Förskolenämnden Kallelse och föredragningslista Sammanträdestid

(1)

Kallelse och

föredragningslista

Sammanträdestid 2019-12-11 kl. 13:00-14:00

Plats Malmö Live, mötesrum Live6 Clarion Hotel & Congress Malmö Live

Ordförande Rose-Marie Carlsson (S)

Ledamöter Anneli Bojesson (L), Vice ordförande

Linda Obiedzinski (M), Andre vice ordförande Mats Sjölin (S)

Frida Palmquist (S) Yakup Veysel (S) Surra Al Sakban (MP)

Lars Joel Michael Nordström (V) Pernilla Röjner (M)

Julija Radeson Lindeberg (M) Nancy Elizabeth Diaz Afzali (C) Eva-Christine Winqvist (SD) Nichlas Holmgren Gellersten (SD)

Ersättare Nada Johansson (S)

Hasse Hajar (S) Annika Larsson (S) Albin Mikullovci (S) Marianne Friedman (L) Alexandra Ronkina (MP)

Ana Maria Stuparich-Clementi (V) Torsten Viktor Gunnarson (M) Joakim Larsson (M)

Malin Ahlström (M) Elin Asker (C)

Christer Bengtsson (SD) Berit Eskilsson (SD)

Övriga deltagare Agneta Sjölund, avdelningschef Ana Maria Deliv, avdelningschef Annika Niehoff, avdelningschef Elsa Mattia, utbildningschef Jan-Ola Olsson, utbildningschef Josefine Storm, utvecklingssekreterare Louise Säfström, sekreterare

Margaretha Danielsson, utbildningschef Mats Holmström, avdelningschef Peter Lindberg, förskoledirektör Peter Wahlström, utbildningschef

(2)

Eventuellt förhinder anmäls snarast till Louise Säfström

(3)

1. Val av justerare

2. Rapporter från kurser och konferenser

3. Lägesbedömning 2019

FSKF-2019-22300 Sammanfattning

Förskoleförvaltningen har tagit fram kvalitetsrapporten Lägesbedömning 2018. Rapporten syftar till att ge en bild av kvaliteten inom den kommunala förskoleverksamheten och annan pedagogisk verksamhet. Rapporten ger även en bild av förskolornas ekonomiska, materiella, personella och organisatoriska förutsättningar att uppfylla de nationella målen i skollagen och läroplanen. Lägesbedömningen används som ett beslutsunderlag för nämndens och

förvaltningens övergripande prioriteringar.

Förslag till beslut

1. Förskolenämnden lägger Lägesbedömning 2019 till handlingarna.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 191211 Lägesbedömning 2019

 Lägesbedömning 2019

4. Nämndsbudget 2020 - Ekonomi

Nämndsbudget 2020 – Ekonomi innehåller en beskrivning av förskolenämndens volymer och ekonomi. Förskolenämnden kommer vid sammanträdet i januari 2020 att behandla nämndsbudgeten i de delar som avser förskolenämndens ansvar, planering av verksamheten samt förslag till målindikatorer kopplade till kommunfullmäktigemålen.

Förskolenämnden föreslås även besluta att fastställa kommunal ersättning för barn i förskola och pedagogisk omsorg, enligt Grundbelopp till förskolor och pedagogisk omsorg 2020.

1. Förskolenämnden godkänner Nämndsbudget 2020 – Ekonomi.

2. Förskolenämnden fastställer grundbelopp för år 2020 enligt Grundbelopp till förskolor och pedagogisk omsorg 2020, för barn som är bosatta i Malmö och som är inskrivna i förskola eller pedagogisk omsorg.

3. Förskolenämnden godkänner Regler för ersättning till kommunala och fristående förskolor

(4)

och pedagogisk omsorg

4. Förskolenämnden upphäver i och med detta tidigare Regler för ersättning till kommunala och fristående förskolor och pedagogisk omsorg (FSKF-2018-876)

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 191211 Nämndsbudget 2020 - Ekonomi

 Nämndsbudget 2020 - Ekonomi

 Regler för ersättning till kommunala och fristående förskolor och pedagogisk omsorg

 Grundbelopp till förskolor och pedagogisk omsorg 2020

 Specifikation av grundbelopp 2020

5. Kompetensförsörjningsplan

Malmö stad har en gemensam process för kompetensförsörjning.

