KALLELSE 2021-03-02
Utbildningsnämnden
Plats och tid
för sammanträde Microsoft Teams, onsdag den 3 mars 2021 kl. 09:30
Detta sammanträde sker på distans via mötesprogrammet Microsoft Teams.
Tänk på att inför sammanträdet kontrollera funktionen för din dator, mikrofon, högtalare samt internetanslutning och att ingen obehörig person hör eller ser vad som behandlas under mötet.
Informationspunkter
1 9:30 Syv- Therese Martebo och Maria Heribertsson, studie och yrkesvägledare
2 10.00 Preliminärt årsresultat utbildningsnämnden- Lina Östman, ekonomisk controller
3 10:30 Presentation av budget- Anneli Olofsson, utbildningschef 4 11:00 Sammanställning av tillbud ht 2020- Hans Moen, utredare och
Charlotte Helgesson, verksamhetsutvecklare 5 11:15 Förskolorna på norra- Hans Moen, utredare
6 11:30 Skolskjutsprogram- Hans Moen, utredare och Marlene Forseth, skolskjutssamordnare
7 11:45-12.00 Samlad skoldag, ekonomiska konsekvenser- Marlene Forseth, skolskjutssamordnare
8 13:00- 13:30 Skolbiblioteksverksamhet i nämnden- Gunhild Åkerblom, kulturchef och Anneli Olofsson, utbildningschef
9 Information om statsbidrag "skolmiljarden" - Anneli Olofsson, utbildningschef
10 Coronaläget- Anneli Olofsson, utbildningschef
11 Lärarbehörighet- Charlotte Helgesson, verksamhetsutveklare 3 - 26 12 Sammanställning av statsbidrag, Charlotte Helgesson,
verksamhetsutvecklare
27 - 39 13 BUZ- Torsten Medalen, ordförande i utbildningsnämnden
Sammanträdespunkter
14 Val av justeringsperson, tid och plats för justering
1
KALLELSE 2021-03-02
15 Fastställande av dagordning Beslutsärenden
16 Justering av driftbudget 2021 2020/156 40 - 51
17 Internkontrollplansuppföljning 2021/16 52 - 68
18 Delegationsbeslut 69 - 70
19 Meddelanden 71 - 220
20 Extra ärende: Samlad skoldag 2020/14 221 -
233
Behörigheter ht 2020
UN 2021-03-03
2021-02-23 Charlotte Helgesson
3
Förskola, andel legitimerade förskollärare
2021-02-23 Charlotte Helgesson
2020 2019 2018
Lägdan 54% 51% 56%
Hackås 35% 38% 24%
Klövsjö 0% 0% 0%
Ljungdalen 0% 100% 43%
Rätan 40% 29% 40%
Åsarna 40% 33% 33%
Hagen 42% 39% 34%
Karlavagnen 42% 39% 34%
Vintergatan 38% 38%
Berg totalt 40% 38% 34%
Gy/Vux, andel legitimerade lärare
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Fjällgy lärarleg. Fjällgy ej lärarleg SFI lärarleg SFI ej läraleg
Årsarbetare 2020 7,85 2,4 0,5 1,25
Andel lärarleg. 2020 77% 29%
Andel lärarleg. 2019 73% 49%
Tränare ingår ej i kartläggningen
5
Grundskola - Två kartläggningar
• Legitimation, SCB 2020-10-15
– Utgår från lärares tjänsteomfattning (andel)
– Andel legitimerade lärare (oavsett vilket stadie som de arbetar vid)
• Klass/årskurs, underlag från rektorer
– Utgår från respektive klass, vilken kategori av lärare som klassen har undervisning av i respektive ämne. (Tar ej hänsyn till timplan)
– Andel klasser som har legitimerade lärare för aktuell årskurs och ämne
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Andel lärare med legitimation
HT 2020
Fkl åk 1-3 åk 4-6 åk 7-9 åk 1-6 åk 1-9 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 Hackås 100% 100% 96% 90% 60% 56% 76% 74%
Myrviken 100% 100% 44% 75% 96% 89% 75% 81% 72% 91% 74% 85%
Svenstavik 100% 100% 72% 79% 81% 56% 92% 86% 77% 68% 84% 78%
Klövsjö 100% 100% 96% 97% 90% 93% 93% 95%
Ljungdalen 100% 86% 96% 97% 97% 95% 95%
Rätan 0% 100% 53% 95% 63% 77% 59% 88%
Åsarna 100% 100% 96% 89% 52% 57% 68% 66%
TOTALT BERG 96% 100% 72% 83% 79% 70% 83% 84% 76% 77% 79% 80%
2021-02-23 Charlotte Helgesson
7
Kategorier
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Kartläggning respektive klass
• Exempel
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Sv Ma Eng SO Ge Hi Re Sh NO Bi Fy Ke Tk Bild Idh Mu Hk Sltm Slt Spanska Tyska
1a 2 2 3 3 3
1a 1
1a 2 2
1 2 2 3 3 3 2 2 1
1 1 12,5%
2 4 50,0%
3 3 37,5%
4 0 0,0%
5 0 0,0%
6 0 0,0%
8 100,0%
Klassen har 50% legitimerad lärare enligt skollagens krav Skollagens
krav
Leg. lärare, har ej ämnet
Leg. lärare, har ämnet men ej för aktuell årskurs
9
Översikt BERG
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Berg åk 1 Berg åk 2 Berg åk 3 Berg åk 4 Berg åk 5 Berg åk 6 Berg åk 7 Berg åk 8 Berg åk 9 Berg 1-9
2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019
1 25% 4,5 18% 3% 14% 15% 7% 19% 29% 31% 20% 27% 22% 14% 13% 21% 20% 14% 19% 19%
2 48% 52% 45% 55% 60% 59% 53% 43% 55% 44% 64% 50% 73% 69% 72% 67% 67% 69% 60% 55%
3 18% 30% 18% 37% 23% 20% 23% 14% 8% 7% 5% 8% 5% 13% 9% 4% 7% 8% 12% 14%
4 0% 0% 0% 0% 0% 3% 5% 4% 6% 4% 5% 4% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 2% 2%
5 5% 0% 7% 3% 3% 3% 13% 20% 3% 15% 6% 13% 0% 5% 6% 8% 7% 10% 6% 10%
6 4% 14% 11% 2% 0% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 1%
Årskursvis: Andel som har legitimerade lärare för aktuell årskurs och ämne
Stadievis
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Berg åk 1-3 Berg åk 4-6 Berg åk 7-9 2020 2019 2020 2019 2020 2019
1 19% 8% 19% 25% 18% 16%
2 51% 55% 57% 46% 71% 68%
3 20% 28% 12% 9% 7% 8%
4 0% 1% 5% 4% 0% 0%
5 5% 2% 7% 16% 4% 8%
6 5% 5% 0% 0% 0% 0%
Skollagens krav
Leg. lärare, har ej ämnet
Leg. lärare, har ämnet men ej för aktuell årskurs
11
1-6, 7-9
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Hackås 1-6 My 1-6 Svik 1-6 Klövsjö Ljungd Rätan Åsarna My 7-9 Svik 7-9 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019 2020 2019
1 9% 10% 22% 5% 18% 26% 11% 11% 9% 9% 32% 34% 30% 37% 28% 20% 9% 13%
2 53% 33% 67% 65% 48% 34% 66% 60% 81% 76% 47% 47% 32% 42% 68% 71% 73% 66%
3 13% 9% 11% 13% 16% 24% 8% 15% 0% 7% 11% 14% 38% 22% 4% 9% 10% 8%
4 25% 22% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
5 0% 27% 0% 14% 9% 9% 15% 14% 10% 9% 10% 5% 0% 0% 0% 0% 8% 13,2%
6 0% 0% 0% 4% 8% 6% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Ämnesvis 1-6, del 1
Ämnesvis 1-6 Sv Ma Eng SO Ge Hi Re Sh NO Bi Fy Ke Tk
1 5% 7% 11% 19% 21% 21% 22% 22% 12% 9% 13% 13% 8%
2 91% 73% 55% 48% 36% 67% 43% 52% 42% 48% 39% 39% 41%
3 0% 0% 23% 24% 29% 8% 30% 17% 23% 9% 9% 9% 30%
4 0% 7% 5% 0% 4% 0% 0% 0% 4% 13% 13% 13% 8%
5 2% 11% 5% 0% 11% 4% 4% 9% 12% 22% 26% 26% 11%
6 2% 2% 2% 10% 0% 0% 0% 0% 8% 0% 0% 0% 3%
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Ht 2020
Grönt, bättre än föregående år. Rött, sämre än föregående år
13
Ämnesvis 1-6, del 2
Bild Idh Mu Hk Sltm Slt Spanska Tyska Ämnesvis 1-6
9% 12% 50% 0% 48% 38% 100% 0% 1
75% 60% 39% 100% 38% 48% 0% 100% 2
11% 21% 9% 0% 14% 14% 0% 0% 3
0% 7% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 4
2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 5
2% 0% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 6
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Ht 2020
Grönt, bättre än föregående år. Rött, sämre än föregående år. Blått lika som föregående år.
