YTTRANDE
2012-08-30 Dnr: RA 04-2012/2865
Socialdepartementet
103 33 Stockholm
Betänkandet Upphandlingsstödets framtid ( SOU 2012:32)
Riksarkivet har tagit del av rubricerade betänkande och vill härmed lämna följande synpunkter.
Riksarkivet delar utredarens syn att det finns ett stort behov av samordning och stöd inom upphandlingsområdet, där det uppenbarligen finns en stor och utbredd okunskap kring den offentliga upphandlingen.
En väl fungerande offentlig upphandling är mycket viktig för hela den offentliga sektorn. Varje dåligt genomförd upphandling är slöseri med skattemedel och riskerar att skada allmänhetens förtroende för
myndigheterna. Det är vidare angeläget att skattebetalarnas pengar används på ett effektivt och ändamålsenligt sätt, till största möjliga nytta för
medborgarna.
För att uppnå detta behövs ett samordnat, utbyggt och väl fungerande upphandlingsstöd, vilket utredaren också konstaterar. Att myndigheterna betraktar sin upphandlingsverksamhet som en viktig strategisk fråga är också av stor betydelse för ett gott resultat. En målsättning är också att kvalitén i hela upphandlingsprocessen ska stärkas i alla upphandlande myndigheter.
Utredaren har övervägt ett antal olika lösningar för att åstadkomma ett samordnat och förstärkt upphandlingsstöd. Idag är ansvaret uppdelat på olika myndigheter, vilket medför en otydlighet. Utarbetandet av vägledningar, informationsmöten, kurser från dessa myndigheter är bra men inte tillräckligt.
Det finns, enligt Riksarkivets bedömning, ett stort behov av ytterligare stöd gentemot de upphandlande myndigheterna, då det är många
upphandlingsjuridiska aspekter att ta hänsyn till.
Riksarkivet delar därför utredarens bedömning att detta bäst tillgodoses i en helt ny myndighet, som med förtroende och respekt kan utveckla och bidra till samordning och ”den goda affären” för hela statsförvaltningen.
Postadress: Riksarkivet, Box 12541, 102 29 Stockholm · Besöksadress: Fyrverkarbacken 13, Stockholm · Telefon: 010-476 70 00 · Telefax: 010-476 71 20 · E-post: riksarkivet@riksarkivet.ra.se · Internet: www.riksarkivet.se · Organisationsnr: 202100-1074
2 (2)
De kostnader som är förknippade med bildandet av en ny myndighet uppvägs, med största sannolikhet, av att myndigheternas totala upphandlingskostnader på sikt kommer att sänkas med en bättre och effektivare upphandling.
Beslutande i detta ärende har varit riksarkivarien Björn Jordell. Närvarande vid ärendets slutliga handläggning har även varit chefsjuristen Efwa Westre Stövander, föredragande.
Björn Jordell
Efwa Westre Stövander
