Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 1(2)
Sammanträdesdatum
2021-05-11
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 80 Dnr 2021-000144 - 100
Inledande kartläggning för prioriteringsunderlag gällande social hållbarhet utifrån mänskliga rättigheter
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att kommunstyrelsen godkänner den övergripande nulägesbeskrivningen för social hållbarhet, som utgår från den vetenskapliga definitionen av hållbarhet som Sveriges Ekokommuner använder,
att kommunfullmäktige utifrån nulägesbeskrivningen om social hållbarhet genomför en direktivdialog i syfte att ge ramarna för kommunens fortsatta arbete med mänskliga rättigheter,
att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att i samverkan utarbeta handlingsplanen med prioriterade åtgärder utifrån det som framkommit i kommunfullmäktiges direktivdialog, samt
att en återrapportering sker till kommunfullmäktige under våren 2022 Sammanfattning
Demokrati- och kvalitetsberedningens förslag
För att kunna skydda, främja och respektera mänskliga rättigheter har kommunen ett ansvar som samhällsaktör, demokratiaktör, välfärdsaktör och som arbetsgivare i enlighet med kommunens styrdokument för mänskliga rättigheter. För att leva upp till detta ansvar behöver kommunen bred kunskap om var och hur mänskliga rättigheter riskerar att inte efterlevas i vårt
närsamhälle. Mänskliga rättigheter är tätt sammankopplade med social
hållbarhet och en nulägesbeskrivning för social hållbarhet har tagits fram. Den bör kunna ge en god vägledning för att identifiera vad kommunen behöver göra för att nå visionen och skapa underlag för prioriteringar i kommunens
verksamheter. För att beslutsunderlaget ska bli mer komplett, väl förankrat och användbart behövs en gemensam process där representanter från
lokalsamhället, kommunens beslutsfattare och nyckelfunktioner involveras.
Beslutsgång
Ulrica Högbergh (V), Henrik Berglund Persson (S), Yvonne Andersson (SD), Gerd Olsson (S), Jan-Erik Jonsson (C) och Bibbi Segerbrand (M) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag.
Beslutsunderlag
Allmänna utskottet 2021-04-22 § 52
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 2(2)
Sammanträdesdatum
2021-05-11
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande 2021-04-13
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
Tjänsteutlåtande 1 (4)
2021-04-12
Inledande kartläggning för prioriteringsunderlag gällande social hållbarhet utifrån mänskliga rättigheter
Förslag till beslut
Demokrati- och kvalitetsberedningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta
att kommunstyrelsen godkänner den övergripande nulägesbeskrivningen för social hållbarhet, som utgår från den vetenskapliga definitionen av hållbarhet som Sveriges Ekokommuner använder
att kommunfullmäktige utifrån nulägesbeskrivningen om social hållbarhet genomför en direktivdialog i syfte att ge ramarna för kommunens fortsatta arbete med
mänskliga rättigheter där kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att i samverkan utarbeta handlingsplanen med prioriterade åtgärder utifrån det som framkommit i
kommunfullmäktiges direktivdialog
att en återrapportering sker till kommunfullmäktige under våren 2022 Sammanfattning
För att kunna skydda, främja och respektera mänskliga rättigheter har kommunen ett ansvar som samhällsaktör, demokratiaktör, välfärdsaktör och som arbetsgivare i enlighet med kommunens styrdokument för mänskliga rättigheter. För att leva upp till detta ansvar behöver kommunen bred kunskap om var och hur mänskliga rättigheter riskerar att inte efterlevas i vårt närsamhälle. Mänskliga rättigheter är tätt sammankopplade med social hållbarhet och en nulägesbeskrivning för social
hållbarhet har tagits fram. Den bör kunna ge en god vägledning för att identifiera vad kommunen behöver göra för att nå visionen och skapa underlag för prioriteringar i kommunens verksamheter. För att beslutsunderlaget ska bli mer komplett, väl förankrat och användbart behövs en gemensam process där representanter från lokalsamhället, kommunens beslutsfattare och nyckelfunktioner involveras.
Bakgrund och ärendebeskrivning
Under 2017 inleddes arbetet i kommunfullmäktige med att ta fram ett styrdokument för Allas lika värde, mänskliga rättigheter. Processen fortsatte sedan i demokrati- och kvalitetsberedningen och utmynnade i ett beslut i kommunfullmäktige i september 2019. Det innebär att kommunens grundläggande värdering om Allas lika värde ska integreras i kommunens styrsystem och vägleda ställningstaganden i ett antal, för kommunen, centrala förhållningssätt. Värdeorden är trygghet, öppenhet, delaktighet och jämlikhet.
2021-04-12 2 (4)
,
Kommunfullmäktige har också beslutat att Hudiksvalls kommun ska arbeta enligt intentionerna om hållbar utveckling i Agenda 2030. I samarbete med Blekinge
Tekniska Högskola har Hudiksvalls kommun under flera år arbetat med olika verktyg för att bli en hållbar kommun och därmed nå intentionerna i Agenda 2030. Ett av verktygen är hållbarhetsprinciperna, den vetenskapliga definitionen av hållbarhet som Sveriges Ekokommuner använder. Hållbarhetsprinciperna beskriver ramarna för ett hållbart samhälle och de sociala principerna stämmer väl överens med Hudiksvalls kommuns grundläggande värdering om Allas lika värde. Ett samhälle som värnar alla människors lika värde är också ett socialt hållbart samhälle som präglas av tillit mellan människor och till samhällets institutioner. De sociala hållbarhetsprinciperna innebär att
I ett hållbart samhälle utsätts inte människor för strukturella hinder för
Hälsa (ex hälsovådliga fysiska eller psykiska miljöer)
Inflytande (ex undertryckande av yttrandefrihet eller negligering av åsikter)
Kompetens (ex hinder för utbildning eller otillräckliga möjligheter till personlig utveckling)
Opartiskhet (ex diskriminering eller orättvisa val till befattningar)
Mening (ex undertryckande av kultur eller hinder mot samskapande av meningsfulla villkor)
De mänskliga rättigheterna kan kortfattat delas in i medborgerliga och politiska rättigheter samt i ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. De innebär exempelvis att alla har rätt till social trygghet, utbildning och arbete, bostad, kunna yttra sig fritt, delta i samhällets kulturella liv och att ingen ska utsättas för våld, övergrepp, diskriminering eller förnedrande behandling. De sammanfaller alltså med de sociala hållbarhetsprinciperna.
Hudiksvalls kommuns grundläggande värdering om mänskliga rättigheter definierar hur alla som är verksamma inom Hudiksvalls kommun och dess bolag ska respektera, skydda och främja medborgarnas mänskliga rättigheter. Allt kommunen gör och allt kommunen står för ska formas av de mänskliga rättigheterna. Sammantaget vägleder de arbetet med att främja social hållbarhet.
