Sammanträdesdatum NR ÄRENDE DNR. 4 Information om månadsrapporten Vi är Kils kommun KS 19/54

(1)

KOMMUNSTYRELSEN KALLELSE

Sammanträdesdatum

2019-06-04

PLATS OCH TID Kommunhuset, lokal Nedre Fryken, tisdag 4 juni 2019, 15.00

FÖREDRAGNINGSLISTA

NR ÄRENDE DNR

1 Upprop

2 Val av protokollsjusterare

3 Arbetsmiljöverkets besök

Föredragande: Markus Holm, arbetsmiljöinspektör

KS 19/213

4 Information om månadsrapporten Vi är Kils kommun KS 19/54 5 Prövning av de kommunala bolagens verksamhet avseende

kompetens- och ändamålsenlighet

KS 19/332

6 Rekommendation till kommunerna om gemensam

finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamhet

KS 19/53

7 Remiss - Betänkande av Utredningen om

radiospektrumanvändning i framtiden - Frekvenser i samhällets tjänst (SOU 2O18:92)

KS 19/216

8 Strategi/åtgärder för Lövenstrandsområdet, primärt Vikstaby

KS 19/348

9 Riktlinjer för markanvisning KS 17/324

10 Granskning av detaljplan för Skutbergets temapark Muminvärlden, Karlstads kommun

KS 19/371

(2)

NR ÄRENDE DNR 16 Svar på medborgarförslag om gång- och cykelväg till

Vikstaskolan från Skommita

KS 18/726

17 Svar på medborgarförslag om att Kils kommun ändrar lokala ordningsföreskrifter för att förhindra fyrverkerier

KS 19/149

18 Svar på medborgarförslag om att slopa ordet "brukare"

inom äldreomsorgen

KS 19/228

19 Svar på motion från Liberalerna om parkmiljön på Gröna Torget

KS 19/209

20 Svar på motion från Liberalerna om flytt av Apertins runstensbord

KS 19/210

21 OPF-KL 18, pension till politiker KS 19/295

22 Godkännande av årsredovisning för kommunförbundet Region Värmland, fråga om ansvarsfrihet samt

godkännande av likvidation

KS 19/232

23 Årsredovisning 2018 och ansvarsfrihet för direktionen i Karlstadsregionens räddningstjänstförbund 2018

KS 18/624

24 Årsredovisning 2018 och ansvarsfrihet för Fryksdalens Samordningsförbund 2018

KS 19/337

25 Revidering av myndighetsnämndens reglemente KS 19/375 26 Revidering av överförmyndarnämndens reglemente KS 19/305 27 Revidering av uppdrag till äldreberedningen

28 Val av ny ledamot efter Maj-Britt Tibo (S) i kommunstyrelsens verksamhetsutskott

KS 19/363

29 Anmälan av delegeringsbeslut KS 19/4

30 Inbjudningar till kurser och konferenser KS 19/7 31 Rapporter från kurser och konferenser KS 19/8

32 Skriftliga meddelanden KS 19/5

Anders Johansson Helena Olsson

Ordförande Sekreterare

0554-191 23

helena.olsson04@kil.se

(3)

1

UPPROP

(4)

2

VAL AV PROTOKOLLSJUSTERARE

(5)

3 Dnr KS 19/213

ARBETSMILJÖVERKETS BESÖK

SAMMANFATTNING

Syftet med besöket är att informera politiker om vilket ansvar de har som ytterst ansvariga som arbetsgivare i den egna organisationen. De ska få kunskap och förståelse för hur de ska hantera arbetsmiljöfrågor och om hur arbetsmiljölagen fungerar.

Cirka kl. 15.00-16.30.

(6)

4 Dnr KS 19/54

INFORMATION OM MÅNADSRAPPORTEN VI ÄR KILS KOMMUN

SAMMANFATTNING

Månadsrapporten "Vi är Kils kommun" är en beskrivning av läget i kommunens verksamheter och de omvärldsfaktorer som påverkar oss och våra kunder.

HANDLINGAR I ÄRENDET

Månadsrapport "Vi är Kils kommun", maj 2019

FÖRSLAG TILL BESLUT

Kommunstyrelsen har tagit del av informationen.

