Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott

§ 85

Revidering av skolval/riktlinjer för antagning till skola ( BUN 2018.739 )

Beslut

Arbetsutskottet föreslår att:

Barn- och ungdomsnämnden beslutar att:

- anta den föreslagna revideringen av riktlinjerna för antagning till skola. De reviderade riktlinjerna ska börja gälla från och med skolvalet inför läsåret 2020/2021. För skolbyten under övriga läsåret ska riktlinjerna börja gälla från och med januari 2019.

- anta de föreslagna ändringarna i punkterna 18.3 och 19.5 i delegationsordningen.

Ärendebeskrivning

Huvudprincipen enligt skollagen är att vårdnadshavarnas val av skola ska styra placeringen av en elev vid en skolenhet (det fria skolvalet). En sådan placering får dock inte medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts (den så kallade närhetsprincipen).

Om en skola får fler sökanden än det finns platser får kommunen enligt skollagen göra ett urval av de sökanden för att avgöra vem eller vilka som ska få platsen eller platserna.

Kommunen har viss frihet att bestämma vilka kriterier som ska läggas till grund för det urvalet. Ett grundläggande krav är emellertid att urvalet ska ske på ett objektivt, sakligt och icke-diskriminerande sätt och med hänsyn tagen till vad som sammantaget är bäst för samtliga elever.

Inför hösten 2014 togs riktlinjer fram för antagning till skola. Barn- och ungdomsnämnden har nu förberett skolvalet inför hösten 2019 och föreslår följande ändringar av riktlinjerna.

Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår samtidigt en revidering av skolområdena inför hösten 2019 (ärende BUN 2018.738). Urvalskriterierna aktualiseras först när det inte finns plats för samtliga sökanden till viss skolenhet.

För skolval till förskoleklass och årskurs 1 föreslås följande revideringar. Första punkten ändras inte men förklaras tydligare i riktlinjerna då det annars kan uppfattas som att garantin gäller till närmaste skolenhet.

Andra punkten ändras så att inte endast äldre syskon, utan även yngre, kan ge syskonförtur i

årskurs F-6. Det har inträffat att även äldre syskon söker sig till skolenhet där yngre syskon

går och det blir en mer lika behandling att inte göra skillnad på om det är yngre eller äldre

syskon. Ändringen medför att förturen bör gälla redan från förskoleklass, och inte åk 1 som

tidigare.

Tredje punkten ändras så att beslut om särskilda skäl ska fattas av förvaltningen, och inte rektor. Ändringen motiveras med att det säkerställer en mer enhetlig praxis och diarieföring av sådana ärenden. Då formuleringen kan uppfattas som godtycklig och svårtillämpad förtydligas vidare i riktlinjerna vad som avses med särskilda skäl. Med särskilda skäl avses medicinska, psykologiska eller sociala skäl eller funktionshinder. Sådana särskilda skäl ska normalt kunna styrkas med läkarintyg eller annat intyg.

För skolval till årskurs 7 föreslås samma urvalsgrunder gälla utom vad gäller den andra punkten, syskonförtur.

Slutligen föreslås att samma urvalsgrunder ska gälla även vid val och byte av skola under övriga läsåret, t.ex. vid inflyttning och skolbyte.

De föreslagna ändringarna av urvalskriterierna är godtagbara enligt skolförfattningar och praxis från Skolväsendets överklagandenämnd.

Med anledning av ändringarna och för att förtydliga nuvarande formulering föreslås att följande ändringar även görs i delegationsordningen. Punkten 18.3 ändras till ”Placering vid en skolenhet och beslut att frångå vårdnadshavares önskemål om placering i förskoleklass på grund av betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter” och punkten 19.5 ändras till ” ”Placering vid en skolenhet och beslut att frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev i en skola på grund av betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter”. I nuvarande lydelse är det utbildningschef som fattar beslut om detta. Detta föreslås ändras till skolchef.

