Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret
2017 - 09 - 14 Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08 - 579 210 00 08 - 35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2017/0446 KS - 8 Diariekod: 600
Kommunstyrelsen
Svar på remiss från Utbildningsdepartementet avseende att fler nyanlända elever ska uppnå behörigh et till gymnasiet (SOU 2017:54)
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen besluta följande:
Sollentuna kommun överlämnar bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2017 - 09 - 14 som Sollentuna kommuns svar på remissen, ”F ler nyanlända elever ska uppnå behörighet till gymnasiet ” (SOU 2017:54)
Sammanfattning
Utbildningsdepartementet har remitterat betänkandet ”Fler nyanlända elever ska uppnå behörighet till gymnasiet” (SOU 2017:54) till Sollentuna
kommun. I betänkandet presenteras ett antal förslag som syftar till att möta behoven och förutsättningarna för elever som kommer till Sverige i
grundskolans senare årskurser och ge dessa elever bättre förutsättningar att uppnå behörighet till gymnasieskolans nationella linjer.
Barn - och utbildningskon o r et samt utbildnings - o ch arbetsmarknadskont o r et har yttrat sig över remissen och kontoren är genomgående positiva till de förslag som framförs. Kommunledningskontorets ekonomiavdelning har beräknat vilken kostnadsökning förslagen skulle vara för Sollentuna kommun. Slutsatsen är att kostnadsökningen, i förhållande till budgeten för grund - och gymnasieskola måste bedömas som mindre.
Bakgrund
Utbildningsdepartementet har remitterat betänkandet ”F ler nyanlända elever ska uppnå behörighet till gymnasiet ” (SOU 2017:54 ) till Sollentuna
kommun . Uppdraget för utredningen har varit att utifrån forskning och beprövad erfarenhet , analysera och lämna förslag på hur undervisningen i grundskolan kan organiseras för att möta behov och förutsättningar hos n yanlända elever med kort skolbakgrund som kommer till Sverige i grundskolans senare årskurser. Betänkandet har också titta på
förutsättningar och behoven för nyanlända elever med god skolbakgrund, men med bristande svenskakunskaper . Målsättningen har varit att utarbeta förslag på kostnadseffektiva lösningar för hur dessa elever ska kunna ges bättre förutsättningar att uppnå behörighet till gymnasieskolans nationella linjer.
Godkänt dokument, 2017-09-27, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2017-09-14
Dnr 2017/0446 KS-8 Sidan 2 av 3
Utredningens föreslår att nyanlända elever som påbörjar sin skolgång i årskurs 7–9 ska få mer individanpassad utbildning och stöd i grundskolan, detta för att mer ofta kunna uppnå behörighet till gymnasieskolans
nationella program. Dessutom ska dessa elever få en möjlighet till anpassad timplan, att en individuell studieplan ska upprättas och en förstärkt rätt till studiehandledning på modersmålet.
Nyanlända elever ska få ett skriftligt omdöme i stället för F i terminsbetyg, vilket omfattar elever från årskurs 6. Dessutom ska elever som är
ensamkommande barn erbjudas modersmålsundervisning, även om modersmålet inte är elevens dagliga umgängesspråk i hemmet, vilket i dagsläget är ett krav för att beviljas modersmålsundervisningen.
Vidare föreslås att statsbidrag ska kunna lämnas till lovskola i årskurs 8 och 9 i grundskolan under sommarlovet, om lovskolan anordnas utöver de två veckor under juni månad som är obligatoriska för huvudmannen att anordna från och med den 1 augusti 2017.
Utredningen föreslår också att yrkesintroduktion och individuellt alternativ ska stå öppet för nyanlända ungdomar som har tillräckliga språkkunskaper.
Avslutningsvis föreslås att en särskild utredare ska tillsättas för att göra en bredare översyn av ämnena svenska och svenska som andra språk inom den obligatoriska skolan, gymnasie- och gymnasiesärskolan samt den
kommunala vuxenutbildningen.
Kommunledningskontorets beredning
Kommunledningskontoret har begärt in tjänstemannasvar från utbildnings- och arbetsmarknadskontoret, bilaga 2 och barn- och utbildningskontoret, bilaga 3 och 3.1. Kommunledningskontorets ekonomiavdelning har beräknat kostnaden för de föreslagna åtgärderna för Sollentuna kommuns del,
bilaga 4.
Utbildnings- och arbetsmarknadskontoret ställer sig positiva till de förslag i betänkandets som avser gymnasie- och gymnasiesärskolan. Kontoret framför att förslagen gör det möjligt att möte den heterogena målgruppen nyanlända elever på ett mer flexibelt och individanpassat sätt. Detta ökar i sin tur förutsättningarna för att fler elever ska uppnå behörighet till
gymnasieskolans nationella program.
Barn- och utbildningskontoret gör bedömningen att de ändringar som betänkandet föreslår huvudsakligen är positiva och underlättar för kommunens arbete med nyanlända elever i grundskoleverksamheten.
Ekonomiavdelningen inom kommunledningskontoret har i samverkan med barn- och utbildningskontorets ekonomiavdelning beräknat de ekonomiska konsekvenserna av förslagen för Sollentuna kommun. De anger att enligt den kalkyl som utredningen pressenterar, innebär förslagen en
kostnadsökning på 0,9 miljoner kr. vilket inkluderar både grund och gymnasieskola. För enbart grundskolan beräknas kostnadsökningen till 0,6
Godkänt dokument, 2017-09-27, Katarina Kämpe
Tjänsteutlåtande
2017-09-14
Dnr 2017/0446 KS-8 Sidan 3 av 3
miljoner kr. Detta bedöms vara en mindre kostnadsökning i förhållande till budgetens totala storlek. Grundskoleorganisationen i Sollentuna kommun bedöms vara väl förberedd för förändringen och en del av förslagen praktiseras redan systematiskt i kommunens skolor.
Kommunledningskontoret föreslår att bilaga 1. Överlämnas till Utbildningsdepartementet som svar på remissen.
Katarina Kämpe Pierre Carlsson
Kommundirektör Administrativ chef
Bilagor:
Bilaga 1. Sollentuna kommuns svar på remiss från Utbildningsdepartementet avseende att fler nyanlända elever ska uppnå behörighet till gymnasiet (SOU 2017:54)
Bilaga 2. Tjänstemanasvar från utbildnings- och arbetsmarknadskontorets Bilaga 3. Tjänstemannasvar från barn- och utbildningskontoret
Bilaga 3.1. Förslag till yttrande från barn- och utbildningskontorets Bilaga 4. Tjänstemannasvar från ekonomiavdelningen
Bilaga 5. Missiv
Bilaga 6. Fler nyanlända elever ska uppnå behörighet till gymnasiet (SOU 2017:54)
Godkänt dokument, 2017-09-27, Katarina Kämpe