För att kunna skydda, främja och respektera mänskliga rättigheter har kommunen ett ansvar som samhällsaktör, demokratiaktör, välfärdsaktör och som arbetsgivare i enlighet med kommunens styrdokument för mänskliga rättigheter. För att leva upp till detta ansvar behöver kommunen bred kunskap om var och hur mänskliga rättigheter riskerar att inte efterlevas i vårt närsamhälle. I nästa steg behövs kunskap, idéer och erfarenheter av hur kommunen kan bidra till social hållbarhet.
2021-04-12 3 (4)
,
Hudiksvalls kommun följer ett flertal indikatorer med bäring på mänskliga rättigheter och social hållbarhet. Dessutom genomförs en rad olika undersökningar som ger beskrivningar av medborgarnas uppfattning i olika frågor. För att komplettera och ge djupare förståelse för dessa data har en undersökning genomförts i form av en dialogprocess under 2019 och 2020 för att fånga erfarenheter från vårt samhälle via representanter för olika samhällssektorer. Under pandemin har det blivit tydligt att social hållbarhet är en skyddsfaktor vid kriser och att den sociala hållbarheten påverkats negativt av pandemin och dess restriktioner. En utredning pågår som beskriver konsekvenser och utvecklingsområden för Hudiksvalls kommun utifrån pandemin. Sammantaget beskriver dessa olika underlag utmaningar vi har gällande social hållbarhet och mänskliga rättigheter i Hudiksvalls kommun.
Detta bör kunna ge en god vägledning för att identifiera vad kommunen behöver göra för att nå visionen och skapa underlag för prioriteringar i kommunens verksamheter. Prioriteringarna ska ge betydelsefull effekt och vara långsiktigt hållbara, både ur ekonomiskt, ekologiskt och socialt perspektiv.
För att beslutsunderlaget ska bli mer komplett, väl förankrat och användbart behövs en gemensam process där representanter från lokalsamhället, kommunens
beslutsfattare och nyckelfunktioner involveras. Processen utgår från slutsatser från en dialog i kommunfullmäktige om syfte, inriktning och ramar för en handlingsplan.
Ärendets beredning
Arbetet har initierats av kommunens strateger för kvalitet, social hållbarhet samt ekologisk hållbarhet i dialog med kommunchefen.
Under hösten 2019 och vintern 2020 genomförde Hudiksvalls kommun i samarbete med Blekinge Tekniska Högskola en kartläggning genom att tillfråga 91 personer.
Deltagarna hade erfarenhet och kunskap från alla samhällets sektorer; offentlig sektor, företagssektor, areell sektor, ideell sektor och familje-/hushållssektorn.
Kartläggningen genomfördes i form av en enkätundersökning i tre steg. Genom denna trestegsprocess av frågor och svar, skedde ett samspel i en dialog om vad som utgör sociala hållbarhetsproblem i Hudiksvall och bakomliggande strukturella hinder.
Upplägget tillämpar en metodik för strategiskt hållbarhetsarbete och tas fram i samarbete Blekinge Tekniska Högskola.
Erfarenhetsutbyte och ömsesidig resultatdelning har skett med Region Gävleborg utifrån deras arbete med Jämlikhetsutredningen.
Dialog om förslaget har förts med demokrati- och kvalitetsberedningen som förordar att ärendet tas upp för beslut i kommunfullmäktige.
2021-04-12 4 (4)
,
Konsekvenser
Vilka konsekvenser får förslaget för ekologisk, social och ekonomisk hållbarhet? Hur har dessa beaktats?
Processen fokuserar social hållbarhet men kommer att involvera de ekologiska och ekonomiska hållbarhetsperspektiven.
Beslutet skickas till
[Klicka och skriv]
Jenny Alvolin och Annika Lindfors
Strateg för social hållbarhet respektive Kvalitetstrateg
Kommunstyrelsens allmänna utskott
PROTOKOLL Sida 1(2)
Sammanträdesdatum
2021-04-22
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 52 Dnr 2021-000144 - 100
Inledande kartläggning för prioriteringsunderlag gällande social hållbarhet utifrån mänskliga rättigheter
Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Föreslå kommunfullmäktige besluta
att kommunstyrelsen godkänner den övergripande nulägesbeskrivningen för social hållbarhet, som utgår från den vetenskapliga definitionen av hållbarhet som Sveriges Ekokommuner använder,
att kommunfullmäktige utifrån nulägesbeskrivningen om social hållbarhet genomför en direktivdialog i syfte att ge ramarna för kommunens fortsatta arbete med mänskliga rättigheter,
att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att i samverkan utarbeta handlingsplanen med prioriterade åtgärder utifrån det som framkommit i kommunfullmäktiges direktivdialog, samt
att en återrapportering sker till kommunfullmäktige under våren 2022.
Sammanfattning
Demokrati- och kvalitetsberedningens förslag
För att kunna skydda, främja och respektera mänskliga rättigheter har kommunen ett ansvar som samhällsaktör, demokratiaktör, välfärdsaktör och som arbetsgivare i enlighet med kommunens styrdokument för mänskliga rättigheter. För att leva upp till detta ansvar behöver kommunen bred kunskap om var och hur mänskliga rättigheter riskerar att inte efterlevas i vårt
närsamhälle. Mänskliga rättigheter är tätt sammankopplade med social
hållbarhet och en nulägesbeskrivning för social hållbarhet har tagits fram. Den bör kunna ge en god vägledning för att identifiera vad kommunen behöver göra för att nå visionen och skapa underlag för prioriteringar i kommunens
verksamheter. För att beslutsunderlaget ska bli mer komplett, väl förankrat och användbart behövs en gemensam process där representanter från
lokalsamhället, kommunens beslutsfattare och nyckelfunktioner involveras.
Beslutsgång
Henrik Berglund Persson (S) föreslår att plocka bort bisatsen "där
kommunstyrelsen får i uppdrag att ta fram en handlingsplan" så att den andra att-satsen blir "att kommunfullmäktige utifrån nulägesbeskrivningen om social hållbarhet genomför en direktivdialog i syfte att ge ramarna för kommunens fortsatta arbete med mänskliga rättigheter".
Kommunstyrelsens allmänna utskott
PROTOKOLL Sida 2(2)
Sammanträdesdatum
2021-04-22
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Ulrika Högbergh (V), Henrik Berglund Persson (S) och Jan-Erik Jonsson (C) yrkar bifall till Demokrati- och kvalitetsberedningens förslag med Henrik Berglund Perssons förändring.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande 2021-04-13 Beslutet skickas till
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 1(1)
Sammanträdesdatum
2021-05-11
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 94 Dnr 2020-000551 - 001
Ändrad bolagsordning Visit Glada Hudik
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att anta revideringen av bolagsordningen.
