SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(35)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(35) Teknik- och servicenämnden

2020-12-10

Tid 2020-12-10, kl 13.30 –17.15, Paus: 14.55 – 15.15 Plats Strömsalen, Kinnaström samt via videolänk

Beslutande S Bo Petersson

S Fredrik Turesson, tjänstgör för Pauli Kuitunen (S) S Tuula Vähäniemi

C Kent Persson

S Björn Kärrhage, tjänstgör för Paul Brusk § 126-130 L Paul Brusk, § 131 – 150, kl 14.15

M Pär-Erik Johansson

M Tomas Ekberg

SD Mikael Ljungberg

Övriga deltagande Ej tjänstgörande ersättare

S Björn Kärrhage, § 131 – 150

Tjänstemän

Marja-Leena U Adolfsson Förvaltningschef § 126-150

Fredrik Larsson Projektledare § 127

Erik Glansin Projektledare § 128-129

Christer Lundenius VA-handläggare § 130-132

Rakel Martinsson VA-ingenjör § 133

Markus Hagman Trafikingenjör § 134-139

Katarina Lindgren Förvaltningsekonom § 126-140

Katarina V Petersson Verksamhetschef kost- och städ § 126-140 Petra Redin Verksamhetschef verksamhets-

service § 126-140

Jenny Forsberg Verksamhetschef teknik § 126-141 Tomas Arvidsson Verksamhetschef lokalförsörjning § 126-140

Catarina Modin Nämndsekreterare § 126-150

Utses att justera Pär-Erik Johansson (M)

Justeringens plats och tid Teknik- och serviceförvaltningen, 2020-12-15, kl 12.00

Underskrifter Sekreterare § 126-150 Catarina Modin

Ordförande Bo Petersson (S) Justerande

Pär-Erik Johansson (M)

(2)

2020-12-10

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Teknik- och servicenämnden

Sammanträdesdatum 2020-12-10 Datum för anslags

uppsättande 2020-12-16 Datum för anslags

nedtagande 2021-01-07

Förvaringsplats för

protokollet Teknik- och serviceförvaltningen, Kinnaström

Underskrift

Catarina Modin

(3)

2020-12-10

Innehållsförteckning

Anmälan och prövning av jäv § 126

Kinna resecentrum § 127

Om- och tillbyggnad Skeneskolan – information § 128 Om- och tillbyggnad badhuset Kaskad – information § 129 Utläckage på vattenledningsnätet – information § 130 Detaljplan för del av Skene 3:16 m.fl. – samrådsyttrande § 131 Detaljplan för Melltorp 3:5 m.fl – samrådsyttrande § 132 Verksamhetsavfall Skesne Skog – återrapportering § 133 Renhållningstaxa 2020 – avgift för hämtning av latrin § 134 Tematiskt tillägg till översiktsplan för Marks kommun § 135 Medborgarförslag om att Marks kmmun köper in grävlingsfällor § 136 för kostnadsfri utlåning till kommuninvånare

Medborgarförslag om övergångsställe på Industrigatan i höjd § 137 med naturreservatet Assbergs raviner

Medborgarförslag om gc-väg Hedgärdesvägen – återremiss § 138 Trafiksäkerhetsplan för gång, cykel- och mopedvägar § 139 Förlängning av undantag från Marks kommuns lokala ordnings- § 140 föreskrifter för torghandel

Förlängning av förenklad ansökning uteserveringar i Marks § 141 Kommun

Nämndplan 2021-2022 § 142

Uppföljning av inköp inom teknik- och serviceförvaltningen - § 143 återrapportering

Deltagande på distans vid sammanträden med teknik- och § 144 servicenämndens arbetsutskott

Styrgruppsinformation § 145

Personal- och verksamhetsinformation § 146

Covid -19 – information § 147

Redovisning av meddelanden § 148

(4)

2020-12-10

Redovisning av delegationsbeslut § 149

Beaktande av barnkonventionen – analys § 150

________

(5)

2020-12-10

§ 126/2020

Anmälan och prövning av jäv

Dagens sammanträde

Tomas Ekberg (M) anmäler jäv under följande ärende:

- Förlängning av förenklad ansökning uteserveringar i Marks kommun.

________

(6)

2020-12-10

§ 127/2020 Dnr 2020-225 637

Nytt resecentrum i Kinna – återrapportering

Teknik- och servicenämndens beslut

Med anledning av förnyad tidplan begär Teknik- och servicenämnden att få återkomma till kommunstyrelsen för beslut om finansiering och begäran om igångsättningstillstånd av projektet Kinna resecentrum, efter genomförd upphandling, senast i maj 2021.

Ärendet

Kommunstyrelsen har den 15 juni 2020, § 136, beslutat att under förutsätt- ning att projektet tilldelas statlig medfinansiering beställa en projektering av Kinna resecentrum, baserat på förstudien från teknik- och servicenämnden.

Vidare beslutade man att projekteringen skulle innehålla budget för investe- ringen, driftkostnader, beräknade intäkter samt kapitalkostnader och att teknik- och servicenämnden ska återrapportera uppdraget senast den 16 december för beslut om finansiering och igångsättning av projektet.

