Nykvarns kommun
Besöksadress: Centrumvägen 26. Postadress 155 80 Nykvarn
Telefon: 08-555 010 00 Fax: 08-555 014 99 Internetadress: www.nykvarn.se
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING
Dnr KS/2012:229
Detaljplan för
Tekannan 1 m.fl.
Tillbringaren 1, Nykvarn 10:42, och Nykvarn 1:456 Nykvarns kommun
Detaljplanen handläggs med normalt planförfarande
Detaljplanen upprättas enligt PBL SFS 2010:900 med dess lydelse före1 januari 2015 Antagen av kommunfullmäktige 20xx-xx-xx
Laga kraft 20xx-xx-xx
2
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
INFORMATION OM PLANPROCESSEN
Detaljplanen ska ge en samlad bild av markanvändningen och hur miljön är tänkt att förändras eller bevaras. Detaljplanen är, när den vunnit laga kraft, ett juridiskt dokument som säkerställer rättigheter och skyldigheter. Ett förslag till detaljplan har nu tagits fram för samråd med berörda myndigheter, fastighetsägare samt boende i kommunen.
Programskede
Programskedet är valbart. Syftet med ett planprogram är att ange förutsättningar för planarbetet, uttrycka kommunens vilja och mål med planuppdraget, samt att i ett tidigt skede få ta del av berördas synpunkter. Efter programsamrådet avgörs om arbetet ska gå vidare med detaljplan för hela eller delar av programområdet.
Samrådskede
Med programmet som bas och med kunskap om de synpunkter som framförs när
programmet varit på samråd, upprättas nu ett förslag till detaljplan som sänds ut på samråd till berörda.
Granskningsskede - Vi är här!
Mot bakgrund av de synpunkter som tillförts under samrådet sker bearbetning av planförslaget som sedan ställs ut för granskning.
Antagandeskede
Detaljplanen antas av kommunfullmäktige och vinner laga kraft efter tre veckor.
Efter antagandet har sakägare, som inte fått sina anmärkningar beaktade, under tre veckor möjlighet att överklaga detaljplanen. Har så inte skett vinner detaljplanen laga kraft. Laga kraft innebär att den formella detaljplanen gäller som grund för beslut om bygglov för bygglovspliktiga åtgärder som följer förutsättningarna enligt detaljplanen.
3
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
I detaljplanen ingår följande handlingar:
Planbeskrivning (denna text), upprättad 2018-07-10, reviderad 2018-11-01 Plankarta (1:500 i A1, 1:1000 i A3), upprättad 2018-10-22
Planprogram för området längs Gammeltorpsvägen och Lundavägen, upprättad 2016-12-23, reviderad 2017-07-17
Utredning som tillhör handlingarna:
Dagvattenutredning utförd av Norconsult 2018-07-09
Trafikbullerutredning utförd av Åkerlöf Hallin Akustikkonsult AB 2018-03-20 Utredning om detaljplanens påverkan på grundvattenförekomst med beslutade Miljökvalitetsnormer utförd av Structor Nyköping AB 2018-04-04
PLANOMRÅDETS LÄGE
Översiktskarta med detaljplanens geografiska läge markerat
4
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
Innehåll
INLEDNING ... 5
SYFTE OCH HUVUDDRAG ... 5
PLANDATA ... 5
AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN ... 6
GRUNDLÄGGANDE HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 3 KAP MILJÖBALKEN... 6
SÄRSKILDA HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 4 KAP MILJÖBALKEN .. 6
MILJÖKVALITETSNORMER, 5 KAP MILJÖBALKEN ... 6
STRANDSKYDD ... 6
ÖVRIGA FÖRORDNANDEN ... 6
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN ... 6
ÖVERSIKTLIGA PLANER ... 6
DETALJPLANER ... 7
FÖRORDNANDEN ENLIGT BYGGNADSLAGEN ... 8
PLANPROGRAM ... 8
BEHOVSBEDÖMNING OCH MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING ... 8
KOMMUNALA BESLUT ... 9
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG ... 9
NATUR ... 9
BEFINTLIG OCH NY BEBYGGELSE ... 10
SERVICE OCH MÖTESPLATSER ... 11
ARKEOLOGI ... 11
KULTURMILJÖ ... 11
GATOR OCH TRAFIK ... 11
FRIYTOR ... 13
VATTENOMRÅDEN ... 13
TEKNISK FÖRSÖRJNING ... 14
HÄLSA OCH SÄKERHET ... 16
BULLER ... 16
FÖRORENADE OMRÅDEN ... 17
TRANSPORT AV FARLIGT GODS ... 17
GENOMFÖRANDEFRÅGOR ... 17
ORGANISATORISKA FRÅGOR ... 17
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR ... 18
EKONOMISKA FRÅGOR ... 19
ADMINISTRATIVA FRÅGOR ... 19
5
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
INLEDNING
SYFTE OCH HUVUDDRAG
Planens syfte är att utveckla planområdet med flerbostadshus och samtidigt behålla den befintliga bebyggelsen som finns inom området. Planen medger också allmänplats för park och gata.
Den idag obebyggda delen av planområdet är i huvudsak ett grönområde. Syftet är att förädla del av skogsområdet med anläggningar för utelek och utegym/motion.