Yrkanden

Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att:

Barn- och ungdomsnämnden beslutar att:

- anta den föreslagna revideringen av riktlinjerna för antagning till skola. De reviderade riktlinjerna ska börja gälla från och med skolvalet inför läsåret 2020/2021. För skolbyten under övriga läsåret ska riktlinjerna börja gälla från och med januari 2019.

- anta de föreslagna ändringarna i punkterna 18.3 och 19.5 i delegationsordningen.

Beslutsgång

Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed.

Beslutsunderlag

1. Uppdrag, riktlinjer för skolval

2. Tjänsteskrivelse, 2018-10-31, revidering av riktlinjer för antagning till skola 3. Reviderade riktlinjer för antagning till skola

4. Reviderad delegationsordning BUN med spåra ändringar

5. Reviderad delegationsordning

6. Nuvarande riktlinjer

Tjänsteskrivelse

Revidering av riktlinjer för antagning till skola

Förslag till beslut

Barn- och ungdomsnämnden antar den föreslagna revideringen av riktlinjerna för antagning till skola. De reviderade riktlinjerna ska börja gälla från och med skolvalet inför läsåret 2020/2021. För skolbyten under övriga läsåret ska riktlinjerna börja gälla från och med januari 2019.

Barn- och ungdomsnämnden antar de föreslagna ändringarna i punkterna 18.3 och 19.5 i delegationsordningen.

Ärendet i korthet

Huvudprincipen enligt skollagen är att vårdnadshavarnas val av skola ska styra placeringen av en elev vid en skolenhet (det fria skolvalet). En sådan placering får dock inte medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts (den så kallade närhetsprincipen).

Om en skola får fler sökanden än det finns platser får kommunen enligt skollagen göra ett urval av de sökanden för att avgöra vem eller vilka som ska få platsen eller platserna. Kommunen har viss frihet att bestämma vilka kriterier som ska läggas till grund för det urvalet. Ett grundläggande krav är emellertid att urvalet ska ske på ett objektivt, sakligt och icke-diskriminerande sätt och med hänsyn tagen till vad som sammantaget är bäst för samtliga elever.

Inför hösten 2014 togs riktlinjer fram för antagning till skola. Barn- och

ungdomsnämnden har nu förberett skolvalet inför hösten 2020 och föreslår följande ändringar av riktlinjerna. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår samtidigt en revidering av skolområdena inför hösten 2020 (ärende BUN 2018.738).

Urvalskriterierna aktualiseras först när det inte finns plats för samtliga sökanden till viss skolenhet.

För skolval till förskoleklass och årskurs 1 föreslås följande revideringar. Första

punkten ändras inte men förklaras tydligare i riktlinjerna då det annars kan uppfattas

som att garantin gäller till närmaste skolenhet.

Andra punkten ändras så att inte endast äldre syskon, utan även yngre, kan ge syskonförtur i årskurs F-6. Det har inträffat att även äldre syskon söker sig till skolenhet där yngre syskon går och det blir en mer lika behandling att inte göra skillnad på om det är yngre eller äldre syskon. Ändringen medför att förturen bör gälla redan från förskoleklass, och inte åk 1 som tidigare.

Tredje punkten ändras så att beslut om särskilda skäl ska fattas av förvaltningen, och inte rektor. Ändringen motiveras med att det säkerställer en mer enhetlig praxis och diarieföring av sådana ärenden. Då formuleringen kan uppfattas som godtycklig och svårtillämpad förtydligas vidare i riktlinjerna vad som avses med särskilda skäl. Med särskilda skäl avses medicinska, psykologiska eller sociala skäl eller funktionshinder.

Sådana särskilda skäl ska normalt kunna styrkas med läkarintyg eller annat intyg.

För skolval till årskurs 7 föreslås samma urvalsgrunder gälla utom vad gäller den andra punkten, syskonförtur.

Slutligen föreslås att samma urvalsgrunder ska gälla även vid val och byte av skola under övriga läsåret, t.ex. vid inflyttning och skolbyte.

De föreslagna ändringarna av urvalskriterierna är godtagbara enligt skolförfattningar och praxis från Skolväsendets överklagandenämnd.

