Protokoll
Kommunstyrelsen 7 juni 1999
Ks § 83 Dnr KS99/305 042
Budgetuppföljning 1999
Ekonomiavdelningen redovisar nämndernas/förvaltningarnas beräknade totala budgetavvikelser för år 1999.
Socialnämndens beräknade underskott uppgår till 6,3 mkr, barn- och
utbildningsnämndens till 1,8 mkr. Totalt för kommunen pekar prognosen mot ett underskott om 400 tkr.
Administrativa kontoret föreslår i skrivelse att tilläggsanslag beviljas om 1 050 tkr för höjning av säkerhetsnivån på data- och telekommunikationsutrustning i kommunens fastigheter.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Socialnämnden beviljas tilläggsanslag med 1,8 mkr av eget kapital för att delvis täcka befarat underskott i driftbudgeten.
Kommunstyrelsen/KommunTeknik beviljas tilläggsanslag med 1 050 tkr av eget kapital för att höja säkerhetsnivån på data- och telekommunikationsutrustning i kommunens fastigheter.
Nämnder och förvaltningar uppmanas att eftersträva en minskning av befarade underskott i driftbudgeten.
Ks § 84 Dnr KS99/281 770
Värmlands Läns Vårdförbund, årsredovisning 1998
Värmlands Läns Vårdförbund översänder 1998 års årsredovisning för godkännande av bokslut.
Kommunstyrelsens beslut:
Arvika kommun beslutar för sitt vidkommande godkänna årsredovisningen för 1998 samt beviljar förbundsdirektionen ansvarsfrihet för verksamhetsåret.
Ks § 85 Dnr KS99/283 430
Stiftelsen Glaskogens naturreservats verksamhetsberättelse och bokslut för 1998
Styrelsen för stiftelsen glaskogens naturreservat lägger fram förslag till
verksamhetsplan och bokslut för 1998. styrelsen föreslår att årets vinst balanseras mot reservfonden. styrelsen översänder handlingarna till medlemskommunerna för godkännande.
Kommunstyrelsens beslut:
Arvika kommun godkänner för sitt vidkommande årsredovisningen för 1998 samt beviljar styrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret.
Ks § 86 Dnr KS99/312 530
Kommunförbundet Värmland, prioriteringar av kommunikationsinvesteringar
Kommunförbundet Värmland har, efter önskemål från kommunalrådsgruppen, inlett en utredning om kommunikationsinvesteringar för länet. Ett utkast till prioriteringar av investeringar presenterades på senaste kommunalrådsträffen.
SIKA (Statens institut för kommunikationsanalys) genomför, på uppdrag av
Regeringen, en nationell strategisk analys som skall utgöra underlag för Regeringens proposition om inriktning av transportinfrastruktur åren 2002-2011. I en av punkterna
"regional utveckling" skall åtgärder, som är särskilt strategiska för att åstadkomma en positiv regional utveckling, preciseras. Detta gäller både investeringar och drift och underhåll av alla slag.
Det belopp som enligt de ännu preliminära anvisningarna för inriktningsalternativet för Värmlands del utgör planeringsgrund är totalt 6 mdkr under 10 år.
KommunTeknik redovisar som en delprodukt i arbetet mot en kommungemensam plan för hela länet en redovisning daterad den 27 maj 1999. Förvaltningen föreslår att
kommunen överlämnar denna delredovisning till Kommunförbundet Värmland med en något justerad prioriteringslista.
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen ställer sig bakom delredovisningen och den något justerade prioriteringslistan.
Ks § 87 Dnr KS99/311 049
Skuldsanering
En begäran om skuldsanering enligt skuldsaneringslagen har inkommit daterad den 10 maj 1999 och avser borgensförlust för en fastighet samt ytterligare två skulder.
Ett förslag till skuldsanering har tagits fram som redovisar att personerna i fråga inte har något betalningsutrymme.
Kommunstyrelsens beslut:
Under förutsättning att samtliga borgenärer godkänner begäran accepterar
kommunstyrelsen förslaget. Om enighet inte uppnås rekommenderas en ansökan till kronofogdemyndigheten.
