Nacka Strand
Dok.Id 396746
Postadress Besöksadress Telefon Telefax Expeditionstid
Box 1104
131 26 Nacka Strand
Augustendalsvägen 20
08-561 656 00 08-561 657 99 måndag – fredag 08:30-16:00 -
E-post: mmd.nacka@dom.se www.nackatingsratt.domstol.se
KLAGANDE
Anette Lindberg Linse, Vikingavägen 7, 191 45 Sollentuna
MOTPART
Miljö- och byggnadsnämnden i Sollentuna kommun, Turebergs torg 1, 191 86 Sollentuna
SAKEN
Förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus på avstyckad del av fastigheten Sollentuna Tättingen 7
ÖVERKLAGAT BESLUT
Länsstyrelsen i Stockholms läns beslut den 25 augusti 2014 i ärende nr 40321- 22479-2014, se bilaga 1
_____________
DOMSLUT
Mark- och miljödomstolen avslår överklagandet.
_____________
INKOM
2015-01-22
ÄRENDENR
2013.332
NACKA TINGSRÄTT
DOM
P 5319-14Mark- och miljödomstolen
YRKANDEN M.M.
Anette Lindberg Linse har, som hon får förstås, yrkat att mark- och miljödomstolen, med ändring av underinstansernas beslut, ska meddela positivt förhandsbesked för uppförande av ett enbostadshus på fastigheten Tättingen 7.
Hon har till stöd för sitt överklagande anfört bl.a. följande. Hon har begärt att avstycka del av fastigheten Tättingen 6 och 7. Hon har, på den del där avstyckning yrkas, hos nämnden ansökt om förhandsbesked om bygglov för nybyggnation av enbostadshus. Den bedömning som har gjorts av nämnden har varit missvisande eftersom nämnden endast har beaktat tomtstoleken på fastigheten Tättingen 7. För att göra en korrekt bedömning bör man bedöma den totala tomtstoleken vid en sammanläggning av Tättingen 6 och 7. Om en bedömning sker vid
sammanläggningen är denna avvikelse att betrakta som liten. På Tättingen 7 finns en äldre huvudbyggnad vilket medför att man inte kan stycka tomterna i två lika stora tomter utan det lämpar sig bättre att dela tomten i två olika stora tomter.
Vidare kommer den planerade nybyggnationen uppfylla alla övriga krav enligt avstyckningsplanen och dess tilläggsbestämmelser.
I fastighetens närområde finns flera fastigheter med mindre tomtstorlek än 800 kvm.
Dessa fastigheter avviker även i andra delar från de antagna tilläggsbestämmelserna till avstyckningsplanen.
Anette Lindberg Linse har även, som hon får förstås, förtydligat att hon inte bestrider fakturakravet.
DOMSKÄL
Tillämpliga bestämmelser m.m.
Tillämpliga bestämmelser framgår av länsstyrelsen beslut med följande tillägg med anledning av de ändringar av plan- och bygglagen (2010:900), PBL, som trätt i kraft den 1 januari 2015.
2
Enligt 9 kap. 30 § PBL ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om
1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, eller
b) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lag eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 § första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988),
2. åtgärden inte strider mot detaljplanen,
3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och
4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5, 6 § tredje stycket, 8 och 9 §§ samt 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9–11 §§, 12 § första stycket, 13, 17 och 18 §§.
Om åtgärden är en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 § första stycket 3 b eller c, ska bygglov ges även om fastigheten eller byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1.
Av 9 kap. 31 b § PBL följer att trots 30 § första stycket 2, 31 § 1 och 31 a § 2 får bygglov ges för en åtgärd som avviker från en detaljplan eller
områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och
1. avvikelsen är liten, eller
2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt.
Mark- och miljödomstolens bedömning
Frågan i målet är om det föreligger förutsättningar att bedöma avvikelsen från detaljplanen som liten eller att åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt, och att förutsättningar för förhandsbesked därmed är uppfyllda (jmf 9 kap. 31 b § PBL).