Sammanfattning
Hudiksvalls kommun har tidigare beslutat att köpa föreningen Destination Glada Hudik aktiepost i Visit Glada Hudik AB och överföra den verksamhet som bedrivs tills vidare till kommunstyrelsen. Eftersom verksamheten fortsätter kommer verksamheten och bolaget avvecklas pågå under året och upphöra helt vid årsskiftet 2021/2022.
Den 26 april 2021 beslutade kommunfullmäktige att till ny styrelse i Visit Glada Hudik AB för 2021 nominera Stefan Bäckström (S) till ordförande och
kommundirektör Bengt Friberg till ledamot.
Bolagsordningen har reviderats i den del som gäller styrelsen. Ny lydelse är att styrelsen ska bestå av lägst en och högst fem ledamöter med minst en och högst fem suppleanter.
Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande
Reviderad bolagsordning
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
Hudiksvalls kommun
TJÄNSTEUTLÅTANDE Sida 1(1)
Datum
2021-05-07 Referens KS 2020-000551 - 001
Revidering av bolagsordning för Visit Glada Hudik AB
Förslag till beslut
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen
att föreslå kommunfullmäktige att anta revideringen av bolagsordningen.
Ärendebeskrivning
Hudiksvalls kommun har tidigare beslutat att köpa föreningen Destination Glada Hudik aktiepost i Visit Glada Hudik AB och överföra den verksamhet som bedrivs tills vidare till kommunstyrelsen. Eftersom verksamheten fortsätter kommer verksamheten och bolaget avvecklas pågå under året och upphöra helt vid årsskiftet 2021/2022.
Den 26 april 2021 beslutade kommunfullmäktige att till ny styrelse i Visit Glada Hudik AB för 2021 nominera Stefan Bäckström (S) till ordförande och
kommundirektör Bengt Friberg till ledamot.
Bolagsordningen har reviderats i den del som gäller styrelsen. Ny lydelse är att styrelsen ska bestå av lägst en och högst fem ledamöter med minst en och högst fem suppleanter.
Ulrika Wenn Stabschef
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 1(3)
Sammanträdesdatum
2021-05-11
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 85 Dnr 2021-000236 - 019
Förbud mot att vistas på särskilt angivna platser
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar
att kommunstyrelsen ges en tillfällig rätt att till och med 30 september 2021, utfärda föreskrifter om förbud att vistas på särskilt angivna platser med stöd av 8 kap. 1 § förordningen om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19,
att föreskriften endast får gälla under maximalt två veckor, med möjlighet för kommunstyrelsen att föreskriften kan förlängas en gång till, sammanlagt maximalt 4 veckor,
att innan beslut om föreskrift ska skriftligt yttrande inhämtas från smittskyddsläkare,
att det område som föreskriften gäller för ska vara ett på karta angivet begränsat område,
att beslut om föreskrift ska anmälas till närmast följande kommunfullmäktige, samt
att om påtaglig risk för trängsel inte längre föreligger, ska kommunstyrelsen besluta att en föreskrift ska upphävas i förtid.
Sammanfattning
Enligt lagen om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 (§ 13) får regeringen eller den kommun som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om förbud mot att vistas i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel. Enligt förordningen SFS 2021:161 ges kommuner rätt att utfärda föreskrifter som förbjuder vistelse i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel.
Förutsättningarna för att utfärda en föreskrift om ett sådant förbud är att:
• det på platsen ska finnas en påtaglig risk för trängsel,
• att föreskrifterna inte innebär ett hinder mot att förflytta sig inom riket, och
• inte heller i övrigt innebär obefogade inskränkningar i enskildas frihet.
Innan en kommun meddelar föreskrifter ska smittskyddsläkaren och Folkhälsomyndigheten ges tillfälle att yttra sig över kommunens förslag.
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 2(3)
Sammanträdesdatum
2021-05-11
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Det är kommunen som bemyndigas att utfärda föreskrifter om förbud enligt förordningen. Lagstiftningen i sig säger inget om på vilken nivå beslut om förbud med stöd av bemyndigandet ska fattas. Beslutanderätten utgår därmed från fullmäktige. Behov av korta beslutsvägar och snabb beredningsprocess talar för att det finns intresse av att överlåta viss beslutanderätt på styrelsen eller en nämnd.
Rätten att utfärda föreskrifter utgör normgivningsmakt. Förutsättningarna att överlåta normgivningsmakt till nämnd eller styrelsen bedöms med hänsyn både till regeringsformen (1974:152), RF, och till kommunallagen (2017:725), KL. RF ger grundlagsskydd för ett antal fri- och rättigheter. I dessa ingår den fria
rörligheten, 2 kap. 8 § 8 RF. Det ligger därför nära till hands att se förbudsförskrifter inom det aktuella området som frågor av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen. Sådana frågor faller inom fullmäktiges exklusiva beslutanderätt enligt 5 kap 1 § KL.
Fullmäktiges ställningstagande till användning av bemyndigandet kan dock förenas med villkor som minskar förbudens ingripande karaktär. Det kan handla om att förbud bara får gälla under korta perioder och eller på vissa angivna och begränsade områden. Det rättsliga utrymmet att överlåta beslutsfattande på nämnd eller styrelsen ökar då.
Kommunledningsförvaltningens bedömning är att det krävs korta beslutsvägar om det blir aktuellt att utfärda föreskrifter på särskild angiven plats i
kommunen. Föreslås därför att beslut om detta delegeras till kommunstyrelsen med vissa villkor.
Beslutsgång
Anton Stark (C) yrkar att det läggs till begränsningen sammanlagt högst 4 veckor till andra att-satsen.
Ulrica Högbergh (V) yrkar bifall till förslaget med följande tilläggsyrkanden.
Tilläggsyrkande 1: Andra att-satsen, lägga till ”maximalt” (under maximalt två veckor).
Tilläggsyrkande 2: Som tredje att-sats: att innan beslut om föreskrift ska skriftligt yttrande inhämtas från smittskyddsläkare.
Yvonne Andersson (SD) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag.
Jan-Erik Jonsson (C) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag med Anton Starks tillägg.
Henrik Berglund Persson (S) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag med Anton Starks och Ulrica Högberghs tilläggsförslag.
Efter diskussion kommer kommunstyrelsen fram till att bifalla bägge tilläggsförslagen.