Del av övrigt, obebyggt och delvis trädbevuxet, parkområde tas i anspråk för nya seniorbostäder. Endast en del av den marken som upplevs som park är planlagd som parkmark då den södra delen enligt nu gällande detaljplan är planlagd för bostäder.
PLANDATA
Efter plansamrådet har planområdet setts över och den västra delen är inte längre en del av planområdet.
Området är beläget cirka 500 meter söder om Nykvarns centrum, se översiktskarta på sid 3.
Planområdet ligger öster om och längs med Gammeltorpvägen. Planområdet avgränsas av bostäder inom fastigheten Tillbringaren 2 i norr, parkmark och bostäder inom fastigheten Tekannan 5 i söder samt Gammeltorpvägen och flerbostadshus inom Grytan 5 och Grytan 6 i väst.
Fastighetsägare inom programområdet:
AB Nykvarnsbostäder, Nykvarn 1:456, Nykvarn 10:42, Tekannan 1 och Tillbringaren 1 Kommunen är ägare till Nykvarn 1:456 och 10:42 (gatu- och parkmark)
Markarealen är cirka 1,9 ha (19557 m2).
Gammeltorpsvägen
6
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
AVVÄGNING ENLIGT MILJÖBALKEN
GRUNDLÄGGANDE HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 3 KAP MILJÖBALKEN
Mark ska användas för de ändamål områden är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet och läge samt föreliggande behov. Företräde ska ges till sådan användning som medför en från allmän synpunkt god hushållning. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet ska skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön.
Samråd har skett med Luftfartsverket (LFV) och Swedavia Bromma Airport avseeende föreslagen nybyggnad i nio våningar för serviceboende på fastigheten Tekannan 1.
Remissinstanserna har i yttrande framfört att riksintresset för kommunikation (luftfart) ej är berört.
Planområdet bedöms vara förenligt med bestämmelserna i 3 kap miljöbalken. Inga riksintressen berörs.
SÄRSKILDA HUSHÅLLNINGSBESTÄMMELSER, 4 KAP MILJÖBALKEN Planområdet bedöms vara förenligt med bestämmelserna i 4 kap miljöbalken då inget område som i sin helhet är av riksintresse berörs.
MILJÖKVALITETSNORMER, 5 KAP MILJÖBALKEN
Vid planering skall kommunen och myndigheter, enligt miljöbalken 5 kap 3 §, iaktta att miljökvalitetsnormerna för luft och vatten inte överskrids. Normerna bedöms inte överskridas med föreslagen utbyggnad av området. Förhållandena i närliggande
vattenförekomster har beaktats. Hantering av dagvatten har utretts och åtgärdsförslag för hantering och fördröjning av dagvatten har tagits fram. Genomförande av föreslagna åtgärder innebär att dagvattenflöde och föroreningsbelastning kommer att minska, vilket innebär förbättrade förutsättningar för att uppnå MKN för vatten i berörda
vattenförekomster. Normerna för kväveoxid och partiklar klaras med god marginal.
STRANDSKYDD
Planområdet berörs ej av strandskyddsbestämmelser.
ÖVRIGA FÖRORDNANDEN
Inga särskilda förordnanden berör planområdet.
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN
ÖVERSIKTLIGA PLANER
Planområdet är inte specifikt omnämnt i översiktsplanen, antagen 2014-06-18 och aktualiserad 2015-09-17. Den ingår dock som en del av den förtätnings- och utvecklingsplan för Nykvarns tätort som har som mål att nå en hållbar
bebyggelseutveckling. Planen stämmer även in på ett flertal av de lokala målen gällande
7
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
markanvändningen. Bland andra att Nykvarns bebyggelse ska placeras och utformas attraktivt samt vara estetiskt tilltalande och att trafikplanering inklusive gång- och cykel, ska genomföras för bättre trafiksäkerhet, vackrare miljöer och god teknisk standard.
Utvecklingen av tätorten har potential att ge många nya bostäder med närhet till tågstation, service och mötesplatser.
DETALJPLANER
GÄLLANDE DETALJPLANER
För fastigheter Tekannan 1, Tillbringaren 1 och Nykvarn 10:42 gäller ”Förslag till ändring av Byggnadsplan för del av Nykvarn S:E (Lugnetområdet)” nr 503B (laga kraft 1964).
Marken på Tekannan 1 ska användas för bostäder i form av radhus och innehåller även prickmark. Tillbringaren 1 anges som bostadsändamål samt innehåller även prickmark och en byggrätt för garageändamål. Nykvarn 10:42 anges som park. I detaljplanen ingår även Tekannan 5 som gränsar till planområdet i söder.
Genomförandetiderna har gått ut för detaljplanen.
Pl
Plankarta gällande detaljplan för Tekannan 1, Tillbringaren 1 och Nykvarn 10:42
ANGRÄNSANDE DETALJPLANER
För Tillbringaren 2 gäller ”Förslag till stadsplan och ändring av stadsplan för kvarteret Tillbringaren m.m. vid Lundavägen inom Nykvarn i Södertälje” nr P84/0425 (laga kraft
8
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
1984). Marken närmast Gammeltorpsvägen får användas till bostäder och handel i 4 våningar och fortsättningsvis mot öster enbart bostäder i 4 våningar.