Med anledning av ändringarna och för att förtydliga nuvarande formulering föreslås att följande ändringar även görs i delegationsordningen. Punkten 18.3 ändras till

”Placering vid en skolenhet och beslut att frångå vårdnadshavares önskemål om placering i förskoleklass på grund av betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter” och punkten 19.5 ändras till ” ”Placering vid en skolenhet och beslut att frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev i en skola på grund av betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter”. I nuvarande lydelse är det utbildningschef som fattar beslut om detta. Detta föreslås ändras till skolchef.

Handlingar

1. Reviderade riktlinjer för antagning till skola 2. Reviderad delegationsordning

3. Tjänsteskrivelse, revidering av riktlinjer för antagning till skola

Henrik Lennermark Margareta Håkansson Dahlin

Utbildningschef chef för avdelningen för

förvaltningsutveckling

______________________

Författningssamling Akten

Riktlinjer för antagning till skola

Fastställda av barn- och ungdomsnämnden 2018-12-04 § xx

Riktlinjerna ersätter tidigare riktlinjer (Riktlinjer för antagning till skola, antagna av barn- och ungdomsnämnden 2013-12-17 § 103) och gäller från och med skolvalet inför läsåret 2020/2021 och för skolbyten under övriga läsåret från och med januari 2019

Avdelning/enhet med ansvar för revidering: barn- och ungdomsförvaltningen

Innehåll

1. Skolvalsregler och riktlinjer ...3

1.1.1 Val till förskoleklass och årskurs 1 ...3

1.1.2 Val till årskurs 7 ...3

2. Tillämpning av riktlinjerna ...3

2.1 Val av skola och urval ...4

2.2 Om vårdnadshavare inte gör ett aktivt val ...4

(närhetsprincipen). Om en skola får fler sökanden än det finns platser får kommunen göra ett urval av de sökande vid placering.

¹

Ett grundläggande krav härvid är att urvalet sker på ett objektivt, sakligt och icke-diskriminerande sätt och med hänsyn tagen till vad som sammantaget är bäst för samtliga elever med hänsyn bl.a. till elevers ålder och skolväg.

I Vallentuna kommun används följande kriterier för ett sådant urval. Kriterierna tillämpas både vid det ordinarie skolvalet samt vid skolbyten och inflyttningar under läsåret.

1.1.1 Val till förskoleklass och årskurs 1

1. Eleven får garanterad plats vid en skolenhet nära hemmet utifrån kommunens skolområdesplanering

²

2. Eleven har syskonförtur om syskon finns i årskurserna F-6 3. Särskilda skäl

1.1.2 Val till årskurs 7

1. Eleven får garanterad plats vid en skolenhet nära hemmet utifrån kommunens skolområdesplanering

³

2. Särskilda skäl

2. Tillämpning av riktlinjerna

Riktlinjerna omfattar elever som är folkbokförda i Vallentuna kommun och som ska göra val till förskoleklass, årskurs 1 och årskurs 7 samt val eller byte under läsåret.

Folkbokförda i annan kommun ska jämställas med folkbokförda i kommunen under förutsättning att de senast den sista ansökningsdagen kan visa upp ett köpekontrakt på en bostad, hyreskontrakt eller dylikt.

1 Regeringen tillsatte i juli 2018 en utredning med uppdrag att bl.a. se över bestämmelserna om placering vid skola (Ökad likvärdighet genom minskad skolsegregation och förbättrad resurstilldelning). Utredningen ska redovisas senast den 30 mars 2020.

2 Se skolområdeskarta för F-åk 6

3 Se skolområdeskarta för åk 7

2.1 Val av skola och urval

Så långt det är möjligt styr vårdnadshavarnas val av skola placering vid en skolenhet.

Om eleven inte kan antas till sitt förstahandsval erbjuds placering på skola enligt andra- eller tredjehandsval i mån av plats. I sista hand placeras eleven vid en kommunal skola inom det skolområde eleven tillhör geografiskt.

