Protokoll-KF 2020-06-22 §§ 61-80

(1)

Tid och plats måndagen den 22 juni 2020, kl.18:00 till 21.16 i Gibson-salen, Academy of Music and Business.

(ajournering kl 20.25-20.40) Närvarande Se närvarolista på sidan 3

Utses att justera Hannyah Jörtoft (SD) Malin Andersson (S)

Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2020-06-25, kl. 17.00

Justerade paragrafer §§ 61-80

Underskrifter

Sekreterare

________________________

Lindali Bergenzaun Ordförande

________________________

Bengt Karlsson (S) Justerare

________________________ ________________________

Hannyah Jörtoft (SD) Malin Andersson (S)

(2)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Kommunfullmäktige

Protokoll från sammanträde 2020-06-22

Datum då protokollet justerades 2020-06-25

Datum då tillkännagivandet

publicerades 2020-06-26

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2020-07-20

Förvaringsplats för protokollet Närarkiv kansliavdelningen

Underskrift

________________________

Lindali Bergenzaun

(3)

Närvarolista

Beslutande

Ledamöter Bengt Karlsson (S) ordförande

Gabriela Bosnjakovic (M) Fredrik Nelander (S) Heidi Hansen (S) Louise Grabo (C)

Susanne Lundgren (HVKB) Lars Gezelius (M)

Carl-Uno Olsson (S) Hannyah Jörtoft (SD) Malin Andersson (S) Egon Frid (V)

Tommy Åkerstedt (-) Peter Jonsson(M) Fredrik Pettersson (S) Erik Lindström (M) Elin Härling (SD)

Mattias Andersson (HVKB) Martin Strandholm (C) Roland Edvardsson (M) Carl Hellqvist (HVKB) Torbjörn Falk (-) Ingemar Gruvaeus (C)

Tjänstgörande ersättare Camille Maamari (HVKB) ersättare för Hans Lundmark (HVKB) Håkan Andersen (SD) ersättare för Therese Wellbrandt (SD) Mimmi Köpsén (SD) ersättare för Franz Wellbrandt (SD) Irene Karlsson (C) ersättare för Elof Jonsson (C)

Övriga närvarande Ersättare

Övriga Ingrid Everhag, kommunjurist

Anna Cederqvist, kommundirektör Lindali Bergenzaun, nämndsekreterare

(4)

Ärendelista

Anmälningsärenden KF 2020 KS 2020/75 6

Kommunens delårsrapport 2020 KS 2020/114 7 - 9

Revidering av timfaktorer för miljö- och byggnadsnämndens taxor

KS 2020/104 10

Budget för Vara kommun 2021, plan 2022- 2024

KS 2020/102 11 - 14

Upphävande av KF:s beslut 2019-06-17 § 65 KS 2020/49 15 - 16 Handlingsprogram för förebyggande

åtgärder samt räddningstjänst enligt lagen om skydd mot olyckor

KS 2020/109 17 - 18

Årsredovisning 2019 - Tolkförmedling Väst KS 2020/96 19 - 20 Ny förbundsordning - Tolkförmedling Väst KS 2020/97 21 Försäljning av fastigheter inom Vara

Bostäder AB KS 2020/126 22 - 25

Inkommen motion från socialdemokraterna angående levande landsbygd

KS 2020/124 26

Fråga från Egon Frid (V) till

kommunstyrelsens ordförande angående Vara Bostäder AB och planerad försäljning av dess 93 lägenheter i Kvänum

KS 2020/135 27

Avsägelse från Gert Andersson från uppdraget som styrelseledamot i Vara Bostäder AB samt fyllnadsval

KS 2020/130 28

Avsägelse från Gert Andersson från uppdraget som styrelseledamot i Vara Industrifastigheter AB samt fyllnadsval

KS 2020/130 29

Avsägelse från Gert Andersson (S) från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden samt fyllnadsval

KS 2020/130 30

Avsägelse från Hazim Karic (S) från

uppdraget som ledamot i bildningsnämnden samt fyllnadsval

KS 2020/130 31

Val av ny ledamot i Socialnämnden 32

Val av 1:e vice ordförande socialnämnden 33

Val av ny ledamot till direktionen för 34

(5)

Val av ny ersättare till styrelsen Syskonen Johanssons stiftelse

35

Val av ny ersättare i Valberedningen 36

(6)

§ 61 Dnr KS 2020/75

Anmälningsärende

Sammanfattning av ärendet

Följande ärende anmäls och läggs till handlingarna - Ärendebalans 2020-06-10

(7)

§ 62 Dnr KS 2020/114

Kommunens delårsrapport 2020

Kommunfullmäktiges beslut

Kommunfullmäktige fastslår delårsrapport 2020

Grunden för kommunens verksamhet och ekonomi under 2020 är att den av kommunfullmäktige antagna budgeten hålls. Kommunfullmäktige utgår från att kommunstyrelsen genomför löpande uppföljning och har en medvetenhet om rådande pandemi, Covid-19

Resultatprognosen för helåret uppgår till 44 mkr vilket är 7,2 mkr bättre än budgeterat.

Nämndernas prognos för nettokostnader uppgår till 959,8 mkr och innebär ett underskott om 5,9 mkr. Prognosen för investeringarna uppgår till 161 mkr vilket är 60 mkr lägre än budgeterat.