Kommunstyrelsen
PROTOKOLL Sida 3(3)
Sammanträdesdatum
2021-05-11
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Allmänna utskottet 2021-04-22 § 55 Tjänsteutlåtande 2021-04-19
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
Tjänsteutlåtande 1 (2)
2021-04-19
Kommunledningsförvaltningen, Stabsenheten
Förbud mot att vistas på särskilt angivna platser
Förslag till beslut
Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige
att kommunstyrelsen ges en tillfällig rätt att till och med 30 september 2021, utfärda föreskrifter om förbud att vistas på särskilt angivna platser med stöd av 8 kap. 1 § förordningen om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19,
att föreskriften endast får gälla under två veckor, med möjlighet för kommunstyrelsen att föreskriften kan förlängas en gång,
att det område som föreskriften gäller för ska vara ett på karta angivet begränsat område,
att beslut om föreskrift ska anmälas till närmast följande kommunfullmäktige, samt att om påtaglig risk för trängsel inte längre föreligger, ska kommunstyrelsen besluta att en föreskrift ska upphävas i förtid.
Ärendebeskrivning
Enligt lagen om särskilda begränsningar för att förhindra spridning av sjukdomen covid-19 (§ 13) får regeringen eller den kommun som regeringen bestämmer meddela föreskrifter om förbud mot att vistas i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel.
Enligt förordningen SFS 2021:161 ges kommuner rätt att utfärda föreskrifter som förbjuder vistelse i en park, på en badplats eller på någon annan liknande särskilt angiven plats, om det på platsen finns en påtaglig risk för trängsel.
Förutsättningarna för att utfärda en föreskrift om ett sådant förbud är att:
det på platsen ska finns en påtaglig risk för trängsel,
att föreskrifterna inte innebär ett hinder mot att förflytta sig inom riket, och
inte heller i övrigt innebär obefogade inskränkningar i enskildas frihet.
Innan en kommun meddelar föreskrifter ska smittskyddsläkaren och Folkhälsomyndigheten ges tillfälle att yttra sig över kommunens förslag.
Det är kommunen som bemyndigas att utfärda föreskrifter om förbud enligt förordningen. Lagstiftningen i sig säger inget om på vilken nivå beslut om förbud med stöd av bemyndigandet ska fattas. Beslutanderätten utgår därmed från
2021-04-19 2 (2)
Kommunledningsförvaltningen, Stabsenheten
fullmäktige. Behov av korta beslutsvägar och snabb beredningsprocess talar för att det finns intresse av att överlåta viss beslutanderätt på styrelsen eller en nämnd.
Rätten att utfärda föreskrifter utgör normgivningsmakt. Förutsättningarna att överlåta normgivningsmakt till nämnd eller styrelsen bedöms med hänsyn både till regeringsformen (1974:152), RF, och till kommunallagen (2017:725), KL. RF ger grundlagsskydd för ett antal fri- och rättigheter. I dessa ingår den fria rörligheten, 2 kap. 8 § 8 RF. Det ligger därför nära till hands att se förbudsförskrifter inom det aktuella området som frågor av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen. Sådana frågor faller inom fullmäktiges exklusiva beslutanderätt enligt 5 kap 1 § KL.
Fullmäktiges ställningstagande till användning av bemyndigandet kan dock förenas med villkor som minskar förbudens ingripande karaktär. Det kan handla om att förbud bara får gälla under korta perioder och eller på vissa angivna och begränsade områden. Det rättsliga utrymmet att överlåta beslutsfattande på nämnd eller styrelsen ökar då.
Kommunledningsförvaltningens bedömning är att det krävs korta beslutsvägar om det blir aktuellt att utfärda föreskrifter på särskild angiven plats i kommunen.
Föreslås därför att beslut om detta delegeras till kommunstyrelsen med vissa villkor.
Ulrika Wenn Stabschef
Kommunfullmäktige
Protokoll Sida 1(1)
Sammanträdesdatum
2021-03-29
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 36 Dnr 2019-000824 - 102
Val av revisor i kommunrevisionen, efter Britta Svalfors (L) som entledigats
Kommunfullmäktige beslutar
att ny revisor i kommunrevisionen utses vid senare tillfälle.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade, vid sitt sammanträde 28 oktober 2019, att entlediga Britta Svalfors (L) från uppdrag som revisor i kommunrevisionen.
Kommunfullmäktige har att utse ny revisor Beslutsunderlag
Valberedningen 2021-03-29 § 1 Kommunfullmäktige 2021-02-22 § 12 Kommunfullmäktige 2019-11-25 § 311
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige
Protokoll Sida 1(1)
Sammanträdesdatum
2021-03-29
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 38 Dnr 2020-000693 - 102
Val av ersättare i lärandenämnden efter Andreas Holmberg (L), som entledigats.
Kommunfullmäktige beslutar
att ny ersättare i lärandenämnden utses vid senare tillfälle.
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade, vid sitt sammanträde 21 december 2020, att entlediga Andreas Holmberg (L) från uppdrag som ersättare i lärandenämnden.
Kommunfullmäktige har att utse ny ersättare.
Beslutsunderlag
Valberedningens protokoll 2021-03-29 § 3 Kommunfullmäktige 2021-02-22 § 15 Kommunfullmäktige 2020-12-21 § 166
Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige
Protokoll Sida 1(1)
Sammanträdesdatum
2021-04-26
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 61 Dnr 2021-000187 - 102
Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i tekniska nämnden, Daniel Johnson (L)
Kommunfullmäktige beslutar
att bifalla Daniel Johnsons anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i tekniska nämnden, samt
att ny ersättare utses vid senare tillfälle.
Sammanfattning
Daniel Johnson (L) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag.
Beslutsunderlag
Valberedningen 2021-04-26 § Avsägelse
Beslutet skickas till Daniel Johnson Tekniska nämnden Kommunfullmäktige Elli Heiska
Monika Lindblom Annika Forslin
Kommunfullmäktige
Protokoll Sida 1(1)
Sammanträdesdatum
2021-04-26
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 62 Dnr 2021-000188 - 102
Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i byggnadsnämnden, Daniel Johnson (L)
Kommunfullmäktige beslutar
att bifalla Daniel Johnsons anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i byggnadsnämnden, samt
att ny ersättare utses vid senare tillfälle.
Sammanfattning
Daniel Johnson (L) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag.
Beslutsunderlag
Valberedningen 2021-04-26 § Avsägelse
Beslutet skickas till Daniel Johnson Byggnadsnämnden Kommunfullmäktige Monika Lindblom Annika Forslin
Kommunfullmäktige
Protokoll Sida 1(1)
Sammanträdesdatum
2021-04-26
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 63 Dnr 2021-000189 - 102
Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i Norrhälsinglands miljö och räddningsnämnd, Daniel Johnson (L)
Kommunfullmäktige beslutar
att bifalla Daniel Johnsons anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd, samt
att ny ersättare utses vid senare tillfälle.