(7)

5 Dnr KS 19/332

PRÖVNING AV DE KOMMUNALA BOLAGENS VERKSAMHET AVSEENDE KOMPETENS- OCH ÄNDAMÅLSENLIGHET

SAMMANFATTNING

Kommunstyrelsen ska enligt 6 kap. 9 § kommunallagen (2017:725) i årliga beslut pröva om den verksamhet som de kommunala bolagen (helägda och delägda) har bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda

kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

Om styrelsen finner att så inte är fallet, ska den lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.

Det kommunala ändamålet och föremålet för respektive bolags verksamhet framgår av bolagsordningarna. Verksamhet och väsentliga händelser framgår av årsredovisningarna.

Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsens bedömning ska vara att den verksamhet som bolagen bedrivit under föregående kalenderår har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

Bolagsordningar för de kommunala bolagen Årsredovisningar 2018

Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-04-30

Kommunstyrelsen bedömer att den verksamhet som de kommunala bolagen har bedrivit under föregående kalenderår 2018 har varit förenlig med det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.

(8)

6 Dnr KS 19/53

REKOMMENDATION TILL KOMMUNERNA OM GEMENSAM FINANSIERING AV ETT MER SAMLAT SYSTEM FÖR

KUNSKAPSSTYRNING I SOCIALTJÄNSTENS VERKSAMHET

SAMMANFATTNING

Sveriges kommuner och landsting (SKL) har rekommenderat kommunerna att gemensamt finansiera det nationella systemet för kunskapsstyrning inom socialtjänstens verksamheter. Finansieringen innebär en kostnad på cirka 1,95 kronor per invånare och år under perioden 2020-2023.

SKL önskar få svar från kommunerna senast den 15 juni 2019 om sitt ställningstagande.

Förvaltningen föreslår att Kils kommun deltar i den gemensamma finansieringen.

SKL, Meddelande från styrelsen – Rekommendation till kommunerna om gemensam finansiering av ett mer samlat system för kunskapsstyrning i socialtjänstens verksamheter 2018-12-14. Ärendenr: 18/00295

Strategiska mål 2019-2022 , KF 2018-12-20

Åsikter har inkommit från verksamhetsområdena kommunal hälso- och sjukvård, funktionsstöd och individ och familjeomsorg

Kommunstyrelsen beslutar att anta SKL:s rekommendation, enligt bilaga 1.

Kommunstyrelsen hänskjuter frågan om finansiering år 2020-2023 med 1,95 kronor per invånare och år, till kommande budgetarbete.

(9)

7 Dnr KS 19/216

REMISS - BETÄNKANDE AV UTREDNINGEN OM

RADIOSPEKTRUMANVÄNDNING I FRAMTIDEN - FREKVENSER I SAMHÄLLETS TJÄNST (SOU 2O18:92)

SAMMANFATTNING

Kils kommun har fått en remiss från Regeringskansliet, Näringsdepartementet, avseende Betänkande av Utredningen om radiospektrumanvändning i framtiden – Frekvenser i samhällets tjänst (SOU 2018:92). Remissvaret ska vara

Näringsdepartementet tillhanda senast den 5 juni.

I december 2018 lämnade utredningen över sitt betänkande Frekvenser i samhällets tjänst. Utredningens uppdrag var att planera användandet av radiofrekvenser på lång sikt så effektivt som möjligt. Utredningen har tagit fram elva förslag som ska kunna bidra till att möta radiospektrumsbehoven i framtiden samt även sex förslag och en bedömning som syftar till att stärka Sveriges

nationella säkerhetsintressen.

Konsekvenserna av förslagen ska inte drabba kommunen ekonomiskt, och i så fall endast marginellt. Utredningen föreslår att regeländringarna träder i kraft 1 januari 2021 samt 1 januari 2025.

Förvaltningen föreslår att kommunen avstår från att lämna synpunkter.

Betänkande av Utredningen om radiospektrumanvändning i framtiden - Frekvenser i samhällets tjänst (SOU 2018:92)

Kils kommun avstår från att lämna några synpunkter på remissen Betänkande av Utredningen om radiospektrumanvändning i framtiden – Frekvenser i samhällets tjänst (SOU 2018:92).