Ärendets behandling

Teknik- och servicenämndens skrivelse, daterad 3 december 2020.

Förvaltningens förslag till beslut

Med anledning av förnyad tidplan begär Teknik- och servicenämnden att få återkomma till kommunstyrelsen för beslut om finansiering och begäran om igångsättningstillstånd av projektet Kinna resecentrum, efter genomförd upphandling, senast i maj 2021.

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att med anledning av förnyad tidplan begär Teknik- och servicenämnden att få återkomma till kommunstyrelsen för beslut om finansiering och begäran om igångsättningstillstånd av projektet Kinna resecentrum, efter genomförd upphandling, senast i maj 2021.

Förslaget antas.

________

(7)

2020-12-10

§ 128/2020 Dnr 2018-50 291

Om- och tillbyggnad Skene skolan – information

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet och visar tre olika scena- rier inklusive föreslagen etappindelning.

Teknik- och servicenämnden tar del av informationen.

________

(8)

2020-12-10

§ 129/2020 Dnr 2020-280 822

Om- och tillbyggnad Kaskad - information

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet, aktuell status och att man kommer att ha dialog med berörd förening.

________

(9)

2020-12-10

§ 130/2020 Dnr 2020-483 344

Utläckage på vattenledningsnätet – information

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet och det arbete som på- går med att strategiskt och metodiskt hantera utläckage från vattenlednings- nätet.

Leveransen av vatten kan delas upp i tillåten förbrukning och vattenförluster.

Tillåten förbrukning är debiterad och ickedebiterad förbrukning. Vattenförlus- ter består av verkligt och skenbart utläckage. Det verkliga utläckaget är utläckage på överförings- och huvudledningar, utläckage och bräddning i re- servoarer samt utläckage på serviser. Det skenbara utläckaget är otillåten förbrukning och mätarfel och är ofta mycket svårt att uppskatta.

Odebiterat vatten är det vatten som används internt inom verksamheten. Det är förbrukning för att bland annat processa dricksvatten. Den uppskattade mängden odebiterat vatten i kommunen är ca 5 % av totalproduktionen.

Vattenverken övervakar och för statistik över vattentillförseln, vilket ger möj- lighet att i grova drag säga vilka områden av ledningsnätet som har mest utläckage.

Syftet med arbetet är att få en bättre vattenleverans genom förbättring av ledningsnätet. Vi måste hushålla med våra resurser, minska överläckage till spillvattenledningar och minska antalet akuta läckor.

Kommunens målbild är bland annat att alla invånare ska ha en robust vatten- försörjning och under nästa år kommer man bland annat att arbeta med aktiv läcksökning och eftersöka eventuella felkällor i statistiken.

________

(10)

2020-12-10

§ 131/2020 Dnr 2020-391 214

Detaljplan för del av Skene 3:16 m.fl. – samrådsyttrande

I linje med arbetet med den nya Avfallsplanen anser Teknik- och serviceför- valtningen att den sista meningen i stycket med rubrik ”Avfall” i planbered- ningen, ska omformuleras till något i stil med ”Inom fastigheten ska, förutom för mat- och restavfall, plats beredas för sortering och avhämtning av alla förpackningsfraktioner samt returpapper.”

Teknik- och serviceförvaltningen föreslår en djupare analys av trafiksituation- en inom detaljplan och i dess närhet. Nya rörelsemönster från flera parke- ringsytor, en vändplan med tung trafik intill förskolan och eventuell parkering på angränsande gator.

Inför byggnation ska ett avtal som hanterar kostnadsfördelning för att lång- siktigt säkra den befintliga dagvattenledningen som hamnar under förskole- byggnaden tecknas, och det ska även klargöra ansvarstagande för framtida kostnader som uppstår på grund av byggnation över ledning.

Exploatören ska bekosta flytt av befintlig gång- och cykelväg mellan Lind- ängsgatan och Kornettgatan för att ge plats åt ny vändplan.

Teknik- och servicenämnden ställer sig positiva till förslaget till detaljplan under förutsättning att ovanstående synpunkter beaktas.

Ärendet

Förslag till detaljplan för del av Skene 3:16 m fl vid Lindängsgatan, har upp- rättats av Samhällsutvecklingsenheten. Plan- och byggnadsnämnden har 2020-09-30, beslutat genomföra samråd.

Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av en ny förskola med friytor för lek och utevistelse, samt utrymme för parkering och varumottag- ning. Förslaget innebär att allmän platsmark, planlagd som park, övergår till kvartersmark för förskola.

Detaljplanen bedöms stridande mot gällande översiktlig planering och pröv- ning av förslaget föreslås genomföras med utökat förfarande.

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 21 oktober 2020.

Arbetsutkottet har behandlat ärendet den 29 oktober 2020, § 108 och då fö- reslagit följande:

I linje med arbetet med den nya Avfallsplanen anser Teknik- och serviceför- valtningen att den sista meningen i stycket med rubrik ”Avfall” i planbered- ningen, ska omformuleras till något i stil med ”Inom fastigheten ska, förutom för mat- och restavfall, plats beredas för sortering och avhämtning av alla förpackningsfraktioner samt returpapper.”