Budgetavvikelse

mkr

Budgeterat resultat 36,8

Nämndernas verksamhet -5,9

Finansförvaltningens verksamhet 2,3

Skatteintäkter och generella statsbidrag 11,1

Finansnetto -0,3

Prognos helårsresultat 44,0

Avvikelse mot budget 7,2

Driftsredovisning

mkr Budget 2020 Prognos 2020 Avvikelse 2020

NETTOKOSTNADER

Kommunstyrelsen 102,0 99,9 2,1

Tekniska nämnden 21,4 20,5 0,9

Bildningsnämnden 434,3 439,0 -4,7

Socialnämnden 378,5 382,9 -4,4

Miljö- och byggnadsnämnden 4,6 4,4 0,2

Räddningsnämnden Västra Skaraborg 12,0 11,9 0,1

Vara kommuns revisorer 1,2 1,2 0,0

(8)

mkr Budget 2020 Prognos 2020 Avvikelse 2020

SUMMA NETTOKOSTNADER 953,9 959,8 -5,9

Investeringsredovisning

Nämnd, mkr Budget 2020 Prognos 2020 Avvikelse 2020

NETTOINVESTERINGAR

Kommunstyrelsen 3 2 1

Tekniska nämnden 210 152 59

Bildningsnämnden 6 6 0

Socialnämnden 1 1 0

Miljö- och byggnadsnämnden 0 0 0

SUMMA NETTOINVESTERINGAR 221 161 60

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

Gabriela Bosnjakovic yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse Delårsrapport april 2020. Dokument-id: 99867

- Beslut KSAU 2020-05-20 § 91 Kommunens delårsrapport 2020. Handlings-id:

2020:1131

- Delårsrapport april 2020, Vara kommun. Dokument-id: 100865 - Delårsrapport april 2020 Kommunstyrelse. Dokument-id: 100826

- Beslut KSAU 2020-05-20 § 92 Delårsrapport april 2020 kommunstyrelsen. Handlings-id 2020:1130

- Delårsrapport för april 2020 Bildningsnämnd. Handlings-id: 2020:1259.

- Beslut BIN 2020-05-27 § 77 Bildningsnämndens delårsrapport april 2020. Handlings-id:

2020:1258.

- Delårsrapport april 2020 Socialnämnd. Handlings-id: 2020:1261

- Beslut SN 2020-05-20 § 44 Delårsrapport april 2020. Handlings-id: 2020:1260 - Delårsrapport Tekniska nämnden april 2020. Handlings-id: 2020:1264

- Investeringsuppföljning större projekt TN delår 1/2020. Handlings-id: 2020:1265 - Information om pågående entreprenader delår 1/2020. Handlings-id: 2020:1266 - Beslut TN 2020-05-18 § 89 Delårsrapport april 2020. Handlings-id: 2020:1267

- Beslut TN 2020-05-18 § 77 Slutredovisning av ombyggnation av Torsgården. Handlings-

(9)

- Beslut TN 2020-05-18 § 79 Slutredovisning Projekt Sprinten. Handlings-id: 2020:1263 - Delårsrapport Miljö- och byggnadsnämnden april 2020. Handlings-id: 2020:1086 - Beslut MBN 2020-05-14 § 56 Verksamhets och budgetuppföljning tertial 1. Handlings-

id: 2020:1087

Beslutet ska skickas till - Nämnder

- Förvaltningschefer - Ekonomichef

(10)

§ 63 Dnr KS 2020/104

Revidering av timfaktorer för miljö- och byggnadsnämndens taxor

Kommunfullmäktige beslutar om följande timfaktorer för miljö- och byggnadsnämndens taxor:

- Offentlig kontroll av animaliska biprodukter 1050 kr/h - Miljöbalken och tillhörande lagstiftningar 1050 kr/h

- Livsmedelskontroll 1100 kr/h

- Oplanerad kontroll samt registrering 1050 kr/h Timfaktorerna gäller från och med 2021-01-01

Miljö- och byggnadsnämnden har den 23 april 2020 § 44 överlämnat ett budgetförslag vilket innefattar en effektivisering om 200 tkr 2021. Förslaget är att effektiviseringen ska ske genom ökad självfinansiering inom miljö- och livsmedelsverksamheten. Mot bakgrund av det har timtaxorna setts över och förslag till revideringar har tagits fram.

Beslutsunderlag

- Miljö- och byggnadsnämndens beslut § 44. Handlings-id: 2020.925

- Timfaktorer 2021 för miljö-och byggnadsnämndens taxor. Dokument-id: 99369

- Tjänsteskrivelse Timfaktorer för miljö och byggnadsnämndens taxor 2021. Dokument-id:

99749

- KSAU 2020-05-20 § 87. Handlings-id: 2020:1128

Beslutet ska skickas till

- Miljö- och byggnadsnämnden - Författningssamlingen

(11)

§ 64 Dnr KS 2020/102

Budget för Vara kommun 2021, plan 2022-2024

Kommunfullmäktige beslutar att fastställa följande drifts- och investeringsramar:

Driftsbudget

Tkr i löpande pris Budget 2020 Plan 2021 Plan 2022 Plan 2023 Plan 2024

Vara kommuns revisorer -1 171 -1 197 -1 223 -1 251 -1 279

Räddningsnämnden Västra Skaraborg -11 991 -12 491 -12 310 -12 546 -12 787

Kommunstyrelsen -102 354 -119 726 -141 051 -162 474 -184 672

- varav centralt löneanslag -15 075 -32 375 -52 075 -72 375 -93 375

- varav förvaltning för utveckling och service -86 882 -87 351 -88 976 -90 099 -91 297