(10)

8 Dnr KS 19/348

STRATEGI/ÅTGÄRDER FÖR LÖVENSTRANDSOMRÅDET, PRIMÄRT VIKSTABY

SAMMANFATTNING

Försäljningsstart av Lövenstrandsområdet var 2015, och på Vikstaby har endast 2 av 38 tomter sålts och bebyggts. Vikstaby är planerat för par- eller radhus.

emellertid indikerar det svala intresset att efterfrågan är begränsad. Sett till tomter avsedda för fristående småhus (nedan villatomter) har utfallet varit bättre, där 35 av 38 tomter har sålts.

Kommunen har via avsiktsförklaring gett entreprenörer ensamrätt att bebygga ett visst antal tomter. I nuläget är det endast Vikstaby projekt AB som har en giltig avsiktsförklaring, vilken löper ut 2019-12-31. A-hus agerar dock utan giltigt avtal, då någon förlängning aldrig kom till stånd.

Förvaltningen har sett över möjligheten att omvandla rad- eller parhustomterna till villatomter samt vilka merkostnader det skulle innebära. På Vikstaby finns idag 38 tomter, skulle samtliga göras om till villatomter, med beaktande av de tomter A- hus bebyggt, skulle antalet försäljningsbara tomter minska till 24. Omvandling medför även kostnader för ändring av vägar och VA. Till följd av

omställningskostnaderna och de minskade tomintäkterna skulle Lövenstrands projektet, vid en omvandling till villatomter, resultera i ett inkomstbortfall på cirka 3 000 000 kronor.

Skulle kommunen välja att genomföra en omvandling till villatomter, med motiveringen att bebyggda tomter är att föredra framför obebyggda, bör det ske i etappgenomförande där man initialt gör om ett par tomter till villatomter. Vid genomförande av etapp 1 blir intäktsbortfallet 778 020 kronor.

Kartbild över Lövenstrandsområdet Bilaga 1-3 - kartbilder

Bilaga 4-5 - tomtpriser

Kommunstyrelsens tillväxtutskotts protokoll 2019-05-22, § 7

Kommunstyrelsens tillväxtutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att göra om åtta tomter till fem större tomter avsedda för fristående småhus.

(11)

9 Dnr KS 17/324

RIKTLINJER FÖR MARKANVISNING

SAMMANFATTNING

En markanvisning innebär att kommunen, under viss tid, ger en entreprenör ensamrätt att projektera och utreda byggnation. Markanvisningsavtalet ska således mynna ut i ett kontrakt om markförvärv.

En kommun som använder sig av markanvisingsavtal ska också upprätta riktlinjer för markanvisningar enligt lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala

markanvisningar.

Markanvisning kan ske genom direktanvisning, markanvisningstävling eller genom ett anbudsförfarande. Vid direktanvisning anvisas en entreprenör ett markområde direkt medan det vid markanvisningstävling och anbudsförfarande finns flera entreprenörer som är intresserade av att bebygga förevarande markområde.

I markanvisningsavtalet ska framgå på vilka villkor anvisningen sker, fördelning av exploaterings- och utredningskostnader samt markpris. Skulle entreprenören brista i uppfyllande av villkor, eller att exploatering inte kan genomföras till exempel till följd av ändrade planförutsättningar ska anvisningen gå åter och entreprenören äger inte rätt till ersättning för nedlagda kostnader.

Förvaltningen anser att riktlinjer för markanvisningar ger bättre förutsättningar, både för entreprenörer och kommunen, att genomföra exploatering av nya områden och ny bebyggelse.

Förvaltningen föreslår kommunstyrelsen besluta att anta riktlinjer för markanvisningar i enlighet med bilaga.

HANDLINGAR I ÄRENDET Riktlinjer för markanvisningar

Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-05.26

Kommunstyrelsen beslutar anta riktlinjer för markanvisningar enligt bilaga.

