PLANBESKRIVNING
ANTAGANDEHANDLING
DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN GÅRÖ 1:14 (POSTHUSET) I GNOSJÖ KOMMUN
HANDLINGAR
Plankarta med bestämmelser Planbeskrivning
Behovsbedömning Bullerutredning
Upprättad: 2018-03-12
Samhällsbyggnadsförvaltningen i Gnosjö kommun
Antagen av KF 2018-05-31 Laga kraft 2018-07-06
PLANFÖRFARANDE
Detaljplanen handläggs enligt PBL (2015-01-01). Detaljplanen handläggs med stan- dardförfarande.
BAKGRUND
Fastigheten Gårö 1:14 köptes av Jönköpings Bygginvest AB i januari 2002. Inom fas- tigheten finns idag en byggnad i två våningar uppförd 1983 som planeras att byggas på med en våning. I suterrängplanet mot Storgatan har det tidigare varit bankkontor, och på övre planet mot Köpmansgatan har Posten sin verksamhet. De lokaler där Posten idag har sin verksamhet är planerad att byggas om till lägenheter. I och med detta har beslutats att göra om detaljplanen för hela fastigheten Gårö 1:14
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Syftet med detaljplanen är att inom planområdet ge möjlighet för bostäder, centrum- verksamhet och kontor. Det gällande planen innehåller mycket prickmark och syftet är att göra en friare detaljplan som tillåter mer byggnation och högre byggnadshöjd.
PLANDATA
Läge och areal
Planområdet ligger centralt i Gnosjö tätort. Planområdet omfattar en fastighet, Gårö 1:14. Fastigheten omfattar cirka 4000 kvadratmeter.
Markägoförhållanden
Fastigheten Gårö 1:14 ägs av Jönköpings Bygginvest AB.
Röd markering visar planområdet Gårö 1:14
PLANPROCESSEN (standardförfarande)
SAMRÅD
Ett förslag till detaljplan upprättas. Planhandlingarna skickas ut för samråd till be- rörda grannar, myndigheter, och till andra som berörs av förslaget.
UNDERRÄTTELSE OCH GRANSKNING
När samrådet är klart ska kommunen i en underrättelse informera om sitt planför- slag och låta det granskas under en viss tid (granskningstid). Tiden för granskning ska vara minst två veckor. Berörda grannar myndigheter och andra som har intresse av förslaget remitteras och kan under utställningstiden lämna in sina synpunkter till kommunen.
Granskningsutlåtande
Ett granskningsutlåtande upprättas där inkomna synpunkter sammanställs och kommenteras. Om planförslaget ändras väsentligt görs en ny granskning.
ANTAGANDE
Detaljplanen antas därefter av kommunfullmäktige.
Prövning
De som skriftligt framfört sina synpunkter under granskningsskedet men inte fått sina synpunkter tillgodosedda har rätt att överklaga beslutet hos Mark- och miljö- domstolen. Överklagandet sänds sedan till den instans som tagit beslutet. Överkla- gandetiden är tre veckor från det att beslutet anslogs.
LAGA KRAFT
Planen vinner laga kraft när tiden för överklagande gått ut och ingen har överklagat planen eller när länsstyrelsen har beslutat att inte överpröva planbeslutet. I de fall då beslutet överklagats skall tvisterna lösas innan planen vinner laga kraft. När detalj- planen vunnit laga kraft kungörs det av kommunen i Värnamo Nyheter.
Prövning Laga kraft Bildkälla: www.boverket.se
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
Gällande detaljplan
Gällande detaljplan för området är De- taljplan för Gnosjö centrum, laga kraft 1990-10-24. För planområdet anger de- taljplanen handel i två våningar, samt bostäder och handel i två våningar. Res- terande mark utöver den befintliga be- byggelsen är prickmark.
Gällande översiktsplan
För kommunen gäller översiktsplan Gnosjö kommun i framtiden antagen av kommunfullmäktige 2015-06-25. I översiksplanen anges tätort för det aktuella planområdet.
Fastigheten sedd från parkeringsytan i mitten av fastigheten
Gällande detaljplan
FÖRUTSÄTTNINGAR
Fornlämningar och byggnadsminnen
Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet.
Markföroreningar
Det finns inga kända markföroreningar inom planområdet.
