Yttrande över förslaget till ny organisation för kulturverksamheter i Västra Götalandsregionen

Yttrande över förslaget till ny organisation för

kulturverksamheter i Västra Götalandsregionen

Förslaget består av ett tjänsteutlåtande från en styrgrupp och är daterat 2005-06-14. Det berör stiftelsen Musik i Väst, förvaltningen Regionbibliotek Västra Götaland samt förvaltnings-enheterna Konst och kulturutveckling och Hemslöjd i Västra Götaland. Det grundas på en rapport från en arbetsgrupp som beskriver de tre förstnämnda verksamheterna, deras nuvarande styrformer samt för- och nackdelar med tre olika alternativ för framtida organisationsstruktur. Den rapporten, som är daterad 2005-04-21, ingår också i remisshandlingarna.

Sändlistan för remissen omfattar berörda organ inom Västra Götalandsregionen, de fyra kommunförbunden och Statens Kulturråd. Inför regionstyrelsens prövning av frågan emotses yttranden senast den 23 september 2005.

Förslagets innehåll

I arbetsgruppens rapport belyses följande organisationsalternativ för de tre verksamheterna Musik i Väst, Regionbiblioteket samt Konst och kulturutveckling.

1. Oförändrad organisation. Fortsatt verksamhet i tre separata organisationer och med olika associationsrättsliga former. Fortsatt samverkan utifrån gällande förutsättningar.

2. Uppdelad organisation. Konst och kulturutveckling och Musik i Väst bildar gemensam organisation medan Regionbiblioteket bildar ny organisation tillsammans med annan framtida partner, t ex kommunförbund och/eller forskningsinstitutioner.

3. Gemensam organisation för de tre verksamheterna.

Arbetsgruppen, som innehöll de tre verksamhetscheferna, förordade det förstnämnda alternativet med oförändrad organisation.

Styrgruppen har en annan syn och föreslår det tredje alternativet med gemensam organisation. Förslaget innebär att

- en ny förvaltning bildas och att i denna ingår de tre verksamheterna tillsammans med Hemslöjd Västra Götaland,

- att de fyra verksamheterna bildar tydliga enheter inom den nya förvaltningen vars samlade uppgift blir att underlätta samordning och förbättra möjligheterna att genomföra de

uppdrag som åligger respektive verksamhet samt att - förvaltningen får en egen utförarstyrelse.

Förslaget förutsätter att stiftelsen Musik i Väst avvecklas och att dess verksamhet och personal överförs till Västra Götalandsregionen.

Motiven för förslagen är

att stiftelseformen är en olämplig associationstyp efter tillkomsten av den nya stiftelselagen, efter att de gamla stiftarna nu blivit en gemensam huvudman och med hänsyn till

momsreglerna,

att det finns skalfördelar med en större organisation – den nya förvaltningen får ett 90-tal anställda varav ett 30-tal på deltid,

att den nya förvaltningen och dess styrelse blir en tydlig och kraftfull aktör inom kulturområdet och

att den överensstämmer med regionens styrmodell som utgår ifrån att all drift-/utförar-verksamhet ska vara åtskild från regionkansliet och ha egen styrelse.

Våra synpunkter

Vi tillstyrker förslaget om samlad organisation för de fyra verksamheterna av flera olika skäl.

Vi saknar emellertid ett resonemang om museiverksamheten. Även inom museiområdet bedrivs ett viktigt främjandearbete vid sidan om de sex regionala museernas egna utställningar. Enligt vår uppfattning är det angeläget att det arbetet samordnas med den nya organisationens uppdrag. Ett sätt att åstadkomma detta vore att även låta museerna ingå i organisationen. Om det finns motiv för att inte välja en sådan lösning, vilket alltså inte framgår av förslaget, bör samordningen säkerställas på annat sätt.

Utöver dessa grundläggande synpunkter har vi följande kommentarer och förslag.

1. Det är väsentligt att den nya förvaltningen med sina olika enheter blir bra på att arbeta med ett brukar- och medborgarperspektiv. Främjandeverksamheten gentemot de många olika aktörerna i regionen bör ha lokal förankring. Vi förväntar oss att den nya

organisationen kommer att karaktäriseras av det arbetssätt som Regionbibliotek Västra Götaland bedriver gentemot kommunerna.

2. I linje härmed bör samverkan i kulturfrågor ske mellan region- och kommunpolitiker. Ett forum för sådana träffar bör skapas. Enligt vår uppfattning bör möten av det slaget komma till stånd någon/några gånger per kalenderår. Till en början, innan denna samverkan funnit sina former, bör frekvensen vara något högre.

3. I en ny organisation är det mycket viktigt att man behåller de olika specialistfunktionerna. Specialisterna är en garant för kvalitet inom de olika kulturverksamheterna.

4. I Västra Götalandsregionens styrmodell med beställare och utförare bör det vara ett naturligt inslag att såväl interna som externa aktörer anlitas som utförare.

Göteborg 050929

För Utbildningsgruppen

Frank Andersson Ingegerd Löfqvist Ordförande Vice ordförande