Tekniska nämnden -21 409 -22 454 -23 503 -23 220 -22 879

Miljö- och byggnadsnämnden -4 615 -4 353 -4 290 -4 225 -4 160

Bildningsnämnden -434 242 -435 875 -440 767 -443 115 -451 878

Socialnämnden -378 123 -391 460 -400 367 -404 406 -410 146

Effektivisering 0 0 0 0 0

Summa -953 905 -987 556 -1 023 511 -1 051 237 -1 087 801

Investeringsbudget

Tkr i löpande pris Budget 2020 Plan 2021 Plan 2022 Plan 2023 Plan 2024

Kommunstyrelsen 3 350 4 350 4 350 4 350 4 350

Miljö- och byggnadsnämnden 50 50 50 50 50

Tekniska nämnden 182 794 217 909 198 147 137 850 108 650

Bildningsnämnden 5 800 7 800 5 800 5 800 5 800

Socialnämnden 1 150 1 150 1 150 1 150 1 150

Summa 193 144 231 259 209 497 149 200 120 0

00

- Socialnämnden - För att möta effekter på kommande år 2021 så förstärker vi Socialnämnden med 3 mkr för att hantera heltidsresan.

- Bildningsnämnden – För att möta delar av de behov som nämnden visar på, såsom skolskjutsar och vuxenutbildning, förstärker vi Bildningsnämnden budget med 3 mkr ytterligare.

(12)

- Nämnder och styrelser skall snarast efter rambudgetens antagande fatta beslut om rambudgetens fördelning för att eventuella förändringar skall kunna genomföras vid årsskiftet.

Reservation

Egon Frid (V) reserverar sig till förmån för eget yrkande

I inriktningsbeslutet för budget 2021 och plan 2022-2024 antog kommunstyrelsen förutsättningar för nämnderna för att utarbeta budgetförslag till budgetberedningen. Utgångspunkten är de politiska målen för nämnderna och tidigare beslutad plan som sedan kompletteras med beräkningstekniska justeringar.

I inriktningsbeslutet ingick ett effektiviseringskrav om 8 mkr att fördela mellan nämnderna.

Under vårens budgetarbete har förvaltningarna gemensamt arbetat fram ett förslag till fördelning enligt nedanstående.

Tkr Effektivisering

Kommunstyrelsen 1 000

Miljö- och byggnadsnämnden 200

Tekniska nämnden 1 500

Bildningsnämnden 3 300

Socialnämnden 2 000

Summa 8 000

Nämnderna har därefter tagit beslut utifrån respektive tilldelade ram.

Vara kommun har ett finansiellt mål att det årliga resultatet i förhållande till skatteintäkter och generella statsbidrag ska uppgå till 2 procent +/- 1 procent. Målet uppfylls år 2021 och 2022 enligt budgetförslaget, men inte under 2023-2024. I budgetförslaget ingår inte äskanden/behov som nämnderna inkommit med till budgetberedningen och inte heller förväntade kostnader för att införa heltid som norm i Vara kommun.

Särskilt att beakta i bedömningen av det budgeterade resultatet:

Skatteintäkterna är beräknade utifrån ett scenario om en snabb återhämtning i ekonomin under andra halvåret 2020. Scenariot bygger på beräkningstekniska antaganden utifrån förändringar av BNP och sysselsättning och är alltså inte en bedömning av själva pandemins fortsatta utveckling.

(13)

Scenariot bygger på ett flertal antaganden i positiv riktning och att ekonomin återgår till ett mer normalt läge redan i höst. SKR uttrycker tveksamhet till detta och betonar att osäkerheten är mycket stor.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkanden)

Gabriela Bosnjakovic (M), Håkan Andersen (SD), Fredrik Nelander (S) Irene Karlsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag

Egon Frid (V) yrkar:

- att 4 miljoner satsas extra på socialnämnden 2021 och finansieras via majoritetens effektiviseringskrav och besparing på 8 miljoner

- att 4 miljoner satsas extra på bildningsnämnden 2021 och finansieras via majoritetens effektiviseringskrav och besparing på 8 miljoner

Susanne Lundgren (HVKB) yrkar

- att 3 miljoner flyttas från kommunstyrelsens driftbudget för att förstärka socialnämndens driftsbudget.

- att investeringsbudgeten blir ett särskilt ärende på kommunstyrelsen där det görs en politisk prioriteringsordning på investeringsprojekten samt att det görs en fördjupad analys av kostnaderna för projekten inför slutligt budgetbeslut i kommunfullmäktige.