Ks § 88 Dnr KS99/331 163
Reservkraft millenniumskiftet, tilläggsanslag
KommunTeknik föreslår i skrivelse att det reservkraftaggregat som finns med i
verksamhetsplanen år 2001 tidigareläggs till 1999. Detta för att säkerhetsställa driften av Stadshuset som ledningscentral och som knutpunkt för kommunens data- och
telenät.
Även vid kommunens större äldreboendefastigheter Gunnebo, Lövåsen, Höglunda/
Korpralen och Solgården föreslås att reservkraftaggregat installeras för att säkerställa driften till en sammanlagd kostnad av 425 tkr.
Samtidigt föreslås att den öppna spisen på Koppsängs vårdhem kompletteras med kamin, till en kostnad av 35 tkr.
KommunTeknik ansöker nu om tilläggsanslag på 950 tkr för upphandling av
reservkraftaggregat till Stadshuset samt 460 tkr av millenniumkontot för upphandling av reservkraft och kamin till äldreboendefastigheter.
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen beviljar 460 tkr till reservkraftaggregat för äldreboendefastigheterna Gunnebo, Lövåsen, Höglunda/Korpralen och Solgården. Investeringen belastar
kommunstyrelsens bemyndigande för särskilda åtgärder inför millennieskiftet. Hälften av beloppet beräknas finansieras genom mottagande av statsbidrag.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunfulläktige beviljar tilläggsanslag med 950 tkr av eget kapital till
reservkraftaggregat till Stadshuset. Hälften av beloppet beräknas finansieras genom mottagande av statsbidrag.
Ks § 89 Dnr KS99/339 004
Riktlinjer för dokumenthantering och e-post
Kommunstyrelsen antog i § 114/96 riktlinjer för dokumenthantering. Riktlinjerna omfattar nu även bolagen och regler har införts för hantering av e- postförteckningar och cookiefiler.Ett särskilt häfte med riktlinjer för e-post har upprättats.
Kommunstyrelsens beslut:
Riktlinjer för dokumenthantering och e-post antas.
Ks § 90 Dnr KS98/502 719
Motion om barnkonventionen, Lissbritt Aurvind (v)
Lissbritt Aurvind (v) föreslår i motion att kommunfullmäktige tillsätter en arbetsgrupp, där samtliga fullmäktigepartier finns representerade, med uppgift att redovisa förslag till hur vi ska efterleva och aktivt arbeta med FN:s barnkonvention i Arvika kommun.
Administrativa kontoret uppger i yttrande att kommunfullmäktige i § 14/99 tagit del av en redovisning om FN-konventionen om barns rättigheter samt om respektive nämnds verksamhetsansvar utifrån barnperspektiv. Vid redovisningen framgick klart att
nämnderna och dess förvaltningar har uppdraget att aktivt efterleva och arbeta med barnkonventionen.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfulllmäktige:
Vid redovisningen i fullmäktige och vid behandlingen av den förra motionen framgick klart att nämnderna och dess förvaltningar har uppdraget att aktivt efterleva och arbeta med barnkonventionen.
I kommunen finns också många grupper med goda exempel på ett medvetet och aktivt arbete för att sprida kunskap om och praktiskt tillämpa barnkonventionen.
Motionen anses härmed besvarad.
Ks § 91 Dnr KS99/42 252
Motion om förvärv av banvallen i Sulvik, Ulla Söderberg och Anders Söderström (s)
Ulla Söderberg och Anders Söderström yrkar att Arvika kommun tarkontakt med SJ och förhandlar om att få överta marken.
Rådane Ränkeseds byalag vill stå för skötseln av banvallen, så att den fortsättningsvis kan användas som promenadstråk.
KommunTeknik har varit i kontakt med SJ fastighetsdivision i Göteborg och översiktligt diskuterat villkoren för ett övertagande SJ är intresserade att avyttra marken, men endast om kommunen övertar all mark innan kommungränsen. Den totala arean är uppskattningsvis 20-30 ha. SJ:s utgångsbud är 50 öre/m2, dvs totalt 100 - 150 000 kronor.
Även om priset troligtvis är förhandlingsbart, och arealuppskattningen endast preliminär, blir kostnaderna betydande, varför ett förvärv är tveksamt.