Inom varje skolområde finns det en eller flera skolenheter. Eleven är alltid garanterad plats vid en skolenhet nära hemmet utifrån kommunens skolområdesplanering. Det innebär inte att eleven alltid är garanterad plats vid den skolenhet som ligger närmast hemmet. Kommunen har beslutat om olika geografiska skolområden. Garantin gäller till någon av de skolenheter som finns inom det skolområde eleven tillhör. Vid placering tas hänsyn till bland annat elevens ålder och skolväg.

Om ett urval måste göras har elever med syskon i årskurserna F-6 vid den sökta skolan förtur framför andra sökanden. Behöver ytterligare ett urval göras har elever med särskilda skäl att gå vid en viss skolenhet förtur framför andra sökanden. Sådana särskilda skäl som kan ge förtur vid urvalet är medicinska, sociala eller psykologiska skäl eller funktionshinder. Vad som utgör särskilda skäl bedöms individuellt och ska i normalfallet kunna styrkas med t.ex. läkarintyg eller utlåtande från socialtjänst eller skola.

2.2 Om vårdnadshavare inte gör ett aktivt val

Om vårdnadshavare trots påminnelser inte gör ett aktivt skolval kommer barnet eller

eleven att placeras i någon av de skolor som ingår i det skolområde eleven tillhör.

s ¹⁰³

Skolområden och skolval inför hösten 2OI4 (BUN 2013.350) Beslut

Barn-

och

ungdomsnämnden

tackar

för informationen

och

beslutar

om

följande revidering

av

riktlinjer för

antagning

till

skola:

A. Riktlinjer för

antagning

vid

skola,

i

samband med det

årliga

skolvalet:

r.

Eleven antas

vid

den

avvårdnadshavarna

valda skolan

z.Om skolan

fär fler

sökande än vad skolan har platser

för

gäller

följande:

a) Eleven

får

garanterad plats

vid

skolenhet nära

hemmet utifrån kommunens skolområdesplanering b)

Eleven har

syskonförtur

om äldre syskon

finns i

åk

r-6

c) Rektors beslut

utifrån särskilda

skäl

B.

Riktlinjer för

antagning

vid val

av skola

under öwiga

läsåret:

r.

Eleven antas

vid

den

avvårdnadshavarna

valda skolan

z.Om

skolan

inte

har plats

i

önskad årskurs skall

rektor kontakta

annan skola som kan

erþuda plats inom skolområdet

och hänvisa vårdnadshavarna

dit.

3. Om alla

skolor inom skolområdet inte

har plats

skall rektor kontakta förvaltningschef för beslut om

garanterad plats.

Ärendet i korthet

Barn-

och

ungdomsförvaltningen

har

förberett

skolvalet

inför

hösten

zor4.

Elever i

Vallentuna har möjlighet

att

fritt välja

skola

inom

eller

utanför kommunen. Inom

några områden i

kommunen finns fler

sökande än

skolplatser i

den närmaste skolan.

Därför har

nya skolområden tagits

fram

samt reviderade

riktlinjer för antagning

av elev

vid

skola.

Ärendets tidigare behandling

Barn-

och ungdomsnämndens

arbetsutskott

^{20 19-} 12-03

Handlingar

1.

Skolområden och

skolval inför

hösten

zor4

Expedieras

till

Akten

Delegationsordning för barn- och ungdomsnämnden

Fastställd av barn- och ungdomsnämnden den 22 maj 2018.

Delegationsordningen gäller från och med den 22 maj 2018 men kan komma att begränsas av författningar och avtal som utfärdas efter detta datum.

Allmänna bestämmelser

Barn- och ungdomsnämndens beslutanderätt framgår av kommunallagen och nämndens reglemente, som beslutats av kommunfullmäktige.

Med delegation avses att barn- och ungdomsnämnden överför beslutanderätt till någon.

Barn- och ungdomsnämnden kan uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot, en ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller viss grupp av ärenden enligt 6 kap. 37

§ kommunallagen (2017:725) (KL). Barn- och ungdomsnämnden får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5-8 §§ KL. Blandad delegering, det vill säga av nämnd delegerad gemensam beslutanderätt till både tjänstemän och politiker är inte tillåten.

