Sida 1 av 5
Delegationsordning för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
Antagen av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden, § xx, 2016-xx-xx, Dnr 2016/0066 UAN.023
Förutsättningar för delegering
Lagregler om delegering
De lagliga förutsättningarna för delegering finns i 6 kap. kommunallagen.
Nämnddelegering
33 § En nämnd får uppdra åt ett utskott, åt en ledamot eller ersättare eller åt en anställd hos kommunen eller landstinget att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden, dock inte i de fall som avses i 34 §.
Delegeringsförbud
34 § I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras:
1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,
3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,
4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som överlåtits till nämnden, och
5. vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter.
Punkt 3 ovan innebär att delegationen inte får utnyttjas om delegaten inser att ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt.
Anmälningsskyldighet
35 § Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 33 § skall anmälas till nämnderna, som bestämmer i vilken ordning detta skall ske.
Brådskande ärenden
Enligt 6 kap. 36 § kommunallagen får en nämnd uppdra åt ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas.
Sida 2 av 5
Denna speciella delegation framgår av punkt 1.1 i delegationsordningen.
Sådant beslut ska anmälas vid utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens nästa sammanträde.
Vidaredelegering
37 § Om en nämnd med stöd av 33 § uppdrar åt en förvaltningschef inom nämndens verksamhetsområde att fatta beslut, får nämnden överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen eller landstinget att besluta i stället. Sådana beslut ska anmälas
till förvaltningschefen.
Den beslutanderätt som förvaltningschefen har i denna delegationsordning får vidaredelegeras i enlighet med ovanstående.
Delegationsbeslut inom eget ansvarsområde Respektive delegat beslutar inom sitt eget ansvarsområde.
Övergripande delegationsrätt
Delegatens närmaste överordnade chef har delegationsrätt i alla ärenden i denna delegationsordning om inget annat anges.
Tillförordnad tjänsteman
Samma delegation som för delegat gäller för den som är tillförordnad på den tjänst som delegationen avser.
Rektors beslutanderätt
Rektor kan få sina befogenheter på olika sätt, dels genom att det
uttryckligen anges i skolförfattningarna och dels genom delegation från nämnden.
Även om nämnden delegerar sin beslutanderätt till rektor eller förskolechef har nämnden det yttersta ansvaret för att all utbildning genomförs i enlighet med gällande lagstiftning. De beslut som enligt skollagen ska fattas av rektor får nämnden inte fatta beslut om.
Rektor kan i vissa fall delegera sin beslutanderätt till en annan person i verksamheten vilket i så fall framgår direkt av skollagens bestämmelser.
Sådant som rektorn själv har fått på delegation från nämnden att fatta beslut om får dock inte vidaredelegeras.
De beslut som rektorn fattar med direkt stöd i skolförfattningarna omfattas inte av någon anmälningsskyldighet till nämnden, såsom de beslut som fattas genom delegering från nämnden.
Sida 3 av 5
En ställföreträdare kan utses som kan träda in och fullgöra rektorns uppgifter när han eller hon inte finns på plats. Det kan bara finnas en ställföreträdare i taget vid varje enskilt tillfälle. En ställföreträdare övertar under denna tid hela det ansvar och alla befogenheter som annars ligger på rektorn.
En del av de beslut som rektorn fattar kan överklagas till antingen förvaltningsrätten eller till Skolväsendets överklagandenämnd.
Vid jäv hos delegat
När jäv eller annat förfall föreligger för delegaten ska beslut fattas av förvaltningschefen.
När jäv eller annat förfall föreligger för förvaltningschefen ska beslut fattas av utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden.
Vid tveksamhet eller dylikt hos delegat
Delegationerna avser generellt rutinärenden som inte är av principiell
beskaffenhet eller annars av större vikt. I ärenden av principiell beskaffenhet eller större vikt ska beslut fattas av utbildnings- och
arbetsmarknadsnämnden.
Delegat ska överlämna ärende till nämnden om ärendets beskaffenhet påkallar detta, t.ex.om delegaten känner osäkerhet vid handläggningen, särskilt om nämndens inställning inte är känd.
Anmälan av delegationsbeslut till nämnden
Delegationsbeslut anmäls till nämnden genom att förteckning över beslut delges nämnden och besluten hålls tillgängliga vid nämndens sammanträde.
Överklagande av delegationsbeslut
Delegationsbeslut kan normalt överklagas på samma sätt som beslut av nämnden i sin helhet.
Beslut som överklagas med stöd av särskilda regler i speciallagstiftning som t.ex. skollagen eller offentlighets- och sekretesslagen överklagas av den som beslutet angår inom tre veckor från det att han eller hon fick del av beslutet (s.k. förvaltningsbesvär).
Om beslutet går den enskilde emot, ska han eller hon underrättas skriftligt om hur beslutet kan överklagas.
Övriga överklagbara beslut, dvs. sådana som överklagas med stöd av kommunallagen (s.k. laglighetsprövning) kan överklagas inom tre veckor från den dag då det tillkännagavs på kommunens anslagstavla att protokollet
Sida 4 av 5
över beslutet justerats. När det gäller beslut som anmälts till nämnd räknas tiden från den dag då det tillkännagavs på anslagstavlan att protokollet från det nämndsammanträde där beslutet anmäldes har justerats.
Fullföljdshänvisning behöver inte lämnas.
Förkortningar
Förkortning Beteckning
FL Förvaltningslagen (1986:223)
GyF Gymnasieförordningen (2010:2039)
KL Kommunallagen (1991:900)
LOU Lagen om offentlig upphandling (2007:1091) LOV Lagen om valfrihetssystem (2008:962)
OSL Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) SFS 2014:854 Förordning om vidareutbildning i form av ett
fjärde tekniskt år SL Skollagen (2010:800)
VuF Förordning om vuxenutbildning (2011:1108)
UAK Utbildnings- och arbetsmarknadskontoret UAN Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden
UANAU Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskott
Disposition
Delegationsordningen är disponerad på följande sätt:
1. Allmänna ärenden
2. Yttranden, domstolsärenden 3. Offentlighet och sekretess 4. Ekonomiärenden
5. Upphandlingsärenden 6. Personalärenden
7. Gymnasieskola, gymnasiesärskola, vuxenutbildning och särskild utbildning för vuxna
2 kap. skollagen Huvudmän och ansvarsfördelning 5 kap. skollagen Trygghet och studiero
8. Gymnasieskola
15 kap. skollagen Allmänna bestämmelser om gymnasieskolan 16 kap. skollagen Utbildning på nationella program i gymnasieskolan 17 kap. skollagen Utbildning på introduktionsprogram i gymnasieskolan 17 a kap. skollagen Vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år 9. Gymnasiesärskola
18 kap. skollagen Allmänna bestämmelser om gymnasiesärskolan 19 kap. skollagen Utbildning på program i gymnasiesärskolan
Sida 5 av 5
10. Vuxenutbildning
20 kap. skollagen Kommunal vuxenutbildning 11. Särskild vuxenutbildning
21 kap. skollagen Särskild utbildning för vuxna
12. Särskilda utbildningsformer och övriga bestämmelser 24 kap. skollagen Särskilda bestämmelser
29 kap. skollagen Övriga bestämmelser 13. Gymnasieförordningen
14. Förordning (2014:854) om vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år och statsbidrag för sådan utbildning