SAMMANTRÄDESPROTOKOLL JÖNKÖPINGS KOMMUN Kommunstyrelsen

(1)

Ilan De Basso (S)

Mona Forsberg (S) kl. 10:15-13:05 § 1-18

Britt-Marie Glaad § 19

Andreas Persson (S)

Harriet Roosquist (S), deltar på distans

David Gerson (L), deltar på distans

Mats Weidman (MP) Thordis Samuelsson (V)

Cecilia Hjorth Attefall (KD)

Margareta Strömberg (KD), deltar på distans

Peter Jutterström (M) Bert-Åke Näslund (M) Kristian Aronsson (SD) Jan-Ove Lipponen (SD)

Övriga närvarande Alf Gustafsson (S) till kl. 13:05, deltar på distans

Britt-Marie Glaad (S)

Hans-Lennart Stenqvist (S), deltar på distans

Ann-Kristin Göransson (S) Lena Sumedrea (C), deltar på distans

Ingvar Åkerberg (L), till kl. 12:45, deltar på distans

Jerry Hansson (V)

Hanns Boris (KD), till kl. 12:30deltar på distans

Carl Cunningham (KD), deltar på distans

Joakim Dahlström (M), deltar på distans

Kamran Sairafi (M),

Elisabeth Lundqvist (SD), deltar på distans

Ida Kors (SD), deltar på distans

Johan Fritz, stadsdirektör

Kent Lundwall, ek.chef, deltar på distans

Lars-Åke Svensson, chefsjurist Tomas Björk, kanslichef

Anette Nyström, kommunsekreterare Bo Henriksson, sekreterare

Utses att justera Mats Weidman

Justeringens plats och tid Rådhuset, Jönköping 2021-01-25 Paragrafer 1-19

Underskrifter Sekreterare

Bo Henriksson

Ordförande

Ann-Marie Nilsson

Justerande

Mats Weidman

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2021-01-19

Datum för anslags uppsättande 2021-01-25 Datum för anslags nedtagande 2021-02-16

Förvaringsplats för protokollet Stadskontoret, Rådhuset, Jönköping

Underskrift

(2)

Innehåll Sida

§ 1 Informationsärenden 4

§ 2 Meddelanden Ks/2020:81 5

§ 3 Anmälan om delegationsbeslut Ks/2020:82 6

§ 4 Jämställdhetsrapport 2020 Ks/2020:406 7 - 8

§ 5 Ansökan om förordnande av förvaltare samt registrering

av stiftelsen Torsten Engdahls Minnesfond Ks/2020:444 9

§ 6 Ekonomirapport 3 år 2020 för Jönköpings Rådhus AB Ks/2020:485 10

§ 7 Finansrapport 3 år 2020 för Jönköpings Rådhus AB Ks/2020:486 11

§ 8 Yttrande över Rut-utredningens slutbetänkande "Rut-

avdrag för äldre" SOU 2020:52 Ks/2020:380 12 - 13

§ 9 Förslag till ramlokalprogram för nybyggnation av sär- skilda boenden för äldre

Ks/2020:351 14 - 17

§ 10 Utvärdering av systemet för kommunala hyresgarantier Ks/2017:312 18

§ 11 Införande av lokala hyresgarantier Ks/2020:307 19 - 22

§ 12 Redovisning av uppdrag att belysa förutsättningar och möjligheter att införa språkförskola som ska nå samtliga barn i nyanlända familjer

Ks/2019:385 23 - 24

§ 13 Revidering av lokalprogram avseende om- och tillbyggnad av Stadsparksvallen

Ks/2021:94 25

§ 14 Medborgarförslag om att utreda möjligheten att sam- manställa statistik på barn och ungdomar som försvinner utomlands av hedersrelaterade orsaker

Ks/2019:391 26 - 27

§ 15 Yttrande över promemorian "Tidsfrister och kontaktpunkt för att främja produktionen av förnybar energi"

Ks/2020:389 28

§ 16 Yttrande över förslag till ändring av detaljplan EII505 för del av kvarter Karlsborg och Lutan, Söder, Jönkö- pings kommun

Ks/2020:470 29

§ 17 Yttrande över förslag till ändring av detaljplan EII169, fastigheten Klubban 3, Söder, Jönköpings kommun

Ks/2020:469 30

(3)

§ 18 Yttrande över förslag till detaljplan för bostadsbebyggelse på del av Tenhult 24:47 m.fl. (Herrgårdsgärdet), Tenhult, Jönköpings kommun

Ks/2020:484 31

§ 19 Behandling av ärendet om att lägga ner Västerhälls äldreboende i Tenhult

Ks/2021:108 32 - 33

(4)

§ 1

Informationsärenden

Under kommunstyrelsens inledande föredragningsdel informerar stadsdirektör Johan Fritz övergripande om aktuellt läge i kommunen för perioden efter årsskiftet med anledning av den under hösten ökande smittspridningen nationellt och regionalt gällande Covid 19. Härefter ger utbildningsdirektör Göran Isberg, kultur- och fritidsdirektör Mazar Alijevski och socialdirektör Stefan Österström en aktuell lägesbild om hur cornapandemin påverkar respektive förvaltning och dess verksamheter.