Kommunen har tidigare behandlat frågan om övertagande av denna mark (KF89/§
237) men då beslutat att avstå från förvärv.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Kommunen avstår från förvärv av mark från SJ, därmed avslås motionen.
Ks § 92 Dnr KS98/471 005
Komrev, granskning av IT-/ADB-säkerhet i Arvika kommun
Komrev har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Arvika kommun gjort en säkerhetsgranskning inom IT-/ADB-området. Granskningens inriktning har varit att kartlägga och bedöma regelverket inom IT-/ADB-säkerhetsområdet, att analysera om säkerheten ligger på en tillfredsställande nivå, samt att komma med förslag till
förbättringar.
I rapporten föreslås att en säkerhetsansvarig utses. Det är idag IT-ansvarig som av förvaltningschefen är utsedd till säkerhetsansvarig. Vidare föreslås att respektive nämnd utser systemansvariga för de olika verksamhetssystemen.
Administrativa kontoret föreslår i yttrande att kommunstyrelsen utser kommunens IT- ansvarige till säkerhetsansvarig.
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen utser kommunens IT-ansvarige till säkerhetsansvarig.
Kommunstyrelsen utser för sitt vidkommande följande tjänster till systemansvariga för verksamhetssystemen:
Devis, ekonomi Ekonomiassistenterna Irene Vårli och Lotta Sylvén Ärende, diarie Assistent Ulla Liljestrand
VABAS, planering - va VA-ingenjör Rolf Andersson Winsam, debitering -"-
AutoKa, ritprogram 1:e mätingenjör Jan Wikner GIS, geogr. info-syst. -"-
Galant, planering gator Planeringsingenjör Jan Wester PA-system, löner Avtalssekr Gun Olsson
Groupwise, e-post IT-ansvarig Ola Nilsson Border Ware, brandvägg -"-
Troman, förtroendevalda Assistent Jane Hellö
REPAB, planering fastigh. Driftingenjör Per-Inge Andersson.
Nämnderna ges i uppdrag att utse systemägare för sina verksamhetssystem.
Administrativa kontoret ges i uppdrag att göra vissa mindre kompletteringar i IT- säkerhetsplan och IT-säkerhetshandbok.
Ks § 93 Dnr KS99/282 342
Avtal med Överstyrelsen för Civil Beredskap, ÖCB, om reservkraftsanordningar
För inköp och installation av mobila reservelkraftaggregat till vattenverken i
Gunnarskog, Klässbol och Glava har Arvika kommun anslagit 190 tkr ur 1999 års budget. Efter ansökan till ÖCB har kommunen beviljats bidrag med 50 %, dock högst 110 tkr. ÖCB har upprättat ett avtalsförslag för projektet samt dess fortsatta skötsel att gälla i 5 år.
KommunTeknik överlämnar avtalsförslaget till kommunstyrelsen för godkännande.
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen godkänner förslag till avtal med Överstyrelsen för civil beredskap om reservkraftanordningar vid vattenverken i Gunnarskog, Klässbol och Glava.
Kommunstyrelsen beslutar ta emot beviljade statsbidrag som uppgår till 50% dock högst 110 tkr .
Projektledare Rolf B Andersson ges i uppdrag att teckna avtalet.
Ks § 94 Dnr KS99/167 252
Stiftelsen Glaskogen, begäran om markbyte
Stiftelsen Glaskogen bedriver camping- och lägerverksamhet i och kring Lenungshammar.
På Rösudden i anslutning till campingen finns gammal skog som i dag är ett
utflyktsmål både för campinggäster, tillfälliga besökare och boende i Lenungshammar.
I pågående EU-projekt kommer en promenadvänlig natur- och kulturstig att
iordningställas från Lenungshammar söderut till Laskerud, vidare till Stora Gla och tillbaka till Lenungshammar. Promenadstigen kommer att gå över Rösudden.
Stora Skog, som äger marken, har lagt in området i sin avverkningsplan men avvaktar tills vidare att genomföra beslutet.
Stiftelsen Glaskogen föreslår att Arvika kommun genom markbyte förvärvar området samt låter stiftelsen nyttja det som rekreation-, camping- och lägerområde.
