska redovisas.

 Geoteknisk undersökning ska redovisas.

 Byggnaden ska placeras i samråd med stadsarkitektkontoret.

 Byggnadens färgsättning ska vara dämpad.

Reservation

Åsa Larsson, Mats Olsson, Lars Carlsson samt Kjell Erixon reserverar sig mot beslutet.

_____

(16)

Falken 24 och 26, ansökan om nybyggnad av flerbostadshus, underjordiskt garage samt komplementbyggnad

Ärendet avser bygglov för uppförande av fem bostadsbyggnader i fem till sju våningar med källare, samt en komplementbyggnad för grovsophantering, transformatorstation och cykelförråd. Ärendet avser även rivning av befintlig transformatorstation.

Byggnaderna innehåller 54 lägenheter om 2-5 rok samt föreningslokal och soprum i

markplanet. Den södra bostadsbyggnaden innehåller även en lokal för restaurangverksamhet.

I källarvåningen finns garage och förrådsplatser. Utfart till gata (Nybrogatan) sker via en gemensamhetsanläggning, där även övriga fastigheter i kvarteret ingår.

Byggnaderna uppförs med vitputsade fasader med slitsar av blå, ljusblå, turkos och ljusturkos slumpvis placerade fasadskivor. Fönsterpartier, balkongräcken, dörrar och portar är

aluminiumgrå. Taken är beklädda med svart papp respektive sedum.

Beslutsunderlag

Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande daterad 2013-05-21 Ansökan med kontrollansvarig inkommen 2012-11-19

Ansökan om rivning och parkeringsredovisning inkommen 2013-01-19 Bygglovsritningar enligt ritningsförteckning inkomna 2013-04-05 Markplaneringsritningar inkomna 2013-05-15

Yttrande från Räddningstjänsten.

Beslut

att delegera till stadsarkitekten att bevilja rivningslov för befintlig byggnad med stöd av PBL 9 kap 34 § förutsatt inga väsentliga erinringar inkommer.

att delegera till stadsarkitekten att bevilja bygglov för ansökt åtgärd med stöd av PBL 9 kap § 30 förutsatt att inga väsentliga erinringar inkommer.

(17)

forts § 88, Falken 24 och 26 Protokollsanteckning

Per Olof Jansson (EP) lämnar följande protokollsanteckning:

”EngelholmsPartiet välkomnar byggnation för bostadsändamål och restaurangverksamhet på rubricerade fastigheter. Särskilt positivt är att merparten av parkeringsplatserna förläggs under mark, så att värdefull tomtmark kan tas i anspråk för annat.

Vi anser däremot inte att någon hänsyn tagits till de vackra arkitektoniska linjer som finns i jugendstilbyggnaderna i närområdet, och som med modern gestaltning ändå kunnat påminna om stadens historiska karaktär, liknande vad som har gjorts i kvarteren Näktergalen och Fågelsången tidigare.”

_____

(18)

Lundvivan 1, ansökan om tidsbegränsat bygglov t.o.m. 2016-02-26 för ändrad användning, nybyggnad av komplementbyggnad och anläggande av parkering samt rivningslov av befintlig komplementbyggnad

Ängelholmshem ansöker om tidbegränsat bygglov för ändrad användning och ombyggnad av huvudbyggnad från cafeteria till kontor, rivningslov av befintlig komplementbyggnad och bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad (carport/förråd) om ca 104 kvm samt anläggande av parkering för 4 bilplatser.

Kontoret ska fungera som ett bovärdskontor för Ängelholmshems lokala filial i Munka Ljungby.

Beslutsunderlag

Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande daterad 2013-05-21 Ansökan med kontrollansvarig 2013-02-26

Situationsplan 2013-02-26

Planritningar 2013-02-26

Fasadritningar 2013-02-26

Trafikverkets yttrande 2013-03-26 Beslut

att bevilja tidsbegränsat bygglov t.o.m. 2016-02-26 för ombyggnad och ändrad användning av huvudbyggnaden till kontor, och för nybyggnad av

komplementbyggnad samt anläggande av parkering enligt ansökan att bevilja rivningslov av befintlig komplementbyggnad

_____

(19)

BN §90 Dnr 09-0688

Össjö 26:14, ansökan om bygglov för två vindkraftverk

Ansökan avser uppförande av två vindkraftverk med en totalhöjd om 103 meter på fastigheten Össjö 26:14. Fastigheten och omkringliggande område omfattas inte av något riksintresse och är inte heller landskapsbildsskyddat. Enligt gällande översiktsplan ”Tematiskt tillägg till

översiktsplanen avseende vindkraft för Helsingborgs stad, Höganäs och Ängelholms kommun betecknas platsen som olämplig för vindkraft, området ligger dock i omedelbar närhet till ett utpekat område som anges som mindre olämpligt för vindkraft, cirka 800 meter.