Sedan kommunstyrelsen tagit del av informationerna och överlagt därom ajourneras sammanträdet för partigruppsöverläggningar med fortsatt sammanträde klockan 11:30.

(5)

§ 2

Meddelanden

Följande handlingar anmäls och biläggs:

Kommunrevisionens skrivelse 2020-11-30 med tillhörande förstudie av kommunens arbete med att beakta barnkonventionen.

Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut 2020-11-16 § 139 med tillhöran- de arbetsmiljörapport 2020.

Socialnämndens beslut 2020-11-17 § 143 med tillhörande arbetsmiljörapport 2020.

Minnesanteckningar från Samordningsgrupp Forum Civilsamhälle 2020-12-15.

Ledningsutskottets protokoll 2020-10-19 § 50 2020-11-09 § 51-59 2020-12-07 § 60-65 Upphandlingsutskottets protokoll 2020-10-20 § 31-35 Personalutskottets protokoll 2020-12-15 § 117-130 Välfärdsutskottets protokoll 2020-12-08 § 26-31 Kommunstyrelsens beslut

 Meddelandena läggs till handlingarna.

(6)

§ 3

Anmälan om delegationsbeslut Anmäls:

Ekonomichefens beslut:

om avskrivning av osäkra fordringar,

om ombudgeteringar utan principiell betydelse i de fall nämnd ej själv får besluta härom.

Administrations- och utvecklingschefens beslut att ur anslaget för integration och delaktighet bevilja:

 Föreningen Kultur- och fritidsförvaltningen 50 000 kronor för projektet

”Pilotprojekt BKK Råslätt”.

 Föreningen Kungsportskyrkan 14 000 för projektet ”Ord & Fika 2”.

Näringslivschefens beslut avseende anslaget för landsbygdsutveckling:

 att bevilja Tolagårds trädgård 88 000 kronor för permakulturanlägg- ning,

 att bevilja Biosfärområde Östra Vätterbranterna 300 000 kronor för delfinansiering av en utvärdering av Biosfärområdet,

 att bevilja Bottnaryds IF 54 000 kronor för delfinansiering av hinderba- na och frisbeebana i Bottnaryd,

 att avslå Gränna AIS ansökan om att bygga två padelbanor i Gränna.

Ledningsutskottets protokoll 2020-10-19 § 50 2020-11-09 § 51-59 2020-12-07 § 60-65 Upphandlingsutskottets protokoll 2020-10-20 § 31-35 Följande beslut anmäls och biläggs:

Kommunstyrelsens ordförandes beslut i följande ärenden:

Yttrande till Finansdepartementet över promemorian Omställningsstöd till fö- retag för perioden augusti-december 2020.

Yttrande till Socialdepartementet över promemorian Covid-19 lag.

Yttrande till Justitiedepartementet över promemorian ”En utökad möjlighet att söka efter vapen och andra farliga föremål”

Kommunstyrelsens beslut

 Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.

(7)

§ 4

Jämställdhetsrapport 2020 Ks/2020:406 026

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2017-06-21, i samband med att kommunens jämställdhetsplan reviderades, att en redovisning ska göras vartannat år av hur jämställd Jönköpings kommun är.

Beslutsunderlag

Jämställdhetsrapport 2020

Bilaga 1: sammanställning av indikatorer för jämställdhet

Bilaga 2: utvärdering av värdskapet för Forum för jämställdhet 2020 Stadskontorets tjänsteskrivelse 2020-11-18

Kommunalrådsyttranden enligt nedan Stadskontorets förslag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2020-11-18 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Jämställdhetsrapport 2020 godkänns.

 Jämställdhetsanalyser genomförs inom ramen för nämndernas och sty- relsernas kvalitetsarbete.

 Kommunens jämställdhetsnätverk för tjänstepersoner bibehålls med minst en representant för varje förvaltning.

 Jämställdhetsarbetet presenteras för nämnder och bolagsstyrelser årli- gen.

Majoritetsrådets förslag

Kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) yttrande 2020-12-15 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

Förslag till kommunfullmäktige

 Nämnder och styrelser uppmanas att i övrigt beakta vad som framgår av Ann-Marie Nilssons (C) kommunalrådsyttrande.

Oppositionsrådets förslag

Kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yttrande 2021-01-12 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

(8)

 Nämnder och styrelser uppmanas att i övrigt beakta vad som framgår av Andreas Sturessons (KD) kommunalrådsyttrande.

KOMMUNSTYRELSENS BEHANDLING 2021-01-19 Yrkanden

Thordis Samuelsson (V) yrkar bifall till kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (C) förslag.

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) och Kristian Aronsson (SD) yrkar bifall till kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Beslutsordning

Kommunstyrelsen beslutar – utan omröstning – att bifalla kommunalrådet Ann-Marie Nilssons (c) förslag.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut

 Nämnder och styrelser uppmanas att i övrigt beakta vad som framgår av Ann-Marie Nilssons (C) kommunalrådsyttrande.

