SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(32)

(1)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(32) Kommunstyrelsen

2020-09-02

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Kinnaborgssalen, kommunhuset i Kinna, klockan 08.30-16.20. Paus klockan 10-05-10.20, 12.00-13.15.

Ajournering klockan 15.00-15.30.

Beslutande S Lisa Dahlberg

S Jessica Rodén S Anita Lomander

S Christopher Thorsson, klockan 08.30-15.00 §§ 140-162 föredragningsdel

S Gunnar Nilsson tjänstgör för Christopher Thorsson §§ 140- 163 beslutsdel

C Leif Sternfeldt, klockan 08.30-12.00 §§ 140-156

C Pontus Johansson tjänstgör för Leif Sternfeldt §§ 157-162 C Stefan Brunander

C Lena Ferm Hansson L Niklas Herneryd M Tomas Johansson M Tomas Ekberg

M Ann Iberius-Orrvik tjänstgör för Anders Lindahl

M Pär-Erik Johansson (M) tjänstgör för Mattias Krantz (SD) SD Glenn Glansin

V Arthur Thiry KD Elise Arnell

Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare

S Gunnar Nilsson, klockan 13.15-16.20 §§ 140-156 S Efkan Üstündag

S Arvid Eklund

S Peter Landgren, klockan 08.30-12.00

C Pontus Johansson, klockan 11.00-16.20 §§ 148-156 C Gisella Olsson, klockan 08.30-15.00 §§ 140-162 föredrag-

ningsdel

SD Jarl Krüger, klockan 14.45-16.20 V Karin Jageby

Tjänstemän

Mats Lilienberg, kommundirektör

Ellen Player Pellby, kommunsekreterare

Helena Blomqvist, 1:e kommunjurist §§ 144-145, 157 Malin Bexell, förvaltningschef samhällsbyggnadsförvalt- ningen §§ 145-151, 163

Monica Bergsten, miljöstrateg §§ 148-149

Pernilla Berminge, exploateringsingenjör §§ 147, 150 via Skype

(2)

2020-09-02

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Åsa Blomberg, rehabiliteringssamordnare §§ 152-154 Karin Hydén, ekonomichef §§ 155-156

Marita Haglund, verksamhetscontroller § 156 Erik Glansin, projektledare § 155

Katarina Valeria Petersson, tillförordnad förvaltningschef teknik- och serviceförvaltningen § 155

Utses att justera Tomas Johansson

Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, Kinna, den 16 september 2020

Underskrifter Sekreterare § 140-163

Ellen Player Pellby

Ordförande

Lisa Dahlberg

Justerande

Tomas Johansson

(3)

2020-09-02

Utdragsbestyrkande

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Kommunstyrelsen § 144

Sammanträdesdatum 2020-09-02 Datum för anslags

uppsättande 2020-09-02

Datum för anslags

nedtagande 2020-09-24

Förvaringsplats för

protokollet Kommunledningskontoret

Underskrift

Ellen Player Pellby

(4)

2020-09-02

ANSLAG/BEVIS

Instans Kommunstyrelsen § 157

Sammanträdesdatum 2020-09-02 Datum för anslags

Datum för anslags

Underskrift

Ellen Player Pellby

(5)

2020-09-02

ANSLAG/BEVIS

Instans Kommunstyrelsen §§ 140-143, 145-156, 158-163 Sammanträdesdatum 2020-09-02

Datum för anslags

Underskrift

Ellen Player Pellby

(6)

2020-09-02

Innehållsförteckning

Förändring av ärendelistan § 140

Sammanträdesplan 2021 för kommunstyrelsens arbetsutskott,

kommunstyrelsen och kommunfullmäktige § 141

Tolkförmedling Väst – godkännande av budget och verksamhets-

plan § 142

Svar på motion om intraprenad (M) § 143

Åtagande av huvudmannaskap och ansökan om statsbidrag för av-

hjälpande av föroreningsskador vid föredetta Örby sågverk § 144

Avtalssamverkan inom GIS-området § 145

Svar på medborgarförslag om framtagande av klimatomställnings-

plan § 146

Förslag till marköverlåtelseavtal för Horred 6:10 § 147 Svar på medborgarförslag om tankställe för biogas och möjligheten

till biogasproduktion § 148

Svar på medborgarförslag om tankstation för biogas § 149 Godkännande av markanvisningsavtal för Horred 1:5, 6:10 och 9:7 § 150 Förslag till ansökan om planbesked, del av Mark Assberg 7:31 och

del av Mark Assberg 1:30 § 151

Svar på motion om personalekonomisk redovisning i samband med

årsredovisningen (S) § 152

Riktlinjer för personal- och kompetensförsörjning § 153 Riktlinje om kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella

trakasserier och repressalier § 154

Ny vision för Marks kommun § 155

Månadsrapport för kommunstyrelsen, inklusive rapportering av den

ekonomiska lägesbilden och tidplan för Lyckeskolan § 156 Verksamhet i krisledningsnämnden avseende Covid-19 § 157 Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse § 158