Översiktsplanen är tungt vägande vid bygglovs- och miljöprövning men den är inte juridiskt bindande. Den påverkan på landskapsbilden som vindkraft orsakar måste dock vägas mot det allmänna intresset som vindkraft i sig tillgodoser. Den planerade verksamheten bedöms att inte strida mot nationella, regionala eller lokala miljömål. I området finns inga omedelbara konflikter med bostäder, riksintressen eller andra skyddsvärda kultur-, frilufts-, eller naturvärden. Den närmaste bostaden ligger cirka 700 meter från närmaste vindkraftverk.

Enligt gällande domstolspraxis får buller inte överstiga den ekvivalenta ljudnivån 40 dB (A).

Redovisade bullerberäkningar visar att bullernivån uppgår till 37 dB (A) vid närliggande

bostad. Rörliga skuggor från vindkraftverk ska begränsas till max 8 timmar per år för bostäder.

Skuggberäkningar visar att tiden för faktisk skuggtid inte överskrids.

Beslutsunderlag

Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande daterat 2013-05-20 Ansökan daterad 2009-07-17, kompl 2012-06-07

Länsstyrelsens beslut daterad 2012-05-09, strandskydd Miljönämndens beslut 2013-04-16

Beslut

att återremittera ärendet i väntan på remisstidens utgång

(20)

Styrmannen 8, ansökan om förhandsbesked om avstyckning / delning samt rivning av glasveranda

Ansökan avser delning av fastigheten Styrmannen 8 samt rivning av befintlig veranda.

Sökande önskar dela fastigheten som idag är totalt 1525 kvm i två delar. En del avses bli 770 kvm efter delning och en del 785 kvm (cirka 30 kvm från fastigheten Styrmannen 7 tillförs också till ursprunglig fastighet som innan delning då blir totalt 1555 kvm). För området gäller detaljplan B513 som vann laga kraft 1958-03-14, ÄDP 006 laga kraft 2001-03-15 samt ÄDP 008. Fastigheten har beteckningen BII, d.v.s bostäder i max 2 två våningar, minsta tomtstorlek anges till 800 kvm per tomt och största byggnadsarea är 200 kvm.

Beslutsunderlag

Stadsarkitektkontorets tjänsteutlåtande daterad 2013-05-20 Översiktskarta

Ansökan om förhandsbesked, rivningslov daterad 2013-04-17 samt situationsplan daterad 2013-04-17

Miljökontorets yttrande från 2007 Beslut

att ge ett positivt förhandsbesked för rivning av veranda och ställer sig positiv till delning av Styrmannen 8 utan krav att mark tillförs fastigheten från Styrmannen 7.

_____

(21)

BN §92

Ärenden för kännedom

a/ Förslag till ändring av detaljplan B 256 för fastigheten Doppingen 1, Centrum, har vunnit laga kraft den 24 april 2013.

b/ Kammarrättens beslut 2013-04-18 gällande fråga om prövningstillstånd för uppsättning av vindkraftsverk på fastigheten Össjö 31:13.

Kammarrätten meddelar inte prövningstillstånd. Förvaltningsrättens avgörande står därför fast. Förvaltningsrätten avslog överklagandet 2012-02-13 och byggnadsnämnden avslog ansökan om bygglov 2010-01-19.

c/ Länsstyrelsens beslut 2013-05-08 gällande överklagande av avvisningsbeslut.

Byggnadsnämnden beslutar den 28 februari 2012 att meddela bygglov för parkeringsplats på fastigheten Lasarettet 1. Beslutet vann laga kraft den 13 april 2012. Den 5 februari 2013 meddelar stadsarkitektkontoret startbesked. Detta beslut överklagas den 20 februari av grannar. Byggnadsnämnden beslutar via delegation att avvisa överklagandet med hänvisning till bygglovet som beslutades i februari 2012. Grannarna överklagar avvisningsbeslutet och anför att det var först när bygget kom igång som de uppmärksammade att en ny infart anlades mitt emot deras fastighet och att detta innebär olägenhet för dem.

Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet och visar ärendet åter till byggnadsnämnden för ny prövning.

d/ Bygglov för nybyggnad av badhus på fastigheten Lasarettet 3 har överklagats.

_____