(12)

10 Dnr KS 19/371

GRANSKNING AV DETALJPLAN FÖR SKUTBERGETS TEMAPARK MUMINVÄRLDEN, KARLSTADS KOMMUN

SAMMANFATTNING

Karlstads kommun har upprättat ett förslag till detaljplan för Skutbergets temapark med syfte att möjliggöra en temapark med hänsyn till natur- och kulturvärden, inom Skutbergets östra delar. Temaparken planeras att uppföras av Muminvärlden och baseras på Tove Janssons böcker om Mumindalen och dess sagofigurer.

Naturen, terrängen och den direkta kopplingen till vattnet utgör en grundläggande del i berättelserna och detaljplaneförslaget har utformats med hänsyn till detta.

Temaparken är en del i projektet Utveckling av Skutberget, där även planer på utveckling av friluftslivet ingår.

Kils kommun har som berörd kommun fått en underrättelse om att planen är utställd på granskning. Granskningstiden är mellan 16 maj och 20 juni 2019.

Underrättelse, inkommen 2019-05-16

Detaljplan, se karlstad.se/skutbergetstemapark Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-05-27

Kils kommun avstår från att lämna synpunkter på detaljplanen för Skutbergets temapark, Muminvärlden.

(13)

11

ÄNDRING AV NAMN PÅ RÅDET FÖR FUNKTIONSHINDRADE TILL RÅDET FÖR FUNKTIONSRÄTT

SAMMANFATTNING

Den 13 februari diskuterade rådet om dess namn borde bytas eftersom det idag finns begrepp som används i högre utsträckning än ordet funktionshinder. Rådet beslutade att till nästa möte fundera över lämpligt namn.

Vid mötet den 15 maj diskuterades olika förslag på nya namn och rådet kom fram till att man önskar byta namn till Rådet för funktionsrätt.

Minnesanteckningar Rådet för funktionshindrade 2019-02-13 Minnesanteckningar Rådet för funktionshindrade 2019-05-15

(14)

12 Dnr KS 19/344

VERKSAMHETSPLAN; PLANERINGSFÖRUTSÄTTNINGAR

SAMMANFATTNING

Arbetet med verksamhetsplanen fortsätter till och med november 2019.

Verksamhetsplan, arbetsmaterial, senast reviderad 2019-05-22 Kommunstyrelsens beredningsutskotts protokoll 2019-05-28, § 13

Kommunstyrelsen godkänner verksamhetsplanen, enligt bilaga, som ett underlag för det fortsatta arbetet.

(15)

13 Dnr KS 19/381

FINANSIELLA MÅL 2020

SAMMANFATTNING

Kommunstyrelsen ska lämna förslag till kommunfullmäktige på finansiella mål för år 2020.

Kommunstyrelsens beredningsutskott behandlade ärendet den 28 maj.

HANDLINGAR I ÄRENDET Planeringsunderlag 2019-2022

Kommunstyrelsens beredningsutskotts protokoll 2019-05-28, § 11

FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar:

 Resultatet ska uppgå till 2,5 % av skattenetto

 Verksamheternas kostnader får öka med 2 % jämfört med 2019

 Investeringsutrymmet uppgår till 25 mkr per år (exklusive Vikstaskolan)

 Investeringar inom beslutad ram ska finansieras med kassaflöde från den löpande verksamheten

(16)

14 Dnr KS 19/331

INVESTERINGSBUDGET 2020 (OCH PLAN 2021-2022)

SAMMANFATTNING

Kommunstyrelsen ska lämna förslag till kommunfullmäktige om investeringsbudget 2020 och plan 2021-2022.

HANDLINGAR I ÄRENDET Sammanställning av investeringar

Majoritetens förslag till investeringar, 2019-05-28

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige beslutar att investeringar 2020 och plan 2021-2022 ska prioriteras enligt bilaga.

(17)

15 Dnr KS 19/251

REVIDERING AV BESTÄMMELSER OM ARVODEN OCH ANDRA ERSÄTTNINGAR - ÅTERREMITTERAT ÄRENDE

SAMMANFATTNING

Med anledning av kommunstyrelsens nya utskott och nya uppdrag för utskotten, har förvaltningen tagit fram ett förslag till revidering av Bestämmelser om arvode och andra ersättningar i Kils kommun.