Teknik- och serviceförvaltningen föreslår en djupare analys av trafiksituation- en inom detaljplan och i dess närhet. Nya rörelsemönster från flera parke-

(11)

2020-12-10

ringsytor, en vändplan med tung trafik intill förskolan och eventuell parkering på angränsande gator.

Inför byggnation ska ett avtal som hanterar kostnadsfördelning för att lång- siktigt säkra den befintliga dagvattenledningen som hamnar under förskole- byggnaden tecknas, och det ska även klargöra ansvarstagande för framtida kostnader som uppstår på grund av byggnation över ledning.

Exploatören ska bekosta flytt av befintlig gång- och cykelväg mellan Lind- ängsgatan och Kornettgatan för att ge plats åt ny vändplan.

Teknik- och servicenämnden ställer sig positiva till förslaget till detaljplan under förutsättning att ovanstående synpunkter beaktas.

Beslutsgång

Ordföranden ställer frågan om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker.

________

(12)

2020-12-10

§ 132/2020 Drn 2020-454 214

Detaljplan för Melltorp 3:5 m fl - samråd

Till allmän information kan tilläggas att pendlingsavstånd till centralorterna Kinna och Skene är 17 km.

Man bör säkerställa att det centrala sophuset inte skymmer sikten vid utfarten till Melltorpsvägen.

Fördröjningsmagasinet behöver ett bräddavlopp och vattnet behöver då kunna ledas till en översvämningsyta eller dike.

Att avleda avrinning av skyfallsregn mot Melltorpsvägen bör studeras nog- grant för att inte påverka fastigheter nedströms längs vägen. Skyfallshante- ring kan vara en del av systemet för fördröjningsmagasinets bräddavlopp.

Teknik- och servicenämnden ser en ambitiös plan som kan passa för Hyssna men också att det finns detaljer att arbeta vidare med.

Ärendet

Detaljplanen syftar till att möjliggöra för långsiktig utveckling av bostadsom- rådet Melltorp i Hyssna vilket är en del i den övergripande strategin att sam- mankoppla Hyssnas bostadsområden.

Planområdet är totalt 0.75 ha och omfattar delar av Melltorp 3:5 och en mindre del av Melltorp 3:13. Området är beläget intill Melltorpsvägen och till- låter bostäder i form av friliggande hus och parhus i 1-1,5 plan med sadeltak.

Den nya bebyggelsen ska i utformning och omfattning förhålla sig till ortens omgivning och dess kulturmiljövärden.

Prövning av förslaget föreslås genomföras med standardförfarande enligt Plan- och bygglagen kapitel 5, paragraf 6-8.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 november 2020, § 118, och då föreslagit följande:

‐ Till allmän information kan tilläggas att pendlingsavstånd till centralorterna Kinna och Skene är 17 km.

‐ Lättnader i strandskydd ska vara på goda grunder och skyddets syften ska fortsatt vara tillgodosedda.

‐ Fördröjningsmagasinet behöver ett bräddavlopp och vattnet behöver då kunna ledas till en översvämningsyta eller dike.

‐ Att avleda avrinning av skyfallsregn mot Melltorpsvägen bör studeras nog- grant för att inte påverka fastigheter nedströms längs vägen. Skyfallshan- tering kan vara en del av systemet för fördröjningsmagasinets bräddav- lopp.

(13)

2020-12-10

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 19 november 2020, ju- sterad efter arbetsutskottets sammanträde.

Till allmän information kan tilläggas att pendlingsavstånd till centralorterna Kinna och Skene är 17 km.

Man bör säkerställa att det centrala sophuset inte skymmer sikten vid utfarten till Melltorpsvägen.

Fördröjningsmagasinet behöver ett bräddavlopp och vattnet behöver då kunna ledas till en översvämningsyta eller dike.

Att avleda avrinning av skyfallsregn mot Melltorpsvägen bör studeras nog- grant för att inte påverka fastigheter nedströms längs vägen. Skyfallshante- ring kan vara en del av systemet för fördröjningsmagasinets bräddavlopp.

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet och de justeringar som gjorts enligt diskussionerna i arbetsutskottet.

Beslutsgång

Ordföranden ställer frågan om det justerade förslaget till beslut, daterat 19 november 2020, kan antas och finner att så sker.

________

(14)

2020-12-10

§ 133/2020 Dnr 2020-401 453

Verksamhetsavfall Skene Skog – återrapportering

Arbetsutskottet har fått informationen den 26 november 2020, § 115.

Teknik- och servicenämnden har efterfrågat mer information om kostnader kopplat till bygg- och rivningsavfall från privatpersoner.

Under 2020 har nya EU-direktiv införlivats i svensk lag, SFS 2020:164. En förändring är att det bygg- och rivningsavfall som inte uppkommer i yrkes- mässig verksamhet från utgången av 2022, ingår i det avfall som kommunen ansvarar för. Det innebär att bygg- och rivningsavfall som uppkommer då en privatperson själv utför arbetet är ett kommunalt avfall som ska få lämnas på återvinningscentralen.