Ämnesvis 7-9, del 1
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Ämnesvis
7-9 Sv Ma Eng
S
O Ge Hi Re Sh
N
O Bi Fy Ke Tk
1 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 31% 31% 31% 46%
2 93% 71% 100% 85% 100% 85% 92% 54% 31% 31% 15%
3 7% 14% 0% 15% 0% 15% 8% 0% 23% 23% 23%
4 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
5 0% 14% 0% 0% 0% 0% 0% 15% 15% 15% 15%
6 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Ht 2020
Grönt, bättre än föregående år. Rött, sämre än föregående år. Blått lika som föregående år.
15
Bild Idh Mu Hk Sltm Slt Spanska Tyska Ämnesvis 7-9
0% 23% 40% 0% 55% 27% 100% 0% 1
100% 77% 60% 100% 45% 73% 0% 100% 2
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 3
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 4
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 5
0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 6
Ämnesvis 7-9, del 2
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Ht 2020
Grönt, bättre än föregående år. Rött, sämre än föregående år. Blått lika som föregående år.
Enhetsvis, åk 1-6, norr
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Ht 2020
Sv Ma Eng SO Ge Hi Re Sh NO Bi Fy Ke Tk Bild Idh Mu Hk Sltm Slt Spanska Tyska
Hackås 1 2 2 2 3 2 2 3 1
Hackås 2 2 2 3 3 3 3 2 2 1
Hackås 3 2 2 3 3 3 3 2 2 1 2 2
Hackås 4 2 4 2 2 2 2 2 4 4 4 4 2 4 1 2 2
Hackås 5 2 4 4 2 2 2 2 4 4 4 4 2 4 1 2 2
Hackås 6 2 4 4 2 2 2 2 4 4 4 4 2 4 1 2 2 2 1 2
Myrviken 1 1 1 1 1 1 2 1 1
Myrviken 2 1 1 2 1 1 1 2 1 1
Myrviken 3 2 2 2 2 2 3 2 1 1 2 2
Myrviken 4 2 2 2 3 3 3 3 2 2 2 3 2 2 3 2 2
Myrviken 5 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 2
Myrviken 6 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 2 2 1 2
17
Enhetsvis, åk 1-6, Svenstavik
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Ht 2020
Svenstavik 1 2 2 2 6 6 3 3 3
Svenstavik 2 6 6 6 6 6 6 6 6
Svenstavik 2 2 2 2 3 2 3 2 2 2
Svenstavik 3 2 2 3 2 2 2 2 3 2 1 1
Svenstavik 4a 2 2 2 3 2 3 3 5 5 5 3 2 2 2 1 2
Svenstavik 4b 2 2 2 3 2 3 3 5 5 5 3 2 2 2 1 2
Svenstavik 5a 2 2 1 2 2 2 2 3 3 3 3 2 2 2 1 1
Svenstavik 5b 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 1 1
Svenstavik 6 5 2 1 5 5 5 5 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 2
Sv Ma Eng SO Ge Hi Re Sh NO Bi Fy Ke Tk Bild Idh Mu Hk Sltm Slt Spa Ty
Enhetsvis, åk 1-6, södra del 1
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Ht 2020
Ljungdalen 1 2 5 5 2 5 2 2 1
Ljungdalen 2 2 5 5 2 5 5 2 2 1
Ljungdalen 3
Ljungdalen 4 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2
Ljungdalen 5 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2
Ljungdalen 6 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 1 2
Sv Ma Eng SO Ge Hi Re Sh NO Bi Fy Ke Tk Bild Idh Mu Hk Sltm Slt Spa Ty
Klövsjö 1 2 2 2 2 2 2 2 2
Klövsjö 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Klövsjö 3 2 2 2 2 2 5 2 2 2 1 1
Klövsjö 4 2 5 2 3 2 3 2 5 5 5 2 2 2 2 1 1
Klövsjö 5 2 5 2 3 2 3 2 5 5 5 2 2 2 2 1 1
Klövsjö 6 2 5 2 3 2 3 2 2 5 5 2 2 2 2 2 1 1 1 2
19
Enhetsvis, åk 1-6, södra del 2
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Ht 2020
Sv Ma Eng SO Ge Hi Re Sh NO Bi Fy Ke Tk Bild Idh Mu Hk Sltm Slt Spa Ty
Rätan 1 2 2 1 1 3 1 3 1
Rätan 2 2 2 3 1 3 5 1 3 1
Rätan 3 2 2 3 2 2 5 2 2 2 1 1
Rätan 4 2 2 3 5 2 2 5 5 5 5 2 5 2 2 1 1
Rätan 5 2 2 3 1 1 1 1 2 2 2 2 1 2 2 1 1
Rätan 6 2 2 3 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 2
Åsarna 1 2 2 3 2 2 3 3 1
Åsarna 2 2 2 3 2 2 3 3 3 1
Åsarna 3 2 2 2 3 3 3 3 3 1 3 3
Åsarna 4 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 3
Åsarna 5 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3
Åsarna 6 2 2 2 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1 1 2 3 3 1 2
Åk 7-9
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Ht 2020
Sv Ma Eng SO Ge Hi Re Sh NO Bi Fy Ke Tk Bild Idh Mu Hk Sltm Slt Spanska Tyska
Myrviken 7a 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 2 2 1 2 2 2 1 2
Myrviken 7b 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 2 1 1 2
Myrviken 8a 2 2 2 3 2 3 2 2 2 2 1 2 2 1 2 2 2 1 2
Myrviken 8b 2 2 2 3 2 3 2 2 2 2 1 2 1 1 2 2 2
Myrviken 9a 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 2 2 1 2 2 2 1 2
Myrviken 9b 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 2 1 1 2 2 2
Svenstavik 7 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 2
Svenstavik 7 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 2 2 2 2 1 1
Svenstavik 7 3 2 2 2
Svenstavik 8 2 2 2 2 2 2 2 5 5 5 5 2 2 2 2 1 1 1 2
Svenstavik 8 2 5 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1
Svenstavik 8 2 2 2 2 2 2 3 2 3 3 3 2 2 2 2
Svenstavik 9 2 5 2 2 2 2 2 5 5 5 5 2 2 2 2 1 2
Svenstavik 9 3 3 2 2 2 2 2 2 3 3 3 2 2 2 2 1 2 1 2
Svenstavik 9 2 2 2 2
21
BSC
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Berg totalt
Förskola: 40% leg.(ht 2019: 38%)
Förskoleklass: 96% leg. (ht 2019:100%)
Grundskola: 79% lärarleg(ht 2019: 80%) 1-3: 72% (ht 2019:83%),
4-6: 79% (ht 2019: 70%), 7-9: 83% (ht 2019: 84%)
Andel klasser som har legitimerade lärare för aktuell årskurs och ämne Grundskola: 60% (ht 2019: 55%)
1-3: 51% (ht 2019: 55%),
4-6: 57% (ht 2019: 46%),
7-9: 71% (ht 2019: 68%)
BSC
2021-02-23 Charlotte Helgesson
1-3 4-6
Hackås: 53% (ht 2019:33%) 54% 53%
Myrviken 1-6: 67% (ht 2019: 65%) 39% 82%
Svenstavik 1-6: 48% (ht 2019: 34%) 47% 48%
Södra 55% 55% 56%
Klövsjö: 66% (ht 2019: 60%) 89% 53%
Ljungdalen: 81% (ht 2019:76%) 47% 92%
Rätan: 47% (ht 2019:47%) 39% 51%
Åsarna: 32% (ht 2019:42%) 39% 28%
Myrviken 7-9: 68% (ht 2019:71%) Svenstavik 7-9: 73% (ht 2019:66%)
Andel legitimerade lärare gy/vux:
Fjällgymnasiet: 77% (ht 2019: 73%)
SFI: 29% (ht 2019: 49%)
23
• Förskola: Andel förskollärare av totala antalet årsarbetare.
– Alla förskolors avdelningar har legitimerade förskollärare förutom Klövsjö och Ljungdalens förskola.