Kommunstyrelsen återremitterade i maj 2019 ärendet för att jämföra med 2017 års arvodesnivåer samt för att utreda möjligheterna att:

 Begränsat arvode med 50 % av inkomstbasbeloppet utgår till myndighetsnämndens vice ordförande.

 Grundarvode tas bort och ersätts med att sammanträdesarvode utgår till ej tjänstgörande ersättare, i första hand med samma belopp som för ordinarie ledamöter och tjänstgörande ersättare och i andra hand med 50 % av beloppet.

Förvaltningen har utrett enligt direktiv från kommunstyrelsen.

Nu gällande Bestämmelser om arvode och andra ersättningar, beslutade 2018-06-19, § 90

Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-15, § 8 Kommunstyrelsens protokoll 2019-03-12, § 61

Förslag till revidering av Bestämmelser om arvode och andra ersättningar, 2019- 04-29

Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-04-29 Kommunstyrelsens protokoll 2019-05-07, § 117

(18)

16 Dnr KS 18/726

SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM GÅNG- OCH CYKELVÄG TILL VIKSTASKOLAN FRÅN SKOMMITA

SAMMANFATTNING

Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren vill att det byggs en gång- och cykelväg till Vikstaskolan från Skommita.

Från Vikstaskolan finns idag en gång- och cykelväg norrut, genom Viksta by. Denna slutar i norra gränsen av Viksta by. Förvaltningen har utrett frågan och avser att söka statlig medfinansiering för en gång- och cykelväg mellan Viksta by och Skommita-Tellåsen. En gång- och cykelväg skulle kunna anläggas 2020.

Projektet finns med i investeringsplan för 2020-2021.

HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag 2018-12-19

Kommunfullmäktiges protokoll 2019-01-31, § 5 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-04-12 Karta 2019-04-12

Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslaget genom att ny gång- och cykelväg mellan Viksta by och Skommita finns med i investeringsplan 2020- 2021. Investeringsplanen beslutas i juni 2019. Statlig medfinansiering ska sökas.

(19)

17 Dnr KS 19/149

SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT KILS KOMMUN ÄNDRAR LOKALA ORDNINGSFÖRESKRIFTER FÖR ATT FÖRHINDRA FYRVERKERIER

SAMMANFATTNING

Den 8 februari 2019 inkom ett medborgarförslag om att Kils kommun borde ändra de lokala ordningsföreskrifterna för att förhindra fyrverkerier.

Medborgarförslaget väcktes på fullmäktiges möte den 21 februari och remitterades till kommunstyrelsen för beredning.

HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag, 2019-02-08

Kommunfullmäktiges protokoll 2019-02-21, § 23 Förvaltningens PM, 2019-05-15

Nu gällande lokala ordningsföreskrifter

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

Kommunfullmäktige avslår medborgarförslaget och beslutar att införa följande lydelse i de lokala ordningsföreskrifterna:

"Tillstånd av polismyndighet krävs för att använda pyrotekniska varor inom områden med detaljplan.

Tillstånd krävs ej för användande av pyrotekniska varor i mindre omfattning påskafton, valborgsmässoafton och nyårsafton.

I övrigt gäller vad som anges i ordningslagen."

Från och med den 1 juni 2019 kommer det att krävas tillstånd och särskild utbildning för att använda raketer med styrpinne.

(20)

18 Dnr KS 19/228

SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT SLOPA ORDET

"BRUKARE" INOM ÄLDREOMSORGEN

SAMMANFATTNING

Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att ordet brukare slopas i den kommunala vokabulären i alla sammanhang som berör äldreomsorg.

Kommunfullmäktige beslutade den 28 mars 2019 att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.

Medborgarförslag inkommet 2019-03-19

Kommunfullmäktiges protokoll 2019-03-28, § 36

Kommunfullmäktige bifaller medborgarförslaget att inte använda ordet "brukare"

inom äldreomsorgen. Kils kommuns arbetar med konceptet "Lean", där begreppet

"kund" är centralt.

(21)

19 Dnr KS 19/209

SVAR PÅ MOTION FRÅN LIBERALERNA OM PARKMILJÖN PÅ GRÖNA TORGET

SAMMANFATTNING

Carola Nilsson (L) har inkommit med en motion angående parkmiljön på Gröna Torget.