Reservationer

KD-, M- och SD-grupperna reserverar sig mot beslutet till förmån för kommu- nalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

(9)

§ 5

Ansökan om förordnande av förvaltare samt registrering av stiftel- sen Torsten Engdahls Minnesfond

Ks/2020:444 046 Sammanfattning

Stadskontoret föreslås få i uppdrag att hos Länsstyrelsen ansöka om att en för- valtare förordnas för Torsten Engdahls Minnesfond i enlighet med 9 kap 8 § Stiftelselagen samt att stiftelsen enligt 10 kap Stiftelselagen registreras.

Beslutsunderlag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2020-12-21 Kommunalrådsyttranden enligt nedan Stadskontorets förslag

 Stadskontoret ges i uppdrag att ansöka hos länsstyrelsen om att kommunstyrelsen i Jönköpings kommun förordnas som förvaltare för stiftelsen Torsten Engdahls Minnesfond.

 Stadskontoret ges i uppdrag att ansöka hos länsstyrelsen om registrering av stiftelsen Torsten Engdahls Minnesfond.

 Under förutsättning att kommunstyrelsen förordnas som förvaltare för stiftelsen utses Michael Johansson vid KPMG till auktoriserad revisor för stiftelsen.

Kommunalrådet Ann-Marie Nilsson (C) tillstyrker stadskontorets förslag.

Kommunalrådet Andreas Sturesson (KD) instämmer.

KOMMUNSTYRELSENS BEHANDLING 2021-01-19 Kommunstyrelsens beslut

 Stadskontoret ges i uppdrag att ansöka hos länsstyrelsen om att kommunstyrelsen i Jönköpings kommun förordnas som förvaltare för stiftelsen Torsten Engdahls Minnesfond.

 Stadskontoret ges i uppdrag att ansöka hos länsstyrelsen om registrering av stiftelsen Torsten Engdahls Minnesfond.

 Under förutsättning att kommunstyrelsen förordnas som förvaltare för stiftelsen utses Michael Johansson vid KPMG till auktoriserad revisor för stiftelsen.

Beslutet expedieras till:

Finanschefen Chefsjuristen

(10)

§ 6

Ekonomirapport 3 år 2020 för Jönköpings Rådhus AB Ks/2020:485 049

Sammanfattning

Styrelsen för Jönköpings Rådhus AB har med protokoll 2020-12-07 § 101 överlämnat Ekonomirapport nr 3 år 2020 för Jönköpings Rådhus AB.

Beslutsunderlag

Protokoll från styrelsen för Jönköpings Rådhus AB 2020-12-07 § 101 med till- hörande rapport

Kommunalrådsyttranden enligt nedan Majoritetsrådets förslag

Kommunalrådet Ilan De Bassos (S) yttrande 2021-01-05 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Ekonomirapport nr 3 år 2020 för Jönköpings Rådhus AB läggs med godkännande till handlingarna.

Thordis Samuelsson (V) yrkar att VD i Jönköpings Rådhus AB ges i uppdrag att tillse att texten blir korrekt vad avser byggnation av parkeringshus på Tänd- sticksområdet.

 Ekonomirapport nr 3 år 2020 för Jönköpings Rådhus AB läggs med godkännande till handlingarna.

Vidare beslutar kommunstyrelsen att bifalla Thordis Samuelssons (V) yrkande, nämligen:

 VD i Jönköpings Rådhus AB ges i uppdrag att tillse att texten blir korrekt vad avser byggnation av parkeringshus på Tändsticksområdet.

Jönköpings Rådhus AB VD i Jönköpings Rådhus AB

(11)

§ 7

Finansrapport 3 år 2020 för Jönköpings Rådhus AB Ks/2020:486 049

Sammanfattning

Styrelsen för Jönköpings Rådhus AB har med protokoll 2020-12-07 § 102 överlämnat Finansrapport nr 3 år 2020 för Jönköpings Rådhus AB.

Beslutsunderlag

Protokoll från styrelsen för Jönköpings Rådhus AB 2020-12-07 § 102 med till- hörande rapport

Kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Finansrapport nr 3 år 2020 för Jönköpings Rådhus AB läggs med godkännande till handlingarna.

Jönköpings Rådhus AB

(12)

§ 8

Yttrande över Rut-utredningens slutbetänkande "Rutavdrag för äldre" SOU 2020:52

Jönköpings kommun har beretts tillfälle att lämna synpunkter på Rut-utredningens slutbetänkande ”Rutavdrag för äldre” (SOU 2020:52). Yttrande ska lämnas till Finansdepartementet senast den 22 januari 2021.

Beslutsunderlag

Betänkandet (SOU 2020:52)

Äldrenämndens beslut 2020-12-16 § 122 med tillhörande tjänsteskrivelse Kommunalrådsyttranden enligt nedan.

Kommunalrådet Ilan De Basso (S) överlämnar upprättat förslag till kommunens yttrande. Kommunalrådets förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Yttrande över Rut-utredningens slutbetänkande "Rutavdrag för äldre"

SOU (2020:52) överlämnas i enlighet med kommunalrådet Ilan De Bassos (S) upprättade förslag.