Anmälan av delegationsbeslut § 159

Meddelanden § 160

(7)

2020-09-02

Tillgänglighetsanpassning av bro § 161

Kommunikation med näringslivet § 162

Uppdrag till kommundirektören angående förhandling med hyres-

gäst § 163

(8)

2020-09-02

§ 140/2020

Förändring av ärendelistan

Kommunstyrelsens beslut

Följande ärenden tillförs ärendelistan:

- Tillgänglighetsanpassning av bro - Kommunikation med näringslivet

- Uppdrag till kommundirektören angående förhandling med hyresgäst Dagens sammanträde

Karin Jageby (V) anmäler extra ärende om tillgänglighetsanpassning av bro.

Tomas Ekberg (M) anmäler extra ärende om kommunikation med näringslivet.

Ordföranden anmäler extra ärende om uppdrag till kommundirektören angå- ende förhandling med hyresgäst.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om förändringen av ärendelistan kan antas, och finner att så sker.

________________

(9)

2020-09-02

§ 141/2020 Dnr 2020–360 006

Sammanträdesplan 2021 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige

Kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj 2021 samt arbetsutskottets sammanträde den 20 september flyttas fram.

Ärendeberedning med kommunalråden den 13 maj 2021 flyttas till annat datum.

Kommunsekreteraren får i uppdrag att justera mötestiderna.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Sammanträdesplan 2021 för kommunfullmäktige godkänns.

Kommunfullmäktige fattar slutligt beslut.

Ärendet

Förslag till sammanträdesplan 2021 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige har upprättats av kommunledningskontoret. Förslaget ska antas av kommunstyrelsen respektive kommun- fullmäktige.

Ärendets behandling

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 2 juli 2020.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 19 augusti 2020,

§ 179, där följande föreslås:

Sammanträdesplan 2021 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige godkänns, med justeringen att arbetsutskottets sammanträden den 17/2 samt 3/11 flyttas till andra datum.

Dagens sammanträde

Kommunsekreterare Ellen Player Pellby redogör för ärendet.

Ärendet diskuteras.

Ledamöternas förslag till beslut

Leif Sternfeldt (C) föreslår att kommunstyrelsens sammanträde den 26 maj 2021 samt arbetsutskottets sammanträde den 20 september flyttas fram.

Lisa Dahlberg (S) föreslår att ärendeberedning med kommunalråden den 13 maj 2021 flyttas till annat datum.

Kommunsekreteraren får i uppdrag att justera mötestiderna.

Sammanträdesplan 2021 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige godkänns i övrigt.

(10)

2020-09-02

Beslutsgång Beslutsgång 1

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Leif Sternfeldts (C) förslag, och finner att förslaget antas.

Beslutsgång 2

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår ordförandens för- slag, och finner att förslaget antas.

Expedieras slutligt till

Samtliga nämnder, styrelser och bolag ________________

(11)

2020-09-02

§ 142/2020 Dnr 2020–359 106

Tolkförmedling Väst – godkännande av budget och verksamhetsplan

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige godkänner budget och verksamhetsplan 2021–2023 för Tolkförmedling väst.

Ärendet

Direktionen för tolkförmedling väst godkände förslaget till budget och verksamhetsplan 2021-2023 den 29 maj 2020 och översände det för samråd med medlemskommunerna. Beslut om fastställande sker på direktionens möte 27 september.

Förbundet finansieras av intäkter från medlemmarnas köpta tjänster och debi- teras enligt självkostnadsprincipen. Inför år 2021 beräknas en höjning av pri- serna om 2,6 % för att nå budget i balans.

Kommunfullmäktige godkänner budget och verksamhetsplan 2021–2023 för Tolkförmedling väst.

Dagens sammanträde Ärendet diskuteras.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår arbetsutskottets förslag, och finner att förslaget antas.

Expedieras slutligt till Tolkförmedling Väst ________________

(12)

2020-09-02

§ 143/2020 Dnr 2018-357 619

Svar på motion om intraprenad

Ärendet återremitteras för att höra barn- och utbildningsnämnden återigen vad gäller arbetsbelastningen hos förvaltningen i relation till att införa möjlig- heten att driva förskola och skola på intraprenad.

Ärendet

Tomas Johansson (M), Elise Benjaminsson (M) och Ann Iberius-Orrvik (M) föreslår i en motion som kom in den 20 juni 2018 att Marks kommun ska öppna upp för större inflytande för medarbetarna genom att införa möjlig- heten att driva förskola, skola, äldreboende och LSS på intraprenad.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 19 februari 2020.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 2 mars 2020, § 53, där följande föreslås:

Motionen avslås.