För Gammeltorpsvägens fortsättning söderut gäller ”Förslag till stadsplan för förskola på Nibble 1:47 mfl inom Nykvarn i Södertälje” (laga kraft 1978).
Genomförandetiderna har gått ut för båda detaljplanerna.
FÖRORDNANDEN ENLIGT BYGGNADSLAGEN
Planområdet omfattas inte av något förordnande enligt byggnadslagen.
PLANPROGRAM
Ett planprogram har upprättats 2016-12-23. Programsamråd har pågått under tiden 2017- 02-13—2017-03-10. Programmet har godkänts av kommunstyrelsen 2017-10-10.
ÖVRIGA PLANER SOM BERÖR PLANOMRÅDET
I Grönstrukturplan för Nykvarns kommun, tätorten och tätortsnära grönområden 2011-04- 06 omnämns allmänt att extra hänsyn ska tas till bland annat alléer och solitärträd och att ett mål är att skapa en stimulerande miljö med välskött, trygg och väl utformad parkmark.
Hänsyn ska tas till besökare med funktionsnedsättning och till barnens utemiljö vid närhet mellan bostad och grönområde. Utpekade natur- eller kulturvärden saknas inom
detaljplaneområdet.
I Bevarandeprogram, kulturhistoriskt intressanta miljöer och objekt i Nykvarns kommun, godkänt av kommunfullmäktige 2004-03 25 är planområdet beläget mellan Nykvarns centrum (värdefull kulturmiljö) och Folkets Park med idrottsplatsen (värdefullt
kulturobjekt). Inom planområdet saknas dock miljöer eller objekt med bevarandeintressen.
BEHOVSBEDÖMNING OCH MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING En behovsbedömning har upprättats 2016-07-27. Planen anses beröra naturmiljö,
rekreation och friluftsliv, mark- och vatten, mark- och vattenresurser (materiella tillgångar), hälsa och säkerhet (som planen ger upphov till respektive från omgivningens påverkan) samt bidraga till behovsbedömningens måluppfyllelse.
Planen anses beröra befintligt grönt kärnområde, park och närnatur, närrekreationsmark för tätorten, skolas närnatur, planen ligger inom avrinningsområde Turingen, ökad användning av icke förnybara naturresurser, vattenskyddsområde, tillgänglighet till
rekreationsområde, försämrad luftkvalitet, förbättrad bullernivå, försämrad trafiksäkerhet, förbättrad säkerhet för oskyddade trafikanter och störningar under byggskedet.
Planen anses påverka hälsa och säkerhet som planen ger upphov till samt bidraga till behovsbedömningens måluppfyllelse.
Med utgångspunkt i ovanstående gör kommunen den bedömningen att ett genomförande av detaljplan för Tekannan 1 med flera kan få negativ påverkan enligt MB 6:11 . Denna bedöms dock ej vara betydande i detta fall, särskild redovisning i detaljplanens konsekvensbeskrivning skall göras. En
miljöbedömning enligt MB 6:11–6:18 bedöms inte behöva göras.
Samråd med länsstyrelsen har skett i planprogramskedet. Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att detaljplanens genomförande inte kan förväntas medföra betydande miljöpåverkan.
9
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
KOMMUNALA BESLUT
2012-07-05 Ansökan om planbesked inlämnad 2012-10-30, § 172. Kommunstyrelsen lämnat planuppdrag
2017-01-31, § 19 Kommunstyrelsens beslut om programsamråd 2017-10-10, § 165 Kommunstyrelsens beslut om plansamråd.
FÖRUTSÄTTNINGAR OCH PLANFÖRSLAG
NATUR
MARK OCH VEGETATION Förutsättningar
Gammeltorpsvägen faller från cirka +45,8 meter i söder till cirka +43,6 meter i norr. Öster om vägen ligger marknivån på cirka +45,5 meter. Väster om vägen stiger marknivån till cirka +48 meter. Parkområdet i söder består av en plan gräsyta med en anspråklös lekplats för de minsta barnen. Området gränsar till ett mindre skogsbestånd. Längs
Gammeltorpsvägen finns planterade trädrader och enstaka solitärträd. På innergårdarna finns mindre grönytor och asfalterade parkeringsplatser. En dubbelsidig parkering på kvartersmark följer Gammeltorpsvägens västra sida.
Planförslaget
En del av den befintliga parkmarken i söder tas i anspråk för bostadsbebyggelse. Endast en del av den mark som idag upplevs som park är dock planlagd som parkmark, den sydligaste delen är planlagd för bostäder. En del träd längs Gammeltorpsvägen försvinner för nya bostäder och en breddad gata men dessa träd ersätts med nyplanteringar.
I upprättad dagvattenutredning föreslås att hårdgjorda obebyggda ytor kompletteras med vattenupptagande markytor för att säkerställa goda fördröjningsmöjligheter för dagvatten.
Vy över Tillbringaren 1 och Tekannan 1 från Gammeltorpsvägen
10
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
GEOTEKNIK OCH RADON Förutsättningar
Enligt Jordartskartan består marken till största delen av isälvsavlagringar med ett mäktigt grusmaterial.
Ingen risk för ras eller skred bedöms föreligga.
Planområdet ligger inom normalriskområde för radon.