Kommunalrådet Andreas Sturesson (KD) överlämnar upprättat förslag till kommunens yttrande. Kommunalrådets förslag till kommunstyrelsens beslut:

SOU (2020:52) överlämnas i enlighet med kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) upprättade förslag.

Thordis Samuelsson (V) yrkar bifall till kommunalrådet Ilan De Bassos (S) för- slag.

Omröstning

Ordföranden ställer proposition på kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag respektive kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag och finner det förstnämnda förslaget antaget.

Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns:

Ja-röst för bifall till kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag.

Nej-röst för bifall till kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

(13)

Upprop förrättas och röster avges på sätt som anges nedan:

Ledamot Ja Nej Avstår

Mona Forsberg (S) X

Andreas Persson (S) X

Harriet Roosquist (S) X

David Gerson (L) X

Mats Weidman (MP) X

Thordis Samuelsson (V) X

Cecilia Hjorth Attefall (KD) X

Margareta Strömberg (KD) X

Peter Jutterström (M) X

Bert-Åke Näslund (M) X

Kristian Aronsson (SD) X

Jan-Ove Lipponen (SD) X

Andreas Sturesson (KD) X

Ilan De Basso (S) X

Ann-Marie Nilsson (C) X

Summa 8 7

Kommunstyrelsen har alltså med 8 ja-röster mot 7 nej-röster bifallit kommu- nalrådet Ilan De Bassos (S) förslag.

SOU (2020:52) överlämnas i enlighet med kommunalrådet Ilan De Bassos (S) upprättade förslag.

Reservationer

Finansdepartementet Än

(14)

§ 9

Förslag till ramlokalprogram för nybyggnation av särskilda boenden för äldre

Äldrenämnden har i samverkan med tekniska nämnden utarbetat ett förslag till ramlokalprogram för nybyggnation av särskilda boenden för äldre. Programmet syftar till att ligga till grund för kommunens framtida nyproduktion av äldrebo- enden. I kommunens investeringsplan för perioden 2021-2025 återfinns nyproduktion av fyra äldreboenden. Total investeringsutgift för projekten uppgår till knappt 1 miljard kronor.

Beslutsunderlag

Äldrenämndens beslut 2020-09-16 § 78 med tillhörande handlingar

Tekniska nämndens beslut 2020-10-21 § 148 med tillhörande tjänsteskrivelse Stadskontorets tjänsteskrivelse 2020-11-25

Kommunalrådsyttranden enligt nedan Stadskontorets förslag

 Äldrenämndens förslag till ramlokalprogram för nybyggnation av sär- skilda boende för äldre godkänns.

 Äldrenämnden ges i uppdrag att i samverkan med tekniska nämnden ta fram volymskisser utifrån framtaget lokalprogram. Detta i syfte att sä- kerställa att styrande ytnyckeltal är realiserbart samt att nyckeltalet ut- vecklas till att också innefatta ytor för fastighetsdrift. Reviderat nyckeltal redovisas i äldrenämndens förslag till budget för verksamhetsåret 2022.

 Utgift till följd av framtagande av skisser förutsätts rymmas inom tidi- gare anslagna investeringsmedel för nybyggnation av äldreboenden.

 Äldrenämnden kompenseras för tillkommande hyreskostnader netto för nyproducerade äldreboenden upp till och med definierat nyckeltal för yteffektivitet. Tillkommande hyreskostnad netto föranledd av yta som överstiger ytnyckeltalet förutsätts täckas inom nämndens befintliga budgetram. Regeln tillämpas endast i de fall byggrätt som anvisats av tekniska nämnden möjliggör byggnation i enlighet med ramlokalprogram och de skisser som ligger till grund för styrande ytnyckeltal.

 Nyproducerade äldreboenden redovisas särskilt i kommunens årsredo- visning för det år då äldreboendet färdigställts. Redovisningen ska om- fatta såväl investeringsutgift som uppföljning av nyproducerad yta i för- hållande till styrande ytnyckeltal.

(15)

övergripande målsättning rörande yteffektivitet i nybyggda äldreboen- den ska nås för enskilda byggnationer.

Kommunalrådet Ilan De Bassos (S) yttrande 2020-12-15 vari sammanfattnings- vis stadskontorets förslag tillstyrks.

 Äldrenämnden kompenseras för tillkommande hyreskostnader netto för nyproducerade äldreboenden upp till och med definierat nyckeltal för yteffektivitet. Tillkommande hyreskostnad netto föranledd av yta som överstiger ytnyckeltalet förutsätts täckas inom nämndens befintliga budgetram. Regeln tillämpas endast i de fall byggrätt som anvisats av tekniska nämnden möjliggör byggnation i enlighet med ramlokalprogram och de skisser som ligger till grund för styrande ytnyckeltal.

 Äldrenämnden äger rätt att anpassa ramlokalprogrammet i syfte att övergripande målsättning rörande yteffektivitet i nybyggda äldreboen- den ska nås för enskilda byggnationer.

 Äldrenämnden ges i uppdrag att till kommunfullmäktige i april redovisa genomförd kapacitetsutredning när det gäller boenden för äldre.

