Ledamöter Bengt Hackberg (S), Ordförande
Ninni Gustavsson (M), Vice Ordförande Isabell Leoson (S)
Ulrika Persson (C) Marita Ahlström (S) Joseph Farjallah (S) Göran Paulsson (M)
Ersättare
Övriga närvarande
Othmar Nekham (C)
Per Ola Svensson, sekreterare Anders Ramberg, förvaltningschef
Paragrafer §§ 18-26
Justering Ordföranden och Ulrika Persson
Underskrifter Sekreterare ………
Per Ola Svensson
Ordförande ………
Bengt Hackberg
Justerare ………
Ulrika Persson
Justerat 2020-03-17 och anslaget 2020-03-18
Underskrift……….
Per Ola Svensson
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2
§ 18
§ 19
§ 20
§ 21
§ 22
§ 23
§ 24
Nytt datum för nämndens sammanträde i april 2020 Dnr M-2019-2314
Sanktionsavgift enligt livsmedelslagen (2006:804) Dalkullan 1
Dnr M-2019-2950
Mer biogas! För ett hållbart Sverige. Remiss från Kommunstyrelseförvaltningen dnr KS 2020/54 Dnr M-2020-156
Policy om barns rättigheter. Remiss från
Kommunstyrelseförvaltningen dnr KS 2019/201 Dnr M-2019-2726
Riktlinjer för hantering av personuppgifter vid användning av bilder och rörligt material på personer. Remiss från Kommunstyrelseförvaltningen dnr KS 2019/274 Dnr M-2019-2801
Delegation till anställd i annan kommun att fatta beslut i vissa ärenden
Dnr M-2020-147
Revidering av indikatorvärden Dnr M-2019-513
3
4
6
8
9
10
11
§ 25 Delegationsbeslut februari 2020 12
§ 26 Ärenden för kännedom
Resultat av livsmedelskontroll i Falkenbergs kommun 2019
Dnr M-2020-2
Bedömning av enskilda avlopp Dnr M-2020-1
Beslut från Länsstyrelsen avslag överklagande Dnr M-2019-2011
24
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
3
§ 18
Nytt datum för nämndens sammanträde i april 2020
Dnr M-2019-2314
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att flytta nämndens sammanträde i april till tisdagen den 14 april klockan 13.00.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
4
Sanktionsavgift enligt livsmedelslagen (2006:804) Dalkullan 1
Dnr M-2019-2950
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att Admenta Sweden AB med organisationsnummer 556785-4913 ska betala en sanktionsavgift på 75 000 kronor för att inte ha underrättat kontrollmyndigheten om att de påbörjat en verksamhet vid livsmedelsanläggningen Lloyds apotek, Dalkullevägen 8, Falkenberg.
Avgiften ska betalas till Kammarkollegiet enligt särskild betalnings- uppmaning.
Beslutet kan överklagas.
_____
Motivering av beslut
Vid en kontroll av livsmedelsverksamheten vid Lloyds apotek på
Dalkullevägen 8, den 17 december 2019 framkom att det såldes livsmedel samt att livsmedelsanläggningen inte var anmäld till miljö- och
hälsoskyddsförvaltningen i enlighet med krav i artikel 6.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 om
livsmedelshygien. Efter telefonsamtal med företaget, Ludvig Möller, kom deras anmälan in senare under dagen. I sin anmälan uppger företaget att verksamheten startade den 1 oktober 2019.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden är skyldig att besluta om sanktionsavgift om en livsmedelsverksamhet påbörjas utan att en anmälan gjorts. Avgiften för att underlåta att anmäla en ny livsmedelsanläggning ska betalas med ett belopp som motsvarar en procent av företagets årsomsättning, dock lägst 5000 kronor högst 75 000 kronor (39 b och 39 c §§ livsmedelsförordningen, 2006:813). Sanktionsavgift ska dock inte tas ut om det är oskäligt (30 b § livsmedelslagen 2006:804)
Miljö- och hälsoskyddsnämnden bedömer att det inte framkommit några omständigheter som gör det oskäligt att besluta om sanktionsavgift och att det därför finns grund för att besluta om sanktionsavgift.