________

(15)

2020-12-10

§ 134/2020 Dnr 2019-53 044

Renhållningstaxa 2020 – avgift för hämtning av latrin

Teknik- och servicenämnden fastställer taxa för hämtning av latrin motsvarande självkostnadspris med ett påslag om 5 %.

Ärendet

En begäran om att hämta latrin har inkommit till teknik- och serviceförvalt- ningen. Detta är kommunalt avfallsansvar men finns inte med som specifice- rad post i renhållningstaxan.

Avgift för särskild hämtning behöver fastställas för att teknik- och serviceför- valtningen ska kunna få ersättning för denna tjänst.

I Renhållningstaxa 2020, kapitel 6, finns en skrivning om taxa för oförutsedd hämtning som ska beslutas av nämnden. Om inget sådant beslut tas måste teknik- och serviceförvaltningen hämta latrin utan ersättning för utförd tjänst.

Teknik- och serviceförvaltningen kan utföra hämtningen mot självkostnads- pris.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 oktober 2020, § 109 och då fö- reslagit att teknik- och servicenämnden fastställer taxa för hämtning av latrin motsvarande självkostnadspris med ett påslag om 5 %.

Beslutsgång

________

(16)

2020-12-10

§ 135/2020 Dnr 2020-453 212

Tematiskt tillägg till översiktsplan för Marks kommun, vattenskydds- områden - samrådsyttrande

Teknik- och servicenämnden antar teknik- och serviceförvaltningens synpunkter som sina egna och överlämnar dem till kommunstyrelsen.

Ärendet

Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett förslag till tematiskt tillägg till översiktsplanen (TÖP) för Marks kommun, med riktlinjer för eventuell exploatering inom vattenskyddsområden (VSO). Kommun-styrelsens arbetsutskott har beslutat om samråd för förslaget.

Det tematiska tillägget ska belysa var ny bebyggelse kan tillkomma inom beslutade vattenskyddsområden utan att riskerat att vattnets kvalitet och kvan- titet försämras.

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 24 november 2020.

Teknik- och serviceförvaltningen har varit delaktig i framtagandet av underlag till förslag till tematiskt tillägg till översiktsplan för Marks kommun, vatten- skyddsområden (TÖP VSO) och har nu tagit del av samrådshandlingen.

Förslaget har tagits fram genom bedömning av sårbarheten i olika delar inom respektive vattenskyddsområde i kommunen. Utifrån det har man tagit fram riktlinjer för om exploatering är möjlig eller inte, vilken typ av exploatering som kan vara möjligt samt vilka skyddsåtgärder som kan krävas där exploatering är möjlig. De fastställda skyddsföreskrifterna gäller alltid före TÖP VSO.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 november 2020, § 117 och då föreslagit att teknik- och servicenämnden antar teknik- och serviceförvalt- ningens synpunkter som sina egna och överlämnar dem till kommunstyrelsen.

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet. Frågor ställs och får svar.

Beslutsgång

________

(17)

2020-12-10

§ 136/2020 Dnr 2002-410 434

Medborgarförslag om att Marks kommun köper in grävlingsfällor för kostnadsfri utlåning till kommuninvånare

Teknik- och servicenämnden återlämnar ärendet till kommunfullmäktige för vidare remiss till miljönämnden.

Ärendet

Marks kommun har mottagit ett medborgarförslag om att kommunen ska köpa in en eller flera grävlingsfällor för kostnadsfri utlåning till medborgarna i kommunen. Enligt förslagsställaren finns det andra kommuner som erbjuder denna tjänst. Kommunfullmäktige beslutade 2020-09-24 att överlämna ären- det till teknik- och servicenämnden för handläggning och beslut.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 29 oktober 2020, § 105 och då fö- reslagit att teknik- och servicenämnden återlämnar ärendet till kommunfull- mäktige för vidare remiss till miljönämnden.

Beslutsgång

________

(18)

2020-12-10

§ 137/2020 Dnr 2019-193 311

Medborgarförslag om övergångsställe på Industrigatan i höjd med naturreservatet Assbergs raviner

Teknik- och servicenämnden ställer sig positiv till en tryggare passagemöjlig- het på Industrigatan i höjd med Assbergs raviner och tar med sig förslaget i arbetet med eventuell förändring av den närliggande T-korsningen.

Härmed anses medborgarförslaget besvarat.

Ärendet

Det har inkommit ett medborgarförslag om att anlägga ett övergångsställe över Industrivägen i Skene i anslutning till naturreservatet Assbergs raviner.

Det är svårt att ta sig över vägen på ett säkert sätt. Övergångsställe finns i höjd med Visko, men trottoar saknas mellan övergångsstället och naturreservatet.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 november 2020, § 119 och då föreslagit att teknik- och servicenämnden ställer sig positiv till en tryggare passagemöjlighet på Industrigatan i höjd med Assbergs raviner och tar med sig förslaget i arbetet med eventuell förändring av den närliggande T-

korsningen.

Härmed anses medborgarförslaget besvarat.