Tomas Johansson (M) föreslår att ärendet återremitteras för att höra barn- och utbildningsnämnden återigen vad gäller arbetsbelastningen hos förvalt- ningen i relation till att införa möjligheten att driva förskola och skola på intraprenad.

Elise Arnell (KD) och Lisa Dahlberg (S) yrkar bifall till Tomas Johanssons (M) förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Tomas Johanssons (M) för- slag, och finner att kommunstyrelsen antar Tomas Johanssons (M) förslag.

Expedieras till

Barn- och utbildningsnämnden ________________

(13)

2020-09-02

§ 144/2020 Dnr 2020–343 423

Åtagande av huvudmannaskap och ansökan om statsbidrag för av- hjälpande av föroreningsskador vid föredetta Örby sågverk

Marks kommun åtar sig, genom kommunstyrelsen, huvudmannaskapet för genomförande av avhjälpande av föroreningsskadorna på land vid före detta Örby sågverk på fastigheten Mark Karlshed 2:2. Åtagandet villkoras av att statligt bidrag för projektets genomförande beviljas.

Marks kommun lämnar in ansökan till Länsstyrelsen om bidrag för avhjäl- pande av föroreningsskadorna på land vid före detta Örby sågverk.

Kommundirektören bemyndigas att hantera bidragsansökan hos Länsstyrelsen.

Återrapportering av ärendet ska ske till kommunstyrelsen, senast efter att avhjälpandet har genomförts.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

____________________ ______________________

Ordförande Justerande

Lisa Dahlberg Tomas Johansson

Ärendet

Såg- och impregneringsverksamhet har tidigare bedrivits på fastigheten Mark Karlshed 2:2 i Örby, före detta Örby sågverk. Delar av området där verksamheten bedrevs är förorenad av pentaklorfenol och dioxiner. En huvudstudie har genomförts 2013-2014 för utredning av det förorenade området och be- hov finns nu av att åtgärda föroreningarna. Ansvarssituationen är delad och enligt dom som har fått laga kraft ska tidigare verksamhetsutövaren Terber AB svara för 40 procent av kostnaderna för de av tillsynsmyndigheten före- lagda åtgärderna för avhjälpande av föroreningsskadorna. Därutöver behövs en allmän finansiering. Länsstyrelsen finner anledning att söka statsbidrag för resterande 60 procent för avhjälpandekostnaderna. Vid ansökan ska en kommun eller annan myndighet stå som huvudman för avhjälpande av förore- ningsskadorna. Marks kommun var huvudman för tidigare projekt avseende genomförande av huvudstudien.

Marks kommun åtar sig, genom kommunstyrelsen, huvudmannaskapet för genomförande av avhjälpande av föroreningsskadorna på land vid före detta Örby sågverk på fastigheten Mark Karlshed 2:2. Åtagandet villkoras av att statligt bidrag för projektets genomförande beviljas.

(14)

2020-09-02

Marks kommun lämnar in ansökan till Länsstyrelsen om bidrag för avhjäl- pande av föroreningsskadorna på land vid före detta Örby sågverk.

Kommundirektören bemyndigas att hantera bidragsansökan hos Länsstyrelsen.

Återrapportering av ärendet ska ske till kommunstyrelsen, senast efter att avhjälpandet har genomförts.

1:e kommunjurist Helena Blomqvist redogör för ärendet.

Lena Ferm Hansson (C) och Anita Lomander (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, och finner att så sker.

Expedieras till

Länsstyrelsen Västra Götalands län Miljönämnden

Terber AB

________________

(15)

2020-09-02

§ 145/2020 Dnr 2020–380 050

Avtalssamverkan inom GIS-området

Marks kommun ingår avtalssamverkan inom GIS-området med Svenljunga kommun och Bollebygds kommun i enlighet med upprättat förslag. Punkt 10 om ansvar för fel och försummelse ändras så att det under rubriceringen ”För- säkring” anges ”Vardera part ansvarar för att ha gällande ansvarsförsäkring för sin verksamhet”.

Ärendet

Kommunen har sedan några år tillbaka avtalssamverkan med Svenljunga kommun och Bollebygds kommun inom området för GIS, geografiskt inform- ationssystem. Genom avtalssamverkan utför Marks kommun GIS-tjänster åt de andra kommunerna. Fråga har nu uppkommit om att utöka denna samver- kan och att den ska ske gemensamt mellan de tre kommunerna.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 17 juni 2020.

Marks kommun ingår avtalssamverkan inom GIS-området med Svenljunga kommun och Bollebygds kommun i enlighet med upprättat förslag.

1:e kommunjurist Helena Blomqvist redogör för ärendet.