Planförslaget
Ny bebyggelse ska utföras med radonsäker grundläggning om inte radonutredning medger annat. Grundvattensituationen redovisas i dagvattenutredningen.
BEFINTLIG OCH NY BEBYGGELSE Förutsättningar
Tekannan 1 ska i gällande plan användas för radhus och är ej genomförd inom
planområdet. För Tillbringaren 1 anges bostadsändamål. Planen är genomförd med en bostadsbyggnad i tre våningar i form av ett L-format lamellhus inrymmande 45 lägenheter.
Norr om planområdet övergår bebyggelsen till bostadshus i 4 våningar med verksamheter i bottenvåningen.
Byggnaderna är uppförda under 1960 till 1980-talet. Hissar saknas i de högre husen.
Fasaderna består i huvudsak av träpanel, tegel eller puts.
Planförslaget.
Öster om Gammeltorpsvägen uppförs nya bostadshus inom Tekannan 1 och del av Nykvarn 10:42 samt Tillbringaren 1. Antalet tillkommande lägenheter beräknas till cirka 40-45. Antalet lägenheter är inte bestämt då planen medger varierande lägenhetsstorlekar. I syfte att styra exploateringsgrad reglerar planbestämmelserna såväl bruttoarea som största tillåtna totalhöjd.
Gestaltning av bebyggelsen är kopplad till gestaltningen av nya centrum med bestämmelser om att bottenvåningar ska skilja sig från våningar ovanför i materialval och färgsättning samt att entréer markeras tydligt med exempelvis indrag från fasaden.
Bebyggelsen ska uppfylla tillgänglighetsnormerna i BBR. Samtliga lägenheter kommer att ha tillgång till hiss.
Den nya bebyggelsen kommer att medföra att den centrumnära stadsmässiga miljön får sin fortsättning mot Folkets Park och friluftsområdet i söder.
SOLSTUDIER
Den planerade bebyggelsen påverkar till viss del solförhållandena och skapar skugga vid vissa tider på dagen. Dock får lägenheterna sol under stora delar av dagen.
11
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
SERVICE OCH MÖTESPLATSER Förutsättningar
Offentlig och kommersiell service erbjuds i det närbelägna Nykvarns centrum.
Planområdet är anslutet till det kommunala gång- och cykelvägnätet och har gångavstånd till centrum och kollektivtrafik. I nära anslutning till planområdet finns förskola, 0-6 skola, seniorboende , idrottsanläggningar och rekreationsområden.
Planförslaget
Beräknat cirka 40-45 nya lägenheter ger ett befolkningstillskott om cirka 80-120 personer som i sig genererar behov av skolor, förskolor, vård- och fritidslokaler, handel etc.
Planförslaget visar ingen specifik utbyggnad av lokaler för dessa funktioner med hänsyn till det närbelägna befintliga och planerade serviceutbudet.
ARKEOLOGI Förutsättningar
Inga kända fornlämningar finns inom programområdet.
Planförslaget
Om fornlämning påträffas ska markarbeten avbrytas och länsstyrelsen kontaktas.
KULTURMILJÖ Förutsättningar
Ingen bebyggelse med utpekat kulturvärde finns inom planområdet. Den befintliga bebyggelsen inom Tillbringaren 1 är dock ett tidstypiskt exempel på den tidens arkitektur med visst historiskt värde. Närmaste utpekade kulturmiljöer är Nykvarns centrum och Folkets Park på cirka 100 meters avstånd.
Planförslaget
Den föreslagna nya bebyggelsen utvecklar Gammeltorpsvägen som binder samman centrum med Folkets park. Gatustråket uppmuntrar till säker gång- och cykeltrafik för oskyddade trafikanter. Planförslaget bedöms inte påverka Folkets Park negativt.
GATOR OCH TRAFIK GATOR
Förutsättningar
Planområdet ligger längs med Gammeltorpvägen som ansluter till Centrumvägen som är en huvudgata in till Nykvarns centrum från öster. Gatubelysning finns. Körbanbredden är 6,5 meter med cirka1,5 meter gångbana på ömse sidor. Gatan är klassad som huvudgata i gällande detaljplan men är inte utpekad som rekommenderad transportväg för farligt gods.
En trafikmätning utfördes på Gammeltorpsvägen under perioden 2014-10-02—2014-10-09.
Trafikmängden är cirka 1200 fordon/årsmedeldygn med cirka 2,3% andel tung trafik..
Trafiken är hastighetsbegränsad till 30 km/tim. Medelhastigheten uppmättes till 36,1 km/tim.med 84,8% överskridande skyltad hastighetsbegränsning.
12
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
Planförslaget
Huvuddelen av föreslagen ny bebyggelse har sin utfart på Gammeltorpsvägen.
Trafikrörelserna beräknas öka med cirka 200 fordon/årsmedeldygn i och med de nya bostäderna. Andelen tung trafik är oförändrad. Totalt bedöms den alstrade trafiken inte medföra störningar i form av för höga bullernivåer. En ny trafikmätning avses ske i början av hösten 2017.
I planförslaget ökas gatubredden till 11 meter med 6,5 meter körbana, 3 meter gång- och cykelbana på västra sidan och 1,5 meter gångbana på östra sidan. Trafiksäkerhetshöjande åtgärder ska vidtas och gatumiljön förbättras.