Omgivningsbuller
Förordningen ”Förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader” inne- håller riktvärden för buller utomhus från spår-, väg- och flygtrafik vid bostadsbygg- nader. Förordningen gäller planer påbörjade efter 2 januari 2015. I Svensk författ- ningssamlings ”Förordning (2015:216) om trafikbuller vid bostadsbyggnader” anges följande avseende buller från spårtrafik och vägar:
3 § Buller från spårtrafik och vägar bör inte överskrida 1. 60 dBA ekvivalent ljudnivå vid en bostadsbyggnads fasad, och
2. 50 dBA ekvivalent ljudnivå samt 70 dBA maximal ljudnivå vid en uteplats om en sådan ska anordnas i anslutning till byggnaden.
För en bostad om högst 35 kvadratmeter gäller i stället för vad som anges i första stycket 1 att bullret inte bör överskrida 65 dBA ekvivalent ljudnivå vid bostadsbyggnadens fasad.
4 § Om den ljudnivå som anges i 3 § första stycket 1 ändå överskrids bör
1. minst hälften av bostadsrummen i en bostad vara vända mot en sida där 55 dBA ekvivalent ljudnivå inte överskrids vid fasaden, och
2. minst hälften av bostadsrummen vara vända mot en sida där 70 dBA maximal ljudnivå inte överskrids mellan kl. 22.00 och 06.00 vid fasaden.
Planområdet ligger centralt i Gnosjö tätort. Det är främst tågtrafiken på Kust- till kustbanan samt biltrafiken på Storgatan och Köpmansgatan som påverkar bullersi- tuationen inom planområdet.
En bullerutredning har upprättats av Soundcon AB (Bullerutredningen finns som bilaga). Bullerutredningen visar att de ekvivalenta ljudnivåerna inte överskrider 60 dBA vid fasad och därmed uppfylls riktvärdet gällande ekvivalent ljudnivå. Den ek- vivalenta ljudnivån i fasad uppgår som mest till 55-60 dBA på den skala som buller- beräkningen har gjorts.
Förordningen innehåller även riktvärden för uteplatser där den ekvivalenta ljudni- vån inte bör överstiga 50 dBA och den maximala ljudnivån 70 dBA. Som framgår av bilaga 02 och 03 i bullerutredningen så överskrids riktvärde gällande uteplatser för samtliga fasader utom den fasad som är riktad mot sydväst. Genom att anlägga en
gemensam uteplats inom skyddad fasadsida så uppfylls riktvärde gällande uteplat- ser. En gemensam uteplats kan således fungera som ett komplement till de balkonger där inte riktvärden gällande uteplatser uppfylls. Gemensam uteplats bekostas av ex- ploatören.
Ekvivalenta ljudnivåer vid fasad överskrider inte 60 dBA.
De maximala ljudnivåerna överskrids vid fasad.
Befintlig bebyggelse
Inom fastigheten Gårö 1:14 som utgör planområdet finns den byggnad som genom detaljplaneändringen ska kunna byggas på med ett våningsplan. Utöver den finns även en byggnad i två plan som innehåller verksamhetslokaler. Mellan de två bygg- naderna finns en större parkeringsyta. Befintlig bebyggelse i närheten till planområ- det består av 1-3 vånings hus med en blandning av bostäder och verksamheter.
Gårö 1:557 Gårö 1:221
Parkeringsyta Gårö 1:14 Gårö 1:74
VÄGAR OCH TRAFIK
Vägnät
Planområdet gränsar till Storgatan samt Köpmansgatan. Området angörs via Köp- mansgatan
Parkering
Inom fastigheten 1:14 finns en större parkeringsyta med infart från Köpmansgatan.
Utmed Storgatan finns 14 parkeringsplatser. På Storgatan finns ännu en parkerings- yta och ett parkeringsgarage.
Järnväg
Planområdet ligger cirka 130 meter från järnvägen Kust- till kustbanan. På järnvägen transporteras både persontåg och godståg med farligt gods. Risk finns för att olyckor sker på järnvägen. Inga särskilds åtgärder för att skydda bebyggelsen anses nödvän- dig.
PLANERAD MARKANVÄNDNING
Förslag på utformning
Bostäder
Hela planområdet får användas till bostadsändamål. I det befintliga Posthuset är en kombination av handel, centrumverksamhet och kontor möjlig. I suterrängplanet på Storgatan planeras för lokaler och de två övre planen planeras för bostäder. För att klara riktvärdena för buller ska en gemensam uteplats finnas inom planområdet.
Centrum
Hela planområdet får användas till centrumfunktion. Med centrumfunktion menas all sådan verksamhet som bör ligga centralt eller på andra sätt vara lätt att nå för många människor. Hit hör bland annat butiker, service, kontor, bio, bibliotek, teater, kyrka, föreningslokaler, restauranger, hotell med mera.