Beslutsgång

________

(19)

2020-12-10

§ 138/2020 Dnr 2019-348 312

Medborgarförslag om gång- och cykelväg till Hedgärdessjön – åter- remiss

Medborgarförslaget avslås då kommunen inte äger någon mark i anslutning till den aktuella vägen och det inte heller är en prioriterad sträcka enligt den av kommunfullmäktige fastställda trafiksäkerhetsplanen för gång-, cykel- och mopedvägar.

Medborgarförslaget anses härmed besvarat.

Ärendet

Ett medborgarförslag har inkommit till Marks kommun:

Jag föreslår att Marks kommun beslutar att det byggs en gång- och cykelbana upp till Hedgärdessjön annars är det risk att man blir påkörd.

Teknik- och serviceförvaltningen har genom åren mottagit trafiksäkerhetsrela- terade klagomål på Hedgärdesvägen och särskilt i hänseende till höga hastig- heter på fordon i kombination med att sträckan används flitigt av gående och cyklister.

Kommunen äger ingen mark i anslutning till vägen vilket gör att utrymme för att anlägga gång- och cykelväg saknas. Kostnaden för att bygga gång- och cykelväg här skulle därmed bli hög i förhållande till andra åtgärder, om det alls vore möjligt. Eftersom Hedgärdesvägen leder till Hedgärdessjön som är en välbesökt destination, särskilt sommartid, har teknik- och serviceförvalt- ningen ändå valt att prioritera den genom att 2020 utföra hastighetsdäm- pande åtgärder på sträckan. Förvaltningen kommer även framöver i det fortsatta trafiksäkerhetsarbetet att övervaka effekten av dessa farthinder.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 november 2020, § 121 och då föreslagit att medborgarförslaget avslås då kommunen inte äger någon mark i anslutning till den aktuella vägen och det inte heller är en prioriterad sträcka enligt den av kommunfullmäktige fastställda trafiksäkerhetsplanen för gång-, cykel- och mopedvägar.

Medborgarförslaget anses härmed besvarat.

Beslutsgång

________

(20)

2020-12-10

§ 139/2020 Dnr 2016-118 312

Trafiksäkerhetsplan för gång-, cykel- och mopedvägar

Teknik- och servicenämndens förslag till kommunstyrelsen

Marks kommuns trafiksäkerhetsplan för gång- cykel- och mopedvägar, antagen av kommunfullmäktige den 15 juni 2017, § 86, förlängs att gälla till och med 31 december 2023.

Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att se över trafiksäkerhetspla- nen för gång-, cykel- och mopedvägar i sin helhet och presentera en ny vers- ion för antagande i kommunfullmäktige före 2023 års utgång.

Ärendet

Marks kommuns trafiksäkerhetsplan för gång- cykel- och mopedvägar har en giltighetstid som löper till den 31 december 2020.

Planen antogs 15 juni 2017 och giltighetstiden löper till och med 31 december 2020. Därför skall nu ett ställningstagande göras i frågan om giltighetstiden skall förlängas eller om planen skall arbetas om i sin helhet.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 november 2020, § 122, och då föreslagit att Marks kommuns trafiksäkerhetsplan för gång- cykel- och mo- pedvägar, antagen av kommunfullmäktige den 15 juni 2017, § 86, förlängs att gälla till och med 31 december 2023.

Teknik- och serviceförvaltningen får i uppdrag att se över trafiksäkerhetspla- nen för gång-, cykel- och mopedvägar i sin helhet och presentera en ny vers- ion för antagande i kommunfullmäktige före 2023 års utgång.

Beslutsgång

________

(21)

2020-12-10

§ 140/2020 Dnr 2020-113 311

Förlängning av undantag från Marks kommuns lokala ordningsföre- skrifter för torghandel

Torghandel tillåts på Mor Kerstins torg, Kinna; Sätraplan, Kinna; Parktorget, Skene samt Fritsla Torg alla dagar i veckan. Helgfri måndag till och med fre- dag mellan klockan 08:00 och 18:00 samt under lördag, söndag och helgda- gar mellan klockan 10:00 och 16:00.

Antalet torgplatser begränsas till en per företag/näringsidkare. Platserna tilldelas av teknik- och serviceförvaltningen efter ansökan till densamma i den mån plats finns tillgänglig. Ingen avgift för torghandel kommer faktureras.

Övriga regler i den lokala ordningsföreskriften för torghandel fortsätter att gälla.

Beslutet gäller i första hand till och med 30 juni 2021.

Ärendet

Under större delen av 2020 har Marks kommun haft undantagsregler för torghandel på grund av covid-19-pandemin. Det har inneburit att torghandel varit avgiftsfri och tillåten alla dagar i veckan. Detta tillsammans med andra fak- torer har inneburit att Markborna kunnat ta del av ett betydligt större och mer varierat utbud av varor på torgen än i vanliga fall. Då pandemin inte klingat av utan snarare tagit fart och väntas pågå under lång tid framöver anses ett behov av förlängning av undantagsreglerna nödvändigt.

Ordförandebeslut, daterad 25 mars 2020.

Teknik- och servicenämnden 2020-10-15, § 112.