Enligt 6 kap. 38 § KL får barn- och ungdomsnämnden inte delegera beslutanderätten i följande slag av ärenden:

1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,

2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,

3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,

4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller

5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.

Endast förvaltningschef har enligt 7 kap. 6 § KL rätt att vidaredelegera beslutanderätten i ärenden vilka delegerats till denne att fatta beslut. Förvaltningschefen på Vallentuna kommuns barn- och ungdomsförvaltning benämns utbildningschef.

Ärenden som har delegerats av barn- och ungdomsnämnden ska anmälas till nämnden vid första möjliga sammanträde efter delegationsbeslutet. Även beslut som fattas med stöd av vidaredelegation från utbildningschefen ska anmälas till nämnden.

I anmälan av delegationsbeslut ska framgå:

 Vem som fattat beslutet

 När beslutet fattats

 Vilket beslut som fattats

Beslut som fattas med stöd av delegation är formellt sett ett beslut av barn- och ungdomsnämnden. Beslutet kan inte återkallas eller omprövas av nämnden, men överklagas på samma sätt som nämndens beslut.

Beslut som en viss befattningshavare fattar inom ramen för de uppgifter som ingår i befattningen, så kallade verkställighetsbeslut, finns inte med i delegationsordningen och behöver inte anmälas till nämnden.

Detsamma gäller beslut som rektor ska fatta enligt vissa bestämmelser i skolförfattningar.

Bestämmelser om ersättare

Vid förfall för nämndens ordförande får beslut fattas av nämndens vice ordförande.

Vid förfall för tjänsteman får, om ersättare inte förordnats, beslut fattas av utbildningschef.

Vid förfall för utbildningsschef får, om ersättare inte förordnats, beslut fattas av nämndens ordförande.

Förkortningar och förklaringar i delegationsordningen

Med verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde avses områdena ekonomi och administration, kost, resurscentrum och huvudmannaorganisation.

SL Skollag (2010:800)

FL Förvaltningslag (2017:900)

KL Kommunallag (2017:725)

TF Tryckfrihetsförordning (1949:105)

OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) LOU Lag om offentlig upphandling (2016:1145) SkolF Skolförordning (2011:185)

GyF Gymnasieförordning (2010:2039) LivL Livsmedelslagen (2006:804)

LIVSFS Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:20) om livsmedelshygien

ALLMÄNNA JURIDISKA ÄRENDEN ...4

REPRESENTATION ...14

PERSONAL...15

ANSTÄLLNINGAR...16

LEDIGHET ...17

UTBILDNINGAR ...18

LÖNER ...18

AVSTÄNGNING/UPPHÖRANDE AV ANSTÄLLNING/DISCIPLINÅTGÄRDER ...20

FÖRMÅNER FÖRTROENDEVALDA...21

ARKIV ...22

SKOLLAGEN OCH SKOLFÖRORDNINGEN...22

- huvudmän och övergripande beslut ...22

- 4 kap Kvalitet och utveckling ...23

- 6 kap Kränkande behandling ...24

- 7 kap Skolplikt och rätt till utbildning ...24

- 8 kap Förskola ...26

- 9 kap Förskoleklass ...27

- 10 kap Grundskola ...28

- 11 kap grundsärskola ...29

- 12 KAP Specialskola ...30

- 14 kap Fritidshem...30

- 23 KAP ENTREPRENAD OCH SAMVERKAN...30

- 24 kap särskilda utbildningsformer ...31

- 25 kap Annan pedagogisk verksamhet ...31

- 26 kap Tillsyn ...32

Livsmedelshantering...32

1 ALLMÄNNA JURIDISKA ÄRENDEN

1.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas. Gäller även för arbetsutskottets beslut i de fall beslutanderätten är delegerad till

arbetsutskottet

Nämndens ordförande 6 kap. 39 § KL

1.2 Föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid andra förrättningar, med rätt att genom fullmakt sätta annan i sitt ställe

Kommundirektör FL och 6 kap. 15 § KL Gäller för kommun

1.3 a) Föra nämndens talan att föra nämndens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag

Avge yttranden till tillsynsmyndighet, t.ex.