Sammanfattning
Daniel Johnson (L) anhåller om entledigande från rubricerat uppdrag.
Beslutsunderlag
Valberedningen 2021-04-26 § Avsägelse
Beslutet skickas till Daniel Johnson
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd Kommunfullmäktige
Erik Myrlund Monika Lindblom Annika Forslin
Kommunfullmäktige
Protokoll Sida 1(1)
Sammanträdesdatum
2021-04-26
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 67 Dnr 2021-000217 - 009
Interpellation om Galgberget
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får framställas, samt
att interpellationen besvaras vid senare tillfälle.
Sammanfattning
Föreligger interpellation till ansvarigt kommunalråd, från Charliene Kiffer Goude (V) om Galgberget.
Beslutsunderlag Interpellation
Beslutet skickas till Charliene Kiffer Goude Mikael Löthstam
Kommunfullmäktige
Interpellation - Galgberget
På kommunens hemsida går det att läsa om Galgberget, skogen mitt i stan. Kommunen skriver att skogen har mycket höga naturvärden och är värt ett besök. Vidare skriver kommunen:
”En skog med höga naturvärden karaktäriseras av träd med olika ålder och mycket döda träd. De döda träden ger liv åt många svampar, lavar, mossor och insekter. I den grandominerade skogen kan du hitta gamla döda nedfallna granar som hyser de rödlistade arterna ullticka och rosenticka. ”
I slutet av förra året ville kommunen gallra ut granar på Galgberget men eftersom området klassats som nyckelbiotop ändrades dessa planer och Skogsstyrelsen gjorde bedömningen att området skulle lämnas för fri utveckling. Även Länsstyrelsen avrådde avverkning i området.
Avrådan var inte bara på grund av Galgbergets höga naturvärden utan även då skogen är tätortsnära och hyser höga sociala värden. En avverkning, menade myndigheterna, skulle skada dessa värden. Den 5e mars meddelade kommunen till Skogsstyrelsen att ingen avverkning skulle ske i nyckelbiotopen på Galgberget och samrådet inhiberades därför.
Det är därför anmärkningsvärt att Hudiksvalls kommun trots detta, tre veckor senare, ändå genomför en avverkning på Galgberget utan att hålla samråd med Skogsstyrelsen.
Argumenten för avverkningen var att de gamla granarna utgjorde en risk för människor. Om det nu är det så att man måste ta ner träd av säkerhetsskäl bör man anpassa detta så att skogens höga natur- och sociala värden bibehålls och främjas. Det är därför viktigt att hålla samråd och dialog för att långsiktigt bevara dessa värden. Tyvärr struntade kommunen helt i detta och nu är merparten av den skyddsvärda skogen på östra sidan avverkad utan att hänsyn tagits till varken natur- eller sociala värden.
Hudiksvalls kommunfullmäktige biföll enhälligt en motion från Vänsterpartiet om att ta fram en långsiktig strategi för skog-, mark- och parkförvaltning. Det är glädjande att det finns en politisk vilja att vara en kommun som tar frågor om biologisk mångfald och långsiktig hållbarhet på allvar. Hudiksvalls kommun är dessutom en ekokommun. I kommunens Naturvårdsplan står det bland annat att kommunen har en vision om att vara normbildande som kommunal skogsägare och att natur- och rekreationsvärden ska ha stor betydelse vid valet av skogsbruksmetoder. Betyder detta ingenting?
Mina frågor till ansvarigt kommunalråd är utifrån detta:
Var det majoritetens politiska vilja att strunta i antagna dokument och avverka i nyckelbiotopen och därmed utarma den biologiska mångfalden?
Varför genomfördes avverkningen utan att hålla samråd med Skogsstyrelsen?
Vad gjorde kommunen med de avverkade granarna?
Hur går det med arbetet att ta fram en långsiktigt hållbar strategi för skog-, mark- och parkförvaltning i enlighet med Vänsterpartiets bifallna motion?
Charliene Kiffer Goude Vänsterpartiet Hudiksvall
Inskickat av: MAJ-BRITT NORLANDER (Signerad)
Sida ( 1 2) Ärendenummer
#24044 Datum
2021-02-08 18:15
Organisationsnr 212000-2379 Bankgiro 991-1967 Telefon
0650-190 00 vx Fax
0650-381 50 Hemsida
www.hudiksvall.se E-post
kommun@hudiksvall.se Besöksadress
Trädgårdsgatan 4 Postadress
Hudiksvalls kommun Trädgårdsgatan 4 824 80 Hudiksvall
Notifieringar E-post Mobiltelefon 0706939948
E-postadress
majbritt.norlander48@gmail.com Telefon
0706939948
Postnummer och ort 824 33 Hudiksvall Adress
ANDVÄGEN 12 För- och efternamn MAJ-BRITT NORLANDER Personnummer
194804147827
Elektroniskt medborgarförslag
1. Kontaktinformation Kontaktuppgifter privatperson
2. Förslag
Ditt förslag kommer efter vårt godkännande att publiceras å hudiksvall.se. Förslag som innehåller diskriminering, hot, p olaglig verksamhet eller liknande kommer inte att publiceras. Undvik också personuppgifter och känslig information.
Rubrik
Toalett på Strövområdet vid Köpmanberget
Beskrivning av förslaget
Vid sidan av Köpmanberget ligger ett fantastiskt naturområde "Hudiksvalls Strövområde".
Etableringen är nu några år och det har verkligen blivit en hemvist för alla åldrar både för oss som bor här samt för turister.
Många som besökt platsen har sett att det blir positiva förändringar och att området utökas.
Under detta Coronaår har det även blivit en plats för träning i olika former samt framför allt för alla som nu hänvisas till att vistas utomhus för att få umgås och vara tillsammans med familjen eller vänner.
Efter kaffestunden, grillningen mm brukar det bli aktuellt att gå på toaletten.
Denna fråga har hittills löst sig genom en tur in i skogen men nu är det svårt att pulsa iväg i snön för att uträtta sina behov.
Dessutom är det inte lämpligt för någon då det ofta innebär nedskräpning.
Jag föreslår nu att det omgående ställs ut bajamajor förslagsvis vid Strövområdets parkering och vid förrådsbyggnaden längs hamnpromenaden. Allt i Strövområdet har ett miljötänk och varför inte ta med det när toaletter installeras.
Sida ( 2 2) Inskickat av: MAJ-BRITT
NORLANDER (Signerad) Ärendenummer
#24044 Datum
2021-02-08 18:15
Organisationsnr 212000-2379 Bankgiro 991-1967 Telefon
0650-190 00 vx Fax
0650-381 50 Hemsida
www.hudiksvall.se E-post
kommun@hudiksvall.se Besöksadress
Trädgårdsgatan 4 Postadress
Hudiksvalls kommun Trädgårdsgatan 4 824 80 Hudiksvall Signering
Följande parter har signerat detta ärende.