GÅNG- OCH CYKELVÄG Förutsättningar
Gammeltorpsvägen har cirka 1,5 meter gångbanor på ömse sidor om en cirka 6,5 meter bred körbana med blandtrafik bilar och cyklar. Mikael Wincklers väg har cirka 1 meter gångbana på ömse sidor om cirka 4,5 meter körbana. Dessutom finns ett outnyttjat vägområde om cirka 2 meter.
Från Gammeltorpsvägen leder tre cirka 2 meter breda gångvägar in i parkområdet öster om vägen. Inne i parkområdet finns flertal korsande gångvägar som poängterar
parkområdets betydelse för omkringliggande bostäder. En av gångvägarna är belyst.
Planförslaget
3,0 m separat, asfalterad gång- och cykelbana med god belysning föreslås längs
Gammeltorpsvägens västra sida och 1,5 m gångbana längs Gammeltorpsvägens östra sida.
Gång och cykelvägarna ansluts till det övergripande gång- och cykelvägsnätet längs Centrumvägen. Obelysta gångvägar avses kompletteras.
Två gångvägar från Gammeltorpsvägen in mot parkområdet i söder bibeålls (söder om Tekannan 1 och norr om Tillbringaren 1).
KOLLEKTIVTRAFIK Förutsättningar
Kollektivtrafiken sköts av Storstockholms lokaltrafik (SL). Planområdet har god
tillgänglighet till kollektivtrafiken på närliggande vägar och Nykvarns pendeltågsstation..
Planförslaget
Inga förändringar planeras för kollektivtrafiken inom ramen för planförslaget.
PARKERING, VARUMOTTAGNING, UTFARTER Förutsättningar
All parkering sker idag som markparkering på kvartersmark. Utfarter sker mot Gammeltorpsvägen. Tillgängligheten är god för nyttotrafiken (renhållnings- och utryckningsfordon mm).
Planområdet öster om Gammeltorpsvägen med fastigheten Tillbringaren 1 med 45 lägenheter har idag 40 p-platser inkl. gästparkeringar. , inventerat utnyttjande 0,888 p- platser/lägenhet.
Utfart sker till Gammeltorpsvägen.
Fastigheten Tekannan 1 är obebyggd och har inga p-platser.
13
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
En ej angiven fastighet har servitutsrätt (servitut 01-IM9-18/376.1) för linbana som belastar fastigheterna Nykvarn 10:42, Nykvarns kommun samt Tekannan 1 och Tillbringaren 1, Aktiebolaget Nykvarnsbostäder.
Planförslaget
Föreslagen förtätning med ett lamellhus inom fastigheten Tillbringaren 1 inrymmande 12 lägenheter (p-behov 13 p-platser) till befintliga 45 med bibehållet utnyttjande om 0,888 p- platser/lägenhet ger ett p-behov 13+40=53 p-platser för dessa 57 lägenheter inklusive besöksparkeringar. Inom fastigheten finns möjlighet att anordna 60 p-platser. Samtliga p- platser avses uthyras till befintliga och nya hyresgäster. Därutöver finns utrymme för cyklar, förråd och soputrymmen.
För fastigheten Tekannan 1 föreslås ett punkthus med 32 lägenheter med tänkt nyttjande som seniorboende. Med planerat p-behov om 0,5 p-platser/lägenhet så innehålls 16 p- platser som ett platsspecifikt behov av markparkering inom fastigheten. Bilpool kan komma att tillämpas för seniorboende. Möjlighet finns att anordna 36 p-platser om behov uppstår. Samtliga p-platser avses uthyras till nya hyresgäster. Därutöver finns utrymme för cyklar, förråd och soputrymmen.
Enstaka parkeringar kan placeras nära entréer för att tillgodose handikappbehovet. De boende utanför berört detaljplaneområde som hyrt 16 p-platser kommer att erbjudas nya platser i mån av tillgång.
FRIYTOR
LEK- OCH REKREATIONSOMRÅDEN Förutsättningar
Inom planområdet finns en plan gräsbevuxen parkmark omfattande Tekannan 1 och Nykvarn 10:42. En enkel småbarnslekplats är centralt belägen inom denna mark. Den norra delen av den i dag upplevda parken är parkmark i gällande detaljplan medan den södra delen sedan tidigare är planlagd för bostäder.
Parkvägar leder till ett större grönområde, delvis skogsbevuxet, öster om den plana parken.
Detta grönområde är av stort rekreationsvärde för den omkringliggande bebyggelsen mellan Gammeltorpsvägen och Järnavägen.
Planförslaget
En del av detta centrala grönområde ingår i planförslaget. Det öppna parkområdet närmast Gammeltorpsvägen minskas i storlek på grund av föreslaget seniorboende men delar bibehålles som en länk och siktlinje mellan Gammeltorpsvägen och det bakomliggande skogsområdet. Ny lekplats anläggs i skogsområdet.
VATTENOMRÅDEN Förutsättningar
Inget vattenområde med strandskyddsbestämmelser finns inom planområdet. Planen ligger inom avrinningsområdet Inloppet i Turingen, vilket nästan hela Nykvarns tätort gör.
Planförslaget
Ett genomförande av planen bedöms inte beröra vattenmiljön inom avrinnings- och vattenskyddsområdena.
