Därför är brukarinflytande viktigt
– problem och möjligheter
Varför är det bra med brukarinflytande
Brukarinflytande gör alla parter till vinnare.
Kraven på brukarmedverkan och brukarinflytande växer.
ökad individualisering leder till krav på inflytande
lagstiftning och riktlinjer
genomslag för arbetssättet evidensbaserad praktik
Varför är det bra med brukarinflytande
Brukarmedverkan har blivit en viktig legitimitet och ett erkännande som kunskapskälla ur vetenskaplig och
professionell synpunkt.
Brukarmedverkan synliggör kunskaper som inte annars kommer fram.
Viktigt för framgång är att brukarinflytande finns på alla nivåer:
individ
system verksamhet/
grupp
Brukarråd
Fokusgrupper
Hearings
Klagomålshantering
Samrådsgrupper med myndigheter/vårdgivare
Brukarinitierad
forskning/aktionsforskning
Inflytande
Inte bara individuellt
utan även kollektivt
Exempelvis
Våra övergripande mål
ökad demokrati
ökad kvalitet
opinionsbildning och pionjärverksamhet
Vi i brukar- och
anhörigrörelsen behövs
som pådrivande aktörer i
utvecklingsverksamhet!
Brukarmedverkan och inflytande ger inte bara fördelar åt brukarna i form av bättre vård utan till
alla inblandade aktörer.
I förlängningen gynnas vi alla av en bättre samhällsdialog
Brukarmedverkan rör inte bara vården
Nio goda skäl till brukarinflytande
Listan är en sammanfattning av Verdandis erfarenhet
och M. Dahlbergs och E. Vedungs beskrivning.
bättre underlag för kvalitet och service – mer
fullständig kunskap om bakgrund, efterfrågan och behov
ökad jämlikhet, mer likvärdiga parter också viktigt för bättre bemötande och tilltro – maktfördelning!
ömsesidig förståelse för varandra – respekt
återhämtning och empowerment – maktlöshet sjukfaktor, inflytande och delaktighet friskfaktor
strukturer för brukarmedverkan kan ge
synlighet och tillträde som man annars inte skulle få som enskild eller grupp
bättre effektivitet och måluppfyllelse och möjlighet att göra rätt saker direkt
demokrati och delaktighetet
mer nöjda parter
– delaktighet, dialog och feedback – alla mår bra av att få göra rätt saker
större trovärdighet - budskapet blir starkare när det bekräftas av flera
Viktigt att också betona samhällets vinster
mesta möjliga vård och resursutnyttjande
social sammanhållning
minskade klyftor
ökad mellanvalsdemokrati - allas rätt till delaktighet i sina egna liv och i samhället
Den klassiska tolkningen har stort fokus på nyttan för brukaren
och till en del verksamhetens vinster
Brukare är inte en egenskap utan en relation till
och en roll i en verksamhet eller ett område
Är brukarmedverkan alltid bra?
Inte när effekten blir att man manipulerar, eller neutraliserar brukare.
Inflytandetrappan på nästa bild från 1969 visar tydligt att det här inte är en ny diskussion, men den är lika aktuell idag.
Vi behöver skilja mellan
brukarstyrt inflytande
inflytande och tyckande på myndighetens/verksamhetens villkor Brukarstyrd brukarrevision är exempel på det första
Verksamheters/mottagningars egenproducerade och distribuerade brukarenkäter är exempel på det andra
Neutralisering – avledning
Fel nivå på frågorna, på representationen
Fel frågor – privatisera inte frågeställningarna
Underläge – kulturkrock
Oklara roller, regler och ansvarsfördelning
Brist på verkligt inflytande
Visst finns det faror och fällor
att vara medvetna om hur stort eller litet brukarinflytandet verkligen är och kan vara samt
vilka begränsningar det för med sig
Vår utmaning
Grundläggande förutsättningar:
Respektera brukarorganisationernas demokrati!
Det måste finnas tid och utrymme att förankra beslut, uppläggning och åtaganden i brukargruppen.
Behovet av konkreta uppgifter och frågor att samverka kring.
Lägg samverkan på rätt nivå – det måste finna mandat och förankring
Framgångsfaktorer och lösningar
förändra maktrelationer
avsätt resurser
förankra
skapa delaktighet
stöd till brukarråden
H. Hillborg och D. Rosenberg, ”Ett förtroendeuppdrag”, FoU Västernorrland – rapport 2012:4
Nycklar till framgång
2014-11-03 © Verdandi GH/CS 18
Administrativt och ekonomiskt stöd såsom
forum för dialog och inflytande
ersättningspolicy
separat stöd till ingående organisationer
anställningsformer, till exempel BISAM
utbildning av brukare i beslutprocesser och arbetsformer
Stöd till brukarråden
Riktlinjer och policys som ger stöd för brukarmedverkan
i utvecklingsarbetet, viktig förutsättning och en stor
framgång
Två exempel på hur olika man kan tolka demokrati som argument för inflytande, det så kallade
medborgarfostrande argumentet. f
…Tänk på tolkningens makt
beskriver demokratiargumentet för inflytande:
”Det är inte bara politiker, tjänstemän och
vårdanställda som kan lära sig något av brukarnas erfarenheter. Brukare som kan vara med i besluten får också mer kunskap om demokratiprocessen.”
Socialstyrelsen
beskriver samma argument så här:
”Genom att brukare medverkar och har inflytande i såväl sina egna som i
verksamhetsrelaterade processer, så får de också mer kunskap om demokrati-
processen.
Här kan medverkan och inflytande också
Ett län
Vilka effekter kan de olika tolkningarna få för
arbetssätt, bemötande och resultat?
Lås er inte till en modell för brukarinflytande!
f
Ställ inte olika modeller, exempelvis BIKVA i motsats till EXIT eller EBP
– de går med fördel att förena!
Tänk process, inte projekt!
BIKVA
EBP
EXIT
brukarråd
integrerade fokusgrupper
BISAM
BIKVA
brukarstyrda brukarrevisioner
aktiv klagomålshantering
remissförfarande
…
Ta fram en verktygslåda
Brukarstyrda brukarrevisioner
de aktuella brukarna kommer till tals med en oberoende röst
svarsfrekvensen blir oftast högre då brukare står för frågandet än om förvaltningen gör det
metodhandbok ”Brukarstyrda brukarrevisioner”