 Kommunfullmäktige fastställer att målet för utbyggnaden av särskilda boenden för äldre ska vara att till 2030 öka antalet platser med 400 jäm- fört med platsantalet 2018.

(16)

Omröstning

Ordföranden ställer proposition på kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag respektive Andreas Sturessons (KD) förslag och finner det förstnämnda försla- get antaget.

Mona Forsberg (S) X

David Gerson (L) X

Mats Weidman (MP) X

Ilan De Basso (S) X

Summa 8 7

Kommunstyrelsen har alltså med 8 ja-röster mot 7 nej-röster bifallit kommu- nalrådet Ilan De Bassos (S) förslag.

 Äldrenämnden kompenseras för tillkommande hyreskostnader netto för nyproducerade äldreboenden upp till och med definierat nyckeltal för yteffektivitet. Tillkommande hyreskostnad netto föranledd av yta som överstiger ytnyckeltalet förutsätts täckas inom nämndens befintliga

(17)

tekniska nämnden möjliggör byggnation i enlighet med ramlokalprogram och de skisser som ligger till grund för styrande ytnyckeltal.

 Äldrenämnden äger rätt att anpassa ramlokalprogrammet i syfte att övergripande målsättning rörande yteffektivitet i nybyggda äldreboen- den ska nås för enskilda byggnationer.

Reservationer

(18)

§ 10

Utvärdering av systemet för kommunala hyresgarantier Ks/2017:312 250

Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade 2017-02-23 § 45 att införa ett system med kommunala hyresgarantier som en del av det bostadssociala arbetet. I samband med detta beslut gavs kommunstyrelsen i uppdrag att till kommunfullmäktige redovisa en utvärdering av systemet. Stadskontoret har sedermera genomfört en ut- värdering som föreslås godkännas.

Beslutsunderlag

Stadskontorets tjänsteskrivelse inlämnad 2020-12-28 Kommunalrådsyttranden enligt nedan

Stadskontorets förslag

Stadskontorets tjänsteskrivelse med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Stadskontorets utvärdering av system för kommunala hyresgarantier godkänns.

Kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yttrande 2021-01-18 vari samman- fattningsvis kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag tillstyrks.

KOMMUNSTYRELSENS BEHANDLING 2021-01-19 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut

 Stadskontorets utvärdering av system för kommunala hyresgarantier godkänns.

(19)

§ 11

Införande av lokala hyresgarantier Ks/2020:307 057

Sammanfattning

Styrgruppen för bostadssociala insatser har genomfört en översyn avseende formerna för kommunens bostadssociala kontrakt. Översynen har skett i samverkan mellan stadskontoret, socialförvaltningen, tekniska kontoret samt kommunens två allmännyttiga bostadsbolag. Fokus i översynen har framför allt va- rit på hur kommunen kan utveckla de bostadssociala kontrakten innebärande att hushåll inte långsiktigt fastnar i ett bostadssocialt kontrakt och att fler hy- resvärdar än i dagsläget medverkar i avtalstecknande rörande bostadssociala kontrakt. I dagsläget återfinns den stora majoriteten av bostadssociala kontrakt inom allmännyttans samt tekniska nämndens bostadsbestånd. För att modellen med bostadssociala kontrakt ska fungera i ett längre perspektiv krävs en större medverkan i avtalstecknande från övriga fastighetsägare på bostadsmarknaden.

Översynen har utmynnat i förslaget att införa en lokal hyresgaranti.

Beslutsunderlag

Stadskontorets tjänsteskrivelse 2020-12-15 Kommunalrådsyttranden enligt nedan Stadskontorets förslag

 Individ- och familjeomsorgsnämnden ges i uppdrag att pröva modellen lokala hyresgarantier under perioden juli 2021- december 2023.

 Bostads AB Vätterhem och Junehem AB ges i uppdrag att tillsammans tillhandahålla 40 lägenheter per år till individ- och familjeomsorgs- nämnden för tecknande av bostadssociala kontrakt. Nya tilldelade bostadssociala kontrakt som tecknas med privata hyresvärdar i kommunen avräknas detta antal.

 Tekniska nämnden ges i uppdrag att samordna informations- och mark- nadsföringsåtgärder avseende insatserna bostadssociala kontrakt och lokala hyresgarantier till privata hyresvärdar verksamma i kommunen. In- formations- och kommunikationsåtgärderna genomförs i samverkan med individ- och familjeomsorgsnämnden och de allmännyttiga bostadsbolagen.

 Bostads AB Vätterhem och Junehem AB finansierar kostnaderna för lokala hyresgarantier under perioden juni 2021- december 2023 upp till ett belopp på totalt 1 mnkr. Av detta belopp svarar Bostads AB Vätter- hem för 750 tkr och Junehem AB för 250 tkr. Överföring av medel sker i form av en utdelning till kommunen under 2021. Medlen reserveras i kommunens balansräkning och disponeras av individ- och familjeom-

(20)

sorgsnämnden i takt med att kostnader för lokala hyresgarantier upp- står.