– Det har visats sig vara enklare att rekrytera förskollärare till kommunens norra delar jämfört med Svenstavik och södra delarna.
• Gy: Kartläggning behöver göras på kursnivå
2021-02-23 Charlotte Helgesson
Analys
Analys
• Grundskola:
– Något som påverkat resultatet är att det har varit föräldraledighet vid mättillfället (15 oktober, 2020).
– Mindre enheter har svårt att få full behörighet i alla ämnen. Det
beror bland annat på att det är låg tjänstgöringsgrad per ämne som gör att lärare behöver undervisa på flera skolor, vilket leder till
oattraktiva tjänster.
– Svårt att få tag på behöriga musiklärare då förutsättningarna gällande lokaler för att undervisa i musik är begränsade.
2021-02-23 Charlotte Helgesson
25
Aktiviteter
Behörighet
• Inför rekrytering behöver rektorer se över arbetslagens
ämnesbehörigheter och ta fram vilka ämneskompetenser som saknas.
• Ytterligare en möjlighet är att få anställda lärare att gå lärarlyftet i de ämnen som de undervisar i, men som de inte har legitimation i.
• Behålla lärare genom att vara en attraktiv arbetsgivare.
• Förskollärare behöver rekryteras till de förskolor som saknar det.
2021-02-23 Charlotte Helgesson
UN
2021-03-03
Charlotte Helgesson
27
• Rekvisition
• Redovisning
• Återbetalning?
• Ansökan (ram, över ram, plan, läsår/budgetår)
• Beslut
• Redovisning
• Återbetalning?
Charlotte Helgesson
• Maxtaxa – kvalitetssäkrande åtgärder, används till fortbildning
Ram 2018: 263 662 Ram 2019: 277 290 Ram 2020: 269 610 Ram 2021: 298 746
Charlotte Helgesson
29
• Mindre grupper i förskolan
Läsåret 17/18
Karlavagnen 293 000
Läsåret 18/19
Hagen 810 000 (6 barngrupper)
Karlavagnen 504 000 (5 barngrupper) Fick återbetala 81 000kr
Läsåret 19/20 Läsåret 20/21
Lägdan Beviljades ej bidrag Beviljades ej bidrag
Hackås 600 000 Beviljades ej bidrag
Hagen 780 000 690 000
Karlavagnen (inkl Vinterg.) 825 000 600 000
Rätan 255 000 Beviljades ej bidrag
Åsarna 320 000 Beviljades ej bidrag
Klövsjö Beviljades ej bidrag Beviljades ej bidrag
Ljungdalen Har ej sökt Har ej sökt
Charlotte Helgesson
För lågt
indexvärde
• Bättre språkutveckling i förskolan
Ram 2019: 100 000 Ram 2020: 150 000 Ram 2021: 200 023
Charlotte Helgesson
Ges till kommuner att fördela
Det övergripande syftet med statsbidraget är att stärka språkutvecklingen i svenska, särskilt för barn som har ett annat dagligt umgängesspråk i hemmet än svenska.
31
• Introduktionsprogram
2017/18: 802 834 2018: 860 276 2019: 375 000 2020: 250 000
• Utveckla SFI
ht 2018: 524 000
Charlotte Helgesson
• Lovskola
2018: 24 000 2019: 4 500 2020: 23 100
• Elevhälsa
2017: 295 000 + 96 000 (motfinansisering: 0,5 spec.ped, 0,15 skolpsykolog) 2018: 315 000 + 99 000 (motfinansisering: 0,5 spec.ped, 0,15 skolpsykolog) 2019: 265 600 (Bibehålla 30% samt utöka 50% skolpsykolog)
2020: 283 200 (Bibehålla 80% skolpsykolog) 2021: 288 800 (Bibehålla utökning)
Charlotte Helgesson
Baseras på antal elever på IM, åk 6 och åk 7 som deltagit i frivillig lovskola
33
• Karriärtjänster (bidragsram) (förskoleklass, grundskola, gymnasium, vux) 18/19, 19/20 Ansökan
10 förstelärare +5000kr/månad, 850 000 20/21 Rekvisition
• Lärarlönelyftet (rekvisition) (förskola, förskoleklass, grundskola, gymnasium) Ram 16/17: 42 lärare (bidragsram 1 800 000) 2515kr/månad + soc avg.
Ram 17/18: 43 lärare (bidragsram 1 850 000) Ram 18/19: 42 lärare (bidragsram 1 800 000)
Ram 19/20: 42 lärare (bidragsram 1 750 000) lägre tjänstgöringsgrad…
Ram 20/21: 38 lärare (bidragsram 1 600 000) pengarna räcker inte…
max 10% förskola/fritidshem, 4 st
Charlotte Helgesson
• Lågstadiesatsningen
2017/18: 1 130 262 (behålla antal åa ni fått bidrag för 16/17, elevantal) 2018/19: 1 130 946 (behålla antal åa ni fått bidrag för 17/18, elevantal) 2019/20: 1 040 745 (behålla antal åa ni fått bidrag för 18/19, elevantal)
• Fritidshemssatsningen
2017/18: 259 822 (behålla antal åa ni fått bidrag för 16/17, elevantal) 2018/19: 259 946 (behålla antal åa ni fått bidrag för 17/18, elevantal) 2019/20: 120 727 (endast ht 2019)
• Skolbibliotek
2017/18: sökt, ej beviljat
2018/19: Beviljat 63 391 (motfinansisering: 0,125 åa)
• Samordnare/insatsbidrag
2017: 138 200 (0,2 åa)
2017/18: 171 000 (insatsbidrag) 2018: 121 900 (0,2åa)
Charlotte Helgesson
35
• Läxhjälp - Används till personalkostnader 2017: 525 000 (500kr per lärartimme) 2018: 568 750 (500kr per lärartimme)
2019: 721 000 (1000kr per elev, enhetsvis ansökan) 2020: 763 000 (1000 kr per elev, enhetsvis ansökan) 2021: 675 000 (1000kr per elev, kommunvis ansökan)
Charlotte Helgesson
• Samisk integrering
2016/17: 250 000 2017/18: 70 000 2018/19: 152 938 2019/20: 100 000 2020/21: 65 000
Ökad jämlikhet (bidragsram)
• 17/18: 495 383
• 2018: 464 717
• 2019: → Likvärdig skola…
Charlotte Helgesson
37
• Likvärdig skola (grundbudget får ej minska) 2018 (ht): 1 073 636 (bidragsram)
2019: 3 282 210 (bidragsram) Redovisning…
• Plan för insatser Likvärdig skola
Charlotte Helgesson
Likvärdig skola 2020 2021
A. Prioritera lärares arbetstid till
undervisning 1 996 618 1 681 966
C. Bibehålla spec.kompetens 1 443 395 1 944 391
D. Utöka tillång till studiehandledning 725 755 606 764
E. Toleransprojekt 117 179
F. Lågstadiesatsningen 54 887 177 058
BIDRAGSRAM 4 220 655 4 527 358
indexvärde
• Index - Likvärdig skola
Charlotte Helgesson
Skolnamn
Skattad andel obehöriga elever 2020
Skattad andel obehöriga
elever 2021 Förändring
Svenstavik 7-9 0,242 0,161
Svenstavik F-6 0,271
Rätan 0,212 0,14
Åsarna 0,192 0,137
Hackås 0,165 0,137
Myrviken 0,127 0,122
Ljungdalen 0,108 0,117
Klövsjö 0,096 0,097
Kövra 0,106 0,113
Svenstavik, en skolenhet 2020…
• Statsbidraget ska användas till att utöka pågående insatser eller utföra nya insatser som stärker
likvärdighet och kunskapsutveckling i
förskoleklassen, grundskolan och fritidshemmet.
• Huvudmannen ansvarar för att analysera sina resultat, identifiera behoven och prioritera vilka insatser som statsbidraget ska finansiera.
39
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2021-02-26 Dnr 2020/156 Utbildningsavdelningen
Anneli Olofsson
Utbildningsnämnden
Driftbudget 2021
Förslag till beslut
Utbildningsnämnden beslutar enligt förslag xx nedan.
1. Kvarvarande statsbidrag motsvarande 1 279 tkr tillförs nämndens budget för 2021. För att täcka återstående underskott lämnas en begäran till Kommunstyrelsen om utökad ram.
2. Kvarvarande statsbidrag motsvarande 1 279 tkr tillförs nämndens budget för 2021. Förslag om besparingsåtgärder enligt nedan verkställs:
a. Fortbildning – 500 tkr
b. Toleransprojektet avslutas vt 21 – 117 tkr
c. Statsbidrag för utökad SYV omfördelas – 124 tkr d. Vaktmästartjänsten avvecklas vt 2021 – 247 tkr.