Enligt muntlig uppgift från företagets representant, Ludvig Möller, så är omsättning så stor att sanktionsavgiften ska bestämmas till maxbeloppet.
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens kontroll visade att omsättningen föregående räkenskapsår var drygt 1,6 miljarder kronor. Då en procent av detta motsvarar 16 miljoner ska sanktionsavgiften fastställas till
maxbeloppet 75 000 kronor.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
5
§ 19 forts.
Admenta Sweden AB har fått möjlighet att yttra sig om uppgifterna men inget yttrande har kommit in till miljö- och hälsoskyddsförvaltningen.
Förslag och yrkanden
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2020-02-06 lämnat förslag på beslut i ärendet.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
6
Mer biogas! För ett hållbart Sverige. SOU 2019:63.
Remiss från Kommunstyrelseförvaltningen dnr KS 2020/54
Dnr M-2020-156
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande
I ett miljöperspektiv är ökad produktion av biogas önskvärt. Det är också önskvärt att den används där den gör störst nytta. Miljö- och hälsoskydds- nämnden bedömer att det är som fordonsgas där det förutom klimateffekten vid ersättande av fossila bränslen också ger mindre utsläpp av kolväten, koldioxid och partiklar jämfört med bensin och diesel.
Inhemsk produktion av biogas ger också ökad försörjningstrygghet och bidrar till den cirkulära ekonomin då avfall blir nya nyttigheter.
Branscher som kräver kostsamma investeringar behöver långsiktigt givna spelregler och eventuella styrmedel inom biogasbranschen behöver kunna leva upp till det.
Utan att gå in på de ekonomiska styrmedlens utformning anser miljö- och hälsoskyddsnämnden att det är motiverat ur ett miljöperspektiv med ekonomiska styrmedel som gynnar inhemsk produktion och förädling av biogas.
_____
Redogörelse för ärendet
31 Maj 2018 beslutade regeringen tillkalla en särskild utredare med uppdrag att kartlägga hur biogasens nytta som resurs kan tas till vara på bästa sätt och ge förslag på hur biogas kan ges konkurrenskraftiga villkor genom långsiktigt stabila spelregler. December 2019 överlämnade
Biogasmarknadsutredningen sitt betänkande Mer biogas! För ett hållbart Sverige (SOU 2019:63) till regeringen.
Betänkandet har därefter gått ut på remiss till bl.a Falkenbergs kommun som har skickat det på internremiss till miljö- och hälsoskyddsnämnden och Falkenberg Energi.
.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
7
§ 20 forts.
Förslag och yrkanden
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2020-03-06 lämnat förslag på yttrande i ärendet.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
8
Policy om barns rättigheter. Remiss från
Kommunstyrelseförvaltningen dnr KS 2019/201
Dnr M-2019-2726
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande:
Nämnden har i sak inget att tillföra till policyn och bedömer att dess
praktiska genomslag avgörs av kommande riktlinjer/rutiner och checklistor som eventuellt kommer att upprättas. Vad som kan följas upp är också beroende av kommande riktlinjers utformning.
_____
Redogörelse för ärendet
Kommunstyrelsen har på kommunfullmäktiges uppdrag utformat ett styrdokument som tydliggör Falkenbergs kommun riktning vad gäller mänskliga rättigheter generellt och barns rättigheter i synnerhet. Policyn är nu ute på remiss till kommunens nämnder och bolag.
Förslag och yrkanden
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2020-03-04 lämnat förslag på yttrande i ärendet.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
9
§ 22
Riktlinje för hantering av personuppgifter vid användning av bilder och rörligt material på personer. Remiss från Kommunstyrelseförvaltningen dnr KS 2019/274
Dnr M-2019-2801
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande:
Miljö- och hälsoskyddsnämnden är tacksam över framtagandet av kommungemensamma riktlinjer inom områden som träffar många/alla förvaltningar och nämnder och ger verksamheten ett bra stöd i vardagen.