14
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
TEKNISK FÖRSÖRJNING VA
Förutsättningar
Planområdet ingår i det kommunala verksamhetsområdet för VA. Befintligt VA-nät bedöms ha tillräcklig kapacitet för den tillkommande bebyggelsen.
Området är anslutet till Södertälje vattenverk.
Planförslaget
Tillkommande bebyggelse ska anslutas till det kommunala VA-nätet. I samband med exploateringen och ombyggnaden av Gammeltorpsvägen bör huvudvattenledningen bytas ut eftersom den är gammal och i dåligt skick.
DAGVATTEN Förutsättningar
Planområdet är anslutet till det kommunala dagvattensystemet och ligger inom
verksamhetsområdet för dagvatten. Avvattning sker till dagvattennätet i en huvudledning i Gammeltorpsvägen och en ytterligare ledning i Tillbringaren 1 via brunnar och ledningar utan fördröjning eller perkolation.
Planförslaget
Med anledning av samrådsyttranden från länsstyrelsen och miljökontoret har en ny och fördjupad dagvattenutredning utförts av Norconsult för att utreda hur planens
genomförande kan komma att påverka vattenavledningen lokalt och vidare mot Nykvarns centrum samt har en MKN-utredning utförts av Structor 2018-04-04 för att utreda att miljökvalitetsnormerna för vatten inte äventyras.
Befintligt dagvattennät bedöms ha tillräcklig kapacitet för befintligt 10-årsregn för den tillkommande bebyggelsen. Nederbörd med 30 års återkomsttid bedöms överstiga dagvattenlednings-nätets kapacitet för både befintlig och framtida situation.
Planbestämmeler har införts som kräver fördröjande och infiltrerande åtgärder då planens genomförande kan påverka dels dagvattensituationen lokalt och vidare mot Nykvarns centrum.och dels recipienternas miljökvalitetsnormer, MKN och grundvattenbildningen i anslutning till området.
Lokala fördröjningsanläggningar med strypta utlopp föreslås för att begränsa utflödet för att inte överskrida befintlig dagvattenledningskapacitet. Anläggningarna syftar till att även reglera utflödet till ett befintligt 10-årsregn och har därför dimensionerats för att
omhänderta den resulterande dagvattenvolymen från ett framtida 30-årsregn.
De mest relevanta åtgärderna för att förbättra förutsättningarna för grundvatten- förekomsten är dagvattenhanteringen respektive att åtgärda och identifiera förorenade riskområden för vattenförekomsten som helhet.
Det mest relevanta för detaljplanen relaterat till ytvattenförekomster är att hantera
dagvattenflödena från planområdet så att belastningen inte ökar. Andelen hårdgjorda ytor bör minimeras, parkeringar förses med oljeavskiljare och växtbäddar anläggas utmed planerade byggnader. Markens egenskaper ger goda förutsättningar för infiltration.
15
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
Dagvattenutredningen visar att både föroreningshalten och föroreningsbelastningen teoretiskt kommer att minska samt bedöms risken minska för att förorena den grundvattentäkt som finns i anslutning till planområdet.
Plankartan har kompletterats med bestämmelse om att den obebyggda marken ska möjliggöra dagvattenhantering i enlighet med dagvattenutredningen.
VÄRME OCH ENERGI Förutsättningar
Telge Nät ansvarar för fjärrvärmenätet.
De befintliga byggnaderna är anslutna till fjärrvärmenätet. Planområdet är beläget i ett centralt, vindskyddat område cirka 10 höjdmeter över Nykvarns centrum. Terrängen är plan med goda solförhållanden.
Planförslaget
Den nya bebyggelsen kan anslutas till fjärrvärmenätet. Inom Tekannan 1 behöver en befintlig fjärrvärmeledning få en ny dragning utanför föreslagen nybyggnad. Föreslagen ny dragning framgår av plankartans u-område längs Gammeltorpsvägen. Flyttning av befintligt rörstråk inom fastigheten Tekannan 1 ska lösas mellan AB Nykvarnsbostäder och Telge nät.
Energiförbrukningen kan minskas med uppförande av exempelvis passivhus eller genom utnyttjande av energisparande teknik.
Med hänsyn till det centrala läget med god tillgång till allmänna transportmedel bör de boendes behov av energi för transporter vara lågt. Förutsättningarna för bilpool bör utredas specifikt för det planerade seniorboende t.
EL, TELE, FIBER Förutsättningar
De befintliga byggnaderna är anslutna till el-, tele- och fibernäten.. Skanova har flera teleanläggningar inom planområdet som företaget önskar så långt möjligt behålla i nuvarande lägen för att undvika olägenheter och kostnader som uppkommer i samband med flyttning.
Planförslaget
Den nya bebyggelsen ska anslutas till de befintliga näten. Om garagen utrustas med laddstolpar förutsätts att strömförsörjningen är anpassad till detta. Flyttning av befintligt rörstråk inom fastigheten Tekannan 1 ska lösas mellan AB Nykvarnsbostäder och Telge nät.
AVFALLSHANTERING Förutsättningar
Avfallshanteringen sker idag i sophus vid respektive bebyggelsegrupp.
Närmaste återvinningsstation är belägen vid Lundavägen/Järnavägen, avstånd cirka 250 meter. Kommunens renhållningsföreskrifter tillämpas.