MAJ-BRITT NORLANDER Namn:
194804147827 Person ID:
2021-02-08 18:15 Datum:
A60B4405B5C0D8C25D6D8004F38D2168C8529F4C Signerad checksumma:
Inskickat av: ISABELLE LINDGREN (Signerad)
Sida ( 1 1) Ärendenummer
#24414 Datum
2021-02-17 20:01
Organisationsnr 212000-2379 Bankgiro 991-1967 Telefon
0650-190 00 vx Fax
0650-381 50 Hemsida
www.hudiksvall.se E-post
kommun@hudiksvall.se Besöksadress
Trädgårdsgatan 4 Postadress
Hudiksvalls kommun Trädgårdsgatan 4 824 80 Hudiksvall
Notifieringar E-post Mobiltelefon -
E-postadress
Isabelle.lindgren@hotmail.com Telefon
-
Postnummer och ort 824 33 Hudiksvall Adress
HUDIKSVÄGEN 3 B LGH 1103 För- och efternamn
ISABELLE LINDGREN Personnummer 199703175720
Elektroniskt medborgarförslag
1. Kontaktinformation Kontaktuppgifter privatperson
2. Förslag
Ditt förslag kommer efter vårt godkännande att publiceras å hudiksvall.se. Förslag som innehåller diskriminering, hot, p olaglig verksamhet eller liknande kommer inte att publiceras. Undvik också personuppgifter och känslig information.
Rubrik
Gång- och cykelväg längst Östanbräcksvägen
Beskrivning av förslaget
Idag byggs det allt fler hus både längst Östanbräck och Maln vilket genererar i att fler människor är i rörelse längst
Östanbräcksvägen. Längst vägen har vi ridskola, skola och idrottsplaner, till dessa platser vill människor kunna gå eller cykla på ett säkert sätt vilket inte går idag då vägrenen är smal och bilar kör snabbt efter vägen.
Därför skulle en gång- och cykelväg längst Östanbräcksvägen vara en bra satsning till alla trafikanter, cyklister och fotgängare i Hudiksvall.
Signering
Följande parter har signerat detta ärende.
ISABELLE LINDGREN Namn:
199703175720 Person ID:
2021-02-17 20:01 Datum:
B0498305B55D8AFC568194A667FE1B469C2F754F Signerad checksumma:
Inskickat av: Hans Martin Hellquist (Signerad)
Sida ( 1 1) Ärendenummer
#23967 Datum
2021-02-04 19:43
Organisationsnr 212000-2379 Bankgiro 991-1967 Telefon
0650-190 00 vx Fax
0650-381 50 Hemsida
www.hudiksvall.se E-post
kommun@hudiksvall.se Besöksadress
Trädgårdsgatan 4 Postadress
Hudiksvalls kommun Trädgårdsgatan 4 824 80 Hudiksvall
Notifieringar E-post Mobiltelefon 0735399120
E-postadress
martinhellquist444@gmail.com Telefon
0735399120
Postnummer och ort 824 72 Delsbo
Adress
FREDRIKSFORS 417 För- och efternamn Hans Martin Hellquist Personnummer 196604141454
Elektroniskt medborgarförslag
1. Kontaktinformation Kontaktuppgifter privatperson
2. Förslag
Ditt förslag kommer efter vårt godkännande att publiceras å hudiksvall.se. Förslag som innehåller diskriminering, hot, p olaglig verksamhet eller liknande kommer inte att publiceras. Undvik också personuppgifter och känslig information.
Rubrik
Cykelbana, promenadväg Delsbo-Fredriksfors
Beskrivning av förslaget
Avståndet Fredriksfors-Delsbo är ca 3,2 km och det vore väldigt önskvärt att anlägga en enkel cykelväg, promenadväg utmed väg 84 alldeles bredvid viltstängslet. På många avsnitt krävs inte mycket arbete.
Det skulle räcka bra med grusväg utan vinterunderhåll. Som det är nu åker vi i Fredriksfors bil till Delsbo, eller buss, för att vi ej har något val. Att cykla på 84:an är inget man gärna gör.
En cykelväg skulle vara ett bra sätt att motionera på, till jobb, handla, gå på restaurang och annat.
Signering
Följande parter har signerat detta ärende.
Hans Martin Hellquist Namn:
196604141454 Person ID:
2021-02-04 19:43 Datum:
CFA1339DB82DFD40CDDB5DAE19D7F77CDD23BE5F Signerad checksumma:
Tekniska nämnden
PROTOKOLL Sida 1(2)
Sammanträdesdatum
2021-05-03
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
§ 34 Dnr 2020-000474 - 310
Återrapportering av fortsatt uppdrag om laddstationer på kommunala parkeringsplatser
Sammanfattning
Förvaltningen har undersökt hur det ser ut med publika laddplatser i några andra kommuner.
Söderhamn
I Söderhamn finns ett antal laddplatser på pendlarparkeringen vid resecentrum som Region Gävleborg bekostat. Det finns inget betalsystemen för nyttjande av platserna.
Söderhamns kommun har nyligen beslutat att investera i 5–10 publika laddplatser i Söderhamns centrum. Privata aktörer investerar i laddplatser för snabbladdning utmed E4 vid infarten till Söderhamn, men det finns fler potentiella platser som privata aktörer inte finner tillräckligt intressanta att investera i än. Laddplatserna kommer förberedas så att en privat aktör på sikt kan ta över både drift och betalsystem för laddning.
Gävle
I Gävle finns det många publika laddplatser på kommunala parkeringar. Det är Gävle energi som äger laddutrustningen för alla publika laddplatser på
kommunens parkeringar. Gävle Energi investerar och har driftansvar och parkeringsoperatören leasar, har elabonnemanget och tar betalt via
differentierad p-avgift. Under 2020 har också en lösning lanserats där Gävle Energi sköter allt och tar betalt direkt av elbilsägaren.
Gävle energi har ett uppdrag att fortsätta utveckla den publika laddningsinfrastrukturen.
Bollnäs
I Bollnäs äger kommunen de publika laddplatserna vid Kulturhuset samt de på tågstationerna i Vallsta, Arbrå och Kilafors. Det finns inget betalsystemen för nyttjande av platserna. Kommunen äger även de två laddplatser vid Alirskolan på Gärdet i Bollnäs som är avsedd för personalen men som kan nyttjas av allmänheten mellan 17-06 mot en avgift som betalas via en app.