Den nu aktuella riktlinjen är tydlig och täcker så vitt nämnden kan bedöma de frågeställningar som är aktuella innan bildmaterial publiceras. Den bilagda exempelsamlingen är bra och ökar förståelsen för riktlinjerna och deras praktiska tillämpning.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår att kommunstyrelsen fastställer upprättat förslag på riktlinje för hantering av personuppgifter vid
användning av bilder och rörligt material.
_____
Redogörelse för ärendet
Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram riktlinjer för att tydliggöra hur Falkenbergs kommun ska hantera personuppgifter när bilder och rörligt material används i våra olika kommunikationskanaler. Riktlinjen ska också säkerställa att Falkenbergs kommun följer den informationsskyldighet som dataskyddsförordningen kräver i samband med bildhantering.
Förslag och yrkanden
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2020-03-02 lämnat förslag på yttrande i ärendet.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
10
Delegation till anställd i annan kommun att fatta beslut i vissa ärenden
Dnr M-2020-147
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar uppdra åt Lisa Johansson, miljö- och hälsoskyddsinspektör vid miljö- och hälsoskyddsförvaltningen i Varbergs kommun att fatta beslut i ärende som rör miljö- och hälsoskydds- nämndens ärende dnr. M-2019- 2795.
_____
Redogörelse för ärendet
Miljö- och hälsoskyddsnämnden har att fatta beslut i ärende som berör personal på förvaltningen på ett sådant sätt att jäv bedöms föreligga.
Nämnden väljer därför att uppdra åt anställd i annan kommun att fatta beslut i aktuellt ärende.
Förslag och yrkanden
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2020-03-04 lämnat förslag på beslut i ärendet.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
11
§ 24
Revidering av indikatorvärden
Dnr M-2019-513
Beslut
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar
Ändra indikatorintervallen för indikator Gott bemötande – Nöjdhet till kund i enlighet med ställningstagande hos kommunfullmäktige. För att beräknas till ett högt värde (grönt) ska intervallet vara 76 och högre, för godkänt värde (gult) 67-75, och slutligen för ett lågt värde (rött) 66 och lägre.
_____
Motivering av beslut
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har tagit fram ett instrument för att mäta gott bemötande och nöjdhet från kommunernas näringsverksamheter gentemot myndighetsutövningen i sin kommun. SKR har valt att ha en ambitionsnivå som säger 80 eller högre – mycket högt, 70-80 – högt, 62-69 – godkänt, 50-61 – lågt, samt 50 och lägre mycket lågt.
Kommunfullmäktige har valt att utifrån Insiktsundersökningen bestämma en högre ambitionsnivå för att få betecknas som högt, godkänt eller lågt resultat.
För att få kallas högt (grönt) ska myndigheten nå upp till mer än 76, godkänt ska ligga på 67-75, och lågt resultat är om man ligger på 66 eller lägre.
Redogörelse för ärendet
Kommunfullmäktiges ändrade ställningstagande till värdering av Insiktsundersökningens resultat, innebär att nämnden måste ändra sina officiella indikatorvärden som ska tillställas kommunfullmäktige, att harmoniera med kommunfullmäktiges beslut.
Förslag och yrkanden
Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2020-03-06 lämnat förslag på yttrande i ärendet.
Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.
_____
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
12
Delegationsbeslut februari 2020
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
13
§ 26
Ärenden för kännedom
- Resultat av livsmedelskontroll i Falkenbergs kommun 2019 Dnr M-2020-2
- Bedömning av enskilda avlopp Dnr M-2020-1/22
- Beslut från Förvaltningsrätten i Göteborg, avslag överklagande Dnr M-2019-2011