Lisa Dahlberg (S) föreslår att Marks kommun ingår avtalssamverkan inom GIS-området med Svenljunga kommun och Bollebygds kommun i enlighet med upprättat förslag. Punkt 10 om ansvar för fel och försummelse ändras så att det under rubriceringen ”Försäkring” anges ”Vardera part ansvarar för att ha gällande ansvarsförsäkring för sin verksamhet”.

Tomas Johansson (M), Glenn Glansin (SD), Stefan Brunander (C) och Niklas Herneryd (L) yrkar bifall till Lisa Dahlbergs (S) förslag.

Beslutsgång

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot sitt eget förslag, och finner att kommunstyrelsen antar ordförandens förslag.

Expedieras till Svenljunga kommun Bollebygds kommun ________________

(16)

2020-09-02

§ 146/2020 Dnr 2019-697 00

Svar på medborgarförslag om framtagande av klimatomställnings- plan

Kommunstyrelsen beslutar att översända upprättad tjänsteskrivelse daterad 2020-02-06 som svar till förslagsställaren och därmed anses medborgarför- slaget besvarat.

Ärendet

Hösten 2019 inkom ett medborgarförslag om framtagande av en klimatom- ställningsplan som ska syfta till säkerställande att kommunen gör sin del i att nå målet om max 1,5 graders global uppvärmning.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 6 februari 2020.

Kommunstyrelsen beslutar att översända upprättad tjänsteskrivelse daterad 2020-02-06 som svar till förslagsställaren och därmed anses medborgarför- slaget besvarat.

Beslutsgång

Expedieras till Förslagsställaren ________________

(17)

2020-09-02

§ 147/2020 Dnr 2019–436 253

Förslag till marköverlåtelseavtal för Horred 6:10

Marköverlåtelseavtal för Horred 6:10 tecknas enligt upprättat förslag.

Ärendet

Försäljning av del av Horred 6:10 för byggnation av hyresbostäder.

Marköverlåtelseavtal för Horred 6:10 tecknas enligt upprättat förslag.

Exploateringsingenjör Pernilla Berminge redogör för ärendet.

Tomas Johansson (M) och Leif Sternfeldt (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

________________

(18)

2020-09-02

§ 148/2020 Dnr 2012–18 100

Svar på medborgarförslag om tankställe för biogas och möjligheten till biogasproduktion

Kommunen deltar i projektet Fossilfri Boråsregion som tar hänsyn till tank- ställe för biogas och biogasproduktion.

Medborgarförslaget anses härmed besvarat.

Ärendet

Ett medborgarförslag har inkommit om att tankställe för biogas installeras i tätorten samt att utreda möjligheterna till egen biogasproduktion.

Kommunen deltar i projektet Fossilfri Boråsregion som tar hänsyn till tank- ställe för biogas och biogasproduktion.

Beslutsgång

(19)

2020-09-02

§ 149/2020 Dnr 2019–843 370

Svar på medborgarförslag om tankstation för biogas

Marks kommun deltar i projektet Fossilfri Boråsregionen som tar hänsyn till tankstation för biogas.

Ärendet

Ett medborgarförslag har inkommit om att kommunen ska etablera en tankstation för fordonsgas.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 13 augusti 2020.

Marks kommun deltar i projektet Fossilfri Boråsregionen som tar hänsyn till tankstation för biogas.

Beslutsgång

(20)

2020-09-02

§ 150/2020 Dnr 2015-539 253

Godkännande av markanvisningsavtal för Horred 1:5, 6:10 och 9:7

Markanvisningsavtal för Horred 1:5, 6:10, och 9:7 tecknas med Marks Bostadsaktiebolag.

Kommunstyrelsens vice ordförande undertecknar avtalet.

Ärendet

Godkännande av markanvisningsavtal för bostadsexploatering.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 20 maj 2020.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 10 juni 2020, § 168, där följande föreslås:

Markanvisningsavtal för Horred 1:5, 6:10, och 9:7 tecknas med Marks Bostadsaktiebolag.

Christopher Thorsson (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan anta arbetsutskottets förslag, med tillägget att kommunstyrelsens vice ordförande undertecknar avtalet, och finner att så sker.

________________

(21)

2020-09-02

§ 151/2020 Dnr 2015-539 253

Förslag till ansökan om planbesked, del av Mark Assberg 7:31 och del av Mark Assberg 1:30

Ansökan om planbesked lämnas in till plan- och byggnadsnämnden.

Samhällsutvecklingschefen får i uppdrag att lämna in ansökan om planbesked.

Årets kostnader, 729 600 kr, finansieras genom kommunstyrelsens budgetram för behovs- och verksamhetsförändringar 2020.