Kompetensförsörjningsprocessen, som också är ett ledningssystem, syftar till att säkerställa att Malmö stad har rätt kompetens på kort och lång sikt för att klara våra uppdrag och nå uppsatta mål. Förvaltningarna i Malmö stad ska identifiera och analysera sitt kompetensgap på kort och lång sikt samt ta fram kort- och långsiktiga mål och planer för att åtgärda sitt kompetensgap.

1. Förskolenämnden godkänner föreslagen rapport.

2. Förskolenämnden översänder rapporten till kommunstyrelsen

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 191211 Kompetensförsörjningsplan

 Rapport - Kompetensförsörjning Förskolenämnden

6. Information - Återrapport gällande utveckling av Förskoleenkäten

Ärendet kommer att föredras muntligt på sammanträdet.

7. Arkivredovisning för förskolenämnden, version 2

(5)

Enligt föreskrifter för den kommunala arkivvården i Malmö stad ska samtliga nämnder redovisa sina handlingar processorienterat enligt Riksarkivets föreskrifter och allmänna råd.

Arkivredovisningen omfattar en arkivbeskrivning, klassificeringsstruktur samt processbeskrivningar med arkivförteckning.

En arkivredovisning är en nulägesbeskrivning av en nämnds och dess förvaltnings arbetsprocesser, samt över de handlingar som är knutna till dessa processer. Nuläget är i ständig förändring, vilket innebär att en arkivredovisning återkommande granskas och uppdateras. Den reviderade förskolenämndens arkivredovisning, version 2, som

förvaltningen arbetat fram, innebär att förutsättningarna för gallring av nämndens allmänna handlingar ska prövas.

Förskolenämnden är beslutsfattare gällande gallring av nämndens allmänna handlingar.

Utifrån den av förskoleförvaltningen reviderade arkivredovisning föreslår förvaltningen att vissa av gallringsfristerna som beslutats av nämnden 2016 ska ändras och att nya

gallringsbeslut fattas för vissa nytillkomna handlingar, i enlighet med arkivmyndighetens godkännande och förvaltningens förslag som framgår av förskolenämndens arkivredovisning, version 2.

1. Förskolenämnden antar förskoleförvaltningens förslag till gallringsfrister i nämndens arkivredovisning, version 2.

2. Förskolenämnden ersätter förskolenämndens arkivredovisning som beslutats den 23 mars 2016, FSKF-2015-7324, med förskolenämndens arkivredovisning, version 2.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 191211 Arkivredovisning för förskolenämnden, version 2

 Beslut gällande godkännande av gallringsregler för förskolenämnden

 Tillsynsrapport gällande granskning av arkivredovisning

 Förskolenämndens arkivredovisning version 2

8. Förslag att avbryta projekt för ny- och ombyggnation av förskolor

Förskolenämnden beslutade den 24 september om ny lokalförsörjningsplan (FSKF-2019- 15680). Som en del av behovet av prioriteringar, som beskrivs i lokalförsörjningsplanen,

(6)

föreslås att tre projekt inte genomförs och att ekonomisk reglering sker av stadsfastigheters nedlagda kostnader. Orsakerna grundar sig bland annat på en förändrad behovssituation, förväntade förseningar i kombination med en preliminär kostnadsnivå som inte bedöms rimlig. De projekt som innefattas i ärendet är Mossebo nya förskola, Nattugglans förskola och Storsjöns förskola.

1. Förskolenämnden beslutar att projekt för nybyggnation av nya Mossebo förskola inte ska genomföras enligt nu utförd planering, vilket innebär att hyresavtal tecknat i april 2017 inte kommer att fullföljas av förskolenämnden.

2. Förskolenämnden beslutar att projekt för nybyggnation av Nattugglans förskola (Kvarteret Brännaren) inte ska genomföras, vilket innebär att hyresavtal för projektet inte kommer att tecknas och att riskavtal tecknat i februari 2016 ska upphöra.

3. Förskolenämnden beslutar att projekt för ombyggnation av Storsjöns förskola inte ska genomföras, vilket innebär att hyresavtal för projektet inte kommer att tecknas och att riskavtal tecknat i mars 2017 ska upphöra.