För resterande 1 232 tkr överlämnas till Kommunstyrelsen en begäran om utökad ram.
3. Kvarvarande statsbidrag motsvarande 1 279 tkr tillförs nämndens budget för 2021. Förslag om besparingsåtgärder enligt nedan verkställs:
a. Fortbildning – 500 tkr
b. Toleransprojektet avslutas vt 21 – 117 tkr
c. Statsbidrag för utökad SYV omfördelas – 124 tkr d. Vaktmästartjänsten avvecklas vt 2021 – 247 tkr.
För resterande 1 232 tkr beslutas om en sänkning av resurstilldelning för grundskolan (åk 1–6 från 0,085 åa per elev till 0,081 åa per elev och för åk 7–9 en sänkning från 0,094 åa per elev till 0,091 åa per elev) vilket motsvarande 2,1 åa och medför med halvårseffekt ett besparingskrav om 4,2 åa för höstterminen 2021.
Ansvarig
Anneli Olofsson
Finansiering
Finansiering sker ur verksamhet för respektive insats ovan.
Tidplan/Uppföljning
Utbildningsnämnden juni 2021
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade i november 2020 om rambudget för kommunens verksamheter, för Utbildningsnämnden innebar det en utökad ram om totalt 12,2 mkr utifrån uppräkning motsvarande 3 % samt 6 mkr i utökad ram utifrån förslag på KS sammanträde 2020-11-10. Total nettoram för Utbildningsnämnden 2021 uppgår till 220 mkr.
Enligt beslut i Utbildningsnämnden 2020-12-14 fördelades den extra tilldelade ramen om 6 mkr för kostnader som uppkommit på grund av nya verksamheter inom förskola i norr (ca 3 mkr) samt budgetjusteringsposter för 2020 inom förskola, grundskola och gymnasium (ca 3 mkr).
Verksamheternas budgetförslag, prognostiserat utifrån kostnader 2021 samt rektorer och förvaltningens beräkningar uppgick till 224 mkr, det vill säga cirka 3,5 mkr över den utökade ramen enligt beslutet i Kommunfullmäktige.
Detta underskott uppkommer i grundskolans verksamheter och härrör från ökade kostnader för verksamheterna Barn i behov av särskilt stöd (1,4 mkr), Modersmål och Förberedelseklass (0,9 mkr) samt utökade kostnader för undervisning (1,5 mkr) då antalet elever ökat något i lägre årskurserna samt ökad lärarbehörighet vilket medför ökade snittlönekostnader. Utifrån beslutad budget med prognostiserat underskott om ca 3,5 mkr för 2021 beslutade Utbildningsnämnden, 2021-01-24, att ge utbildningschefen i uppdrag att verkställa budget enligt Kommunfullmäktiges beslut genom åtgärder i grundskolans samt gymnasieskolans budget.
Utbildningschefen tillsammans med övrigskolledningen har sedan dess sett över möjliga åtgärder vilka presenteras vid utbildningsnämnden 2021-03-03.
Barnperspektivet
( ) Bedöms inte vara relevant (x) Har beaktats (se bilaga)
Anneli Olofsson Utbildningschef
Kopia till
Rektorer
Lina Östman, controller
41
43
2021-03-02
Drift
Budgetförslag Utbildningsnämnden 2021
2021-03-02
Kommentarer och konsekvenser:
Externa förändringar: Köp av utbildningsplats samt tilläggsbelopp minskar med ca 500 tkr.
Interna förändringar: Ny förskoleavdelning på Lägdan 3 åa samt utökning i Hackås 1 åa och ökade lokalkostnader. Totalt ca 2 700 tkr.
Utökat bibassbehov ca 500 tkr. Kvarvarande statsbidrag för att komma i ram 2020 var 941 tkr.
Från KS: 2 729 täcker ovanstående utökade behov
Konsekvenser: Tillskottet från KS gör att verksamheten kan tillgodose behoven på norr då barnantalet ökar och ny avdelning behövs på Lägdan och utökning av lokaler i Hackås.
Dock saknas budget för ökade lokalkostnader för förskola i Myrviken då det fortfarande är oklart hur lokalfrågan ska lösas och vilken kostnad det blir. Lokalen påverkar även om det antal årsarbetare vi räknat på i budget räcker eller om det behövs fler.
Delram: Förskola
Drift
45
2021-03-02
Kommentarer och konsekvenser:
Externa förändringar: Köp av utbildningsplats samt tilläggsbelopp oförändrat gentemot 2020.
Interna förändringar: 1 500 tkr i utökade kostnader för undervisning då fler lärare är behöriga och snittlönerna ökar.
Bibassbehov ökar med 2 åa.
Förberedelseklass, modersmålsstöd och studiehandledning ökar med 2 åa.
Från KS:
1094 tkr kvarvarande statsbidrag för att komma i ram 2020 samt asylpeng som fanns i föregående års budget.
Konsekvenser: Tillskottet från KS täcker inte de utökade behoven.
Delram: Grundskola
Drift
2021-03-02
Kommentarer och konsekvenser:
Externa förändringar: Fortsatt ökning av antalet gymnasieelever från Bergs Kommun +1 000tkr.
Interna förändringar: FGY 19.0 åa vilket ligger kvar på samma nivå som tillsköts i budget 2020. Något ökat elevantal.
Från KS: 1200 tkr kvarvarande statsbidrag för att komma i ram 2020 samt asylpeng som fanns i föregående års budget.
Konsekvenser Tillskottet från KS gör att verksamheten kan tillgodose behoven
Delram: Gymnasieskola/VUX
Drift
47
2021-03-02
Kommentarer och konsekvenser:
Förändringar: Utökning 0,5 åa rektor förskola norr utifrån ökade behov samt utökade kostnader för lokalvård på norr.
Från KS: 365 tkr för att täcka ovanstående utökade behov.
Konsekvenser Tillskottet från KS gör att verksamheten kan tillgodose behoven
Delram: Gemensamt UN
Drift
2021-03-02
Kommentarer och konsekvenser:
Förändringar: +0.5 åa kök på norr för utökning inom förskola Från KS: 240 tkr för att täcka ovanstående utökade behov.
Konsekvenser Tillskottet från KS gör att verksamheten kan tillgodose behoven
Delram: Kök
Drift
49
2021-03-02
Förändringar och konsekvenser:
Inga förändringar i denna ram.
Delram: Politik
Drift
51
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2021-02-19 Dnr 2021/16 Stabsavdelningen
Elin Ryd
Utbildningsnämnden
Internkontrollplansuppföljning
Förslag till beslut
1. Utbildningsnämnden godkänner uppföljning av internkontroll 2020.
2. Utbildningsnämnden anger sitt ställningstagande i självskattningstabell nedan som: /svag/tillfredställande/god/mycket god.
Ansvarig
Jesper Tjulin
Finansiering
Finansiering ej relevant.
Tidplan/Uppföljning
Tidplan enligt internkontrollplan 2019-2022.
Bakgrund
Kommunens internkontrollplan för 2019-2022 anger att uppföljning av internkontrollaktiviteter ska ske under löpande verksamhetsår samt att rutin för rapportering mellan styrelse och nämnd samt tjänstemannaorganisation ska tas fram i dialog.
Kommunstyrelsen ska enligt reglementet för internkontroll årligen i samråd med övriga nämnder anta en plan för internkontroll. Det är även möjligt att
Kommunstyrelsens och nämndernas självskattning av utfallet för arbetet med intern kontroll 2019. Markeras med ett X.
Styrelse/nämnd Svag Tillfredställ
ande God Mycket god
Kommunstyrelsen
Utbildningsnämnden Vård- och
socialnämnden Fastighets- och IT- nämnden
Miljö- och
byggnadsnämnden
TJÄNSTEUTLÅTANDE
utifrån utfallet av uppföljningen göra justeringar och omprioriteringar i planen.
I samband med bokslutsarbetet följs föregående års internkontroll upp samt genom att föredra detta för styrelse och nämnder samt att styrelser och nämnder har möjlighet att skatta sin grad av kontroll.