Kommande årskostnader, 286 600 kr, hanteras i den ordinarie budgetprocessen för kommande år.

Ärendet

Ansökan om planbesked på del av Assberg 7:31 och del av Assberg 1:30, Ängahagen, i syfte att utreda möjligheten att exploatera området för kommunal verksamhet och bostäder.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 24 april 2020.

Ansökan om planbesked lämnas in till plan- och byggnadsnämnden.

Samhällsutvecklingschefen får i uppdrag att lämna in ansökan om planbesked.

Årets kostnader, 729 600 kr, finansieras genom kommunstyrelsens budgetram för behovs- och verksamhetsförändringar 2020.

Kommande årskostnader, 286 600 kr, hanteras i den ordinarie budgetprocessen för kommande år.

Exploateringsingenjör Pernilla Berminge redogör för ärendet.

Tomas Johansson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

________________

(22)

2020-09-02

§ 152/2020 Dnr 2017-254 020

Svar på motion om personalekonomisk redovisning i samband med årsredovisningen (S)

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Ett fortsatt och förstärkt analys- och utvecklingsarbete behövs för att utveckla kommunens personalredovisning för att redovisa bland annat det arbete mot hälsa och ohälsa som bedrivs. Med den inriktningen får personalredovisningen en tydligare karaktär av hälsobokslut och kan dessutom vara underlag i verk- samheternas fortsatta förbättringsarbete.

Kommunledningskontoret är väl medvetet om att detta bör vara och är inriktningen på det fortsatta arbetet med personalredovisningen.

Motionen är därmed besvarad.

Ärendet

Pauli Kuitunen (S) har i en motion daterad 2017-05-16 föreslagit att det till årsredovisningen för 2017 tillförs en personalekonomisk redovisning med ett hälsobokslut.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 19 mars 2020.

Ett fortsatt och förstärkt analys- och utvecklingsarbete behövs för att utveckla kommunens personalredovisning för att redovisa bland annat det arbete mot hälsa och ohälsa som bedrivs. Med den inriktningen får personalredovisningen en tydligare karaktär av hälsobokslut och kan dessutom vara underlag i verk- samheternas fortsatta förbättringsarbete.

Kommunledningskontoret är väl medvetet om att detta bör vara och är inriktningen på det fortsatta arbetet med personalredovisningen.

Motionen är därmed besvarad.

Beslutsgång

Expedieras slutligt till Pauli Kuitunen (S) ________________

(23)

2020-09-02

§ 153/2020 Dnr 2020–364 003

Riktlinjer för personal- och kompetensförsörjning

Riktlinjer för personal- och kompetensförsörjning fastställs.

Ärendet

Kommunstyrelsen är kommunens personalorgan. Det innebär att kommunstyrelsen som personalorgan, på samma sätt som för övrig verksamhet, svarar för att styra, leda och följa upp kommunens personal- och arbetsgivarpolitik.

En del i kommunens personal- och arbetsgivarpolitik är att ha tydliga riktlinjer. Tydliga riktlinjer bidrar till att kommunen i olika verksamheter arbetar på ett likvärdigt sätt, säkerställer kvalitet, öppenhet och transparens. Riktlinjer ger förutsättningar för vad och hur en uppgift ska lösas.

Riktlinjer för personal- och kompetensförsörjning är ett exempel på detta.

Riktlinjer för personal- och kompetensförsörjning fastställs.

Rehabiliteringssamordnare Åsa Blomberg redogör för ärendet.

Tomas Ekberg (M), Jessica Rodén (S), Anita Lomander (S), Glenn Glansin (SD) Lena Ferm Hansson (C) och Tomas Johansson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

Expedieras slutligt till

(24)

2020-09-02

§ 154/2020 Dnr 2020–361 003

Riktlinje om kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier

Riktlinje för kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier fastställs.

Nuvarande rutin i personalhandboken – Kränkande särbehandling – Rutin för chefer och medarbetare upphör att gälla.

Ärendet

Kommunstyrelsen är kommunens personalorgan. Det innebär att kommunstyrelsen som personalorgan, på samma sätt som för övrig verksamhet, svarar för att styra, leda och följa upp kommunens personal- och arbetsgivarpolitik.

En del i kommunens personal- och arbetsgivarpolitik är att ha tydliga processer. Tydliga processer bidrar till att kommunen i olika verksamheter arbetar på ett likvärdigt sätt, säkerställer kvalitet, öppenhet och transparens.

Processer kan definieras som en serie av händelser som skapar resultat. En process är ett flöde av definierade aktiviteter för att utföra något. Processen ger förutsättningar för vad och hur en uppgift ska lösas. Utredningsprocessen för kränkande särbehandling och trakasserier är exempel på en sådan process.

Riktlinje för kränkande särbehandling, trakasserier, sexuella trakasserier och repressalier fastställs.

