1 (2) Hälso- och sjukvårdsförvaltningen
Handläggare:
Pia Skarin
TJÄNSTEUTLÅTANDE 2013-08-05
Hälso- och sjukvårdsnämnden 2013-09-03, p 11
HSN 1303-0368
Svar på skrivelse från Håkan Jörnehed (V) om REVA och vård av papperslösa
Ärendebeskrivning
I en skivelse önskar Håkan Jörnehed (V) en redovisning av hur konflikten mellan den nya lagen om vård till tillståndslösa och REVA, polisens uppdrag att verkställa utvisningar, kommer att hanteras samt en konsekvensanalys av personalens arbetssituation och de tillståndslösas tillgång till vård.
Beslutsunderlag
Förvaltningens tjänsteutlåtande, 2013-08-05
Skrivelse från Håkan Jörnehed (V) om REVA och vård av papperslösa Förslag till beslut
Hälso- och sjukvårdsnämnden beslutar att anse skrivelsen besvarad.
Förvaltningens motivering till förslaget
Att gruppen tillståndslösa från och med den 1 juli 2013 kommer att ha tillgång till subventionerad vård som inte kan anstå kommer att förenkla för personalen. Bedömning av om/när en person ska ha tillgång till vård
underlättas härmed avsevärt. Regeringen gav den 8 maj 2013
Socialstyrelsen i uppdrag att förtydliga begreppet vård som inte kan anstå samt att ta fram ett förslag på rutiner som stöd för hälso- och sjukvårdens identifikation av målgruppen. Det uppdraget ska slutredovisas
den 28 februari 2014.
Förvaltningen har tagit fram ett informationsmaterial till både vårdgivare och patienter. Det skickades ut till vårdgivarna kring den 1 juli 2013 och finns tillgängligt på Uppdragsguiden och Vårdguiden. Patientfoldern finns på sex olika språk. Ett patientkort har tagits fram för att underlätta reserv- nummerhanteringen. Vården till målgruppen kommer att följas, så att det blir tydligt i vilken utsträckning målgruppen utnyttjar vården. Kraven på dokumentation och identifiering är desamma som för alla personer som kontaktar vården. Riktlinjer för detta är arbetsgivarens ansvar och ska
2 (2) TJÄNSTEUTLÅTANDE HSN 1303-0368
finnas tillgängliga på arbetsplatsen. Förvaltningen har tagit del av bland annat Karolinska sjukhusets arbetsmaterial om ny Vägledning för
bemötande av papperslös eller gömd patient – vilka är omfattande och bra.
Svårigheten att identifiera och särskilja målgruppen från turister, EU- medborgare, studenter och andra typer av tillstånd som en person kan ha måste följas upp och utmynna i en rutin som kan stötta vårdpersonalen, efter det att Socialstyrelsen lämnat sitt svar. Det är till stor fördel om dessa riktlinjer kan vara nationella.
Vid direkt fråga från polisen om en fullt identifierbar person befinner sig på avdelningen/mottagningen måste svar ges om hur det förhåller sig. Polisen har enligt 20 § polislagen rätt att söka efter personer på bland annat
vårdinrättningar. Personalen har att följa de lagar som finns. Det är
arbetsgivaren som har ansvaret att stötta personalen i de svåra avgöranden som kan krävas i möten med patienter, ur den nya målgruppen, och
kontakter med andra myndigheter.
Catarina Andersson Forsman Hälso- och sjukvårdsdirektör
Olle Olofsson Avdelningschef
SKRIVELSE
HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSNÄMNDEN
Vänsterpartiet 2013-03-18
Skrivelse av Håkan Jörnehed (V) om Reva och vård av papperslösa
Vi kommer att få en ny lagstiftning om rätt till vård för papperslösa som ska träda i kraft den 1 juli 2013. Stockholms läns landstings hälso- och sjukvård måste därför organiseras för att kunna ta emot papperslösa inom vården, på samma sätt som många andra länder i Europa redan gör. Vänsterpartiet välkomnar detta, det är en efterlängtad reform.
I dagarna har samtidigt REVA diskuterats livligt i media. Projektet Reva (Rättssäkert och effektivt verkställighetsarbete) lanserades 2010 och är ett samarbetsprojekt mellan Gränspolisen, Migrationsverket och
Kriminalvården. Skåne har fungerat som pilotprojekt för REVA.
REVA syftar till effektivare avisning av personer utan uppehållstillstånd.
Justitieminister Beatrice Ask har i media varit tydlig med att det finns ett regelverk som ska följas och som innebär att de personer som inte följer ett avvisningsbeslut i domstol måste eftersökas och avvisas. Rikspolisstyrelsen har aviserat att man kommer att uppmana samtliga polismyndigheter att prioritera utvisningar. Detta efter att regeringen krävt att fler utvisningar ska verkställas. Erfarenheterna från Skåne visar att få områden är fredade.
Vänsterpartiet har i Stockholms polisnämnd i en skrivelse daterat 17 december bland annat ställt frågan om polisen kan komma till ett sjukhus för att göra en identitetskontroll. Peter Nilsson, chef vid
gränspolisavdelningen, har i sitt skriftliga svar klargjort att när polisen får underrättelse om att en person som ej får vistas i Sverige befinner sig där, så kan polisen göra en inre utlänningskontroll i enlighet med polislagen 20§
Hälso- och sjukvårdsnämnden föreslås därför besluta
att
att återkomma med en redovisning av hur HSN kommer att hantera konflikten mellan den nya lagen om vård av
papperslösa och polisens uppdrag att verkställa utvisningar.
att