Barnperspektivet
(X) Bedöms inte vara relevant ( ) Har beaktats (se bilaga)
Godkänt av:
Jesper Tjulin 2021-02-19
Kopia till
Kommunstyrelsen Jesper Tjulin, stabschef
Charlotte Helgesson, verksamhetsutvecklare
53
Riskbedömning - matris INTERNKONTROLLPLAN 2019-2022
Sida 1 av 15
Riskbedömning - matris
Sannolikhets- och konsekvensbedömning Klassning av risk Behov av åtgärd
R 5 Hög risk Arbetet ska inte utföras innan åtgärd vidtas
R 4 Allvarlig risk Åtgärdas snarast
R 3 Medel risk Åtgärdas så långt rimligt R 2 Liten risk Eventuellt ej åtgärd R 1 Låg risk Ej behov av åtgärd
Bedömning av åtgärdsbehov
Det finns inga exakta regler för när åtgärder måste vidtas. Utgångspunkten bör dock vara att risker ska reduceras så långt det är rimligt möjligt
Osannolikt Mycket vanligt
Ganska vanligt Vanligt
Ganska ovanligt
Sannolikhet
Konsekvens
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Viss påverkan på verksamheten Icke ringa påverkan på verksamheten Stor påverkan på verksamheten Mycket stor påverkan på verksamheten
Ofarlig eller bagatellartad påverkan på verksamheten
INTERNKONTROLLPLAN 2019-2022
Sida 2 av 15 Internkontrollplan
Kommunledningskontoret
Rutin/process Risk Sannolikhet Konsekvens Riskvärde Ansvarig Metod/Frekvens Rapport till När Uppföljning
ÖVERGRIPANDE
Budget/styrkort
Att ekonomiska mål inte nås
3 3 R3
Kommunchef Budgetuppföljning samt kvartalsvis
KF/KS/Nämnd Kvartal
Att verksamhetsmål inte nås
3 3 R3
Kommunchef Budgetuppföljning samt kvartalsvis
KF/KS/Nämnd Kvartal
Politiska beslut
Att politiska beslut inte verkställs
2 4 R3
Kommunchef Via uppföljning av politiska beslut i KF
KF Årligen
Styrdokument
Att det saknas növändiga styrdokument för en effektiv ledning
av kommunens verksamheter 2 2 R2
Kommunchef Stickprov KS Årligen
Lojalietet mot arbetasgivare och updragsgivare
Att beslut och handlande påverkas genom bestickning eller otillbörlig påverkan
1 5 R3
Kommunchef Stickprov KS Årligen
STABS-AVDELNING
GENERELLA
Upphandling
Att otillåten upphandling sker
3 3 R3
Verksamhetsansvariga Stickprov KS Årligen
Att relationsrisker finns
3 3 R3
Verksamhetsansvariga Stickprov KS Årligen
Offentlighet och sekretess samt personuppgifter
Att rutiner enligt krav i offentlighet- och sekretesslag samt
personuppgiftslag brister
2 4 R3
Verksamhetsansvariga Stickprov KS/Nämnd Årligen
Allmänna handlingar
Att handlingar inte lämnas ut
skyndsamt 2 4 R3
Demokratistöd Efterföljande av rutiner för utlämnande av allmän handling
KS/Nämnd Årligen
Att handlingar inte hittas
1 4 R2
Demokratistöd Efterföljande av riktlinjer kring diarieföring av ärenden
KS/Nämnd Årligen
Avtal
Att avtal ej är
registrerade/dokumenterade eller
följs upp 3 4 R4
Verksamhetsansvariga Kommunövergripande rutin för diarieföring av avtal saknas
KS/Nämnd Införande av rutin, löpande registrering
Klagomål och synpunkter
Brister i kvalitetsarbetet eller
verksamhetsutvecklingen 1 1 R1
Verksamhetsansvariga Redovisas två gånger per år KF/KS/Nämnd Enligt KF rutin
Delegation
Att delegation saknas eller inte överensstämmer med de behov som
krävs för effektiv ledning och styrning 2 3 R3
Verksamhetsansvariga Delegationsordningar uppdateras minst en gång per år.
KS/Nämnd Årligen
55
INTERNKONTROLLPLAN 2019-2022
Sida 3 av 15 EKONOMISTÖD
Fakturering
Kunder faktureras inte
1 2 R1
Vht-ansv Enhetens rutiner, kundregister, kundreskontra. 1 gång/3 år.
Nämnd/KS Nov
Ej uppdaterade taxor
1 4 R2
Vht-ansv + fakt-ansv KF-beslut. Kontroll av samtliga taxor. Varje taxeändring.
Nämnd/KS Varje taxeändring
Kundfakturor betalas inte i rätt tid
2 2 R2
Ek.chef Andel inkassokrav . 1 g/3 år. KS Nov
Kontanthantering
Fel hantering dagskassor
2 4 R3
Vht-ansv Avstämning kassaregister, redovisning kontanter, säker kontantförvaring . 1 g/2 år.
Ek.chef Dec
Fel hantering handkassor
2 2 R2
Vht-ansv Handkasseredovisning, enligt rutinbeskrivning. Stickprov 1 g/2 år.
Ek.chef Dec
Utebliven redov tillfällig handk
4 2 R3
Vht-ansv + ekonom Avstämning mot utbetald tillfällig handkassa. 1 g/år.
Ek.chef Dec
Utbetalningar
Fel betalningsmottagare
1 3 R2
Vht-ansv Kontroll mot bg/pg. Stickprov 1 g/3 år.
Ek.chef Nov
Brister i attestering
2 2 R2
Vht-ansv Kontroll av leverantörsfakturor och övr utbet. Stickprov 1 g/2 år.
Ek.chef Nov
Hör ej till verksamheten
1 2 R1
Vht-ansv Kontroll av leverantörsfakturor och övr utbet. Stickprov 1 g/3 år.
Ek.chef Nov
Kundinbetalningar
Placering fel kundfaktura
1 3 R2
Ek.chef Inbet.lista fr bankgirot mot kundreskontran. Stickprov 1 g/2 år.
Ek.chef Dec
Fel belopp registreras
1 3 R2
Ek.chef Kontroll av inbetalning mot kundreskontra. Stickprov 1 g/2 år.
Ek.chef Dec
Hantering överbetalning
1 3 R2
Ek.chef Kontr av inbet mot kundresk
och lev.resk. Stickprov 1 g/2 år.
Ek.chef Dec
INTERNKONTROLLPLAN 2019-2022
Sida 4 av 15 Övriga inbetalningar
Bokförs på fel verksamhet
1 4 R2
Vht-ansv Kontroll av intäkter vid budgetuppföljning. Görs vid regelbunden uppföljning.
Nämnd Enl
sammanträ desplan för resp nämnd Fel belopp
1 4 R2
Vht-ansv Kontroll av intäkter vid budgetuppföljning. Görs vid regelbunden uppföljning.
Nämnd Enl
sammanträ desplan för resp nämnd
Beslutsattester
Ej dubbla attester elektr fakt
1 2 R1
Ek.chef Automatisk kontroll i elektr fakturahanteringssystem.
Stickprov 1 g/3 år.
Nämnd Nov
Ej dubbla attester man fakt
2 2 R2
Ek.chef Stickprov manuellt registrerade lev.fakturor. 1 g/2 år.
Nämnd Nov
Fel attest mot verksamhet
2 2 R2
Ek.chef Sambandskontroll görs av
ekonomisystemet. Stickprov utbetalningar. 1 g/2 år
Nämnd Nov
Ej enligt beslutsatt.förteckn
2 3 R3
Ek.chef Kontroll mot aktuell
beslutsattestantförteckning.
Stickprov 1 g/2 år.
Nämnd Nov
Attest personliga kostnader
2 2 R2
Vht-ansv Kontroll av leverantörs- och övriga utbetalningar. Stickprov 1 g/2 år.
Nämnd Nov
Bokföring
Felkontering drift
2 4 R3
Vht-ansv + ekonom Kontroll och rättelse vid budgetuppföljning. Görs vid regelbunden uppföljning.
Nämnd Enl
sammanträ desplan för resp nämnd Felkontering investering
2 4 R3
Vht-ansv + ekonom Kontroll och rättelse vid budgetuppföljning. Görs vid regelbunden uppföljning.
Nämnd Enl
sammanträ desplan för resp nämnd Felreg personal/lönekostnad
2 4 R3
Vht-ansv Kontroll och rättelse vid budgetuppföljning. Görs vid regelbunden uppföljning.
Nämnd Enl
sammanträ desplan för resp nämnd Felperiodiserat
4 4 R5
Vht-ansv + ekonom Kontroll och rättelse vid budgetuppföljning. Görs vid regelbunden uppföljning.