4. Förskolenämnden översänder ärendet till servicenämnden för vidare handläggning, som innefattar återkallande av objektsgodkännande för projekt nya Mossebo.

5. Förskolenämnden uppdrar åt förskoledirektören att teckna överenskommelse om ekonomiska reglering till följd av besluten.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 191211 Förslag att avbryta projekt för ny- och ombyggnation av förskolor

9. Intern kontroll - Bristande serviceskyldighet

Stadskontoret har inom ramen för intern kontroll låtit granska servicegraden på förskoleförvaltningens konton, det vill säga att inkomna frågor besvaras i enlighet med kommunens riktlinjer för konton som vänder sig till medborgare. En rapport har skapats. Då de konton som granskats inte är upprättade med den funktionen, målgruppen eller

ambitionen är också resultaten i den rapporten därefter. Förskoleförvaltningen gör en egen årlig kontroll som bättre speglar hur våra konton används och de risker som finns.

1. Förskolenämnden godkänner granskningen av servicehantering för förskoleförvaltningens konton i sociala medier.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 191211 Intern kontroll - Bristande serviceskyldighet

(7)

 Uppföljning av internkontrollplan 2019 - Bristande serviceskyldighet

10. Borttagen på grund av sekretess

FSKF-2019-18795

Borttagen på grund av sekretess

11. Borttagen på grund av sekretess

FSKF-2019-6153

Borttagen på grund av sekretess

12. Förteckning över anmälningar till huvudmannen avseende

kränkande behandling enligt 6 kap. 10 § skollagen december 2019

En förteckning över inkomna anmälningar till huvudmannen avseende kränkande behandling enligt 6 kap. 10 § skollagen har tagits fram sedan föregående nämndsammanträde. Enligt 6 kap. 10 § är lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling samband med verksamheten skyldig att an-mäla detta till förskolechefen eller rektorn. En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verk-samheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen.

1. Förskolenämnden godkänner återrapporteringen av anmälningar till huvudmannen enligt 6 kap. 10 § skollagen.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 191211 Förteckning över anmälningar till huvudmannen enligt skollagen 6 kap. 10 § december 2019

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-23191 Mossebo

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-23136 Rörsjön

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-23103 Hyacinten

(8)

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-23102 Heleneholm

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-22718 Pyret

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-22693 Triangeln

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-22540 Gånglåten

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-22307 Gröna dockan

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-22111 Fjärilen

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-22107 Sadelmakarbyn

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-22059 Sofielund

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-21874 Kirsebergstornet

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-21730 Sånglärkan

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-21597 Sofieholm

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-21566 Lovisagården

 Anmälan till huvudmannen - FSKF-2019-20951 Bryggan

13. Redovisning av delegerade beslut december 2019

Enligt 6 kap. 37 § kommunallagen kan nämnden lämna över rätten att fatta beslut i vissa ären-den, så kallad delegering. Nämnden kan delegera till exempelvis ett utskott, en ledamot eller tjänsteperson. De beslut som får delegeras finns med i nämndens delegationsordning. I detta ärende redovisas samtliga beslut som fattats med stöd av delegation sedan föregående samman-träde.

1. Förskolenämnden godkänner redovisningen av delegerade beslut.

Beslutsunderlag

 G-Tjänsteskrivelse Förskolenämnden 191211 Redovisning av delegerade beslut december 2019

 Protokoll FSKN AU 2019-11-18

 Beslut gällande förskoleplaceringar 20191101-20191130

14. Inkomna, utgående och upprättade skrivelser december 2019

FSKF-2019-12230 Beslutsunderlag

 A) FSKF-2018-16449-19 Dom gällande överklagat beslut - Runstyckets förskola

 B) FSKF-2019-14719-16 Beslut gällande anmälan om kränkande behandling - Klara förskola

(9)

 B) FSKF-2019-21851-1 Beslut att överlämna anmälan mot Stensjöns förskola till Malmö kommun

 C) Protokollsutdrag Revisorskollegiet § 101 inkl. bilagor - Revisorernas bedömning av delårsrapport 2019

 C) Protokollsutdrag KF § 226 inkl. bilagor - Tidplan för budget och uppföljning 2020

15. Information från förvaltningen