Nuvarande rutin i personalhandboken – Kränkande särbehandling – Rutin för chefer och medarbetare upphör att gälla.

Rehabiliteringssamordnare Åsa Blomberg redogör för ärendet.

Anita Lomander (S), Jessica Rodén (S), Tomas Johansson (M) och Glenn Glansin (SD) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Beslutsgång

(25)

2020-09-02

Expedieras till

(26)

2020-09-02

§ 155/2020 Dnr 2019-866 041

Ny vision för Marks kommun

Kommunstyrelsen godkänner plan för arbetet med vision för Marks kommun.

Budgeten fastställs till 1 miljon kronor och finansiering sker genom kommunreserven. Finansieringen belastar kommunreserven år 2020 och kostnader som uppkommer i samband med år 2021 och 2022 hanteras i budgetprocessen.

Ärendet

I kommunfullmäktiges budget 2019-2022 står att kommunens vision ska om- arbetas. Visionen är en del i kommunens styrsystem och pekar ut färdrikt- ningen och berör alla som bor och verkar i kommunen, Visionen ska visa am- bitionsnivån för hur det framtida Marks kommun ska se ut.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande är daterad den 10 januari 2020.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 18 mars 2020, § 58.

Kommunstyrelsen har behandlat ärendet den 1 april 2020, § 42, där följande föreslås:

Ärendet bordläggs.

Verksamhetscontroller Marita Haglund redogör för ärendet.

Arthur Thiry (V) och Tomas Johansson (M) yrkar bifall till arbetsutskottets för- slag.

Pontus Johansson (C) föreslår att kommunstyrelsen godkänner plan för arbetet med vision för Marks kommun. Budgeten fastställs till 1 miljon kronor och finansiering sker genom kommunreserven. Finansieringen belastar kommunreserven år 2020 och kostnader som uppkommer i samband med år 2021 och 2022 hanteras i budgetprocessen.

Beslutsgång

Ordförande ställer arbetsutskottets förslag mot Pontus Johanssons (C) förslag, och finner att kommunstyrelsen antar Pontus Johanssons (C) förslag.

Expedieras till

Kommunfullmäktige, för kännedom

Samtliga nämnder och styrelser, för kännedom ________________

(27)

2020-09-02

§ 156/2020

Månadsrapport för kommunstyrelsen, inklusive rapportering av den ekonomiska lägesbilden och tidplan för Lyckeskolan

Informationen noteras, inklusive svar från projektledare angående budgeten vad gäller bullerplank.

Ekonomichef Karin Hydén ger kommunstyrelsen information om Marks kom- muns sökta kostnader för Covid-19, dessa motsvarar 20 miljoner kronor från och med februari 2020.

Projektledare Erik Glansin ger kommunstyrelsen information om den

ekonomiska lägesbilden för Lyckeskolan, inklusive idrottshallar. Av den totala budgeten på 309,5 miljoner kronor har 153,7 miljoner kronor förbrukats.

Projektet håller både den ekonomiska planeringen samt tidplanen.

Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare diskuterar bullerplank, och får svar från projektledare Erik Glansin att ett eventuellt bullerplank ligger inom budget för projektet.

Kommunstyrelsens ledamöter och ersättare ges möjlighet att ställa frågor.

Ordföranden frågar om informationen kan noteras, och finner att så sker.

________________

(28)

2020-09-02

§ 157/2020 Dnr 2020– 312 180

Verksamhet i krisledningsnämnden avseende Covid-19

Den nu pågående verksamheten i krisledningsnämnden, med anledning av covid-19, upphör från och med den 3 september 2020.

Ärendet

Med anledning av pandemin covid-19 och det extraordinära läge som kommunen befinner sig i, fattades den 17 april 2020 beslut om att kris- ledningsnämnden i kommunen skulle träda i funktion för att möjliggöra att kommunen ska kunna besluta i olika frågor av brådskande karaktär som gäller den extraordinära händelsen. När krisledningsnämndens verksamhet som är föranledd av den extraordinära händelsen inte längre behövs, får kommunstyrelsen besluta att verksamheten ska upphöra. Sådant beslut får enligt lag även fattas av fullmäktige. Fråga är om situationen nu är sådan att krisledningsnämndens verksamhet kan upphöra.

Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande den 4 juni 2020.

Kommunstyrelsens arbetsutskott har behandlat ärendet den 10 juni 2020, § 162.

Kommunstyrelsens har behandlat ärendet den 15 juni 2020, § 130, där följande föreslås:

Kommunstyrelsen noterar informationen.

Kommunstyrelsen delar uppfattningen att krisledningsnämnden ska vara ak-tiv även under sommaren. Kommunstyrelsen tar åter upp frågan för ställ-nings-tagande om krisledningsnämnden ska träda ur funktion på sitt möte den 2 september 2020.