Nämnd Enl
sammanträ desplan för resp nämnd
Inköp
Ej enligt ramavtal
2 4 R3
Vht-ansv Kontroll av inköp mot
upphandlade avtal. Stickprov leveratörsfakt. 1 g/2 år.
Nämnd/KS Dec
Köp utan upphandling
2 4 R3
Vht-ansv Kontroll av inköp mot
upphandlade avtal. Stickprov leveratörsfakt. 1 g/2 år.
Nämnd/KS Dec
Hör ej till verksamheten
1 4 R2
Vht-ansv Stickprov leverantörs- och övriga utbetalningar. 1 g/3 år.
Nämnd/KS Dec
Inventarier
Fel vid avyttring
2 2 R2
Vht-ansv Kontroll av hantering vid avyttring gentemot policy.
Stickprov 1 g/3 år.
Nämnd Dec
Ej kvar i verksamheten
2 2 R2
Vht-ansv Kontroll mot
inventarieförteckning. 1 g/3 år.
Nämnd Dec
Privat användning
1 3 R2
Vht-ansv (?)Policy. Kontroll vid behov. Nämnd Vid behov
Leasingbilar
Momsavdrag leasing
2 3 R3
Vht-ansv Stickprov leverantörsfakturor. 1 g/år.
Ek.chef Dec
Hantering tankkort m kredit
1 3 R2
Vht-ansv Stickprov leverantörsfakturor. 1 g/2 år.
Ek.chef Dec
57
INTERNKONTROLLPLAN 2019-2022
Sida 5 av 15 Privat användning
1 2 R1
Vht-ansv Kontroll GPS-enheter vid misstanke (vht-chef tills m berörd person). Vid behov.
Ek.chef Vid behov
Kurser/konferenser
Deltagare ej angivet
2 2 R2
Vht-ansv Kontroll leverantörsfakturor.
Stickprov 1 g/3 år.
Nämnd Nov
Syfte ej angivet
2 2 R2
Vht-ansv Kontroll leverantörsfakturor.
Stickprov 1 g/3 år.
Nämnd Nov
Fel i attest (ej överordnad chef)
2 2 R2
Vht-ansv Kontroll leverantörsfakturor.
Stickprov 1 g/3 år.
Nämnd Nov
Representation
Deltagare ej angivet
2 2 R2
Vht-ansv Kontroll leverantörsfakturor.
Stickprov 1 g/3 år.
Nämnd Nov
Syfte ej angivet
2 2 R2
Vht-ansv Kontroll leverantörsfakturor.
Stickprov 1 g/3 år.
Nämnd Nov
Fel momsavdrag
4 4 R5
Vht-ansv Kontroll leverantörsfakturor.
Stickprov 1 g/år.
Nämnd Nov
Återsök av pengar
Återsöker ej för kostnader
2 5 R4
Vht-ansv Uppföljn/avstämn av kostnader mot återsökningar. 2 ggr/år.
Nämnd Jun/Dec
Pengar utbetalas ej
2 4 R3
Vht-ansv Uppföljn/avstämn av intäkter mot återsökningar. 2 ggr/år.
Nämnd Jun/Dec
Bidragsansökningar
Bidrag söks ej
2 4 R3
Vht-ansv Bevakning av bidragsregler.
Kontroll av bidragsansökn mot sökbara bidrag. 1 g/år.
Nämnd Nov
Ej kännedom om bidragsregler
2 3 R3
Vht-ansv Bevakning av bidragsregler.
Kontroll av bidragsansökn mot sökbara bidrag. 1 g/år.
Nämnd Nov
Tillgång likvida medel
Ej medel till kommande utbetaln
2 4 R3
Ek.chef Likviditetsprognos varje vecka. KS Vid behov
EU-projekt
Fel i hantering och redovisning
2 5 R4
Vht-ansv Kontroll av ansökningar/
redovisningar mot bidragsregler. 1 g/år.
Nämnd/KS Dec
Uppföljning budget/redovisning
Ej kännedom om resultat
2 4 R3
Vht-ansv Regelbunden uppföljn i resp nämnd. Kontroll av uppföljningsrutiner. 1 g/år.
Nämnd/KS Nov
Ingen/sen förbättringsåtgärd
3 4 R4
Vht-ansv Regelbunden uppföljn i resp nämnd. Kontroll av uppföljningsrutiner. 1 g/år.
Nämnd/KS Nov
Felaktig prognos
2 4 R3
Vht-ansv Regelbunden uppföljn i resp nämnd. Kontroll av uppföljningsrutiner. 1 g/år.
Nämnd/KS Nov
Räkenskapssammandrag
Felkonterat ger fel statistik
2 4 R3
Vht-ansv Stickprov intäkter/kostnader mot beräkning för RS-statistik. 1 g/år.
Ek.chef Maj
Fel Lss-utjämningsbidrag
2 5 R4
VoS-chef Stickprov intäkter/kostnader mot beräkning och regler för RS- statistik. 1 g/år.
Ek.chef Maj
Tilläggsfinansiering investeringar
Påverkar likviditeten
2 5 R4
Ek.chef Kontroll av investeringar mot likviditet.
KS Vid behov
Leasingbilar
INTERNKONTROLLPLAN 2019-2022
Sida 6 av 15 HR-FUNKTION
Beslutsattest/Delegationsordning
Felaktiga anställningar
3 3 R3
Resp chef Utbildning/Kontinuerlig kontroll KS AU Löpande
Hantering av semesterlöneskuld, mer och övertid
Kostsamma avvikelser
3 3 R3
Resp chef Förebyggande gentemot resp chef
KS AU Kvartalsvis
Bristande
kommunikationsvägar/kommunikatio nsplattform
Bristande kompetens
3 3 R3
Personalstöd Utbildning/Information Avd chef Löpande
Dyra avvikelser
4 4 R5
Resp chef Kontroll/Information HR-/Avd chef Löpande
Tillbud och arbetsskador
Fel och bristfällig hantering
3 3 R3
Pesonalstöd/Resp chef Utbildning/Information KS AU Löpande
Återsök
Missade återsök
1 2 R2
Personalstöd/alla förvaltn Utbildningen HR-chef Löpande
Bissyslor
Sjukdom
2 3 R3
Resp chef Information KS AU Vid behov
Konkurrens
2 3 R3
Resp chef Information KS AU Vid behov
Bristande lönekontroll på enhetsnivå
Felaktiga löner
5 3 R5
Resp chef/Personalstöd Information KS AU Vid behov
Frånvaro/Sjuklönehantering
Merarbete
3 4 R4
Resp chef/Personalstöd Information/Utbildning KS AU Vid behov
PA-program/verksamhetssystem
Felaktiga utfall
2 4 R3
Personalstöd Information/Utbildning KS AU Vid behov
TEKNSIK ENHET
Registervård-Avtalsuppföljning
Många avtal som det inte finns kännedom om och som i vissa fall är direkt lagstridiga. Kan få allvarilga följder som skadestånd m.m.
4 4 R5
Verksamhets ansvarig och tekn. personal
Söka - utreda Verksamhetsans
varig
Löpande
Diarieföring avtal, avtalsdatabas.
Alla avtal ska vara sökbara i diariet
2 1 R1
Den som tecknat avtalet Sätt bevakningsdatum Verksamhetsans varig
Enl. avtal
Fakturering
Fakturering uteblir, ex.vis p.g.a.
mänsklig faktor, bristfälliga underlag etc.
1 1 R1
Verksamhets ansvarig och tekn. personal
Gemensam kontroll Verksamhetsans varig
Löpande
Bostadsanpassning Kommunikationsmissar 2 3 R3 BAB ansvarig
Information till sökande och hantverkare
Verksamhetsans varig
Löpande
Exploateringsavtal (äldre) Kommunikation 2 3 R3
AO och verksamhets - ansvarig
Gemensam kontroll Verksamhetsans varig
Löpande
Exploateringsavtal
Bristfällig efterlevnad av exploatör
som drabbar tredje man 3 3 R3
AO och verksamhets - ansvarig
Gemensam kontroll Verksamhetsans varig
Löpande
Exploateringsavtal Ekonomisk säkerhet 1 4 R2
AO och verksamhets - ansvarig
Gemensam kontroll Verksamhetsans varig
Löpande
Intern kommunikation
Otydlighet kan leda till dåliga eller
felaktiga beslut 2 3 R3
Verksamhets ansvarig och tekn. personal
Gemensam kontroll Verksamhetsans varig
Löpande
59
INTERNKONTROLLPLAN 2019-2022
Sida 7 av 15 TILLVÄXT-AVDELNINGProjekt-administration
Projektansökningar Projektansökningar hastas fram och risken att de inte går igenom är därmed stor.