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen avstår från förvärv av området. Kommunen ska i första hand förvärva mark av strategisk betydelse för utveckling av tätortsnära områden.
Ks § 95 Dnr KS96/549 294
Johnny's Auktioner, förfrågan om köp av Lantmännens gamla lokaler i hamnen för auktionsverksamhet
Siv och Johnny Andersson, firmaägare till Johnny's Auktioner, önskar i skrivelse förvärva fastigheten Hamnen 1 att användas till auktionsverksamhet. Verksamheten drivs idag i hyrd industrilokal.
KommunTeknik uppger i yttrande att även föreningen Hantverksmagasinet framfört önskemål om att få disponera fastigheten. KommunTeknik fick i § 62/99 uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott att i nära samverkan med föreningen utföra en förstudie av projektet som underlag för vidare beslut i ärendet.
KommunTeknik föreslår, med hänsyn till pågående studier, att byggnaden inte bör säljas.
Kommunstyrelsen beslut:
Med hänsyn till pågående studier i hamnområdet och fastighetens oklara framtida användning beslutar styrelsen att inte sälja byggnaden.
Ks § 96 Dnr KS99/296 253
Försäljning av mark till Rackstad 2:31 i Arvika
Ulla Krömer, ägare till Rackstad 2:31, önskar köpa till ytterligare mark från kommunens intilliggande fastighet Rackstad 2:30 i Arvika. Skogssällskapet har värderat skogen som växer på markområdet.
KommunTeknik har upprättat förslag till överenskommelse som härmed överlämnas till kommunstyrelsen för prövning och godkännande.
Kommunstyrelsens beslut:
Godkänna överenskommelse mellan Arvika kommun och Ulla Krömer om överförande av mark från Rackstad 2:30 till Rackstad 2:31 för en ersättning av 35 000 kr.
Odförande Claes Pettersson och tekniske chefen Rolf Gustafsson ges i uppdrag att underteckna överenskommelsen.
Ks § 97 Dnr KS99/333 253
Försäljning av Radhuset 4, Utblicksvägen 14 A i Dottevik, Arvika
KommunTeknik har upprättat köpekontrakt på Radhuset 4 vilket överlämnas för prövning och godkännande.
Kommunstyrelsens beslut:
1 Godkänna försäljning av Radhuset 4 till Arvika Hockey Club, Fritidsgatan 10, 671 33 Arvika för 150 000 kronor.
2 Uppdra till kommunstyrelsens ordförande Claes Pettersson att med kontrasignation av tekniske chefen Rolf Gustafsson underteckna köpehandlingarna.
Ks § 98 Dnr KS98/340 174
Sotningsavtal och förslag till ändrad sotningstaxa
Svenska Kommunförbundet har tidigare genom åren tecknat avtal med
Skorstensfejarmästarnas Riksförbund om sotningstaxan. I år har de rekommenderat kommunerna att en taxa utarbetas lokalt mellan respektive kommun och
sotningsdistrikt.
I mars konstaterade den tekniska förvaltningen efter lokal förhandling med
skorstensfejarmästaren att ingen överenskommelse kunde träffas. Kommunstyrelsen beslutade i § 173/99 förlänga avtalet med nuvarande skorstensfejarmästaren året ut och kommunfullmäktige beslutade i § 36/99 om höjning av sotningstaxan från 256 kr/
timme till 269 kr/timme.
Nya förhandlingar har tagits upp med t.f. skorstensfejarmästare Niclas Ohlson och ett förslag till taxa har utarbetats som bygger på protokollering enligt Räddningsverkets föreskrifter. Taxan bygger på ersättning om 283 kr per timme kopplat till
konsumentprisindex.
Kommunstyrelsens beslut:
Avtal om sotning tecknas med skorstensfejarmästare Niclas Ohlson. Avtalet gäller i fem år med rätt för kommunen att efter tre år säga upp avtalet om avreglering av sotningen sker.
Kommunstyrelsen godtar att skorstensfejarmästare P-G Ohlson frånträder sitt uppdrag.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
Sotningstaxan fastställs till 283 kr/timme från och med den 1 juli 1999.
Inställelseavgift för helårsbebott hus blir då 75 kr och för fritidshus 117:50.
