Lilla sammanträdesrummet, biblioteket Malung, kl. 13:00-16:00. Kristina Lundberg, sekreterare Anette Åhlenius, kultur- och fritidschef

(1)

ID Malung-Sälens kommun

Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum

2016-10-26 Sida

1

Plats och tid Beslutande

Övriga deltagande

Lilla sammanträdesrummet, biblioteket Malung, kl. 13:00-16:00 Åsa Hedlöf (S), ordförande

Janne forsgren (C) Gun Byttner (M)

Kristina Lundberg, sekreterare Anette Åhlenius, kultur- och fritidschef

Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, /SammanträdeJusteringdatum/

Justerade paragrafer §45 - §57 Underskrifter

Ordförande .. .v.J ^{LAT^.}.. <j.. ^ric.L/

Asa-Hedlöf

[ s Kristina Lundberg Justerande (

B.yttner Sekreterare / l

ANSLAG/BEVIS

Organ

Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp

Protokollets förvaringsplats Underskrift

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2016-10-26

2016-11-07

luset. Malung

ristina Lundberg

Utdragsbestyrkande

Anslaget tas ned 2016-11-29

(2)

Malung-Sälens kommun

Sammanträdesdatum

2016-10-26

Sida

2

O O

o o

§45 Ekonomi (KFN/2016:74)

Arbetsutskottets förlag till beslut Den ekonomiska rapporten är mottagen Dagens sammanträde

Förvaltningschef Anette Åhlenius redogör det ekonomiska läget.

Kultur- och fritidsförvaltningen har förbrukat 72 procent av de 75 procent som är riktlinjen för budgetramen.

Beslutsunderlag

Månadsprognos september

Åtgärdplan delåret 2016 från kultur- och fritidsförvaltingen

Justerare Utdragsbestyrkande

(3)

JD

Malung-Sälens kommun Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum Sida

Kultur-och fritidsnämndens arbetsutskott 2016-10-26 3

§ 4 6

Budget 2017 (KFN/2016:71) Dagens sammanträde

Arbetet med budget 2017 är påbörjad.

Ordföranden finner att strukturen för budgeten är bra och kommer se ut som 2016 års budget för att möjlighet till jämförelse mellan olika år ska finnas.

C C

O

o

Justerare

Oft/ ^?/t

Utdragsbestyrkande

(4)

A

C

O O

§ 4 7

Turistinformation och turistbyråverksamhet (KFN/2016:68) Arbetsutskottets förslag till beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden är beredd att anta uppdraget att bedriva turistinformation genom turistbyråverksamhet integrerat med Malungs respektive Sälens bibliotek.

2. Kultur- och fritidsnämndens rambudget skall utökas med 925 000 kronor per år, för att täcka de kostnader som kommunal turistinformation genom turistbyråverksamhet beräknas kosta Malung-Sälens kommun.

Beskrivning av ärendet

Kommunstyrelsens budgetutskott beslutade 2014-11-18 §66 att ärendet gällande Turistinformation på biblioteket (Dnr KN/2014:9 daterat

2014-02-20) "remitteras till den tillkommande kultur- och fritidsnämnden samt Malung-Sälen Turism AB", remissvar önskades senast den 3 mars 2015.

I remissvar daterat 2015-01-28 Dnr KN/2014:58 sägs följande:

"Kultur- och fritidsnämnden ställer sig positiv till att kultur- och

fritidsförvaltningen under en prövotid på ett år, ska bedriva kommunal turistinformation på Malungs och Sälens bibliotek. Finansiering löses genom ett avtal om tjänsteköp mellan Malung-Sälen turism AB och kultur- och fritidsnämnden."

Därefter har ärendet varit vilande utan att någon turistinformation bedrivits på Malungs bibliotek eftersom något beslut i frågan inte har tagits.

Kultur- och fritidsförvaltningens förvaltningschef tar nu ett omtag i frågan om kommunal turistinformation genom turistbyråverksamhet, genom att utifrån nya styrande dokument formulera detta tjänsteutlåtande.

I dokumentet Handlingsplan för ekonomi i balans 2020, antaget i kommunfullmäktige 2016-05-30 § 53, står att läsa under rubriken Verksamhetsområde samhällsbyggnad: "Malung-Sälen Turism AB omvandlas till att utgöra ett rent driftbolag för Malungs Camping, Bullsjön.