3 3 R3
Vht ansvarig Det behövs bättre samordning för att skriva en bra ansökan. En projektgrupp bestående av projektadministratör, sakkunnig samt någon av cheferna bör delta vid projektansökan.
Chef tillväxtavdelning en
Snarast
Pågående ansökningar Kompletteringar och uppföljningar av ansökningarna uteblir = ogiltig
ansökan 2 5 R4
Vht ansvarig Uppdateringar av Trello
"Projektadministration"/Vid varje kontakt
Chef tillväxtavdelningenRegelbunde t vid förändringa r Inlogg och fullmakter för ansökningar Att vi inte kommer åt pågående
ansökningar 2 5 R4
Vht ansvarig Inloggningsuppgifter noteras i ett worddokument på "G"
Chef tillväxtavdelning en
Vid längre frånvaro
Projekt, eu-projekt Handläggning "Ansökan om
utbetalning" 2 4 R3 Vht ansvarig Uppföljning/avstämning med
ekonomistöd. Rutin finns
Chef tillväxtavdelningenVid längre frånvaro Återsök för samtliga projekt inom
Tillväxtavdelningen
Bevakning avseende sökta projektmedel att dessa redovisas på rätt ansvar/verksamhet
2 4 R3
Vht ansvarig Uppföljning/avstämning med ekonomistöd. Rutin med ekonomistöd
Chef tillväxtavdelningenVid längre frånvaro
Inkommande mail och post Bostadsprojekt stoppar/stannar av
2 3 R3
Vht ansvarig Rutiner/arbetssätt med utpekad ersättare tas fram
Chef tillväxtavdelning en
Vid längre frånvaro
Kontinuitet o kompetens inom arbetsplats
Att framtagna och utarbetade arbetsmetoder, modeller, samverkansformer avbryts och kompetens försvinner utifrån att många i personalen är projektanställningar under
begränsad anställningstid. 2 5 R4
Vht ansvarig
Uppföjlning, bra framförhållning, tidig information och en stående punkt på vårt APT.
Chef tillväxtavdelning en
Snarast
Anställningstrygghet & arbetsmiljö
Att den psykosociala arbetsmiljön påverkas negativt av den oro och stress som uppkommer av att söka projekt som ska passa in i AME, att arbetsuppgifter hastigt kan förändras och att
verksamhetens kärna kan kännas ostabil. 4 3 R4
Vht ansvarig
Fasta anställningar,tydlig arbetsbeskrvivning, medarbetarsamtal, risken är att man söker sig bort till annat jobb.
Chef tillväxtavdelning en
Snarast
Anläggningar missköts Person- / materialskada
2 3 R3
Vht ansvarig Besiktningar Chef
tillväxtavdelning en
Regelbunde t
Ej kunskap om bidragsnormer vilket medför att de inte följs.
Felaktig utbetalning av bidrag
2 1 R1
Vht ansvarig Kontroll av ansökningar Chef tillväxtavdelning en
Regelbunde t
Ärenden Ärenden hamnar mellan stolarna
2 3 R3
Vht ansvarig Införa/upprätta strukturer för att förebygga risk.
Chef tillväxtavdelning en
Snarast
Ärenden
Frånvaro av medarbetare medför
stopp i verksamheten 2 4 R3 Vht ansvarig
Införa/upprätta strukturer för
att förebygga risk. Chef tillväxtavdelningenSnarast
Avtal
Avtal ej är registrerade,
dokumenterade eller följs upp 2 3 R3 Vht ansvarig
Införa/upprätta strukturer för
att förebygga risk. Chef tillväxtavdelningenSnarast Journalärenden och dokumentation Bristande eller utbliven information
leder till att viktig information inte är
tillgänlig för medarbetare 3 4 R4
Vht ansvarig Införa/upprätta strukturer för att förebygga risk.
Chef tillväxtavdelning en
Snarast
Sjukfrånvaro Försämrad eller ingen service till
nyanlända 2 3 R3
Vht ansvarig Möjlighet att ta in personal från annan enhet/verksamhet
Chef tillväxtavdelning en
Snarast
INTERNKONTROLLPLAN 2019-2022
Sida 8 av 15 Internkontrollplan
FIN
Rutin/process Risk Sannolikhet Konsekvens Riskvärde Ansvarig Metod/Frekvens Rapport till När Uppföljning
FASTIGHETS-OCH IT-
NÄMNDEN FASTIGHETSAVDELNING
Avdelningen genomför riskanalys 2020.
IT-STÖD
Korrupt Backup
Förlust av data icke verksamhetskritiska
1 2 R1
Vht-ansv Regelbunden kontroll av
backup-rutiner såsom stickprov av återläsningar. /1 g per kvartal
IT-chef Kvartal
Förlust av data verksamhetskritiska
1 5 R3
Vht-ansv Regelbunden kontroll av
backup-rutiner såsom återläsning av databaserna. /1 g per månad
IT-chef Månadsvis
Kontohantering
Dålig registervård
2 2 R2
IT-chef, Vht-ansv Införande av e-summit är en del i att skapa ordning och reda i kontohanteringen.
Kontroll 1 g/år
Ledningsgrupp1 g per år
Datakommunikation
Tappar datakommunikation
2 5 R4
IT-chef Automatisk övervakning i
realtid samt avbrottsfri kraft av viktiga noder förebygger driftstopp
Ledningsgrupp1 g per år
Nätverk
Ligger nere
2 5 R4
IT-chef Automatisk övervakning i
realtid samt avbrottsfri kraft av viktiga noder förebygger driftstopp
Ledningsgrupp1 g per år
Datasäkerhet
Dataintrång internt
2 3 R3
IT-chef, Vht-ansv Utbildning av systemförvaltare och användare i IT- säkerhetspolicyn. Funktion i e- summit. 1 g/år
LedningsgruppVid behov
Dataintrång externt
2 4 R3
IT-chef, Vht-ansv Proaktivt arbete med brandväggar/brandväggsregler , patchhantering, virusskydd. 1 g per kvartal. Virusskydd dagligen.
LedningsgruppVid behov
61
INTERNKONTROLLPLAN 2019-2022
Sida 9 av 15 Systemunderhåll
Felaktig data
2 4 R3
Vht-ansv Automatiserad uppdatering av
personuppgifter och fastighetsdata. 1 g per vecka
IT-chef Vid behov
Serverdrift
Driftstopp
2 5 R4
IT-chef, Vht-ansv Proaktiv tjänst med patchhantering och kontroll av diskar och övrig
serverhårdvara. 1 g per kvartal.
Ledningsgrupp1 g per år
Support
Långa svarstider
2 2 R2
IT-chef Snabb återkoppling till
användare och dela ut ärendet till lämplig handläggare.
Ledningsgrupp1 g per år
Support
Långa lösningstider
2 2 R2
IT-chef Minst 2 handläggare ska vara
tillgängliga att kunna ta ärenden under kontorstid.
Ledningsgrupp1 g per år
Integrationer
Filer som inte skickas till banken t ex betalningsfiler
2 4 R3
Vht-ansv Internkontrollsystem i TEIS samt kontroll mot utbetalningsfunktion hos banken. Ansvar ligger också hos systemförvaltare
IT-chef Vid behov
Telefoni
Kommunikation till Telia hänger
2 3 R3
IT-chef Automatisk övervakning samt
avbrottsfri kraft av viktiga noder/switchportar förebygger driftstopp.
Ledningsgrupp1 g per år
Systemkonton
Systemkonton inte ändras-säkerhetsrisk. Risk för
intrång 1 5 R3
Vht-ansv Regelbunden kontroll av
upprättade systemkonton. 1 g per kvartal
IT-chef 1 g per år
LOKALVÅRDSENHET Lokalvård
Att lokalvård ej utförs eller utförs på felaktigt vis 2 3 R3 Vht-ansv Egenkontroll och översyn av
rutiner
Lok.chef 2 ggr år Vid behov
Kemikaliehantering
Att icke godkända kemikalier används 2 4 R3 Vht-ansv Rutiner vid inköp
Säkerhetsdatablad
Lok.chef Vid behov
Kompetensutveckling
Lägre effektivitet samt kvalitetsbrister 2 2 R2 Lokalvårdschef Interna och externa
utbildningar
Ledningsg Vid behov
Arbetsmiljö
Att kraven i Sam ej uppfylls
2 4 R3
Lokalvårdschef Fast punkt vid arbetplatsträff.