Planförslaget
16
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
Avfall hanteras enligt kommunens renhållningsordning. Tillgängligheten för sopbilar ska tillgodoses.
HÄLSA OCH SÄKERHET
Förutsättningar
Planområdet bedöms ligga utanför riskområde för närmaste bensinstation, belägen vid korsningen Centrumvägen/Järnavägen.
Centrumvägen och Gammeltorpsvägen är inte utpekade som rekommenderade transportleder för farligt gods. Närmaste avståndet mellan planområdet och Svealandsbanan är cirka 150 meter. Avståndet, Centrumvägens vägbank, befintlig bebyggelse och nivåskillnaden upp till planområdet bedöms inte påverka planområdet ur risksynpunkt.
Planförslaget
Vid genomförande av detaljplanen erfordras inga riskreducerande åtgärder på den nya bebyggelsen.
Tillgänglighet till grön/rekreationsområde minskar då obebyggd mark bebyggs. Marken är dock redan delvis planlagd för bostäder och närheten till större rekreationsområden är god.
Lekmiljön förbättras med anläggande av ny lekplats i befintligt parkområde.
Småbarnslekplatser anläggs i anslutning till bostädernas entréer.
Miljökvalitetsnormer överskrids inte.
Trafiksäkerheten på Gammeltorpsvägen ska förbättras med separat gång- och cykelbana och hastighetssänkande åtgärder. Vägen har idag endast två smala trottoarer där
cykeltrafiken hänvisas till körbanan.
BRANDSÄKERHET Förutsättningar
Planområdet är väl tillgängligt för utryckningsfordon. Insatstiden är inom 10 minuter.
Avståndet mellan utryckningsfordon och bostadsentréer är under 50 meter. Utrymning kan ske på flera alternativa anslutande vägar.
Planförslaget
Samtliga lägenheter ska kunna nås av räddningsinsatser från brandbil och ambulans.
Information till de boende med brandskyddsdokumentation sker vid bygglovprövningen.
Ett genomförande av detaljplanen bedöms ej erfordra förändringar på brandposter och utrymningsvägar.
BULLER OCH VIBRATION Förutsättningar
Planområdet ligger cirka 150 meter som närmast från Svealandsbanan. Inga andra större bullerkällor finns i närheten av planområdet. Befintlig bebyggelse längs Gammeltorpsvägen är utsatt för visst vägtrafikbuller.
17
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
Planförslaget
En bullerutredning har utförts av Åkerlöf Hallin Akustikkonsult AB. Av denna framgår att planområdet inte påverkas av buller över riktvärdena för bostäder med hänsyn till
trafikmängderna på befintliga interna vägarna och planerade hastighetsreducerande åtgärder. Med hänsyn till avståndet, Centrumvägens vägbank, befintlig bebyggelse och nivåskillnaden upp till planområdet från järnvägstrafiken bedöms inte heller bullret från järnvägen överstiga riktvärdena för buller.
Kommunens samlade bedömning är att riktvärdena för buller innehålls.
Komunnens bedömning är att ingen vibrationsutredning behöver tas fram med hänsyn till avståndet och nivåskillnaden mellan planområdet och järnvägstrafiken.
FÖRORENADE OMRÅDEN Förutsättningar
Ingen känd förorenad mark finns inom programområdet.
Planförslaget
Om markförorening påträffas ska arbetena avbrytas och miljöenheten kontaktas.
TRANSPORT AV FARLIGT GODS Förutsättningar
Programområdet ligger ej i anslutning till farligt godsled.
Planförslaget
Gammeltorpsvägen avses ej nyttjas för framtida transporter av farligt gods.
GENOMFÖRANDEFRÅGOR
ORGANISATORISKA FRÅGOR GENOMFÖRANDETID
Detaljplanens genomförandetid är 5 år efter det planen vunnit laga kraft.
Genomförandetiden innebär att om planen ändras eller upphävs under genomförandetiden har fastighetsägaren rätt till ersättning för den skada denne åsamkas. Efter
genomförandetiden fortsätter detaljplanen att gälla men ändras eller upphävs planen finns det ingen rätt till ersättning för byggrätter som går förlorade.
HUVUDMANNASKAP OCH ANSVARSFÖRDELNING
Ansvarsfördelningen gällande genomförande och drift redovisas i följande tabell.
Allmän plats
Ägare Genomförande Drift
GATA/PARK Nykvarns kommun Nykvarns kommun Nykvarns kommun
VA Nykvarns kommun Nykvarns kommun Nykvarns kommun
El, tele Telge Energi AB Telge Energi AB Telge Energi AB
18
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
Kvartersmark
Ägare Genomförande Drift
Bostäder AB Nykvarnsbostäder AB Nykvarnsbostäder AB Nykvarnsbostäder VA, fiber AB Nykvarnsbostäder AB Nykvarnsbostäder AB Nykvarnsbostäder
AVTAL
Plankostnadsavtal har tecknats mellan AB Nykvarnsbostäder och Nykvarns kommun.
Exploateringsavtal ska tecknas mellan kommunen och exploatören och vara undertecknat och godkänt före planens antagande i kommufullmäktige. I exploateringsavtalet ska framgå dess huvudsakliga innehåll och konsekvenserna av att planen genomförs.