Näringslivsenheten ges i uppdrag att inom ramen för befintlig verksamhet bedriva ett förstärkt arbete kring besöksnäringen."

Frågan om turistbyråer och turistinformation berörs inte i detta dokument, men är även den aktualiserad genom den presentationen om Nya Visit Dalarna som VD:n för nuvarande Visit Södra Dalarna gjorde 2016-09-23 (för Malung Sälen Turism AB, kommunstyrelsens ordförande, kommunchef, kultur- och fritidschef samt näringslivschef) och där Malung-Sälens kommun har blivit inbjudna att delta och bidra ekonomiskt.

Kultur- och fritidschefen vill genom detta tjänsteutlåtande presentera ett alternativ till Nya Visit Dalarnas förslag till överenskommelse med Malung-Sälens kommun.

Justerare

^ 4h

Utdragsbestyrkande

(5)

^ Malung-Sälens kommun

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum 2 0 1 6 - 1 0 - 2 6

Sida

5

O

o

Kultur- och fritidsnämndens rambudget föreslås från år 2017 utökas med 925 000 kr för att täcka de kostnader som turistinformation genom

turistbyråverksamhet beräknas kosta Malung-Sälens kommun. Dessa medel täcker 100% tjänst stationerad på Sälens turistbyrå (integrerad med Sälens bibliotek) samt 50% tjänst stationerad på Malungs bibliotek, vars

utlåningsdisk organiseras om till att kunna ta emot även turismfrågor samt tillhandahålla turistinformation, såväl i pappers- som i digital form.

Utökningen av rambudget beräknas också täcka kostnader för hyra, turistinformationsmaterial samt auktorisering hos Visita som är Svensk besöksnärings branschorganisation.

När det gäller arbete och frågor kring besöksnäringen och större event, såväl regionala som nationella samarbetsprojekt, föreslås att kultur- och

fritidsförvaltningen har en dialog och en samverkan med näringslivsenheten som enligt beslut i Handlingsplan för ekonomi i balans 2020 har detta besöksnäringsansvar.

När det gäller den kommunala camping vid Bullsjön i Malung, har

kommunfullmäktige i Handlingsplan för ekonomi i balans 2020 beslutat att Malung Sälen Turism AB ska driva campingen, då detta bolag omvandlas till att bli ett rent driftbolag. Vid kommunfullmäktiges sammanträde 2016-09-26 redovisade ordförande samt VD för Malung Sälen Turism AB, bolagets ekonomi. Bland annat redovisades att intäkterna för Bullsjöns camping är 5 miljoner kronor per år, vilket borde innebära att bolaget själv kan bära sina personal- och arrendatorkostnader utan något bidrag från Malung-Sälens kommuns budget.

Genom att på detta sätt organisera Malung-Sälens kommuns engagemang och ansvar för turistbyråverksamhet och besöksnäringsfrågor, läggar man ansvaret på nämnder och förvaltningar inom den egna organisationen och slipper på detta sätt en regionalt styrd och mycket kostsam verksamhet som Nya Visit Dalarna.

Detta hindrar dock inte att Malung-Sälens kommun från att tillsammans med andra kommuner i till exempel Dalarna, Värmland eller i Norge ha regional samverkan gällande destinationsutveckling och i förekommande fall marknadsföring - detta bör då ske genom näringslivsenheten.

Dagens sammanträde

Ordföranden finner att arbetsutskottets förslag till beslut är att

1. Kultur- och fritidsnämnden ges uppdraget att integrerat med Malungs- respektive Sälens bibliotek bedriva kommunal turistinformation genom turistbyråverksamhet.

2. Kultur- och fritidsnämndens rambudget utökas från år 2017 med 925 000 kronor per år, för att täcka de kostnader som kommunal turistinformation genom turistbyråverksamhet beräknas kosta Malung-Sälens kommun.