Rutiner och checklistor
Ledningsg Vid behov
Upphandling
Att inköp ej sker enligt de avtal kommunen tecknat 1 3 R2 Lokalvårdschef Rutiner kring inköp
Inköpsansvarig
Ledningsg Vid behov
Tillbud och olyckor
Tillbud och olyckor rapporteras ej 2 3 R3 Lokalvårdschef Information Fast
punkt vid APT
Ledningsg Vid behov
INTERNKONTROLLPLAN 2019-2022
Sida 10 av 15 Internkontrollplan
Utbildningavdelning
Rutin/process Risk Sannolikhet Konsekvens Riskvärde Ansvarig Metod/Frekvens Rapport till När Uppföljning
UTBILDNINGSAVDELNING Fakturering
interkommunalersättning
Kunder faktureras inte
2 2 R2
Controller Stickprov halvårsvis Utbildnings
chef
halvårsvis
Utbetalning av driftsbidrag och interkommunala ersättningar
Felaktiga utbetalningar utförs
2 2 R2
Controller Stickprov halvårsvis. Uförs tillsammans med Utredare i samband med "Uppföljning frånvaro annan huvudman".
Utbildnings chef
halvårsvis
Fakturering barnomsorg Kunder faktureras inte Felaktiga utbetalningar utförs
3 3 R3
Utredare Stickprov 2 ggr per år genom att kontrollera att debitering sker enligt vistelsetid
Utbildnings chef
dec/juni
Diarieföring Diarieföring görs ej
4 3 R4
Verksamhetsutveckl are
Stickprov en gång per år Utbildnings chef
årligen Stickprov har utförts. Statsbidrag har ej diarieförts trots att de skickats för detta.
Stickprovet har åtgärdats.
Elevregistrering Elev missas 2 1 R1 Administratör Rapport halvårsvis Rektor september/maj
Uppföljning frånvaro Elever följer inte skolplikten
1 1 R1
Rektor Rapport halvårsvis Utbildnings
chef
jan/augusti Närvaroplanen följs
Uppföljning frånvaro annan huvudman
Elever följer inte skolplikten
4 3 R4
Utredare Rapport halvårsvis. Uförs tillsammans med Controller i samband med "Utbetalning av driftsbidrag och interkommunala ersättningar".
Utbildningschefhalvårsvis
Betygssättning Bestämmelserna för betygssättning
följs inte 1 1 R1
Rektor Rapport halvårsvis Utbildnings
chef
jan/augusti
Utflykter med barn och elever
Risk att barn eller elever försvinner under utflykt
1 5 R3
Verksamhetsutvecklar e frågar rektor efter riskbedömning
Rapport årligen Utbildningsc
hef
jan/augusti Stickprov har utförts. Riskbedömningar har utförts.
Personuppgifter Elevernas personuppgifter sprids
3 3 R3
Verksamhetsutvecklar e kollar med Dataskyddsombudet efter avvikelser
Rapport årligen Utbildningschefårligen En trolig avvikelse, men efter utredning visade
det sig att så inte var fallet.
Kränkningar Att tillbud som beskrivits som befarad kränkning inte utreds
1 3 R2
VerksamhetsutvecklareRapport halvårsvis Utbildningschefjan/augusti De tillbud som klassats som ev. kränkande behandling har utretts eller är under utredning.
63
INTERNKONROLLPLAN 2019-2022
Internkontrollplan Stöd, Utveckling och hälsa
Rutin/process Risk Sannolikhet Konsekvens Riskvärde Ansvarig Metod/Frekvens Rapport till När Uppföljning
SUH
Budget/Ekonomi Ekonomiska och verksamhetmål nås ej
2 3 R3
Avdelningschefer Strategiskt ledn.stöd
Månadsrapport, kvartalsrapport delårsredovisning samt årsredovisning
Kommunchef, Vård och socialnämnd
Månadsvis
Införande av IBIC Följer inte ICF-standard för insatser och IBIC:s systematiska arbetssätt för att beskriva individens behov
4 3 R4
Avdelningschefer Uppgradering av procapita till Lifecare.
Verksamhetsutvecklare skapar förutsättningar till nytt arbetssätt
Chef Strategiskt ledningsstöd
2020
Implementering välfärdstekonologin Framtida resursbrist, försämrad effektivtet, minskade kostnadseffektiviseringar, infrastruktur som ej är på platsservice och trygg/säkerhet för våra
kunder 3 4 R4
Strategiskt ledningsstöd Avdelningschefer
Samverkan internt och extern, kunskapsspridning, införandeprojekt lokal handlingsplan, digitala arbetsprocessser
Vård- och socialnämnd Pågår över tid.
Sjukfrånvaro Ökad sjukfrånvaro, korttidsfrånvaro
3 3 R3
Enhetschefer Månadsvis uppföljning Avdelningschef
Vård och socialnämnd
Månadsvis
Uppdatering Procapita dagtid De flesta verksamheter inom SUH blir påverkade.
Myndighetsutövningen stannar av. Arbetet utförs ej
3 5 R5
Chef IT avdelningen Kontakt med IT-avdelningen, uppdatering av centrala verksamhetssytem nattetid
Avdelningschefer 2020
Uppföljning av klagomål Åtgärder vidtas inte och återkoppling uteblir
2 2 R2
enhetschef Granskning av antal ärenden och att åtgärd/återkoppling skett utifrån fastställda riktlinjer
Vård och socialnämnd avdelningschefer
kvartalsvis
Ledningssystem Bristfälliga rutiner/riktlinjer
3 3 R3
Avdelningschefer Strategiskt ledningsstöd
Ta fram och implementera nytt ledningssystem med tillhörande riktlinjer/rutiner
Vård- och socialnämnd 2020
Tjänstegaranti Uppfylls ej 3 3 R3 Avdelningschefer granskningar, stickprov Vård och socialnämnd kvartalsvis
Politiska beslut Att politiskt fattade beslut ej verkställs
2 3 R3
Avdelningschefer Rapportering Vård och socialnämnd, KS,
KF
Vid sammanträde stillfällen
ÄOHSL
Biståndsbeslut Beslut verkställs inte inom lagstadgad tid
1 1 R1
Enhetschef Uppföljning via verksamhetsystemet Avdelningschef Verkställighet vård och omsorg
Kvartalsvis
Journalanteckningar och dokumentation Bristande eller utebliven dokumentation
3 4 R4
Enhetschef Granskning journaler Avdelningschef
Verkställighet vård och omsorg
2 ggr per år
Brukare med demens, genomförandeplan och nattbemanning
Ej överenstämmelse i nattbemanning och genomförandeplan med beviljade insatser
2 4 R3
Enhetschef Granskning och stickprov Avdelningschef
Verkställighet vård och omsorg
2 ggr per år
Verksamhetstöd (planering- och uppföljningssystem)
Försämrad service, kvalitet, kontinuitet och trygghet för våra vårdtagare
4 3 R4
Verksamhetsutvecklare Implementera planering- och uppföljningssystem med den senaste tekniken
Avdelningschef Verkställighet vård och omsorg
2016-2017
Digitala trygghetslarm Försämrad service kvalitet och säkerhet
4 3 R4
Verksamhetsutvecklare Ersätta anloga trygghetslam med digitala, projekt
Avdelningschef Verkställighet vård och omsorg
2018
Implementering Välfärdsteknologin Framtida resursbrist, försämrad effektivitet, minskade kostnadsbesparingar, service och trygg/säkerhet för våra kunder
4 3 R4
Chef Strategiskt ledningsstöd Verksamhetsutvecklare
Samverkan med kommuner, medborgardialog, lokal handlingsplan, digitala arbetsprocesser
Vård och socialnämnd Pågår över tid.
Genomförandeplaner Genomförandeplaner används ej i det dagliga arbetet
4 3 R4
Enhetschef Granskning att de upprättas, används i det dagliga arbetet och uppdateras.
Stickprov
Avdelningschef Verkställighet vård och omsorg
2 ggr per år
Implementering intäktsfinansierad verksamhet
Ej tillfredställande ekonomisk styrning och uppföljning
4 3 R4
Chef Strategiskt ledningsstöd Verksamhetsutvecklare
Ändrade budgetförutsättningar, ekonomisk styrning och uppföljning samt synliggöra intäkts/kostnadsflödet. Projekt
Chef SUH, Vård- och socialutskott, Verksamhetsnämnd
2016
Minskning av antal säbo platser Beslut verkställs inte inom lagstadgad tid.
Betalningsansvar, vitesförelägganden
2 2 R2
Avdelningschef Verkställighet Vård och omsorg
Beläggningsrapport från boendehandläggare
Vård och socialnämnd Månadsvis