Beslutsgång

Ordföranden ställer Egon Frids (V) yrkande och Susanne Lundgrens (HVKB) yrkande under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar att Susanne Lundgrens (HVKB) yrkande ska ställas mot kommunstyrelsens förslag

Ordförande ställer Susanne Lundgrens (HVKB) yrkande och kommunstyrelsens förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag

Beslutsunderlag

- Strategisk plan och budget 2021-2024. Dokument-id: 100044

- Tjänsteskrivelse Strategisk plan och budget 2021-2024. Dokument-id: 99943 - Vara Bostäder AB, budget. Handlings-id: 2020.1270

- VaraNet AV, budget. Handlings-id: 2020.1271

- Vara industrifastigheter, budget. Handlings-id: 2020.1272

- Vara konserthus AB Likviditetsprognos. Handlings-id: 2020.1273 - Vara konserthus AB, budget 2021. Handlings-id: 2020.1274

(14)

- Vara Konserthus AB, Missiv Budget 2021. Handlings-id: 2020.1275 - Protokoll Vara Koncern AB. Handlings-id: 2020.1276

- Budget 2021, MBN – inför budgetberedningen. Handlings-id: 2020.1283 - Budget 2021, TN – inför budgetberedning. Handlings-id: 2020.1277

- Rambudget 2021, plan 2022-2024, bildningsnämnden. Handlings-id: 2020.1278 - Budget KS, reviderad efter KS 200401. Handlings-id: 2020.1285

- Budget 2021 SOC – inför budgetberedningen. Handlings-id: 2020.1282 - Heltidsresans ekonomiska effekter. Dokument-id: 100045

- Budget 2021 – Beslut från miljö- och byggnadsnämnden. Handlings-id: 2020.923 - Beslut SN 200429 budget. Handlings-id: 2020.1279

- Beslut BIN 200429 budget. Handlings-id: 2020.1280 - Beslut TN 200420 budget. Handlings-id: 2020.1281 - Beslut KS 200401 budget. Handlings-id: 2020.1286

- Yrkande från LF och Lärarförbundet i samband med MBL § 11. Budget. Handlings-id:

2020.1228

- Protokoll från Central Samverkan 2020-06-01. Förhandling MBL § 11. Budget.

Handlings-id: 2020.1232

- Kommunals yrkanden till budgeten från Anna Magnusson. Handlings-id: 2020.1231 - KSAU 2020-05-20 § 90. Handlings-id: 2020.1129

Beslutet ska skickas till - Nämnder

- Förvaltningschefer - Ekonomichef

(15)

§ 65 Dnr KS 2020/49

Upphävande av KF:s beslut 2019-06-17 § 65

Kommunfullmäktige beslutar att upphäva kommunfullmäktiges beslut 2019-06-17 § 65 gällande att överföra Vara kommuns löneadministration till Lidköpings kommun.

Kommunfullmäktige har 2019-06-17 § 65 tagit beslut om att Vara kommun ska överföra sin löneadministration till Lidköpings kommun. Beslutet baserades på vissa omständigheter som förändrats sedan dess.

En av förutsättningarna för överföringen till Lidköpings kommun var att Vara kommun skulle kunna ansluta sig avtalsmässigt till Lidköpings lönesystemsleverantör Visma Enterprise AB. Det har dock visat sig att det inte är en framkomlig väg. Att Vara kommun skulle byta till

schemasystemet TimeCare var ytterligare en förutsättning för övergången. I arbetet med

projektet efter fullmäktiges beslut 2019, har det dock utkristalliserat sig risker med att byta både lönesystem och schemasystem samtidigt, med stora påfrestningar för verksamheten som följd.

Dessa två nya förutsättningar är tillsammans avgörande för att förvaltningen nu vill välja en annan väg framåt.

Vara kommun använder fortfarande äldre och omoderna verksamhetssystem för lönerelaterade processer, som upplevs som ostabila och osäkra. Det finns fortfarande stort behov av ökad samverkan med andra kommuner, för att kunna kraftsamla kring utveckling, effektivisering och digitalisering.

Vara har därför tillsammans med Essunga, Grästorp, Skara, Götene och Lidköping beslutat att genomföra en gemensam upphandling av löne- och schemasystem för samtliga

kommuner. Upphandlingen planeras att starta upp i slutet av kvartal 4, 2021, med planerad driftstart i början av 2025.

Utifrån de nya förutsättningarna och ovan beskrivna situation, föreslås att kommunfullmäktige upphäver sitt beslut från 2019-06-17 § 65 gällande att överföra av Vara kommuns

löneadministration till Lidköpings kommun. Detta innebär då att löneadministrationen för tillfället blir kvar i Vara kommuns egen regi.

(16)

Beslutsunderlag

- Beslut PU 2020-05-29 § 16. Handling-id: 2020.1191

- Kommunfullmäktiges beslut 2019-06-17 § 65. Handlings-id: 2020.1193

Beslutet ska skickas till

- Kommunens ledningsgrupp - Lidköpings kommun

(17)

§ 66 Dnr KS 2020/109

Handlingsprogram för förebyggande åtgärder samt räddningstjänst enligt lagen om skydd mot olyckor

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att:

1. Anta ”Handlingsprogram Räddningstjänsten Västra Skaraborg – Förebyggande verksamhet och räddningstjänst för kommunerna Lidköping, Vara, Grästorp och Essunga”

2. Skicka ”Yttrande från Vara gällande handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor” till räddningsnämnden

Enlig lagen (2003:778) om skydd mot olyckor ska kommunen ta fram ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet mot olyckor som kan leda till räddningsinsatser. Enligt samma lag ska kommunen ha ett handlingsprogram för räddningstjänst. Handlingsprogrammen ska tas fram och antas av kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod, och det är tillåtet att anta dem som ett sammanslaget program. Vara kommun har en gemensam räddningsnämnd tillsammans med Lidköping, Grästorp och Essunga. Räddningstjänsten Västra Skaraborg (RVS) tog fram ett förslag på sammansatt handlingsprogram för förebyggande verksamhet och räddningstjänst, som inkom på remiss till kommunen i juni 2019. Tekniska nämnden avgav ett yttrande med

synpunkter på sitt sammanträde 2019-09-16, § 107. Räddningsnämnden antog bemötanden på inkomna synpunkter på sitt sammanträde 2019-11-07, § 29, och skickade ut programmet för antagande av fullmäktige i de samverkande kommunerna.