Beslutsunderlag

Dnr KS/2014:395 2014-11-18 §66 Turistinformation på biblioteket Dnr KN/2014:58 2015-01-28 Remissvar Turistinformation på biblioteket

, Ii i c t e » r a r o Utdragsbestyrkande

(6)

A

Dnr KF 2016-05-30 §53 Handlingsplan för ekonomi i balans 2020 Nya Visit Dalarna Presentation 2016-09-23

KF Sammanträde 2016-09-26 Malung-Sälen Turism AB:s redovisning

O C)

O

(7)

^ Malung-Sälens kommun

Sammanträdesdatum

2016-10-26

Sida

7

§ 4 8

Bokbuss (KFN/2016:69)

Q O

O

o

Arbetsutskottet förslag till beslut

Kultur- och fritidsnämnden ger i uppdrag till biblioteksansvarige Jenny Oskarsson att snarast utreda frågan gällande en bok- och

kommunalservicebuss som kan serva kommuninvånare och besökare i hela Malung-Sälens kommun. Återrapportering ska ske på kultur- och

fritidsnämndens första sammanträde år 2017.

Förvaltningschef Anette Åhlenius har sedan tidigare fått ett uppdrag av kultur- och fritidsnämnden att anskaffa en bokbuss till kommunen, under förutsättning att ytterligare en kommun förbinder sig att samarbeta omkring bokbussverksamheten och därmed dela på kostnaden.

I och med att den kommunala serviceplanen är antagen, som handlar om att kunna ge relevant service till boende i Malung-Sälens kommuns glesbygd, uppkom idén att undersöka om en buss istället för att delas med annan kommun, kan delas mellan olika förvaltningar i Malung-Sälens kommun. Nu aktuella förvaltningar och bolag för samverkan är kultur- och

fritidsförvaltningen, kommunstyrelsen samt Malung-Sälen Turism AB.

Förvaltningens verksamhetsekonom har tidigare räknat på finansieringen av en bokbuss och har konstaterat att ett leasingavtal är det som är mest ekonomiskt fördelaktigt.

Tanken med en bok- och kommunalservicebuss är att till kommunens invånare och besökare, förmedla böcker, kultur, turistinformation och övrig kommunal service på ett flexibelt sätt, i hela vår till ytan vidsträckta kommun.

Ordföranden finner att arbetsutskottets förslag till beslut är att kultur- och fritidsnämnden ger i uppdrag till biblioteksansvarige Jenny Oskarsson att snarast utreda frågan gällande en bok- och kommunalservicebuss som kan serva kommuninvånare och besökare i hela Malung-Sälens kommun.

Återrapportering ska ske på kultur- och fritidsnämndens första sammanträde år 2017.

Beslutsunderlag KF N/2014:47 Bokbuss

KS/2015:99 Kommunal serviceplan 2015-2018

(8)

O

§ 4 9

Delegationsordning (KFN/2016:55) Arbetsutskottets förslag till beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden antar delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden

2. Tidigare delegationsordning för kulturnämnden upphör med detta beslut att gälla

Den sedan januari år 2015 bildade kultur- och fritidsnämnden behöver en delegationsordning. Förvaltningschef Anette Åhlenius samt projektansvarige Annika Hansson har till nämnden utarbetet ett förslag till delegationsordning för kultur- och fritidsnämnden (efter den mall som kontoret för

verksamhetsstöd har utarbetat) att gälla från beslutsdatum den 20 september år 2016.

Ordföranden finner att arbetsutskottets förslag till beslut är att kultur- och fritidsnämnden antar delegationsordningen. Tidigare delegationsordning för kulturnämnden upphör då att gälla.

Beslutunderlag

Förslag till delegationsordning

O O

(9)

^ Malung-Sälens kommun

Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesdatum

2016-10-26 ^Sida9

O O

o o

§ 5 0

Fritidsgårdsflytt (KFN/2016:72) Arbetsutskottets förslag till beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att Malungs fritidsgård flyttas till för verksamheten godkända kommunala lokaler.

2. Kultur- och fritidsnämnden uppdrar till förvaltningschef Anette Ahlenius att ha en kontinuerlig kontakt med service- och teknikförvaltningens fastighetsavdelning och dess fastighetschef i ärendet fritidsgårdens flytt.

3. Kultur- och fritidsnämnden uppdrar till förvaltningschef Anette Ahlenius att i fritidsgårdens nya lokaler planera för att ett ungdomens hus i kombination med kulturskola etableras.

