Nya IT-system för EU ETS
Kristin Gunnarsson,
Utsläppshandelsenheten
Innehåll
• Vilka IT-stöd är det som tas fram?
• Hur kommer övergången till de nya systemen gå till?
• När behöver handlingar lämnas in i de nya systemen?
• Hur länge finns E-CO2 och ETS-portalen kvar?
• Behov av ombudsfullmakter
• Hur du hittar information
Bakgrund – varför nya IT-system?
• Ökad komplexitet i fjärde handelsperioden – Nya handlingar ska lämnas in
– Vissa justeringar i befintliga handlingar och regler – Minska den manuella handpåläggningen
– Underlätta hanteringen för alla involverade parter
• Dagens IT system börjar bli gamla och komplicerade att underhålla
• Skulle behövas uppdateras för nya regelverken
Nya e-tjänster för tilldelning av utsläppsrätter
• E-tjänst för inlämnande av övervakningsmetodplaner – Nya övervakningsmetodplaner (ÖMP)
– Anmälan om ändring av ÖMP
• E-tjänst för ändringar av tilldelning (med mera) – Årliga verifierade verksamhetsnivårapporter
– Ansökan om tilldelning för nya deltagare
– Anmälan om avsägande av beslutad tilldelning – Anmälan om att en verksamhet upphör
Lanseras våren 2021
Nya e-tjänster för tilldelning av utsläppsrätter
• Kommissionens Excelmallar ska användas
• Inloggning och inlämnande sker med bank-ID
• Uppladdningsportal för inlämnande av mallarna + ev. bilagor – Ha filerna redo när inlämnandet inleds!
– Se även till att en ombudsfullmakt har tagits fram
– Verksamhetsutövare behöver inte skriftligen signera några filer
– Verifieringsrapporten ska signeras (Excel + signerad PDF fås av kontrollören)
När ska handlingar lämnas in för första gången i de nya e-tjänsterna?
• Handlingar lämnas in när det krävs enligt regelverket
• Verksamhetsnivårapporter krävs våren 2021 av alla som ansökt
• Excelmallen har publicerats på vår webbplats
• E-tjänsterna lanseras i god tid för rapporteringen
• ÖMP som beslutats hösten 2020 gäller tills vidare
• Ändringar kan krävas enligt regelverket – dessa lämnas in via e-tjänsten
• Samma Excelmall som användes 2019 gäller fortsatt
Innan lanseringen av nya e-tjänster för tilldelning
• För den som har behov av att lämna in tidigare:
– Skicka handlingarna till EUETS@naturvardsverket.se
– Skriv t.ex. ”inlämnande av XXX för Värmeverket, NAP 999” i ämnesraden
• Kan röra sig om att en anläggning som ansökt om tilldelning har upphört (senast 15 jan i ny lagstiftning) eller ändring av en övervakningsmetodplan
• Verksamhetsnivårapporter behöver inte lämnas tidigare
• Hör gärna av er till oss för att stämma av om inlämnandet kan invänta lanseringen av e-tjänsterna
EU ETS Reporting Tool – för tillstånd och utsläpp
• Ansökan om tillstånd till utsläpp av växthusgaser
• Övervakningsplaner för utsläpp
• Anmälan om ändring av dessa handlingar
• Utsläppsrapporter för år 2021 och framåt
• Verifieringsrapporter för utsläpp
• Förbättringsrapporter
Lanseras jan 2021
Lanseras inför rapporteringen
år 2022
EU ETS Reporting Tool – för tillstånd och utsläpp
• Allt som rör utsläpp hanteras i samma system
• E-formulär istället för Excelmallar
• Automatisk överföring av information mellan handlingar
• Påminnelser om vad som ska göras när
• Versionshantering av handlingar och ändringslogg
• Naturvårdsverket har användare och utför granskning direkt i systemet
• Kontrollörer kommer ha användare i systemet (våren 2022)
• Maskin-till-maskin-överföring (XETL)
• EU Login kommer användas för inloggning
När behöver övervakningsplanen läggas in?
• Inget allmänt krav på inlämnande i januari 2021
• Ändringar ska anmälas när det krävs enligt regelverket
• Notera; MRR och mallen för övervakningsplan ändras från 1 jan
• Den som berörs av ändringarna ska lämna en ny ÖP i det nya systemet
• Vid planerade ändringar innan årsskiftet; hör av er till oss för att stämma om anmälan kan invänta nya systemet
• Naturvårdsverket rekommenderar att ÖP läggs in
Ansökan om behörighet till EU ETS Reporting Tool
• Organisation = Anläggning
• Minst en användare per anläggning i systemet
• Behörighetsgrader – Administratör
– Användare
– Åskådare – kan ej inte fullgöra alla skyldigheter i systemet
• Användaren får tillgång till alla handlingar för anläggningen
• Alla befintliga anläggningar kommer finnas i systemet från start Version 1.1: Januari Version 1.2: Februari (fullt översatt)
Ansökan om behörighet till EU ETS Reporting Tool
• E-tjänst för ansökan om behörighet
• Behörig firmatecknare loggar in med bank-ID
• Ansökan öppnar v.51 (antingen via e-tjänsten eller temporär rutin)
• Anges i ansökan:
– Vem som ska ha tillgång (firmatecknaren och/eller ombud) – Namn, efternamn, e-postadress
– Anläggningar personerna ska ha tillgång till (listas med NAP-nr i e-tjänsten) – Behörighetsgrader
Lanseras i närtid
Fullmakter ska finnas för alla ombud
• Fullmaktsgivaren bestämmer exakt omfattning av fullmakter – Naturvårdsverket tillhandahåller ingen mall
• Ska som minimum omfatta alla de ärenden för EU ETS som ombudet ska hantera och för vilka Naturvårdsverket är ansvarig myndighet
• Fullmakten kan gälla specifika anläggningar
• När det rör EU ETS Reporting Tool:
– Ta med utsläppsrapportering och förbättringsrapportering direkt
– Tillkommande användare kommer få ta del av alla tidigare inlämnade handlingar
Fullmakter ska finnas för alla ombud
• Fullmakter ska inte skickas till Naturvårdsverket
• Ni ansvarar för att se till att fullmakterna tas fram och hålls uppdaterade
• Uppgiftslämnaren bekräftar att ombudsfullmakt finns – vid inlämnande av handlingar som rör tilldelning
– vid ansökan om behörighet till EU ETS Reporting Tool
– administratörer ansvarar för att fullmakter finns för användare som läggs till i EU ETS Reporting Tool
• Naturvårdsverket kontrollerar att det rimligen är rätt person som lämnar in och att personen bekräftar att fullmakt finns
Befintliga system används ett tag till
• Utsläppsrapporten för utsläppsår 2020 lämnas in via E-CO2 senast den 31 mars 2021
• Förbättringsrapporter lämnas (vid behov) in senast den 30 juni 2021 via ETS-portalen
• Eventuella kvarvarande tilldelningsärenden för perioden 2013-2020 lämnas in via ETS-portalen
• Både E-CO2 och ETS-portalen stängs ned under år 2021
Hur du hittar information
• Information har publicerats på Naturvårdsverkets webbplats & Utsläppshandel.se
• Manualer och länkar till systemet kommer läggas ut
• Snabblänkar
– www.naturvardsverket.se/ETS-tillstand-utslapp – www.naturvardsverket.se/ETS-tilldelning
• Genomgång av de nya systemet kommer ges vid webinarier – Om tilldelning (inte e-tjänsterna) 16 dec, kl.9.30-11.30 – Om ansökan om behörighet Under vecka 51
– Om EU ETS Reporting Tool Januari