En utredning har genomförts som granskat det föreslagna programmet utifrån lagens intentioner och tekniska nämndens synpunkter. Det föreslagna programmet följer de skarpa lagkraven gällande dess innehåll, men utifrån lagen intentioner finns det utrymme för förbättringar. Då remissperioden har passerat och programmet har hunnit antas av andra kommuner, är förslaget att kommunfullmäktige antar programmet och skickar med ett yttrande till räddningsnämnden gällande arbetet med framtida handlingsprogram och implementeringen av det nu föreslagna programmet. Yttrandet berör: valet av remissperiod, fördjupad orsaksanalys av olyckor, likvärdig presentation av riskbilden för de samverkande kommunerna, uppdelning per kommun av

programmets prestationsmål samt förtydligande av vad som förväntas av kommunens övriga förvaltningar i det olycksförebyggande arbetet.

(18)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse - Handlingsprogram för förebyggande åtgärder samt räddningstjänst enligt lagen om skydd mot olyckor. Dokument-id: 99507

- Utredning – Handlingsprogram enligt lagen om skydd mot olyckor. Dokument-id: 99648 - Handlingsprogram RN för fastställande i KF. Dokument-id: 99631

- Yttrande från Vara gällande handlingsprogram. Dokument-id: 99696 - KSAU 2020-05-20 § 86. Handlings-id: 2020.1127

Beslutet ska skickas till - Räddningsnämnden

(19)

§ 67 Dnr KS 2020/96

Årsredovisning 2019 - Tolkförmedling Väst

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisning 2019 för Tolkförmedling Väst och beviljar ansvarsfrihet för direktionen och de enskilda ledamöterna.

Tolkförmedling Väst inkom med sin årsredovisning i april 2020. Vara kommun uppmanas att godkänna årsredovisningen och ta ställning till ansvarsfrihet för direktionen.

Tolkförmedling Väst är ett kommunalförbund med direktion och dess ändamål är att tillgodose medlemmarnas behov av språktolk. Direktionens uppdrag regleras i kommunallagen och den förbundsordning som medlemmarna antagit. Förbundet har under 2019 fått 12 nya

medlemskommuner.

Efterfrågan av tolktjänster var något högre än budgeterat. Utfallet blev drygt 347 000 uppdrag, vilket är ca 2 000 fler uppdrag än budgeterat. Att medlemmarna under året i större utsträckning lojalt köpt tolktjänster från förbundet bedöms vara den största anledningen till det positiva utfallet. Resultatet för 2019 blev knappt 5,9 mkr att jämföra med budgeterat nollresultat.

Samtliga kontroller i internkontrollplanen har genomförts. Brister som uppmärksammats har åtgärdats direkt där så varit möjligt och i övriga fall har nödvändiga åtgärder kartlagts för åtgärd längre fram.

Revisorerna bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande, att direktionens interna kontroll varit tillräcklig samt att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som direktionen uppställt och de tillstyrker att direktionen beviljas ansvarsfrihet.

Kommunfullmäktige föreslås godkänna årsredovisningen för 2019 och bevilja direktionen ansvarsfrihet.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2019, Tolkförmedling Väst. Dokument-id: 99048 - Årsredovisning 2019. Handlings-id: 2020.874

- KSAU 2020-05-20 § 81. Handlings-id: 2020.1123

(20)

Beslutet ska skickas till - Tolkförmedling Väst - Socialnämnden

(21)

§ 68 Dnr KS 2020/97

Ny förbundsordning - Tolkförmedling Väst

Kommunfullmäktige beslutar att godkänna ny förbundsordning som föreslås gälla från 2021-01-01

Tolkförmedling Väst har inkommit med förslag på ny förbundsordning som befintliga medlemmar och ansökande kommuner har att ta ställning till och godkänna/besluta om.

Ett förslag till ny förbundsordning har arbetats fram till följd av att nya ansökningar om medlemskap har inkommit. I arbetet har nuvarande förbundsordning setts över utifrån kommunallagen samt utifrån en omvärldsanalys över andra förbundsordningar.

Förändringarna som föreslås är dels att de ansökande medlemmarna Partille, Lysekil och Sotenäs skrivs in och dels ett tillägg att ordföranden har utslagsröst vid lika röstetal. I övrigt är det endast strukturella förändringar och redaktionella förtydliganden. Samtliga medlemmar har givits möjlighet att lämna synpunkter på befintlig förbundsordning. Stads- och kommunjurister i Väst som består av 14 kommunjurister har lämnat ett yttrande som har bidragit till några av dessa förändringar och förtydliganden.

Direktionen har antagit förslaget till förbundsordning som nu har skickats ut till befintliga medlemmar och ansökande kommuner som i respektive medlemsfullmäktige förväntas besluta om ny förbundsordning senast 2020-09-30. Den nya förbundsordningen föreslås gälla från 2021- 01-01.