I den nu gällande lokala ordningsföreskriften för torghandel, antagen av kommunfullmäktige den 26 oktober 2017, § 18, framgår att det är teknik- och servicenämnden som beslutar om eventuella undantag.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 november 2020, § 123, och då föreslagit följande:

Torghandel tillåts på Mor Kerstins torg, Kinna; Sätraplan, Kinna; Parktorget, Skene samt Fritsla Torg alla dagar i veckan. Helgfri måndag till och med fre- dag mellan klockan 08:00 och 18:00 samt under lördag, söndag och helgda- gar mellan klockan 10:00 och 16:00.

Antalet torgplatser begränsas till en per företag/näringsidkare. Platserna tilldelas av teknik- och serviceförvaltningen efter ansökan till densamma i den mån plats finns tillgänglig. Ingen avgift för torghandel kommer faktureras.

Övriga regler i den lokala ordningsföreskriften för torghandel fortsätter att gälla.

(22)

2020-12-10

Beslutet gäller i första hand till och med 30 juni 2021.

Teknik och serviceförvaltningen redogör för ärendet.

Beslutsgång

________

(23)

2020-12-10

§ 141/2020 Dnr 2020-32 311

Förlängning av förenklad ansökning uteserveringar i Marks kommun

Marks kommuns förenklade hantering av remissvar till polisen gällande uteserveringar skall gälla fram till den 31 december 2021.

Ärendet

Marks kommun fattade i mars 2020 beslut om att underlätta för näringsidkare att få snabb hantering av sina ansökningar om begagnande av offentlig plats för uteserveringar (TSN 2020-32 311-32) fram till den 31 december inneva- rande år.

Då covid-19-pandemin fortsätter bör reglerna om undantag förlängas med ett år fram till 31 december 2021. Detta för att polisen inte skall behöva känna tveksamhet då säsongen för uteserveringar sträcker sig över halvårsbrytet som annars kunde anses vara en lämplig tidpunkt. Därefter får vid behov ett nytt beslut fattas.

Ordförandebeslut, daterat 24 mars 2020.

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 17 novebmer 2020.

Med anledning av pandemins fortsatta påverkan på besöksnäringen och i syn- nerhet restaurangbranschen har förslag uttryckts från enskilda näringsidkare och branschorganisationer om lättnader för näringsidkarna. En förenklad an- sökningsprocess för uteserveringar har lyfts som en åtgärd för att underlätta för restaurangnäringen genom att hanteringen skall gå snabbare. Polisen ansvarar för tillståndsgivning och tillsyn för upplåtelser av offentlig plats. Tek- nik- och servicenämnden yttrar sig för kommunens räkning på polisens ären- den.

Det generella yttrande som Marks kommun lämnar till polismyndigheten är:

Marks kommun yttrar sig positivt till ansökningar om tillstånd för uteserveringar 2021, under förutsättning att polisens hantering medger detta, med följande villkor:

1. Polismyndighetens tillståndsbilaga följs.

2. Sökanden har alla övriga erforderliga tillstånd för verksamheten.

3. Sökande skall ordna och bekosta återställning och städning av alla an- vända ytor till ursprungligt skick.

4. Eventuella skador på kommunala anläggningar åtgärdas av kommunen på den sökandes bekostnad.

5. Sökanden är ansvarig för att inom området hålla det ordningsamt så att olycksrisken för att snubbla eller på annat sätt skada sig minimeras. Sö- kanden är ansvarig för person- eller sakskador som inträffar i områdena.

(24)

2020-12-10

6. Möbler och skyltar ska placeras minst 1 meter från ledstråk för synska- dade. För stolar som kan dras ut i riktning mot ledstråket gäller ett av- stånd på 1,5 meter.

7. Uteserveringen ska vara tydligt avgränsad. Befintliga ledstråk för synska- dade räknas som avgränsning. Annars ska en avgränsning i form av staket och dylikt finnas. Rekommenderad höjd är 90 cm. På staket och liknande ska det finnas en tvärslå på 10-35 cm över marken.

8. Avståndet mellan borden samt mellan bord och andra hinder ska vara minst 1,5 meter.

9. Serveringen får inte utan särskilt tillstånd utbredas utanför den egna loka- lens område.

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 novembe 2020, § 124, och då föreslagit att Marks kommuns förenklade hantering av remissvar till polisen gällande uteserveringar skall gälla fram till den 31 december 2021.

Beslutsgång

Jäv

Tomas Ekberg (M) har anmält jäv och deltar inte i handläggning och beslut.

________

(25)

2020-12-10

§ 142/2020 Dnr 2020-440 041

Nämndplan 2021-2022

Nämndplan 2021-2022 för teknik- och servicenämnden godkänns.

Ärendet

Kommunfullmäktiges budget är det övergripande dokumentet som anger kommunens inriktning och viktigaste prioriteringar. Utifrån fullmäktiges budget fastställer nämnden i nämndplanen inriktning och prioriteringar för sin verksamhet. Nämndplanen är den politiska beställningen till förvaltningsche- fen. Utifrån nämndplanen fastställer sedan förvaltningschefen en verksam- hetsplan som beskriver hur de politiska målen ska verkställas.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har fastställt anvisning till nämndplan 2021- 2022 (§214/2020). Anvisningen fastställer vad nämndernas planer ska inne- hålla samt tidsplan för beslut och inlämning till kommunstyrelsen

.