Bollnäs kommun har i nuläget inga nyetableringar av laddplatser på gång.
Sundsvall
I Sundsvall är det Sundsvall elnät som äger laddutrustningen på de kommunala parkeringarna. I nuläget håller man på att flytta över ägandet till det kommunala bolaget Sundsvall Energi. Det är ett externt företag som ansvara för drift, service och administration av laddutrustningen. Detta företag tar betalt för
Tekniska nämnden
PROTOKOLL Sida 2(2)
Sammanträdesdatum
2021-05-03
Justerandes signatur Utdragsbestyrkande
laddningen av användaren. Parkeringsavgift betalas separat som på övriga parkeringsplatser. I ett av de kommunala parkeringshusen, finns laddutrustning som ägs och drivs av det kommunala fastighetsbolaget.
Sundsvall är nu i uppstarten av ett arbete där de ska komma fram till hur de ska samordnar sig i laddinfrastrukturfrågor inom Sundsvalls kommun.
Lämplig lokalisering i Hudiksvall
Lämpliga platser utifrån tillgänglighet till el och lägen som kan tillgodose flera behov som besöksparkering, arbetsplatsparkering och nattparkering skulle kunna vara Hamnplan och Milstolpen.
I kommunstyrelsens beslut om att utöka antal parkeringsplatser på Kotorget skulle också möjligheten att ett antal parkeringsplatser utrustas med möjlighet till laddning undersökas. Denna parkering används främst som
arbetsplatsparkering och under natten för boendeparkering. Förvaltningen anser att de tidigare nämnda parkeringsplatserna är mer lämpliga lägen för laddplatser än Kotorget.
Skickas till
Kommunfullmäktige
Tjänsteutlåtande 1 (1) 2021-05-03 D.nr. 2021-155-790
Social- och omsorgsförvaltningen, Myndighetskontoret
Rapportering - ej verkställda beslut enligt
Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)
Förslag till beslut
Social- och omsorgsförvaltningen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga sammanställningen av rapportering - ej verkställda beslut enligt
Socialtjänstlagen (2001:453) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) för kvartal 1 år 2021 till handlingarna.
Sammanfattning
Rapporteringsskyldigheten avser gynnande nämndbeslut enligt 4 kap. 1 § SoL samt 9
§ LSS i alla verksamheter (omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg).
Rapportering har gjorts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 16 kap. 6 f-g §§ Socialtjänstlagen (SoL) samt 28 f-g §§ Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Se sammanställning i bifogad rapport. Rapportering har också gjorts till social- och omsorgsnämnden och till kommunens revisorer.
Bilaga
Rapportering – ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen (2001:453) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) för kvartal 1 år 2021
Ylwa Eriksson
Utredare med särskilt ansvar
Siv Cavallin Utredare
Dnr 2021-155-790
Rapportering -
ej verkställda beslut
enligt Socialtjänstlagen (2001:453) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387)
Kvartal 1 2021
1 Bakgrund
Social- och omsorgsnämnden är enligt lag skyldig att rapportera till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om beviljat bistånd enligt socialtjänstlagen, SoL och insatser enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, inte har verkställts tre månader efter beslut. Nämnden ska även rapportera om en insats avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Beslut som tidigare rapporterats som ej verkställt eller med avbrott ska rapporteras som verkställt när detta blir aktuellt.
Rapporteringsskyldigheten avser gynnande nämndbeslut enligt 4 kap. 1 § SoL samt 9
§ LSS i alla verksamheter (omsorg om äldre och funktionshindrade samt individ- och familjeomsorg). Typ av bistånd, tidpunkt för beslut eller avbrott och kortfattat om skäl för dröjsmål ska anges.
Rapportering ska ske kvartalsvis till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) enligt 16 kap. 6 f-g §§ Socialtjänstlagen (SoL) samt 28 f-g §§ Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Rapportering ska också ske till kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid kan IVO ansöka om utdömande av särskild avgift hos förvaltningsrätten.
De skäl för dröjsmål som redovisas i denna rapport är de skäl som framgår av IVOs underlag för rapportering (Resursbrist tex saknar ledig bostad/lämplig
uppdragstagare, Den enskilde har tackat nej till erbjudande eller Annat). Dröjsmål beräknas från besluts-/avbrottsdatum till verkställighet/avslut alternativt till datum för rapport till IVO.
2 Sammanfattning och analys
Totala antalet rapporter om ej verkställda beslut/avbrott i insats är 295 stycken för kvartal 1 2021. En jämförelse kan göras mot kvartal 4 2020 då 159 beslut
rapporterades.
För att göra en liten jämförelse har IVO tagit fram statistik för hur många
individrapporter som gjorts under 2020 i Sveriges kommuner. Av statistiken framgår att vi har förhållandevis många rapporter under 2020, 400 individrapporter. Detta kan jämföras med Sandvikens 183 rapporter. Det kan också nämnas att Ljusdal rapporterade 36 individrapporter under föregående år. Av informationen framgår inte hur kommunerna hanterat stängningar av daglig verksamhet för
funktionsnedsatta och dagverksamhet för äldre med anledning av pandemin. Någon ytterligare analys är svår att göra.
Ökningen från kvartal 4 beror på att daglig verksamhet åter har stängt sin verksamhet helt eller delvis. Även delvis verkställda beslut ska rapporteras till IVO. Utöver detta är dagverksamhet för äldre fortsatt stängda. När det gäller dagverksamhet har en del beslut avslutats då behovet förändrat och insatsen vård- och omsorgsboende
beviljats.
För insatsen kontaktperson SoL OF, SoL IFO och LSS är 12 beslut inte verkställda och 4 beslut gäller avbrott i verkställighet. Som sagts tidigare kan matchningar vara svåra att göra för att hitta lämpliga kontaktpersoner. Har man mycket specifika önskemål på den kontaktperson man vill ha och fortsätter att vidhålla dessa så kan det ta tid att hitta rätt person. I vissa fall kan det vara så att den enskilde inte vill ha en kontaktperson. Med en utvecklad myndighetsutövning genom införande av IBiC förväntas insatser bli mer träffsäkra. Möjligen skulle behovet av kontaktperson förändras.
I ett av besluten är väntetiden 20 månader vilket beror på en rad omständigheter, bland annat hade kontaktpersonen inte fått kontakt med den enskilde. Det skulle ha uppdagats om uppföljning gjorts. Det framgår inte av journal att någon uppföljning av beslutet gjorts sedan insatsen beviljades.
Möjlighet till rekrytering av nya kontaktpersoner har varit svårare under 2020 då de vanliga kanalerna inte kunnat användas. Tidigare har man funnits med på exempelvis handikappdagar och mässor på Aktivitetsfabriken för att göra reklam för åtagandet.