Kommunfullmäktige beslutade den 28 mars 2019 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

HANDLINGAR I ÄRENDET Motion inkommen 2019-03-12

Kommunfullmäktige avslår motionen, med motiveringen att kommunen vill behålla möjligheterna att använda Gröna Torget på olika sätt och till så många olika aktiviteter som möjligt.

(22)

20 Dnr KS 19/210

SVAR PÅ MOTION FRÅN LIBERALERNA OM FLYTT AV APERTINS RUNSTENSBORD

SAMMANFATTNING

Fredrik Karlsson (L) har inkommit med en motion om flytt av Apertins runstensbord. Förslaget är att förvaltningen får i uppdrag att ta initiativ till att kontakta markägare och Länsstyrelsen för att se över möjligheten att flytta runstensbordet i Apertins raviner till en mer lämplig plats.

Kommunfullmäktige beslutade den 28 mars 2019 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.

HANDLINGAR I ÄRENDET Motion inkommen 2019-03-12

Kommunfullmäktige bifaller motionen.

(23)

21 Dnr KS 19/295

OPF-KL 18, PENSION TILL POLITIKER

SAMMANFATTNING

Sveriges Kommuner och Landsting har utarbetat förslag till bestämmelser för omställningsstöd, pension och familjeskydd för politiker, OPF-KL 18.

Pensionsbestämmelserna liknar de som gäller för anställda i kommunen. OPF- KL18 omfattar förtroendevald politiker som tillträtt i samband med valet 2014 eller senare. Förtroendevald som omfattas är de som har uppdrag på heltid eller minst 40 % av heltid.

HANDLINGAR I ÄRENDET Cirkulär 18:31 från SKL

Pensionsbestämmelser OPF-KL 18 med bilagor Förslag till riktlinjer till OPF-KL 18

Kommunfullmäktige beslutar att anta OPF-KL 18 med bilagor.

Kommunfullmäktige beslutar att anta Riktlinjer till OPF-KL 18.

Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen är Pensionsmyndighet för beslut enligt OPF-KL 18.

(24)

22 Dnr KS 19/232

GODKÄNNANDE AV ÅRSREDOVISNING 2018 FÖR

KOMMUNFÖRBUNDET REGION VÄRMLAND, FRÅGA OM ANSVARSFRIHET SAMT GODKÄNNANDE AV LIKVIDATION

SAMMANFATTNING

Kommunalförbundet Region Värmlands fullmäktige, regionfullmäktige, beslutade i november 2018 om avveckling av kommunalförbundet, fördelning av tillgångar och skulder och åtaganden i övrigt till nybildade regionen Region Värmland, samt om likvidation av kommunalförbundet. Kommunalförbundet trädde i likvidation den 1 januari 2019.

Region Värmland redovisade för år 2018 ett underskott på 1,2 miljoner kronor.

Resultatet påverkas med 7,4 miljoner kronor av regionfullmäktiges beslut att ianspråkta eget kapital för finansiering av bredbandsutbyggnad, digitalisering av folkhögskolor och bidrag till Västanå teater. Effekten av att dessa kostnader redovisas i resultaträkningen blir att balanskravavstämningen påverkas. Resultatet med undantag för dessa kostnader skulle uppgå till ett överskott på 6,2 miljoner kronor.

Årsredovisningen för Region Värmland kommunalförbund för år 2018 har fastställts av likvidatorn som utsetts och översänts till samtliga

förbundsmedlemmar för godkännande och beslut beträffande ansvarsfrihet.

Likvidatorn har även upprättat även en förvaltningsberättelse och slutredovisning avseende likvidationsprocessen vilken delges till förbundets medlemmar.

För att avvecklingen ska kunna genomföras krävs att medlemmarnas fullmäktige godkänner årsredovisningen för 2018 samt likvidation av förbundet. Det krävs även att respektive medlemsfullmäktige beslutar om ansvarsfrihet för

regionstyrelsen och kollektivtrafiknämnden samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ för verksamhetsåret 2018. Beslut måste fattas senast 30 juni 2019.

Förbundets revisorer tillstyrker att årsredovisningen godkänns och att regionstyrelsen och kollektivtrafiknämnden beviljas ansvarsfrihet.