NACKA TINGSRÄTT
DOM
P 5319-14Mark- och miljödomstolen
Mark- och miljödomstolen instämmer i länsstyrelsens bedömning att avvikelsen inte kan anses som liten. Det Anette Lindberg Linse har anfört om att man borde se till sammanläggningen av Tättingen 6 och 7 föranleder ingen annan bedömning eftersom det är storleken på den avstyckade tomten som är relevant. Även vid en sammanläggning skulle den avstyckade tomten endast vara 500 kvm vilket strider mot tilläggsbestämmelserna till avstyckningsplanen.
Mark- och miljödomstolen kan vidare konstatera att de fastigheter i närområdet som Anette Lindberg Linse har pekat ut som fastigheter med mindre tomtstorlek än 800 kvm ligger utanför det område som omfattas av avstyckningsplanen med
tilläggsbestämmelser. Eftersom de inte omfattas av avstyckningsplanen och alla till tomtytan är större än 500 kvm finner mark- och miljödomstolen inte att den
omständigheten kan ligga till grund för en ändring av beslutet.
Slutligen framgår det av detaljplanen att syftet med planen är att behålla karaktären av en villastad. Således syftar planen till att områdets karaktär ska behållas bl.a.
genom att låta tomterna vara en viss storlek. Inte heller med beaktande av de av ändringar som har skett av PBL föreligger alltså förutsättningar för att meddela förhandsbesked för nybyggnation på fastigheten. Överklagandet ska därför avslås.
HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga 2 (DV427)
Överklagande senast den 12 februari 2015. Prövningstillstånd krävs.
Anna Adolfsson Kristina Littke
_____________
I domstolens avgörande har deltagit tingsfiskalen Anna Adolfsson, ordförande, och tekniska rådet Kristina Littke. Föredragande har varit beredningsjuristen Annica Cornelius.
4
NACKA TINGSRÄTT Avdelning 4
INKOM: 2014-09-29 MÅLNR: P 5319-14 AKTBIL: 3
www.domstol.se DV 427 • Producerat av Domstolsverket • 2014-07
ANVISNING FÖR HUR MAN ÖVERKLAGAR – DOM I MÅL SOM HAR ÖVER- KLAGATS TILL MARK- OCH MILJÖDOMSTOLEN
Den som vill överklaga mark- och miljödom- stolens dom ska göra detta skriftligen. Skrivel- sen ska skickas eller lämnas till mark- och miljödomstolen. Överklagandet prövas av Mark- och miljööverdomstolen vid Svea hov- rätt.
Överklagandet ska ha kommit in till mark- och miljödomstolen inom tre veckor från domens datum. Sista dagen för överklagande finns an- given på sista sidan i domen.
För att ett överklagande ska kunna tas upp krävs att Mark- och miljööverdomstolen läm- nar prövningstillstånd. Det görs om:
1. det finns anledning att betvivla riktigheten av det slut som mark- och miljödomstolen har kommit till,
2. det inte utan att sådant tillstånd meddelas går att bedöma riktigheten av det slut som mark- och miljödomstolen har kommit till,
3. det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt, eller 4. det annars finns synnerliga skäl att pröva över-
klagandet.
Om prövningstillstånd inte meddelas står mark- och miljödomstolens avgörande fast.
Det är därför viktigt att det klart och tydligt framgår av överklagandet till Mark- och mil- jööverdomstolen varför klaganden anser att prövningstillstånd bör meddelas.
Skrivelsen med överklagande ska innehålla uppgifter om:
1. den dom som överklagas med angivande av mark- och miljödomstolens namn, datum för domen samt målnummer,
2. den ändring av mark- och miljödomstolens dom som klaganden vill få till stånd,
3. grunderna (skälen) för överklagandet,
4. de omständigheter som åberopas till stöd för att prövningstillstånd ska meddelas, samt 5. de bevis som åberopas och vad som ska styrkas
med varje bevis.
Skriftliga bevis som inte lagts fram tidigare ska ges in samtidigt med överklagandet.
Om ni tidigare informerats om att förenklad delgivning kan komma att användas med er i målet/ärendet, kan sådant delgivningssätt också komma att användas med er i högre in- stanser om någon överklagar avgörandet dit.
Ytterligare upplysningar lämnas av mark- och miljödomstolen. Adress och telefonnummer finns på första sidan av domen.