Rapportering av följande beslut och insatser har gjorts till IVO för kvartal 1 år 2021:
3 Ej verkställda beslut enligt Socialtjänstlagen, SoL
Verksamhet Typ av bistånd Totalt antal
Antal kvinn- or
Antal män
Besluts- datum
Verkställt (V) Avslutat (A) datum
Dröjs -mål måna -der
Skäl till dröjsmål
Äldre-
omsorg Vård- och omsorgsboende
10 7 3
190514 V 210305 21,5 Annat skäl
200220 V 210210 11,5 Tackat nej till erbjudande
201103 V 210224 3,5 Den enskilde har tackat nej till erbjudande 201104 V 210204 3 Resursbrist
201130 V 210303 3 Annat skäl
190812 A 210311 21 Annat skäl, flertal erbjudanden, den enskilde återtar ansökan
200306 - 13 Den enskilde har tackat nej till flera erbjudanden 201029 - 5 Den enskilde har tackat nej till erbjudande 201029 - 5 Den enskilde har tackat nej till erbjudande 201126 - 4 Den enskilde har tackat nej till erbjudande
Verksamhet Typ av bistånd Totalt antal
Antal kvinn- or
Antal män
Besluts- datum
Verkställt (V) Avslutat (A) datum
Dröjs -mål måna -der
Skäl till dröjsmål
Äldreomsorg Dagverksamhet 13 6 7
200803 A 210323 7 Annat skäl, den enskilde har fått insatsen vård- och omsorgsboende
200818 A 210128 5,5 Annat skäl, den enskilde har fått insatsen vård- och omsorgsboende
200923 A 210222 5 Annat skäl
200304 - 12,5 Annat skäl
200820 - 7,5 Annat skäl
200916 - 6,5 Annat skäl
200922 - 6 Annat skäl
201012 - 5,5 Annat skäl
201021 - 5,5 Annat skäl
201015 - 5,5 Annat skäl
201028 - 5 Annat skäl
201118 - 4,5 Annat skäl
201125 - 4 Annat skäl
Verksamhet Typ av bistånd Totalt antal
Antal kvinn or
Antal män
Besluts- datum
Verkställt (V) Avslutat (A) datum
Dröjs -mål måna -der
Skäl till dröjsmål
Äldreomsorg Kontaktperson 6 3 3
200903 V 210102 4 Den enskilde har tackat nej till erbjudande 201101 V 210226 3 Resursbrist
201029 A 210216 3,5 Den enskilde tackar nej till insatsen 200827 A 210119 5 Annat skäl
200820 - 7 Resursbrist
200821 - 7 Resursbrist
Individ- och familjeomsorg
Ekonomiskt bistånd
5 3 2
200103 A 210201 13 Kostnadsförslag angående tandvård har löpt ut 200403 A 210309 11 Behov kvarstår ej
200408 A 210210 10 Den enskilde har avbrutit tandvårdsbehandling 200416 A 201116 7 Den enskilde har avbrutit tandvårdsbehandling 201007 - 5,5 Pågående tandvårdsbehandling
Verksamhet Typ av bistånd Totalt antal
Antal kvinn or
Antal män
Besluts- datum
Verkställt (V) Avslutat (A) datum
Dröjs -mål måna -der
Skäl till dröjsmål
Individ- och familjeomsorg
Kontaktperson 3 3
200511 - 10,5 Resursbrist
200624 - 9 Resursbrist
200720 - 8 Resursbrist
Individ- och familjeomsorg
Kontaktfamilj 12 3 9
201026 V 210129 3 Resursbrist 201210 V 210311 3 Resursbrist 200103 A 201102 10 Annat skäl 200103 A 201102 10 Annat skäl 200717 A 210128 6,5 Annat skäl
200428 - 11 Resursbrist, särskilda skäl 200428 - 11 Resursbrist, särskilda skäl
200508 - 10,5 Resursbrist
201105 - 5 Resursbrist
Verksamhet Typ av bistånd Totalt antal
Antal kvinn- or
Antal män
Besluts- datum
Verkställt (V) Avslutat (A) datum
Dröjs -mål måna -der
Skäl till dröjsmål
Kontaktfamilj 201105 - 4 Annat skäl
201113 - 4,5 Resursbrist
201113 - 4,5 Resursbrist
Funktions- nedsättning
Avlösning i hemmet
2 1 1
201016 - 5,5 Resursbrist
201016 - 5,5 Resursbrist
Funktions- nedsättning
Kontaktperson 6 4 2
200803 V 210329 8 Resursbrist
190719 - 20 Resursbrist
200916 - 6,5 Resursbrist
200929 - 6 Resursbrist
201023 - 5 Den enskilde har tackat nej
201125 - 4 Resursbrist
4 Avbrott i verkställighet Socialtjänstlagen, SoL
Verksamhet Typ av bistånd Totalt antal
Antal kvinn- or
Antal män
Besluts- datum
Verkställt (V) Avslutat (A) datum
Dröjs -mål måna -der
Skäl till dröjsmål
Äldreomsorg Dagverksamhet 58 30 28
200317 A 210224 11 Annat skäl, den enskilde får insatsen vård- och omsorgsboende
200317 A 210301 11 Annat skäl, den enskilde får insatsen vård- och omsorgsboende
200317 A 210318 12 Annat skäl, den enskilde får insatsen vård- och omsorgsboende
200317 A 210127 10 Annat skäl, den enskilde får insatsen vård- och omsorgsboende
200317 - 12 Annat skäl (avser 54 beslut)
Äldreomsorg Kontaktperson 1 1
200430 A 210209 9 Annat skäl, den enskilde får insatsen vård- och omsorgsboende
Funktions- nedsättning
Daglig verksamhet 13 4 9
200324 A 210119 10 Annat skäl, arbetsträning via AF
200323 - 12 Annat skäl
Verksamhet Typ av bistånd Totalt antal
Antal kvinn- or
Antal män
Besluts- datum
Verkställt (V) Avslutat (A) datum
Dröjs -mål måna -der
Skäl till dröjsmål
Daglig verksamhet 200811 - 7,5 Annat skäl
200921 - 6 Annat skäl, den enskilde sjukskriven
201101 - 5 Annat skäl, hälsoskäl
201120 - 4,5 Annat skäl
201123 - 4 Annat skäl
201123 - 4 Annat skäl
201123 - 4 Annat skäl
201123 - 4 Annat skäl
201130 - 4 Annat skäl
201130 - 4 Annat skäl
201130 - 4 Annat skäl
Funktions- nedsättning
Kontaktperson 3 1 2
201215 A 210430 4,5 Annat skäl, behov kvarstår ej
200601 - 10 Resursbrist
201031 - 5 Resursbrist