Skrivelse till medlemmarna från likvidatorn Årsredovisning för Region Värmland 2018

Revisorernas berättelse samt granskningsredogörelse för 2018 Likvidatorns slutredovisning och förvaltningsberättelse Följebrev 2019-03-18

(25)

2. Kommunfullmäktige beviljar regionstyrelsen och kollektivtrafiknämnden samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet för

verksamhetsåret 2018.

3. Kommunfullmäktige godkänner likvidation av Region Värmland – kommunalförbund, org. nr 222000-1362.

(26)

23 Dnr KS 18/624

ÅRSREDOVISNING 2018 OCH ANSVARSFRIHET FÖR DIREKTIONEN I KARLSTADSREGIONENS

RÄDDNINGSTJÄNSTFÖRBUND 2018

SAMMANFATTNING

Kils kommun är medlem i Karlstadsregionens räddningstjänstförbund.

Förbundet har upprättat en årsredovisning för 2018. Årsredovisningen innehåller en presentation av det gångna årets verksamhet och ekonomiska utfall kopplat till de målsättningar som direktionen har antagit för mandatperioden.

Förbundets resultat, -2 925,7 tkr efter justering mot balanskravet, är 1 756,7 tkr sämre än budget.

Direktionen har godkänt årsredovisningen.

Revisorerna har granskat verksamheten och tillstyrker att direktionen beviljas ansvarsfrihet.

Medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar ska ta ställning till frågan om ansvarsfrihet.

HANDLINGAR I ÄRENDET Årsredovisning 2018

Direktionens protokoll 2019-03-15, punkt 3 Revisionsberättelse

1. Kommunfullmäktige har tagit del av årsredovisningen 2018 för Karlstadsregionens räddningstjänstförbund.

2. Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsberättelsen för år 2018.

3. Kommunfullmäktige beviljar direktionens ledamöter och ersättare ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018.

(27)

24 Dnr KS 19/337

ÅRSREDOVISNING 2018 OCH ANSVARSFRIHET FÖR FRYKSDALENS SAMORDNINGSFÖRBUND 2018

SAMMANFATTNING

Fryksdalens samordningsförbund är ett finansiellt samordningsförbund enligt lagen (2003:1210) om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser.

Medlemmar i förbundet är Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Region Värmland (Landstinget i Värmland t.o.m. 2018-12-31), Kils kommun, Sunne kommun och Torsby kommun. Syftet med lagstiftningen om samordning är att få bättre möjligheter att utifrån en helhetssyn ta ett samlat ansvar, prioritera insatser och samordna arbetslivsinriktade rehabiliteringsinsatser för medborgaren.

Kils kommun gav år 2018 totalt 259 333 000 kronor i bidrag till förbundet.

Förbundet har upprättat en årsredovisning för 2018. Resultatet uppgår till ett underskott på cirka 151 000 kronor. Förbundets styrelse godkände

årsredovisningen den 22 mars.

Revisorerna har granskat räkenskaperna, årsredovisningen och förbundsstyrelsens förvaltning för 2018. De bedömer att styrelsen har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt att den interna kontrollen har varit tillräcklig. De bedömer också att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god redovisningssed.

Sammantaget bedömer revisorerna att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är

uppställda. Revisorerna tillstyrker att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018.

Förbundsmedlemmarna ska enligt 26 § lagen om finansiell samordning av

rehabiliteringsinsatser var och en för sig pröva frågan om ansvarsfrihet. Formellt är det kommunfullmäktige som beviljar ansvarsfrihet för styrelsen, den delen av beslutet ska alltså inte beredas av kommunstyrelsen.

(28)

 Kommunfullmäktige har tagit del av revisionsrapporten och revisionsberättelsen 2018.

2. Kommunfullmäktige beviljar styrelsen för Fryksdalens samordningsförbund ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2018.

(29)

25 Dnr KS 19/375

REVIDERING AV MYNDIGHETSNÄMNDENS REGLEMENTE

SAMMANFATTNING

Myndighetsnämndens reglemente antogs av kommunfullmäktige i november 2017.

Ett antal nya lagar inom myndighetsnämndens ansvarsområde har trätt eller kommer inom kort träda i kraft, vilket gör att nämndens reglemente behöver revideras.