Anvisning- en säger också att Agenda 2030 ska genomsyra planering och genomförande av vårt grunduppdrag och vårt utvecklingsarbete.

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 12 november 2020 samt framtagen nämndplan 2021, förslag till TSN Au 2020-11-26.

I driftbudgetförslaget för 2021 erhåller nämnden 1 mnkr för politiska prioriteringar. Förvaltningens förslag på vad denna miljon kan användas till är;

- Grönytor 200 tkr (en extra säsongsarbetare i 6 månader) - Driftunderhåll lekplatser 100 tkr

- Administrativt stöd/diariet 125 tkr (tre månader) - Utökning av nämndens budgetreserv 575 tkr

Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 26 november 2020, § 125, och då föreslagit att Nämndplan 2021-2022 för teknik och servicenämnden god- känns.

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet och de justeringar som genomförts i enligt med arbetsutskottets diskussioner.

Beslutsgång

________

(26)

2020-12-10

§ 143/2020 Dnr 2020-352 059

Uppföljning av inköp inom teknik- och serviceförvaltningen – åter- rapportering

Ärendet

Teknik- och servicenämndens arbetsutskott har med beslut den 1 oktober 2020, § 102 överlämnat tjänsteskrivelse, daterad 18 september 2020, som svar på upphandlingschefens frågor avseende inköp inom teknik- och service- förvaltningen.

Arbetsutskottet har fått informationen den 26 november 2020, § 126.

Teknik- och serviceförvaltningen redogör för ärendet och de åtgärder som ge- nomförts som bland annat innefattar utbildning i inköp och upphandling för berörd personal, genomgång av behov av ramavtal samt intern kontroll av uppföljning av inköp.

________

(27)

2020-12-10

§ 144/2020 Dnr 2020-138 101

Deltagande på distans vid sammanträden med teknik- och service- nämndens arbetsutskott

Teknik- och servicenämndens arbetsutskott tillåts ha sammanträde med le- damöter närvarande på distans. Sådant sammanträde får endast äga rum om ljud- och bildöverföring sker i realtid och på ett sådant sätt att samtliga delta- gare kan se och höra varande på lika villkor. Lokalen ska vara så beskaffad att inte obehöriga kan ta del av sammanträdeshandlingar, bild eller ljud.

Ledamot som önskar delta på distans bör i god tid före sammanträdet anmäla detta till nämndsekreteraren. Ordföranden avgör om närvaro får ske på distans.

Sekretessen måste upprätthållas och det måste även vara säkerställt att känsliga eller extra skyddsvärda personuppgifter inte kommer i orätta händer.

Om det inte är uppfyllt kan deltagande på distans inte tillåtas.

Beslutet gäller till och med 30 juni 2021.

Ärendet

Kommunfullmäktige har den 26 mars 2020, § 38, fattat beslut om att kommunstyrelsen och övriga nämnder får, om särskilda skäl föreligger, samman- träda med ledamöter närvarande på distans.

I nuvarande situation med en pågående pandemi bör möjligheten nyttjas att vid behov låta ledamöter delta i de politiska sammanträdena på distans, för att därigenom möjliggöra att beslut fortsatt kan fattas i kommunen och att demokratin kan upprätthållas så att de förtroendevalda kan delta vid de politiska sammanträdena. Detta gäller även utskottens sammanträden.

Teknik- och servicenämndens vice ordförande har, efter samråd med ordfö- randen, den 12 november 2020 fattat beslut om att teknik- och servicenämn- dens arbetsutskott tillåts ha sammanträde med ledamöter närvarande på distans. Beslutet gäller till 31 december 2020.

Teknik- och serviceförvaltningens skrivelse, daterad 1 december 2020.

(28)

2020-12-10

Beslutsgång

Ordföranden föreslår följande:

Förslaget antas.

________

(29)

2020-12-10

§ 145/2020 Dnr 2020-26 103

Styrgruppsinformation

Teknik- och serviceförvaltningen redogör kortfattat för det senaste styrgrupp- smötet där man bland annat gick igenom aktuell status för överföringsled- ningsprojektet, om- och tillbyggnad Kaskad, Skeneskolan, åtgärder på Ängs- kolan samt att kommunhuset, Kinnaström och fastigheten i Rydal numera är kranmärkta, vilket innebär att man inte längre serverar vatten på flaska.

________

(30)

2020-12-10

§ 146/2020 Dnr 2020-27 026

Personal- och verksamhetsinformation

Teknik- och servcieförvaltningen informerar om att rekrytering pågår av enhetschef gata/park och att en rekrytering av projektledare till lokalförsörjning påbörjas inom kort.

Förvaltningen har med anledning av kommande budgetarbete inlett dialogmö- ten med köpande förvaltningar avseende kostnader för lokaler, kost, städ och fordon.