Kommundirektör Mats Lilienberg redogör för ärendet.

Lena Ferm Hansson (C) föreslår, med instämmande av Tomas Johansson (M) att den nu pågående verksamheten i krisledningsnämnden med anledning av covid-19, upphör från och med den 3 september 2020.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen antar eller avslår Lena Ferm Hanssons (C) förslag med instämmande av Tomas Johansson (M), och finner att förslaget antas.

________________

(29)

2020-09-02

§ 158/2020 Dnr 2020-127 046

Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse

Fritsla IF beviljas 5000 kronor för tryck av bok om föreningens historia i samband med föreningens 100 års jubileum.

Byggnadsföreningen Fritsla Folkets Hus beviljas 10 000 kronor för inköp av ny diskmaskin.

Ärendet

Ansökan om bidrag ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har inkommit från följande verksamheter under första halvåret 2020:

Byggnadsföreningen Fritsla Folkets Hus Fritsla IF

Bidragen beviljas vid två tillfällen per år, i juni och december.

Arbetsgruppen för beredningen av ansökningar ur Birger och Maria Wingqvists stiftelse har behandlat ärendet den 29 augusti 2020, och lämnat följande för- slag till kommunstyrelsen:

Beslutsgång

Ordförande föreslår följande:

Förslagen antas.

Expedieras till

Birger och Maria Wingqvists stiftelse Fritsla IF

Byggnadsföreningen Fritsla Folkets Hus ________________

(30)

2020-09-02

§ 159/2020

Anmälan av delegationsbeslut

A) 2020-168 189-150

Aktivering av frivilliga resursgruppen B) 2020-347 053-3

Anslutning till centralt avtal – bristvaror

C) Avtalsrapport Kommunledningskontoret, Tillsvidareanställningar, Månad 2020-07

D) Dnr 2019-68 530-4

Avvisat medborgarförslag angående busslinje till Närhälsan i Kinna E) Dnr 2020-248 170-3

Beslut om eldningsförbud F) Dnr 2016-196 106-2 Beslut om uppsägning av CSR G) Dnr 2020-141 805-15 Bidrag Fritsla byalag H) Dnr 2020-141 805-12 Bidrag till Sätila byalag I) Dnr 2020-141 805-14 Bidrag till Torestorps framtid J) Dnr 2020-141 805-13 Bidrag till Älekulla byalag K) Dnr 2020-246 106-1

Godkännande digital signering L) Dnr 2019-666 045-1

Direktupphandling av analys av kommunkoncernens borgensavgifter M) Dnr 2020-347 053-3

Anslutning SKR Bristvaror till kommunala vård- och omsorgsverksamhet N) Tilldelningsbeslut idrottsmaterial

O) Tilldelningsbeslut idrottsinventarier

P) Dnr 2020-408 255, 2020-321 255, 2020-331 255, 2020-314 255, 2020- 354 261, 2020-299 255, 2019-873 255, 2019-875 255, 2020-375 255, 2020- 408 255, 2019-259 255, 2020-324 255, 2020-319 255, 2020-327 255, 2020-

(31)

2020-09-02

318 255, 2020-330 255, 2020-385 252, 2020-333 255, 2020-333 255, 2019- 816 255, 2020-333 255, 2020-315 255, 2020-402 255, 2019-533 261, 2020- 418 261, 2020-349 255, 2020-298 255, 2020-443 255, 2020-443 255, 2020- 443 255, 2020-445 255, 2020-443 255, 2020-445 255, 2020-445 255, 2017- 486 255, 2020-377 261, 2020-353 255, 2019-251 214, 2020-175 261, 2019- 568 255

Anmälan av delegationsbeslut, samhällsutvecklingsenheten Q) Dnr 2019-728 514-2

Avvisat medborgarförslag om utökad cykelparkering i Skene R) Dnr 2019-867 370-2

Avvisat medborgarförslag om solcellsanläggning i Fritsla S) Dnr 2019-762 311-2

Avvisat medborgarförslag om cirkulationsplats i Skene T) Dnr 2019-755 312-2

Avvisat medborgarförslag om gång- och cykelväg i Björketorp U) Dnr 2020-60 057

Inköp av leasingfordon ________________

(32)

2020-09-02

§ 160/2020

Meddelanden

Kommundirektören får i uppdrag att återrapportera vidtagna åtgärder angå- ende de meddelanden som rör valnämnden samt överförmyndarnämnden när dessa åtgärder är genomförda.

