Om ensamkommande barn
April 2016
Vem är ett ensamkommande barn?
• Defineras utifrån FN:s barnkonvention
• Barn under 18 år
• Barn som är skilt från sina föräldrar eller
vårdnadshavare före eller efter ankomsten till Sverige
Asylsökande ensamkommande barns rättigheter
• Särskild hänsyn till barnets bästa
• Barnets asylskäl prövas särskilt
• Barnet har rätt till en god man
Antal asylsökande ensamkommande barn
Antal asylsökande ensamkommande
pojkar och flickor 2015
Antal sökande bland de åtta största
nationaliteterna 2015
Migrationsverkets beslut för ensamkommande barn 2015
426
3 076
61 1 097
AVSLAG BIFALL DUBLIN ÖVRIGT
Migrationsverkets beslut för ensamkommande barn 2015
Medborgarskap Antal fattade beslut
Bifallsandel av fattade beslut
Afghanistan 1 387 90%
Syrien 826 100%
Eritrea 778 100%
Somalia 535 80%
Marocko 257 19%
Statslösa 257 97%
Etiopien 113 86%
Totalt fattade beslut,
alla länder 4 660 88%
Prognos 2016
• 4 000- 14 000
ensamkommande barn prognostiseras söka asyl i Sverige under 2016
• Handläggningstid för beslut i asylärenden beräknas till över 12 månader
Läs mer i Migrationsverkets senaste prognos
Asylprocessen för ensamkommande barn
Barnet söker asyl
i Sverige
Utrednings- samtal
Asyl-
utredning Beslut
Överklagande Kommunplacering
Återvändande
Verkställighets- hinder
Olika myndigheters ansvarsområden
Landsting/
Regioner
Kommuner
Överenskommelser om mottagande av ensamkommande barn
Kommunerna ansvarar för
mottagandet av ensamkommande barn
Migrationsverket tecknar överens- kommelser om mottagande med kommunerna
Länsstyrelserna överlägger med kommunerna om mottagningsplatser
Ankomst- och anvisningskommun
Ankomstkommun Anvisningskommun
Asylsökande barn Asylsökande barn och barn med uppehållstilstånd
Anvisningsmodell
• På uppdrag av regeringen har Migrationsverket arbetat fram en ny anvisningsmodell för hur asylsökande
ensamkommande barn ska anvisas till kommunerna.
• Modellen tillämpas sedan den 1 april 2016.
• Modellen är framarbetad efter samråd med SKL
(Sveriges kommuner och landsting) och länsstyrelserna.
Anvisningsmodellen bygger på att varje
kommun tilldelas en andel i promille. Andelen fastställs av Migrationsverket en gång om året och beräknas utifrån:
•Folkmängd
•Mottagande av nyanlända med uppehållstillstånd
•Mottagande av ensamkommande barn
•Antal asyldygn
– Antal asyldygn för ensamkommande barn i ankomstkommun räknas två gånger.
Kommunfördelning av
ensamkommande barn
• Utjämnande anvisning sker till den kommun i landet som för ögonblicket har lägst måluppfyllelse av sin andel, om inte:
• Det finns en ledig plats enligt överenskommelse som matchar barnet vad gäller kön och ålder, då sker en platsanvisning, om inte:
• Barnet har en stark anknytning till en annan kommun, då sker en anknytningsanvisning till den kommunen.
Anvisningsprinciper
• Aktuell måluppfyllelse av andelen beräknas utifrån totalt antal gjorda anvisningar i landet sedan den 1 januari 2016.
• Samtliga anvisningar till en kommun inkluderas vid beräkning av kommunernas måluppfyllelse.
• Beräkningen av måluppfyllelsen löper tillsvidare.
Måluppfyllelse
Räkneexempel måluppfyllelse
Kommun X har andelen 5 promille. Migrationsverket har totalt anvisat 10 000 ensamkommande barn till landet, varav 50 till kommun X. I detta ögonblicket har
kommunen 100 procents måluppfyllelse.
Om anvisning 10 001 anvisas till en annan kommun sjunker måluppfyllselsen till 99,99 procent.
Om anvisning 10 001 anvisas till kommun X höjs måluppfyllelsen till ca 102 %.
Läs mer om anvisningsmodellen på
Migrationsverkets webbplats.
Ersättning till kommuner för ensamkommande barn
Ankomstkommun Anvisningskommun Mottagen i kommun
Status Asylsökande Asylsökande Uppehållstillstånd
Ersättning för platser enligt
överenskommelse
-
1600 (+ 300 kr för belagd plats)
1600 (+ 300 kr för belagd plats)
Ersättning för
placering i HVB -
1900 kr/dygn
-
Ersättning för vård Faktisk vårdkostnad
Faktisk vårdkostnad familjehem eller LVU
Faktisk vårdkostnad familjehem, HVB eller LVU
Stödboende* - 1000 kr/dygn 1000 kr/dygn
*Placerade i stödboende får inte belägga plats enligt överenskommelse
• Mottagande
• Vård/Platser
• Utredning
• Transport
• God man
• Skola
• Sjukvård
• Stödinsatser
Ersättningar för asylsökande
Ersättningar till kommuner för
asylsökande
• Mottagande
• Vård/Platser
• Ett schablon- belopp per mottaget barn
Ersättningar för barn med uppehållstillstånd
Ersättningar till kommuner för barn
med uppehållstillstånd (ändra alla)
Dagersättning för ensamkommande asylsökande barn
• 24 kr/dag eller 61 kr/dag
• Särskilt bidrag för angelägna behov
Läs mer på
migrationsverket.se
Om barnet får uppehållstillstånd
• Barnet får ett uppehållstillståndskort
• Folkbokföring hos Skatteverket
• Barnets skrivs ut från
Migrationsverket efter 30 dagar
Om barnet får avslag på sin ansökan
• Möte med
Migrationsverket
• Överklagande
• Nöjdförklaring
• Självmant återvändande eller överlämnande till polisen
Verkställighetshinder
Nya omständigheter
• Ändrade förhållanden i hemlandet
• Saknas vårdmöjligheter i hemlandet
• Hemlandet tillåter inte att barnet återvänder
Självmant återvändande
• Migrationsverket kan ge stöd och hjälp till barn som ska återvända
• Migrationsverket utreder möjligheter för ordnat mottagande
Dublinärenden
• Dublinförordningen reglerar vilket land som ska ansvara för asylärendet
• Asylansökan prövas endast i ett av
EU-länderna
Läs mer:
På Migrationsverkets webbplats
-Om ensamkommande för kommuner -Om ensamkommande för gode män -Sidor som vänder sig till barn
-Nyheterbrevet Aktuellt om ensamkommande barn och ungdomar
Det myndighetsgemensamma foldern Ett gemensamt ansvar för ensamkommande barn och ungdomar
Sveriges kommuner och landstings (SKL) webbplats om ensamkommande barn och ungdomar