Förvaltningen har tagit fram ett förslag till reviderat reglemente för myndighetsnämnden.

Myndighetsnämnden behandlade ärendet den 8 maj.

Kommunfullmäktiges protokoll 2017-11-30, § 148 Nu gällande reglemente för myndighetsnämnden Förslag till reviderat reglemente

Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-04-09 Myndighetsnämndens protokoll 2019-05-08, § 37

Myndighetsnämndens förslag till kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna förslaget till reviderat reglemente för myndighetsnämnden, enligt bilaga, att gälla från och med den 1 juli 2019.

(30)

26 Dnr KS 19/305

REVIDERING AV ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDENS REGLEMENTE

SAMMANFATTNING

Den gemensamma överförmyndarnämndens reglemente behöver revideras utifrån den nya dataskyddsförordningen, GDPR (The General Data Protection Regulation).

GDPR infördes den 25 maj 2018 och syftar till att skapa en enhetlig och likvärdig nivå för skyddet av personuppgifter.

Nuvarande reglemente anger att Överförmyndarnämnden är

personuppgiftsansvarig för de personregister som nämnden för i sin verksamhet och förfogar över.

I revideringen av reglementet ska det framgå att det är Forshaga kommun som värdkommun som behandlar personuppgifter för kommunerna Grums, Hagfors, Kil och Munkfors räkning.

Överförmyndarnämndens protokoll 2019-03-28, § 32 Förslag till reviderat reglemente

Kommunfullmäktige antar förslag till reviderat reglemente enligt bilaga.

(31)

27

REVIDERING AV UPPDRAG TILL ÄLDREBEREDNINGEN

SAMMANFATTNING

Kommunfullmäktige beslutade den 31 augusti 2017 att en äldreberedning skulle tillsättas senast november 2017 i syfte att utreda hur kommunen långsiktigt ska arbeta med äldrefrågan.

Den 21 december 2017 godkände kommunfullmäktige en uppdragsbeskrivning för äldreberedningen.

Kommunstyrelsens protokoll 2017-08-31, § 95 Kommunfullmäktiges protokoll 2017-12-21, § 159

(32)

28 Dnr KS 19/363

VAL AV NY LEDAMOT EFTER MAJ-BRITT TIBO (S) I KOMMUNSTYRELSENS VERKSAMHETSUTSKOTT

SAMMANFATTNING

Maj-Britt Tibo (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsens verksamhetsutskott. Kommunfullmäktige godkände avsägelsen den 23 maj.

Ny ledamot ska utses.

HANDLINGAR I ÄRENDET Avsägelse 2019-05-17

(33)

29 Dnr KS 19/4

ANMÄLAN AV DELEGERINGSBESLUT

SAMMANFATTNING

Delegeringsbeslut enligt LSS för perioden 2019-04-29 - 2019-05-26 redovisas.

Delegeringsbeslut enligt SoL för perioden 2019-04-29 - 2019-05-26 redovisas.

Delegeringsbeslut fattade inom IFO för perioden 2019-04-29 - 2019-05-26 redovisas.

Delegeringsbeslut från förvaltningen för perioden 2019-04-29 - 2019-05- 27 redovisas.

(34)

30 Dnr KS 19/7

INBJUDNINGAR TILL KURSER OCH KONFERENSER

SAMMANFATTNING

Inga relevanta inbjudningar ställda till politiken har inkommit.

(35)

31 Dnr KS 19/8

RAPPORTER FRÅN KURSER OCH KONFERENSER

(36)

32 Dnr KS 19/5

SKRIFTLIGA MEDDELANDEN

SAMMANFATTNING

Följande meddelanden till kommunstyrelsen har inkommit:

 Utdrag KF 2019-04-25 § 69 Ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kommunala nämnder samt övriga uppdragstagare 2018

 Protokoll från styrelsemöte i Samhällsnytta 2019-05-07

 Redovisning av anmälan till huvudman om kränkande behandling, diskriminering och trakasserier till och med 27 maj 2019

 Tillsynsrapport förskolan LÄR och LEK

 Tillsynsrapport förskolan Kulskolan