Beslutsunderlag

- Förbundsordning med ändringsmarkeringar. Handlings-id: 2020.885 - Tidsplan. Handlings-id: 2020.884

- Protokollsutdrag. Handlings-id: 2020.883

- Tjänsteskrivelse – Ny förbundsordning – Tolkförmedling Väst. Dokument-id: 99049 - KSAU 2020-05-20 § 82. Handlings-id: 2020.1124

Beslutet ska skickas till - Tolkförmedling Väst - Socialnämnden

(22)

§ 69 Dnr KS 2020/126

Försäljning av fastigheter inom Vara Bostäder AB

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att:

- Tillstyrka Vara Bostäder ABs försäljning av fastigheter, enligt nedan uppräkning, i Kvänum

- Ge Vara Koncern AB:s styrelse i uppdrag att instruera sitt ombud att på extra

bolagsstämma den 29 juli godkänna försäljning av fastigheter i Kvänum i enlighet med upprättat köpeavtal.

Reservation

Vänsterpartiet (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande

Hela Vara kommuns bästa (HVKB) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande

Vara Bostäder AB har den 27 april 2020 § 24 beslutat att godkänna köpeavtal med Bergeke Invest AB, 556922-3514. Köpeavtalet avser överlåtelse av fastigheterna Hunden 15, Fjällripan 8, Renen 3 och Rödingen 1 i Kvänum. Köpeskillingen är satt till 50 miljoner och tillträde sker den 1 juli 2020. Avtalet gäller under förutsättning att ägaren godkänner detsamma vilket beslutas genom extra bolagsstämma den 24 juni.

Enligt 10 kap 3 § kommunallagen ska fullmäktige ta ställning till sådana beslut som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt innan bolaget fattar beslut. Vara Bostäder AB har i sitt beslut överlämnat till kommunstyrelsen att ta ställning till huruvida fullmäktiges ställningstagande behöver inhämtas eller inte. Utifrån bolagets fastställda ägardirektiv ska

samråd ske med moderbolaget och kommunstyrelsen för det fall det finns tveksamheter kring om fullmäktiges ställningstagande ska inhämtas eller ej.

Vara koncern AB har på sitt styrelsemöte 19 maj 2020 § 35 gjort bedömningen att ärendet är av principiell beskaffenhet och att fullmäktiges ställningstagande därför bör inhämtas.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkanden)

Lars Gezelius (M), Gabriela Bosnjakovic (M), Irene Karlsson (C), Hannyah Jörtoft (SD),

(23)

Mattias Andersson (HVKB) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag

Egon Frid (V) och Ingemar Gruvaeus (C) yrkar att ärendet ska återremitteras och om så ej beslutas yrkas avslag på kommunstyrelsens förslag

Beslutsgång

Ordföranden ställer fråga till kommunfullmäktige om ärendet ska avgöras i dag och finner att kommunfullmäktige beslutar att så ska göras. Omröstning begärs.

Den som anser att ärendet ska avgöras idag röstar JA, den som anser att ärendet ska återremitteras röstar NEJ

Omröstningsresultat

Med 19 JA-röster och 6 NEJ-röster och en som avstår konstateras att det är mindre än en tredjedel av ledamöterna som röstar för att ärendet ska återremitteras och kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag

Ledamot JA-röst NEJ-röst Avstår

Gabriela Bosnjakovic (M) X

Fredrik Nelander (S) X

Heidi Hansen (S) X

Louise Grabo (C) X

Susanne Lundgren (HVKB) X

Lars Gezelius (M) X

Carl-Uno Olsson (S) X

Hannyah Jörtoft (SD) X

Malin Andersson (S) X

Egon Frid (V) X

Tommy Åkerstedt (-) X

Peter Jonsson (M) X

Fredrik Pettersson (S) X

Erik Lindström (M) X

Elin Härling (SD) X

Mattias Andersson (HVKB) X

Martin Strandholm (C) X

Roland Edvardsson (M) X

Carl Hellqvist (HVKB) X

Torbjörn Falk (-) X

Ingemar Gruvaeus (C) X

Camille Maamari (HVKB) X

Håkan Andersen (SD) X

Mimmi Köpsén (SD) X

Irene Karlsson (C) X

Bengt Karlsson (S) X

Summa 19 6 1

(24)

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag mot Mattias Andersson (HVKB), Egon Frids (V) och Ingemar Gruvaeus (C) yrkande om avslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs

Den som röster JA bifaller kommunstyrelsens förslag, den som röstar NEJ bifaller Mattias Andersson (HVKB), Egon Frids (V) och Ingemar Gruvaeus (C) yrkande om avslag

Med 19 JA-röster och 6 NEJ-röster och en som avstår beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag

Ledamot JA-röst NEJ-röst Avstår

Gabriela Bosnjakovic (M) X

Fredrik Nelander (S) X

Heidi Hansen (S) X

Louise Grabo (C) X

Susanne Lundgren (HVKB) X

Lars Gezelius (M) X

Carl-Uno Olsson (S) X

Hannyah Jörtoft (SD) X

Malin Andersson (S) X

Egon Frid (V) X

Tommy Åkerstedt (-) X

Peter Jonsson (M) X

Fredrik Pettersson (S) X

Erik Lindström (M) X

Elin Härling (SD) X

Mattias Andersson (HVKB) X

Martin Strandholm (C) X

Roland Edvardsson (M) X

Carl Hellqvist (HVKB) X

Torbjörn Falk (-) X

Ingemar Gruvaeus (C) X

Camille Mamaari (HVKB) X

Håkan Andersen (SD) X

Mimmi Köpsén (SD) X

Irene Karlsson (C) X

Bengt Karlsson (S) X

Summa 19 6 1

Beslutsunderlag

- Vara Koncern AB 2020-05-19 § 35. Handlings-id: 2020.1140

- Tjänsteskrivelse Vara Bostäder ABs försäljning av fastigheter i Kvänum. Dokument-id:

(25)

- Köpeavtal fastigheter Kvänum. Handlings-id: 2020.1141 - Tillgångsträd_2. Handlings-id: 2020.1287

- Protokoll Vara Bostäder AB 200427. Handlings-id: 2020.1288 - Sammanställning värde. Handlings-id: 2020.1289

- Svefa värdering 2016 Renen 3. Handlings-id: 2020.1290

- Fastigheter i Kvänum – Resultat 2019. Handlings-id: 2020.1291 - Svefa värdering 2016 Hunden 15. Handlings-id: 2020.1292 - Svefa värdering 2016 Fjällripan 8. Handlings-id: 2020.1293 - Svefa värdering 2016 Rödingen 1. Handlings-id: 2020.1294 - Svefa värdering 2016 Inledning. Handlings-id: 2020.1293

- Köpeavtal, reviderat inför KS med tillträdesdatum 2020-08-01. Handlings-id: 2020.1294

Beslutet ska skickas till - Vara Bostäder AB - Vara Koncern AB

(26)

§ 70 Dnr KS 2020/124

Inkommen motion från socialdemokraterna angående levande landsbygd

Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen

Socialdemokraterna har genom Fredrik Nelander inkommit med motion till kommunfullmäktige ang Levande landsbygd

”Boende på landsbygden som är beroende av enskilda vägar och som tillhör en vägsamfällighet får bidrag av trafikverket och Vara kommun. Trafikverket besiktigar broar på de enskilda

vägarna och flera broar blir nedklassade för tyngre transporter. Vi är en landsbygdskommun med många företag inom bl a landbruket som har tunga transporter, vi upplever en risk för att

enskilda föreningar får stoppa in egna pengar för en driftssäker väg med nuvarande klassning Med hänvisning till ovanstående föreslår kommunfullmäktige att besluta

- att ge tekniska nämnden i uppdrag att se över behovet av broar på enskilda vägar som tillhör vägsamfällighetsföreningar

- att ge tekniska nämnden i uppdrag att se över möjligheterna till bidrag till föreningar som möjliggör en driftssäker väg med samma klassning på broarna som innan de blev nedklassade eller om de kommer att bli nedklassade då har möjlighet att få bidrag för att bibehålla sin klassning”

Beslutsunderlag Inkommen motion

Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

(27)

§ 71 Dnr KS 2020/135

Fråga från Egon Frid (V) till kommunstyrelsens ordförande angående Vara Bostäder AB och planerad försäljning av dess 93 lägenheter i Kvänum

Vänsterpartiet, Egon Frid, har ställt fråga till kommunstyrelsens ordförande ang Vara bostäder AB och planerad försäljning av dess 93 lägenheter i Kvänum:

” Vara Bostäder AB har presenterat en planerad försäljning av sitt lägenhetsbestånd i Kvänum på 93 lägenheter.

I både bolagsordning och ägardirektiv för Vara Bostäder AB står det att innan Vara bostäder AB får fatta några beslut som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt skall

kommunfullmäktige beredas möjlighet att ta ställning.

Fråga har inte beretts eller behandlats i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige och i avtalet med den tilltänkta köparen planeras överlåtelsen till 1 juli 2020.

Dessa frågor ställs till kommunstyrelsens ordförande:

Hur avser kommunstyrelsens ordförande agera för att denna fråga, som borde ses vara av principiell beskaffenhet och av större vikt, kommer att beredas kommunfullmäktiges möjlighet att ta ställning till försäljningen av allmännyttan och Vara Bostäders AB 93 lägenheter i

Kvänum?

Anser kommunstyrelsens ordförande att bolagsordning och ägardirektiv ska följas som innebär att den demokratiska beslutsordningen följs i Vara kommun?”

Kommunstyrelsens ordförande Gabriela Bosnjakovic avger svar på dagens sammanträde Vad gäller den första frågan så har den tidigare på dagens sammanträde behandlats och beslut har fattats och på den andra frågan så anses det att bolagsordning och ägardirektiv ska följas som innebär att den demokratiska beslutsordningen följs i Vara kommun

Beslutsunderlag

Inkommen fråga från Egon Frid (V)

Beslutet ska skickas till Egon Frid (V)

(28)

§ 72 Dnr KS 2020/130

Avsägelse från Gert Andersson (S) från uppdraget som styrelseledamot i Vara Bostäder AB samt fyllnadsval

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att

- entlediga Gert Andersson (S) från uppdraget som styrelseledamot i Vara Bostäder AB - utse Per Lundh, 720511, Stora Levene som ny styrelseledamot i Vara Bostäder AB

Gert Andersson (S) har inkommit med en begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i Vara Bostäder AB

Carl-Uno Olsson (S) föreslår att Per Lundh, 720511, Stora Levene utses till ny ledamot i Vara Bostäder AB

Beslutsunderlag

Begäran om entledigande från Gert Andersson

Beslutet ska skickas till Gert Andersson

Per Lundh

Vara Bostäder AB

Förtroendemannaregistret Lönekontoret

(29)