Kontor
Hela planområdet får användas till kontor. Till begreppet kontor räknas såväl vanlig kontorsverksamhet som hotell, konferenslokaler och liknande personaltäta verksam- heter med liten varuhantering.
Parkering och infart/utfart
Parkeringar för de boende anordnas inom fastigheten och i övrigt anses parkerings- behovet vara tillgodosett eftersom det i anslutning till planområdet finns flera parke- ringsalternativ. Området angörs via Köpmansgatan. In- och utfart får inte anordnas på Storgatan.
Skyddsåtgärd
Utifrån vad som framkom ur den bullerutredning som har upprättats framgår att en gemensam uteplats behövs för att klara riktvärden för buller. En sådan kan exempel- vis placeras i skydd av byggnad för att uppfylla bullerkraven.
Inom röd markering kan exempelvis en gemensam uteplats uppföras.
KONSEKVENSER
Byggrätten inom fastigheten Gårö 1:14 ökar i och med detaljplaneförslaget. I nuva- rande detaljplan är byggrätten strikt reglerad med prickmark. Det som ändras i och med den nya detaljplanen är att byggnader kan uppföras i en totalhöjd om 12 respek- tive 16 meter. Omkringliggande byggnader är uppförda i två till tre våningar.
Stadsbilden kan komma att ändras vid utbyggnad enligt planen. Det är en centralt belägen fastighet och en utbyggnad enligt planen där i första handposthuset ska byggas om med verksamheter i bottenplan och bostäder i två våningar anses bidra till ett mer levande och attraktivare centrum. En till våning på den befintliga bygg- naden kan påverka utsikten för intilliggande fastigheter och i viss mån kan sol- och skuggförhållandena förändras. Den nya planen innebär att nya bostäder och lokaler kommer uppföras vilket kan bidra till en något ökad trafik inom området.
Den första ändringen inom planområdet innebär att det nuvarande posthuset inreds med 11 lägenheter i den befintliga byggnaden som byggs till med en våning. Planen bedöms dock inte medföra några betydande negativa konsekvenser för intilliggande fastigheter. Fastigheten är idag delvis bebyggd och består större hårdgjorda ytor.
Den föreslagna detaljplanen medger en ökad byggrätt men anses inte ha någon större påverkan på området.
TEKNISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Vatten och avlopp
Området försörjs av kommunalt vatten och avlopp.
El, tele, bredband och energi
El – och teleledningar finns utbyggda i området. Inga försörjningssystem för området är planerade att byggas ut eller ändras på grund av planens genomförande. E.ON.
har en befintlig gasledning inom planområdet, för att skydda den bör inga träd plan- teras inom 2,5 meter från ledningen. Ett minsta skyddsavstånd mellan ledning och byggnad inom tätbebyggelse 2 meter samt närmaste gräns för område med förvän- tade grävningsaktiviteter på 2 meter. Exploatören står för kostnader vid eventuell flytt av befintliga ledningar.
Insatsmöjligeter
Förmågan till livräddning via räddningstjänstens stegutrustning i Gnosjö tätort är upp till en maximal höjd från marknivå till underkant på fönster om 11 meter. I det fall räddningstjänstens utrustning inte räcker till krävs byggnadstekniska åtgärder för utrymningen. Detta ska beaktas i bygglovskedet.
ORGANISATORISKA FRÅGOR
Tidplan
Detaljplanen hanteras med standardförfarande.
April 2017 Samråd Jan/feb 2018 Granskning
Maj 2018 Antagande av kommunfullmäktige
Juni 2018 Laga kraft
Genomförandetid
Genomförandetiden är 10 år från det datum den vinner laga kraft.
Arbetsorganisation
Detaljplanen tas fram av Gnosjö kommun.
Ansvarsfördelning och huvudmannaskap
Planområdet omfattas inte av någon allmän platsmark.
Vatten och avlopp
Kommunalt vatten och avlopp finns utbyggt inom planområdet.
Bebyggelse på kvartersmark
Respektive fastighetsägare ansvarar för anläggande eller upprustning samt drift och underhåll för samtliga anläggningar och bebyggelse på kvartersmark.
EKONOMISKA GENOMFÖRANDEFRÅGOR
Plankostnader
Kostnaderna för framtagandet av detaljplanen bekostas av Jönköpings Bygginvest AB. Eventuella kostnader för flyttningar eller ändringar av befintliga ledningar och anläggningar bekostas av exploatören.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Emelie Alsén Planarkitekt