A) Sammanträdesprotokoll 2020-06-18 Spinnerskan i Mark AB B) 2020-06-18 Årsstämma Spinnerskan i Mark AB

C) Gemensam skrivelse från Vårdföretagarna och Famna juli 2020 Kommuner D) Styrelseprotokoll Mark Kraftvärme AB 2020-06-11

E) Nyhetsbrev om mottagning och bosättning av nyanlända juni 2020 F) Skrivelse till kommunstyrelsen från Kicki Staffas

G) Plan- och byggnadsnämnden §66/2020 H) Protokoll 2020-06-12 SÄRF direktion

I) Protokoll Mark Kraftvärme AB årsstämma 2020-06-18 J) Protokoll Sjuhärads samordningsförbundsstyrelse 20200602 K) Protokoll Särf 2020-06-12

L) Protokollsutdrag Kommunfullmäktige § 80/2020 M) Årsstämma Marks Fastighets AB 2020-06-18 N) Årsstämma Marks Bostads AB

O) Rapport Ej verkställda beslut SN kvartal 2, 2020 P) Rapport Ej verkställda beslut ÄN Kvartal 2, 2020

Q) Hemställan om utredning Överförmyndarnämnden 2020-06-11 R) Skrivelse från Överförmyndarnämnden 2020-06-11

S) Svar på hemställan Överförmyndarnämnden 2020-08-10 T) Äldreomsorgsnämnden § 50/2020

(33)

2020-09-02

U) Tjänsteutlåtande tillhörande § 50/2020

V) Tillhörande ÄN § 50 - Nulägesbild med omvärldsförutsättningar Socialför- valtningen

W) Socialnämnden § 56/2020

X) Tjänsteutlåtande tillhörande § 56/2020

Y) Tillhörande SN § 56 - Nulägesbild med omvärldsförutsättningar Socialför- valtningen

Z) Kultur- och fritidsnämnden § 69/2020

Å) Tjänsteutlåtande till kultur- och fritidsnämnden § 69/2020

Ä) Information från PwC om granskning av Barn- och utbildningsnämnden Ö) Cirkulär 20:31 från SKR - Förändring i sommarjobbssatsningen från och med september

AA) Miljönämnden § 32/2020

BB) Tjänsteskrivelse tillhörande miljönämnden § 32/2020 CC) Riktlinjer för oljeavskiljare i Marks kommun

DD) Cirkulär 20:32 från SKR - Budgetförutsättningar 2020-2021 EE) Protokollsutdrag Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund § 41

FF) Dokument tillhörande Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund § 41 – Treårsplaner

GG) Protokollsutdrag Boråsregionen Sjuhärads kommunalförbund § 40 HH) Tertialrapport efter april 2020

II) Synpunkter från tolk, Tolkförmedling Väst JJ) Synpunkter från tolk, Tolkförmedling Väst KK) Synpunkter från tolk angående app LL) Synpunkter från tolk angående app MM) Synpunkter från tolk angående app

NN) Synpunkt från tolk angående "McDonaldisering"

OO) Fråga från tolk angående antal uppdrag PP) Synpunkt angående verksamhetssystem

(34)

2020-09-02

QQ) Synpunkt från tolk angående ledning för Tolkförmedling Väst RR) Klargörande information från Tolkförmedling Väst

SS) Skrivelse från valnämnden till kommunstyrelsen angående bemanning på valkansliet

TT) Bilaga till VN skrivelse ________________

(35)

2020-09-02

§ 161/2020

Tillgänglighetsanpassning av bro

Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.

Frågan hanteras av teknik- och servicenämnden.

Karin Jageby (V) efterfrågar information angående tillgänglighetsanpassning av bro, ks § 137/2020.

Ordföranden informerar om att teknik- och servicenämnden hanterar frågan.

Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.

________________

(36)

2020-09-02

§ 162/2020

Kommunikation till näringslivet

Informationen noteras.

Tomas Ekberg (M) lyfter fråga angående kommunens kommunikation med näringslivet.

Ordföranden frågar om informationen kan noteras och finner att så sker.

________________

(37)

2020-09-02

§ 163/2020 Dnr 2019-818 537

Förhandling i samband med nyetablering av Kinna resecentrum

Kommunstyrelsens beslut Informationen noteras.

Kommundirektören får i uppdrag att slutföra förhandling med D Jenca Group AB, lokalhyresgäst till restaurangen vid Kinna resecentrum. Kommunstyrel- sens presidium bemyndigas att teckna överenskommelse med bolaget.

1:e kommunjurist Helena Blomqvist och förvaltningschef samhällsbyggnads- förvaltningen Malin Bexell redogör för ärendet.

Beslutsgång

Ordföranden föreslår att informationen noteras, samt att kommundirektören får i uppdrag att slutföra förhandling med D Jenca Group AB, lokalhyresgäst till restaurangen vid Kinna resecentrum. Kommunstyrelsens presidium bemyndigas att teckna överenskommelse med bolaget.

Förslaget antas.

________________