§ 73 Dnr KS 2020/130

Avsägelse från Gert Andersson (S) från uppdraget som

styrelseledamot i Vara Industrifastigheter AB samt fyllnadsval

Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar

- att entlediga Gert Andersson (S) från uppdraget som ledamot i Vara Industrifastigheter AB - att utse Per Lundh, 720511, Stora Levene, som nu ledamot i Vara Industrifastigheter AB

Gert Andersson (S) har inkommit med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i Vara Industrifastigheter AB

Carl-Uno Carlsson (S) föreslår Per Lundh, 720511, Stora Levene, som ny ledamot i Vara Industrifastigheter AB

Beslutsunderlag

Begäran om entledigande från Gert Andersson (S)

Per Lundh

Vara Industrifastigheter AB Förtroendemannaregistret Lönekontoret

(30)

§ 74 Dnr KS 2020/130

Avsägelse från Gert Andersson (S) från uppdraget som ersättare i tekniska nämnden samt fyllnadsval

- att entlediga Gert Andersson (S) från uppdraget som ersättare i Tekniska nämnden - att utse Malin Andersson (S), Stora Levene, som ny ersättare i Tekniska nämnden

Gert Andersson (S) har inkommit med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i Tekniska nämnden

Carl-Uno Olsson (S) föreslår att utse Malin Andersson, Stora Levene, som ny ersättare i Tekniska nämnden

Beslutsunderlag

Begäran om entledigande från Gert Andersson (S)

Malin Andersson

Tekniska nämndens sekreterare Förtroendemannaregistret Lönekontoret

(31)

§ 75 Dnr KS 2020/130

Avsägelse från Hazim Karic (S) från uppdraget som ledamot i bildningsnämnden samt fyllnadsval

- att entlediga Hazim Karim (S) från uppdraget som ledamot i Bildningsnämnden - att utse Jan Sahlström, 690307, Larv, som ny ledamot i Bildningsnämnden

Hazim Karim (S) har inkommit med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i bildningsnämnden

Carl-Uno Olsson (S) föreslår att utse Jan Sahlström, 690307, Larv, som ny ledamot i Bildningsnämnden

Beslutsunderlag

Begäran om entledigande från Hazim Karim (S)

Beslutet ska skickas till Hazim Karim

Jan Sahlström

Bildningsnämndens sekreterare Förtroendemannaregistret Lönekontoret

(32)

§ 76

Fyllnadsval ny ledamot i Socialnämnden

Kommunfullmäktige beslutar att välja Helen Bender, 561025, Edsvära, som ledamot i Socialnämnden

Föreligger fyllnadsval av ny ledamot till socialnämnden efter Agneta Edvardsson (M)

Erik Lindström (M) föreslår Helen Bender, 561025, Edsvära, som ny ledamot i socialnämnden

Beslutet ska skickas till Helen Bender

Socialnämndens sekreterare Förtroendemannaregistret Lönekontoret

(33)

§ 77

Val av 1:e vice ordförande socialnämnden

Kommunfullmäktige beslutar att välja Helen Bender, 561025, Kvänum som 1:e vice ordförande i socialnämnden

Föreligger val av 1:e vice ordförande i socialnämnden efter Agneta Edvardsson (M)

Förslag till beslut på sammanträdet

Valberedning föreslår kommunfullmäktige att välja Helen Bender, 561025, Kvänum som ny 1:e vice ordförande i socialnämnden

Beslutsunderlag

Beslut från Valberedningen 200622 § 5

Socialnämndens sekreterare Individ- och familjeomsorgen Förtroendemannaregistret Lönekontoret

(34)

§ 78

Val av ny ledamot till direktionen för Tolkförmedling Väst

Kommunfullmäktige beslutar att välja Ulf Genitz, 630311, som ny ledamot till direktionen för Tolkförmedling Väst

Föreligger val av ledamot till direktionen för Tolkförmedling Väst efter Agneta Edvardsson (M)

Erik Lindström (M) föreslår Ulf Genitz (C) 630311, som ny ledamot i direktionen för Tolkförmedling Väst.

Beslutet ska skickas till Ulf Genitz

Tolkförmedling Väst Förtroendemannaregistret Lönekontoret

(35)

§ 79

Fyllnadsval av ny ersättare till styrelsen Syskonen Johanssons stiftelse

Kommunfullmäktige beslutar att välja Helen Bender, 561025, Kvänum, som ny ersättare till styrelsen Syskonen Johanssons stiftelse

Föreligger fyllnadsval avseende ny ersättare till styrelsen Syskonen Johanssons stiftelse

Erik Lindström (M) föreslår Helen Bender, 561025, Kvänum, som ny ersättare till styrelsen Syskonens Johanssons stiftelse

Lönekontoret

Förtroendemannaregistret

(36)

§ 80

Fyllnadsval ny ersättare i Valberedningen

Kommunfullmäktige beslutar att välja Refaat Ibrahim (M) , 830121, Stora Levene, som ny ersättare i Valberedningen

Föreligger fyllnadsval avseende ny ersättare i Valberedningen efter Agneta Edvardsson (M)

Erik Lindström (M) föreslår Refaat Ibrahim (M) 830121, Stora Levene, som ny ersättare i Valberedningen

Beslutet ska skickas till Refaat Ibrahim

Lönekontoret

Förtroendemannaregistret