I den av kommunfullmäktige beslutade investeringsplanen för åren 2 0 1 6 - 2 0 1 9 står att läsa under rubriken Kultur- och

fritidsförvaltningens l o k a l e r - SoT. "Fritidsgård Ersättningslokal 1 000 Tkr Investeringsår 2016" - vilket ger kultur- och fritidsnämnden möjlighet att flytta Malungs fritidsgårds verksamhet till kommunägda lokaler, som uppfyller de krav på ventilation och anpassning för funktionsnedsatta barn- och ungdomar, som inte har varit

tillgodosedda i den nu - av privat fastighetsägare - hyrda lokalen.

I enlighet med Handlingsplan för ekonomi i balans antagen i kommunfullmäktige 2016-05-30 beslutades att som en satsning etablera "Ungdomens hus i kombination med kulturskola".

Kultur- och fritidschef Anette Ahlenius har under året arbetat med att förverkliga kommunfullmäktiges ambition om en flytt av Malungs fritidsgård till för verksamheten anpassade lokaler, samt att en samverkan med den kommunala kulturskolan ska möjliggöras.

Beslutsunderlag

Verksamhetsplan och budget 2016-2019

antagen i kommunfullmäktige §101 2015-12-14.

Dnr KS/2016:241 Handlingsplan för ekonomi i balans 2020 antagen i kommunfullmäktige 2016-05-30 §53.

03

(10)

<

^

^>

Malung-Sälens kommun

Kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott Sammanträdesdatum

2016-10-26

Sida

10

§ 5 1

Badsjöar (KFN/2016:25)

C

c:

c o

Arbetsutskottets förslag till beslut

1. Kultur- och fritidsnämnden behåller det kommunala åtagandet kring tre badsjöar.

2. Kultur- och fritidsnämnden uppdrar till fritidsansvarige Maria Persson att utreda vilka specifika badplaster det kommunala åtagande skall gälla.

Kultur- och fritidsförvaltningen i har i enlighet med kultur och fritidsnämndens beslut 2016-05-18 §29 informerat boende kring de kommunala badplatser med skriftliga anslag om beslutet. På anslagen uppmanades intresserade att höra av sig med frågor kring Kultur- och fritidsnämndens beslut.

Eftersom ansvarsfrågan kring badsjöar är så pass omfattande anser kultur- och fritidsnämnden att huvudansvaret för tre badplatser bör åligga

kommunen. Eventuella samarbeten med föreningslivet kan fortsättningsvis möjliggöras och regleras genom kommande riktlinjer för föreningsbidrag i enlighet med kultur- och fritidsnämndens beslut 2016-05-18 §29

beslutspunkt 2.

De tre badplatserna föreslås ligga där de är attraktiva både för

kommuninnevånarna och för turismen. De behöver även vara naturligt säkra, lugnt vatten, inga dämningar med mera.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande från fritidsansvarig KFN 2016-05-18 §29

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (2013). Guide till ökad vattensäkerhet - för kommuner och andra anläggningsägare. Publ. Nr:

MSB249

Statens räddningsverks författningssamling. SRVFS 2007:5. Statens räddningsverks allmänna råd och kommentarer om utrustning för vattenlivräddning vid hamnar, kajer, badplatser och liknande vattennära anläggningar.

(11)

Malung-Sälens kommun

Sammanträdesdatum

2016-10-26 ^Sida11

§ 5 2

Information gällande Äråbadet (KFN/2016:73)

O C

o o

Information gällande Äråbadets bassängbad presenteras.

1. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2016-10-18 §266 att service- och teknikförvaltningen får i uppdrag att till Lima Besparingsskog försälja del av fastigheten Västra Ärnäs 9:14 i anslutning till Äråbadet och samtidigt i dialog slutföra installation av reningsanläggning till Äråbadets bassängbad.

2. Service- och teknikförvaltningen får i uppdrag att med medel ur investeringsbudgeten finansiera slutförandet av installationen av reningsanläggningen under 2016, med högst 500 tkr.