 Individ- och familjeomsorgsnämnden ges i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder och de allmännyttiga bostadsbolagen utvärdera modellen med lokala hyresgarantier. Utvärderingen återrapporteras till kommunfullmäktige senast i oktober 2023.

Kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yttrande 2021-01-18, reviderat 2021-01-19, med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Kommunstyrelsen ges i uppdrag att omarbeta förslaget till lokala hyresgarantier med utgångspunkt från den princip som slogs fast 2015 om prövotid om ett år för ett bostadssocialt kontrakt. Förslaget ska även in- nehålla en möjlighet att erhålla hyresgaranti utan föregående bostadssocialt kontrakt för de grupper som endast har betalningsanmärkning som hinder för ett eget förstahandskontrakt. Uppdraget ska återredovisas till kommunfullmäktige i maj 2021. Redovisningen ska även innehålla be- sked beträffande om de allmännyttiga bostadsbolagen planerar för änd- ringar i sina respektive uthyrningspolicys till följd av förslaget.

 Individ- och familjeomsorgsnämnden ges i uppdrag att arbeta fram en strategi för hur kommunen ska lösa boendefrågan för de nyanlända som anvisas till kommunen 2021-2022. Strategin ska redovisas till kommun- fullmäktige senast i samband med att det reviderade förslaget till nya hyresgarantier ska behandlas.

Under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan föreslås kommunstyrelsen för egen del besluta följande:

 Stadskontoret ges i uppdrag att omarbeta förslaget till lokala hyresgarantier med utgångspunkt från det som anförs i kommunfullmäktiges beslut.

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) yrkar bifall till kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Kristian Aronsson (SD) yrkar bifall till första strecksatsen och avslag på andra strecksatsen i kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

(21)

Ordföranden ställer de tre förslagen – kommunalrådet Ilan De Bassos (S) för- slag, kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag samt Kristian Arons- sons (SD) yrkande – under proposition och finner kommunalrådet Ilan De Bas- sos (S) förslag antaget.

Omröstning begärs.

För utseende av motförslag till kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag beslutar kommunstyrelsen – utan omröstning – att anta kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.

Härefter godkänner kommunstyrelsen följande propositionsordning:

Mona Forsberg (S) X

David Gerson (L) X

Mats Weidman (MP) X

Ilan De Basso (S) X

Summa 8 5 2

Kommunstyrelsen har alltså med 8 ja-röster mot 5 nej-röster, varjämte 2 leda- möter avstår från att rösta, bifallit kommunalrådet Ilan De Bassos (S) förslag.

 Individ- och familjeomsorgsnämnden ges i uppdrag att pröva modellen lokala hyresgarantier under perioden juli 2021- december 2023.

 Bostads AB Vätterhem och Junehem AB ges i uppdrag att tillsammans tillhandahålla 40 lägenheter per år till individ- och familjeomsorgs- nämnden för tecknande av bostadssociala kontrakt. Nya tilldelade bostadssociala kontrakt som tecknas med privata hyresvärdar i kommunen avräknas detta antal.

(22)

 Tekniska nämnden ges i uppdrag att samordna informations- och mark- nadsföringsåtgärder avseende insatserna bostadssociala kontrakt och lokala hyresgarantier till privata hyresvärdar verksamma i kommunen. In- formations- och kommunikationsåtgärderna genomförs i samverkan med individ- och familjeomsorgsnämnden och de allmännyttiga bostadsbolagen.

 Bostads AB Vätterhem och Junehem AB finansierar kostnaderna för lokala hyresgarantier under perioden juni 2021- december 2023 upp till ett belopp på totalt 1 mnkr. Av detta belopp svarar Bostads AB Vätter- hem för 750 tkr och Junehem AB för 250 tkr. Överföring av medel sker i form av en utdelning till kommunen under 2021. Medlen reserveras i kommunens balansräkning och disponeras av individ- och familjeom- sorgsnämnden i takt med att kostnader för lokala hyresgarantier upp- står.

 Individ- och familjeomsorgsnämnden ges i uppdrag att i samverkan med berörda nämnder och de allmännyttiga bostadsbolagen utvärdera modellen med lokala hyresgarantier. Utvärderingen återrapporteras till kommunfullmäktige senast i oktober 2023.

Reservationer

KD- och M-grupperna reserverar sig mot beslutet till förmån för kommunalrå- det Andreas Sturessons (KD) förslag.

SD-gruppen reserverar sig mot beslutet att inte anta Kristian Aronssons (SD) yrkande som motförslag.

(23)

§ 12

Redovisning av uppdrag att belysa förutsättningar och möjligheter att införa språkförskola som ska nå samtliga barn i nyanlända fa- miljer

Kommunfullmäktige beslutade 2018-11-29 § 286 att ge barn- och utbildnings- nämnden i uppdrag att belysa förutsättningar och möjligheter att införa språk- förskola som ska nå samtliga barn i nyanlända familjer. Barn- och utbildnings- nämnden föreslår, 2019-09-24 § 106, att redovisningen av uppdraget godkänns.

Kommunstyrelsen behandlade ärendet 2019-11-06 § 267 och beslutade då att återremittera ärendet till kommunalråden inom ansvarsområde 2 för ytterligare beredning.