Protokollering enligt Statens Räddningsverks allmänna råd ingår i sotningstaxan.
Årsarvodet uppgår till 66 988 kr och är därmed oförändrat.
Reglemente för skorstensfejarmästaren i Arvika antaget av stadsfullmäktige den 28 januari 1965 § 17 upphör att gälla.
Ks § 99 Dnr KS95/690 174
Prövning av förlängd sotningsfrist - Gunnar Ullmarker
Gunnar Ullmarker begärde under 1995 att hans frist för pelletseldad panna skulle vara två sotningar per år. Senare har han förtydligat begäran att det skulle sotas lika ofta som för oljepanna. 1995 hade Statens Räddningsverk påbörjats en utredning om nya sotningsfrister, och vid telefonförfrågan påtalade man att man inte skulle ompröva en sådan frist bl a med tanke på den pågående översynen av fristerna. Kommunstyrelsen beslutade då att inte skicka Gunnar Ullmarkers begäran till Statens Räddningsverk för prövning. Ullmarker överklagade beslutet som nu avgjorts i länsrätten. Länsrätten har inte prövat själva sakfrågan utan bara handläggningen, där man inte funnit något fel.
Vad gäller sakfrågan om sotningen av Ullmarkers panna är att jämställa med en oljepanna har prövning aldrig skett. Nya frister trädde i kraft under 1997 med viss lindring i sotningsfristerna för eldning både med fast bränsle och eldningsolja.
Nuvarande krav på sotning med eldningsolja är 1 gång per år för småhus.
Ullmarker vill ha en prövning av hans sotningsfrist och har efter länsrättens dom därför skrivit direkt till räddningsverket även om lagstiftningen säger att det är en kommun som skall begära förlängningen. Det finns därför en möjlighet att räddningsverket helt avvisar begäran alternativt inte ställer sig "så positivt" till den med tanke på att det inte är kommunen som gör ansökan.
Idag är läget annorlunda än 1995 med nya fastställda frister där Ullmarkers panna enligt dessa inte jämställs med panna för eldningsolja. Handläggningen i Ullmarkers egen skrivelse till räddningsverket kan bli bättre om kommunen tar ett förnyat beslut om att begära hos räddningsverket om prövning av förlängd frist.
Kommunstyrelsens beslut:
Kommunstyrelsen beslutar begära en prövning hos Statens Räddningsverk om förlängning av sotningsfrist för Gunnar Ullmarkers värmepanna.
Ks § 100 Dnr KS99/286 331
Omdisponering av medel till projekt 1306, hamnen båtuppläggningsplats
KommunTeknik föreslår i skrivelse att båtuppläggningsplatsen i hamnen som omfattar 8 300 m2 iordningställs och får karaktären av park med ministandard. Tanken är att iordningsställa en gräsyta med några träd och buskar. Kostnaden har beräknats till 450 tkr varav 200 tkr finns budgeterade. Skötselkostnaden om 13 280 kr/år får rymmas inom KommunTekniks ram.
Investeringen förelsås finansieras av de medel tekniska utskottet har till sitt förfogande för reinvesteringsarbeten.
Kommunstyrelsens beslut:
Ärendet förs till kommunstyrelsens arbetsutskott för beredning.
042 Ks § 101 Dnr KS99/292 348
Omdisponering av medel, reinvestering gata och va i Glava
KommunTeknik har påbörjat sanering av vatten- och avloppsledningsnätet i Glava.
Etapp 1 är kostnadsberäknat till 1 300 tkr. Medel saknas för etapp 2 av projektet som kostnadsberäknats till 900 tkr. Etapp 2 omfattar vatten-, avlopp- och
dagvattenledningar i övre delen av Glava med bl.a. anslutningar till och från skola och servicehus.
Va-arbeten i projekt 1207 i Sulvik, byggande av ny matarledning till vattentorn m.m.
har gett ett överskott och förvaltningen föreslår att 900 tkr omdisponeras från projekt 1207 till projekt 1254, Glava va-sanering.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige:
900 tkr omdisponeras från projekt 1207, Sulvik ledning, till projekt 1254, Glava ledning. datautrustning.
Ks § 102