Inför sommaren 2016 genomfördes besiktning av badanläggningen vid Äråbadet i Lima. Kultur- och fritidsförvaltningen beslutade efter genomförd undersökning av vattenkvaliteten att stänga badet över sommaren 2016, mot bakgrund av att bassängens reningsanläggning konstaterades

underdimensionerad.

Den 5 oktober 2016 genomfördes möte mellan Malung-Sälens kommun (service- och teknikförvaltningen och kultur- och fritidsförvaltningen) och Lima Besparingsskog varvid parterna diskuterade Äråbadets framtid. Vid mötet framkom att Malung-Sälens kommun ingått avtal om samarbete i en kommande Leaderprojektansökan.

Förvaltningschef för service och teknik har upprättat ett tjänsteutlåtande med förslag till beslut i ärendet.

Beslutsunderlag KSAU §16

Karta visandes del av Väst Ärnäs 9:14 Äråbadet

(12)

Malung-Sälens kommun

Sammanträdesdatum

2016-10-26

Sida

12

§ 5 3

Sammanträdesdatum 2017 (KFN/2016:67)

O C)

O

o

Sammanträdesplan för kultur- och fritidsnämnden och kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott fastställs enligt upprättat förslag.

Ett förslag till sammanträdesplan 2017, för kultur- och fritidsnämnden och kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott har utarbetats av nämndkansliet. — Kultur- och fritidsnämnden har att fatta beslut avseende sina

sammanträdesdagar, inklusive sammanträdesdagar för arbetsutskottet.

Beslutsunderlag

Förslag till sammanträdesplan 2017

(13)

^ Malung-Sälens kommun

Sammanträdesdatum

2016-10-26

Sida

13

O O

o o

§ 5 4

Biblioteksplan

Kultur- och fritidsnämnden antar biblioteksplan för biblioteksenheten Beskrivning av ärende

I bibliotekslagen (SFS 2013:801) finns bestämmelser som rör all offentligt finansierad biblioteksverksamhet. Kommuner och landsting är enligt lagen förpliktigade att ta fram biblioteksplaner för sin verksamhet.

Biblioteks-planerna ska synliggöra de kommunala bibliotekens olika funktioner och stärka bibliotekens roll lokalt. Ett huvudsakligt skäl till lagkravet på biblioteksplaner är att planerna möjliggör uppföljning, samordning och kvalitetsutveckling av biblioteksverksamhet - lokalt och regionalt likväl som nationellt. Därutöver är biblioteksplanen numer en förutsättning för att kunna beviljas statliga projektmedel.

Trots att kravet på biblioteksplan har funnits i lagen sedan 2004 har Malung-Sälens kommun till dags datum saknat en biblioteksplan. I kultur- och fritidsförvaltningens nu välstrukturerade arbete med att uppdatera och ta fram styrdokument i enlighet med lagkrav och kommunens befintliga

styrmodeller har en arbetsprocess med stort engagemang i

biblioteksenheten mynnat ut i ett välförankrat förslag till biblioteksplan, vilket föreslås gälla från och med 1 januari 2017.

Ordföranden finner att arbetsutskottets förslag till beslut är att kultur- och fritidsnämnden antar biblioteksplan för biblioteksenheten

(14)

Malung-Sälens kommun

Sammanträdesdatum

2016-10-26

Sida

14

§ 5 5

Förvaltningen informerar (KFN/2016:35) Dagens sammanträde

Förvaltningschef Anette Ahlenius informerar om:

1. Tillstånd från trafikverket gällande rondellutsmyckning 2. Landstingets kultur- och bildningsplan

C

O

o o

(15)

Malung-Sälens kommun

Sammanträdesdatum

2016-10-26 ^Sida15

§ 5 6

Ordföranden informerar Dagens sammanträde

Ordförande Åsa Hedlöf informerar om:

1. Resultatdialogen

2. Kultur- och fritidsnämndens presentation vid kommunfullmäktige 2016-10-24

3. Träff med enhetsansvariga

C C

O

c

(16)

ft

$5? Malung-Sälens kommun Sammanträdesprotokoll

§ 5 7

Meddelanden (KFN/2016:62) Arbetsutskottets förlag till beslut

Reovisade meddelanden läggs till handlingarna

C C

O

<J

Justerare

» C,fj

Utdragsbestyrkande