Beslutsunderlag

Barn- och utbildningsnämndens beslut 2019-09-24 § 106 med tillhörande handlingar.

Kommunstyrelsens beslut 2019-11-06 § 267 om återremiss Kommunstyrelsens välfärdsutskotts protokoll 2020-12-08 § 28 Kommunalrådsyttranden enligt nedan

 Barn-och utbildningsnämndens redovisning godkänns.

 Individ-och familjeomsorgsnämnden ges i uppdrag att i samverkan med barn- och utbildningsnämnden ta initiativ till en dialog med Region Jönköpings län om hur familjecentralerna kan utveckla sin verksamhet och sina insatser riktade till barn som inte är inskrivna i förskolan och som har en bristande språkutveckling.

 Barn- och utbildningsnämndens redovisning godkänns.

Kommunalrådet Ilan De Basso (S) yrkar bifall till kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) förslag till beslut.

(24)

 Individ-och familjeomsorgsnämnden ges i uppdrag att i samverkan med barn- och utbildningsnämnden ta initiativ till en dialog med Region Jönköpings län om hur familjecentralerna kan utveckla sin verksamhet och sina insatser riktade till barn som inte är inskrivna i förskolan och som har en bristande språkutveckling.

 Barn- och utbildningsnämndens redovisning godkänns.

(25)

§ 13

Revidering av lokalprogram avseende om- och tillbyggnad av Stads- parksvallen

Ks/2021:94 821

På förslag av ordföranden beslutar kommunstyrelsen följande:

 Ärendet bereds inom ansvarsområde 2.

 Ärendet upptas till behandling vid kommunstyrelsens sammanträde 2021-01-02.

 Hemställs att ärendet upptas på kungörelsen till kommunfullmäktiges sammanträde 2021-02-04.

(26)

§ 14

Medborgarförslag om att utreda möjligheten att sammanställa sta- tistik på barn och ungdomar som försvinner utomlands av hedersre- laterade orsaker

I ett medborgarförslag föreslår Björn Andersson att Jönköpings kommun utre- der möjligheten att sammanställa statistik på barn och ungdomar som försvin- ner utomlands av hedersrelaterade orsaker.

Kommunfullmäktige har 2019-10-24 § 196 beslutat att överlämna medborgar- förslaget till kommunstyrelsen för beslut. Vid kommunstyrelsens behandling av ärendet 2020-06-15 § 192 återremitterades ärendet för ytterligare beredning.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag 2019-10-11

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens beslut 2020-02-24 § 21 med tillhö- rande tjänsteskrivelse

Barn- utbildningsnämndens beslut 2020-02-25 § 21 med tillhörande tjänsteskri- velse

Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut 2020-03-09 § 32 med tillhörande tjänsteskrivelse

Kommunstyrelsens beslut 2020-06-15 § 192 om återremiss Kommunstyrelsens välfärdsutskotts beslut 2020-12-08 § 27 Kommunalrådsyttranden enligt nedan

 Medborgarförslaget bifalls.

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) yrkar följande tillägg:

 Denna statistik, och annan närliggande statistik på området, ska redovisas i Barnbokslutet.

Kommunalrådet Andreas Sturesson (KD) och Kristian Aronsson (SD) instäm- mer i tilläggsyrkandet.

Kommunalrådet Ilan De Basso (S) yrkar avslag på tilläggsyrkandet.

(27)

Kommunstyrelsen upptar först till avgörande kommunalrådens samstämmiga förslag varvid kommunstyrelsen beslutar att bifall detsamma.

Kommunstyrelsen upptar härefter kommunalrådet Peter Jutterströms (M) tilläggsyrkande till avgörande.

Omröstning

Ordföranden ställer proposition om bifall till respektive avslag på tilläggsyr- kande och finner att kommunstyrelsen avslagit yrkandet.

Ja-röst för avslag på tilläggsyrkande.

Nej-röst för bifall till tilläggsyrkandet.

Mona Forsberg (S) X

David Gerson (L) X

Mats Weidman (MP) X

Ilan De Basso (S) X

Summa 8 7

Kommunstyrelsen har alltså med 8 ja-röster mot 7 nej-röster avslagit kommu- nalrådet Peter Jutterströms (M) tilläggsyrkande.

 Medborgarförslaget bifalls.

Reservationer

KD-, M- och SD-grupperna reserverar sig mot beslutet att avslå kommunalrå- det Peter Jutterströms (M) tilläggsyrkande.

Beslutet expedieras till: B Andersson, Bun, Uan, In, Diariet

(28)

§ 15

Yttrande över promemorian "Tidsfrister och kontaktpunkt för att främja produktionen av förnybar energi"

Jönköpings kommun har av Infrastrukturdepartementet beretts tillfälle att senast den 18 januari 2021 yttra sig över promemorian ” Tidsfrister och kontaktpunkt för att främja produktion av förnybar energi”.

Beslutsunderlag

Promemorian” Tidsfrister och kontaktpunkt för att främja produktion av förny- bar energi”.