Avtal ska tecknas vid plangenomförandet mellan AB Nykvarnsbostäder och Telge nät beträffande anslutning av ny bebyggelse till fjärrvärme och flyttning av befintligt rörstråk med fjärrvärme inom Tekannan 1.
FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR FASTIGHETSÄGARE
Tekannan 1 och del av Nykvarn 10:42 kommer att bebyggas med bostadshus i 9 våningar.
Fastighetsägare är AB Nykvarnsbostäder (NYBO) och Nykvarns kommun. NYBO kommer att behöva köpa mark från kommunen.
Tillbringaren 1 kommer att bebyggas med nytt bostadshus i 4 våningar. Fastighetsägare är AB Nykvarnsbostäder.
Ny lekplats byggs inom parkområde Nykvarn 10:42. Fastighetsägare är Nykvarns kommun.
FASTIGHETSBILDNING
Ny fastighetsbildning erfordras. Reglering av mark kommer att ske i avtal mellan Nykvarns kommun och AB Nykvarnsbostäder avseende Tekannan 1 och Nykvarn 10:42
SERVITUT/GEMENSAMHETSANLÄGGNINGAR/LEDNINGSRÄTT/ÖVRIGT
Ett flertal befintliga servitut påverkas av planförslaget. Ledningsrätter för VA, fjärrvärme, el-, tele- och fiberledningar säkerställs med u-områden.
KONSEKVENSER FÖR FASTIGHETER INOM PLANOMRÅDET Fastighetsbeteckning Ägande Nuvarande
användning Förändringar och konsekvenser Nykvarn 10:42 Kommunen PARK och GATA Området omvandlas
delvis från allmän plats till kvartersmark.
Vägområdesgränserna för Gammeltorpsvägen
19
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
EKONOMISKA FRÅGOR
Nykvarns kommun upprättar detaljplanen på AB Nykvarnsbostäders bekostnad..
Kommunens bedömda kostnader (byggkostnad, marklösen, lantmäterikostnad) finansieras vid försäljning av kommunens mark.
MARK OCH INFRASTRUKTUR
Det tekniska genomförandet och utbyggnad/ombyggnad av allmänna platser och ledningar ombesörjs av kommunen.
Exploatören/fastighetsägaren ansvarar för och bekostar iordningsställande av kvartersmark och därmed sammanhängande utredningar, undersökningar samt eventuella åtgärder och tillstånd mm.
ANSÖKNINGAR
Exploatören/fastighetsägaren ansvarar för och bekostar ansökningar och tillstånd från myndigheter, t ex tillstånd för vattenverksamhet.
LANTMÄTERIFÖRRÄTTNINGAR
Lantmäteriet prövar möjligheten att genomföra de fastighetsrättsliga frågorna efter ansökan där kostnaden betalas av sökanden.
BYGGLOVSAVGIFT
Bygglovsavgift kommer att tas ut i enlighet med gällande taxa vid bygglovsprövning.
Planavgift kommer ej att uttagas vid bygglov.
AVGIFTER
För tillkommande byggrätter erläggs VA-anläggningsavgift enligt gällande taxa när förbindelsepunkt har upprättats och meddelats.
Nykvarns kommun bekostar upprättande av VA-ledningar till fastighetsgräns.
ADMINISTRATIVA FRÅGOR FORTSATT PLANARBETE
Granskningshandlingar upprättas och ställs ut för granskning. Synpunkterna från granskningen sammanställs och besvaras i ett granskningsutlåtande. Därefter skickas
justeras med
anledning av breddad vägsektion.
Tekannan 1 Nybo Bostäder – radhus Fortsätter som
kvartersmark för bostäder och tillåter flerbostadshus.
Tillbringaren 1 Nybo Bostäder Fortsätter som
kvartersmark för bostäder och tillåter flerbostadshus
20
PL AN - O CH G EN O M FÖ RA N DE BE SK RV NI NG
detaljplanen ut på antagande och där har de som tidigare yttrat sig i processen rätt att överklaga. Ifall ingen överklagan görs eller ifall Länsstyrelsen avslår överklagan vinner detaljplanen laga kraft cirka en månad efter kommunfullmäktiges beslut om antagande.
PRELIMINÄR TIDPLAN FÖR PLANARBETET Programsamråd kvartal 1 2017 Plansamråd kvartal 4 2017 Granskning kvartal 3 2018 Antagande kvartal 4 2018
Om ingen överklagar kommunfullmäktiges beslut att anta detaljplanen vinner den laga kraft cirka en månad efter antagande.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Uppdragsgivare är AB Nykvarnsbostäder, Vd Ann Söderström/Janette Jardefalk.
Plankostnadsavtal har tecknats mellan Nykvarns kommun och Nykvarnsbostäder 2016-09-27.
Planhandlingarna har upprättats av Nykvarns kommun genom Martin Mansell, planchef
My Vållberg, plankoordinator Saeed Baydon, planarkitekt Medverkande konsulter
Planförslag, Bo Åhl Arkitektkontor
Dagvattenutredning, Norconsult 2018-07-09
Miljökvalitetsnormer för vatten, Structor 2018-04-04Trafikbullerutredning, Åkerlöf Hallin Akustikkonsult 2018-03-20
Martin Mansell Saeed Baydon
Planchef Planarkitekt