Tjänsteutlåtande Vård- och omsorgskontoret
2017-01-13
Sara Rahm Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0042 VON-1 Diariekod: 159
Vård- och omsorgsnämnden
Långsiktig plan för Tors backe - delrapportering
Förslag till beslut
Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande:
1. Vård- och omsorgsnämnden godkänner delrapportering i enlighet med tjänsteutlåtande 2017-01-13.
2. Insatsen särskilt boende i form av servicehus ska inte beviljas under den fortsatta utredningen.
Sammanfattning
2015-11-10 § 109 gav nämnden förvaltningschef i uppdrag att återkomma med en långsiktig plan för Tors backe. Kontoret föreslår att nämnden godkänner delrapportering i enlighet med tjänsteutlåtande 2017-01-13 samt att insatsen särskilt boende i form av servicehus inte beviljas under den fortsatta utredningen.
Bakgrund
2015-11-10 § 109 fattade nämnden inriktningsbeslut avseende nytt avtal för driften av Tors backe servicehus. Såväl ersättningsmodellen samt ett antal avtalsvillkor förändrades i syfte att göra Tors backe servicehus mer likt kommunens övriga särskilda boenden.
Tidigare behövde de boende på Tors backe, till skillnad från de boende på övriga särskilda boenden i kommunen, få ett hemtjänstbeslut utöver ett beslut om särskilt boende. Nämnden beslutade att dessa hemtjänstbeslut successivt skulle avvecklas från 2016-01-01. Nämnden beslutade vidare att tillgången till sjuksköterska skulle vara jämställt med övriga särskilda boenden i kommunen.
Dessa ändringar är inte tillräckliga för att omvandla Tors backe servicehus till ett särskilt boende. Nämnden gav därför förvaltningschefen i uppdrag att återkomma med en långsiktig plan för Tors backe.
Kontorets förslag på inriktning
I arbetet med att ta fram en långsiktig plan för Tors backe har följande förslag diskuterats: antingen fortsätter Tors backe vara ett servicehus eller så omvandlas Tors backe till ett särskilt boende.
Kontoret anser att det varken är hållbart att Tors backe ska fortsätta vara ett servicehus eller att Tors backe omvandlas till ett särskilt boende.
Godkänt dokument, 2017-02-07, Karin Proos
Tjänsteutlåtande
2017-01-13
Dnr 2017/0042 VON-1 Sidan 2 av 3
När det gäller Tors backe som servicehus gör kontoret bedömningen att de boendes säkerhet inte kan garanteras. De som beviljas boende på Tors backe bedöms vara för friska för att vara i behov av ett särskilt boende. Med tiden är det likväl många av de boende som försämras så pass mycket att de skulle vara i behov av ett särskilt boende. Många av de boende har en
demenssjukdom. De stora, svåröverskådliga lokalerna är inte anpassade till dessa personer vilket ökar risken för att de ska skada sig eller gå vilse.
Trots de förändringar som gjordes 2015 för att göra Tors backe mer likt ett särskilt boende är en omvandling inte möjlig. Det av flera olika skäl. För det första så motsvarar Tors backes lokaler inte de krav på vårdhygien som ställs på ett särskilt boende. Det är inte möjligt att åtgärda detta utan att minska antalet lägenheter och utföra stora, kostsamma ombyggnationer. För det andra kan Tors backe inte tillgodose måltider i enlighet med särskilt boende. I ett särskilt boende ska det finnas gemensamhetslokaler på alla plan. Tors backe har enbart gemensamhetslokaler på bottenplan. För det tredje är systemet för trygghetslarm gammalt och kommer behöva bytas ut.
Det och övriga ombyggnationer skulle innebära en stor kostnad för
nämnden. Slutligen så har kommunen i nuläget betydligt fler med insatsen särskilt boende än jämförbara kommuner.
Eftersom det varken är möjligt att fortsätta använda Tors backe som servicehus eller att omvandla Tors backe till särskilt boende är kontorets bedömning att man måste titta på andra alternativ. För att skapa
förutsättningar för att förändra Tors backe bedömer kontoret att insatsen särskilt boende i form av servicehus inte kan beviljas under den fortsatta utredningen.
En konsekvens av förslaget är att Tors backe, under utredningstiden, successivt kommer tömmas vilket påverkar både dem som bor där och utförarens förutsättningar. Kontoret vill understryka vikten av att det fortsatta utredningsarbetet i samarbete med andra aktörer i kommunen sker så fort som möjligt.
I beredningen av ärendet har kontoret bjudit in pensionärsorganisationerna till dialog.
Ekonomiska konsekvenser
De ekonomiska konsekvenserna är svåra att bedöma. Initialt beräknas kostnaderna för nämnden att minska. Omställningskostnader kommer att uppstå, dessa är i nuläget är svåra att uppskatta med tanke på att ett långsiktigt beslut saknas vad gäller Tors backes framtid.
Godkänt dokument, 2017-02-07, Karin Proos
Tjänsteutlåtande
2017-01-13
Dnr 2017/0042 VON-1 Sidan 3 av 3
Karin Proos Sara Rahm
Förvaltningschef Nämndsekreterare
Beslutsexpediering AB SOLOM
Akt
Godkänt dokument, 2017-02-07, Karin Proos