Stadsbyggnadsnämndens beslut 2020-12-17 § 510 med tillhörande tjänste- skrivelse

Miljö-och hälsoskyddsnämndens beslut 2020-12-15 129 med tillhörande tjänsteskrivelse

Kommunalrådsyttranden enlig nedan Majoritetsrådets förslag

Kommunalrådet Mona Forsberg (S) överlämnar upprättat förslag till kommunens yttrande. Kommunalrådets förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Yttrande lämnas till Infrastrukturdepartementet i enlighet med kommunalrådet Mona Forsbergs (S) upprättade förslag.

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) instämmer.

Kristian Aronsson (SD) yrkar bifall till kommunalrådet Mona Forsbergs (S) förslag.

 Yttrande lämnas till Infrastrukturdepartementet i enlighet med kommunalrådet Mona Forsbergs (S) upprättade förslag.

Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

Infrastrukturdepartementet Mn

Stbn

(29)

§ 16

Yttrande över förslag till ändring av detaljplan EII505 för del av kvarter Karlsborg och Lutan, Söder, Jönköpings kommun

Stadsbyggnadsnämnden har överlämnat ett förslag till ändring av detaljplan EII505 för del av kvarter Karlsborg och Lutan. Ändringen syftar till att medge inredning av vind för bostadsändamål. Därtill är syftet med ändringen att bevara aktuella byggnaders arkitektur och värden med ambition att stärka riksintresset för kulturmiljö på Söder.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnadsnämndens skrivelse 2020-12-07 med tillhörande handlingar Kommunalrådsyttranden enligt nedan

Kommunalrådet Mona Forsbergs (S) förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Kommunstyrelsen har inget att invända mot ändring av detaljplan EII505 för del av kvarter Karlsborg och Lutan.

Stbn

(30)

§ 17

Yttrande över förslag till ändring av detaljplan EII169, fastigheten Klubban 3, Söder, Jönköpings kommun

Stadsbyggnadsnämnden har överlämnat ett förslag till ändring av detaljplan för fastigheten Klubban 3, Söder, Jönköpings kommun. Syftet med detaljplanen är att medge inredning av vind för bostadsändamål. Därtill är syftet med ändring- en att bevara aktuell byggnads arkitektur och värden. Ambitionen är att stärka riksintresset för kulturmiljö på Söder.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnadsnämndens skrivelse 2020-12-07 med tillhörande handlingar Kommunalrådsyttranden enligt nedan

Kommunalrådet Mona Forsbergs (S) förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Kommunstyrelsen har inget att invända mot förslag till ändring av detaljplan för fastigheten Klubban 3, Söder, Jönköpings kommun.

 Kommunstyrelsen har inget att invända mot förslag till ändring av detaljplan för fastigheten Klubban 3, Söder, Jönköpings kommun.

Stbn

(31)

§ 18

Yttrande över förslag till detaljplan för bostadsbebyggelse på del av Tenhult 24:47 m.fl. (Herrgårdsgärdet), Tenhult, Jönköpings kom- mun

Stadsbyggnadsnämnden har överlämnat ett förslag till detaljplan för Tenhult 24:47 i Tenhult (Herrgårdsgärdet). Syftet med detaljplanen är att planlägga för bostäder i ett kollektivtrafiknära område i södra Tenhult. Planförslaget medger en blandad bebyggelse på ca 270 bostäder. Utöver det ska även äldreboende och förskola inrymmas.

Beslutsunderlag

Stadsbyggnadsnämndens skrivelse inkommen 2020-12-15 med tillhörande handlingar

Kommunalrådet Mona Forsbergs (S) yttrande 2020-12-22 med förslag till kommunstyrelsens beslut:

 Kommunstyrelsen har inget att invända mot förslag till detaljplan för Tenhult 24:47 i Tenhult (Herrgårdsgärdet).

Stbn

(32)

§ 19

Behandling av ärendet om att lägga ner Västerhälls äldreboende i Tenhult

Ks/2021:108 731

Kommunalrådet Andreas Sturesson (KD) anför skäl för att äldrenämndens beslut den 16 december 2020 om att lägga ner Västerhälls äldreboende i Tenhult bör prövas av kommunfullmäktige. Kommunalrådet föreslår att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta följande:

 Äldrenämndens beslut avseende nedläggning av äldreboendet Västerhäll i Tenhult ska underställas kommunfullmäktige för slutligt ställningstagande.

Kommunalrådet Peter Jutterström (M) och Kristian Aronsson (SD) instämmer i kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yrkande.

Omröstning

Ordföranden ställer proposition om bifall till respektive avslag på kommunalrå- det Andreas Sturessons (KD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat avslå detsamma.

Ja-röst för avslag på yrkandet.

Nej-röst för bifall till yrkandet.

Britt-Marie Glaad (S) X

David Gerson (L) X

Mats Weidman (MP) X

Ilan De Basso (S) X

Summa 8 7

(33)

nalrådet Andreas Sturessons (KD) yrkande.

 Kommunalrådet Andreas Sturessons (KD) yrkande avslås.

Reservationer

KD-, M- och SD-grupperna reserverar sig mot beslutet.