Arbete med kommunens värdegrund påbörjas inom kort.

Förvaltningen har även initierat ett möte med Marks Kraftvärme avseende laddinfrastrukturen.

________

(31)

2020-12-10

§ 147/2020 Dnr 2020-100 163

Covid-19 – information

Teknik- och serviceförvaltningen informerar om att krishanteringen sköts i lin- jeorganisationen. Lägesrapportering görs veckovis till skydds- och säkerhets- enheten.

Efterföljsamheten avseende skyddsrutinerna upplevs som god och teknik- och serviceförvaltningen har i mångt och mycket en stöttande roll, främst mot so- cialförvaltningen.

________

(32)

2020-12-10

§ 148/2020

Redovisning av meddelanden

Teknik- och servicenämndens beslut Redovisningen av meddelanden godkänns.

1. -- Ks § 153/2020 – Riktlinjer för personal- och kompe- tensförsörjning

2. 2020-250 010 Ks § 179/2020 – Remissyttrande på Regional utveckl- ingsstrategi för Västra Götaland 2021-2030

3. -- Information angående överföring av personuppgifter till USA

4. 2020-393 041 Ks § 155/2020 – Ny vision för Marks kommun 5. -- Ks § 154/2020 – Riktlinje för kränkande särbehand-

ling, trakasserier, sexuella trakasserier och repressa- lier

6. -- Kf § 121/2020 – Sammanträdesplan 2021 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige

7. -- Kf § 127/2020 – Översyn av styrdokument beslutade av kommunfullmäktige

8. 2019-2 001 Kf § 128/2020 – Fyllnadsval av ersättare i teknik- och servicenämnden

9. 2020-253 042 Ks § 167/2020 – Delårsrapport 2020 för Marks kommun

10. 2020-80 042 Ekonomisk redovisning per den 30 september 2020.

11. 2020-80 042 Ekonomisk redovisning per den 31 oktober 2020 12. -- Inkommen skrivelse angående placering av pumpstat-

ion vid Iglabäcken

13. -- Inbjudan från Barnombudsmannen avseende utbild- ningen ”Hur fungerar barnkonventionen i svensk lag?”

14. -- Utdrag från protokoll Regeringskansliet ang "Förord- nanden i Utredningen om genomförandet av det nya EU-direktivet om kvaliteten på dricksvatten och om bättre tillgång till dricksvatten för alla i unionen (N 2020:05)"

(33)

2020-12-10

15. -- PBN § 123/2020 - Beslut om positivt planbesked för ändring av stadsplan för västra området Skene kö- ping, på fastighet Skene 33:1 m fl

________

(34)

2020-12-10

§ 149/2020

Redovisning av delegationsbeslut

Teknik- och servicenämndens beslut Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

Dnr Ärende Delegat

1. 2020-418 341 Ordförandebeslut avseende borr- ning för geoteknisk undersökning inom Skene vattenskyddsområde

Vice ordförande Pär-Erik Johansson

2. 2019-18 001 Ordförandebeslut avseende utbild- ningsprogram för ny- och omvalda förtroendevalda

Ordförande Bo Petersson

3. 2020-390 042 Ordförandebeslut avseende Okto- berrapport 2020

-”-

4. 2020-32 311 Delegationsbeslut om svar på TSN 2020-32 311.391 (Begäran om yttrande A522.022/2020)

Markus Hagman Trafikingenjör

5. 2020-138 101 Ordförandbeslut om deltagande på distans vid sammanträden med teknik- och servicenämndens arbetsutskott

Vice ordförande Pär-Erik Johansson

6. -- Beslut avseende uppehåll li sop- hämtningen/slam 2020/094 – 2020/114

Enhetschef Maria Granieri

7. -- Beslut avseende förlängt hämt- ningsintervall av sophämt- ning/slam 2020/85 – 2020/095

-”-

8. -- Beslut avseende gemensamma sopbehållare 2020/034 – 2020/035

-”-

________

(35)

2020-12-10

§ 150/2020 Dnr 2020-77 012

Beaktande av barnkonventionen - analys

Ärendet

Lagen (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättighet- er trädde i kraft den 1 januari 2020 och teknik- och servicenämnden har där- med att vid varje möte som en sista punkt stämma av huruvida man beaktat lagen. Att ha ett barnperspektiv i beslutsfattandet innebär att noga analysera vilka följder ett beslut kan få för enskilda barn.

Dagens sammanträde Aktuella ärenden:

 Kinna resecentrum

 Om- och tillbyggnad Skeneskolan – information

 Om- och tillbyggnad badhuset Kaskad – information

 Detaljplan för del av Skene 3:16 m.fl. - samrådsyttrande

 Medborgarförslag om övergångsställe på Industrigatan i höjd med naturreservatet Assbergs raviner

 Nämndplan 2021

Teknik- och servicenämnden går igenom de aktuella ärendena utifrån nedan- stående checklista.

1. Har vi tillfrågat de berörda barnen om deras synpunkter? Nej 2. Innebär besluten att barn- och ungdomars bästa sätts i

främsta rummet? Ja

________