Skolinspektionen, Skolväsendets överklagandenämnd och Diskrimineringsombudsmannen, även i ärenden om tillstyrkande av godkännande av enskild huvudman b) Avge yttrande efter föreläggande till

Skolinspektionen/Barn- och elevombudet i ärenden gällande kränkande behandling

a) Utbildningschef

b) Arbetsutskott

FL, SL och 2 kap. 2 § SkolF reglemente för nämnden

Gäller inte ärenden som omfattas av kommunstyrelsens processbehörighet samt yttranden som inte får delegeras enligt 6 kap. 38 § KL

1.4 Beslut om yttrande till rättsinstans med anledning av

överklagande av arbetsutskottets beslut Arbetsutskott

1.5 a) Avslå begäran att få ta del av handlingar enligt TF b) Avslå begäran att få ta del av handling som förvaras på skolenhet enligt TF

a) Utbildningschef b) Rektor

2 kap. 12 § TF och OSL

1.6 Beslut om att bedriva/tillåta forskning av extern högskola inom nämndens ansvarsområde

Utbildningschef

1.7 Avvisning av överklagande som kommit in för sent Delegaten i ursprungsbeslutet 45 § FL

1.8 Besvara remisser och skrivelser adresserade till nämnden vilka är att hänföra till ärenden av verkställighetskaraktär

Utbildningschef

1.9 Omprövning och rättelse av beslut med anledning av delegationsbeslut som överklagats

Delegaten i ursprungsbeslutet 37-39 §§ FL Delegaten har dock inte rätt att föra talan i domstol eller annan rättsinstans

1.10 Beslut om att överklaga överklagningsmyndighetens beslut samt att i förekommande fall i samband här med ansöka om inhibition

a) Gällande arbetsutskottets beslut

b) Beslut fattade med stöd av tjänstemannadelegation

a) Arbetsutskott b) Utbildningschef

FL

1.11 Beslut om att ej besvara enklare ärenden, yttranden eller remissvar som är av mindre intresse för nämnden från myndighet/samverkansorgan

Utbildningschef

1.12 Beslut om att ej besvara enklare ärenden, yttranden eller remissvar som är av mindre intresse för nämnden

Handläggare

1.13 Teckna personuppgiftsbiträdesavtal Chef som är ansvarig för

tillhörande affärsavtal Artikel 28

dataskyddsförordningen

2 EKONOMI

2.1 Beslut om besluts- och behörighetsattestanter och ersättare till dessa

Kommundirektör, utbildningschef

Kommunens attestreglemente

2.2 Inköp enligt aktuella ram- och avropsavtal inom ramen

för anvisade medel Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

2.3 Hyres- eller leasingavtal avseende lokaler Tecknande/uppsägning av kontrakt för lokaler

Utbildningschef 12 kap. jordabalken Ej tillåtet att delegera detta från utbildningschefen enligt kommunens regler för

lokalförsörjning och internhyra

2.4 Teckna leasingavtal avseende digital utrustning Utbildningschef

2.5 Anpassningar av nämndens skolskjutsorganisation, under och mellan läsår (utifrån gällande riktlinjer skolskjuts)

Utbildningschef

2.6 Teckna avtal för köp av plats för barn i behov av särskilt stöd.

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

2.7 Konvertering och inlösen av upptagna lån Ekonomichef Kommun

2.8 Upptagning av nya lån inom ram fastställd av

kommunfullmäktige och enligt kommunens finanspolicy

Kommunstyrelsens ordförande, föredragande:

Ekonomichef

Kommun För ekonomichef:

kommundirektör

2.9 Placering av kommunens likvida medel enligt

kommunens finanspolicy Ekonomichef Kommun

2.10 Tillfällig upplåning, högst en månad, enligt kommunens

finanspolicy Ekonomichef Kommun

2.11 Ut- och inlåning till/från koncernbolag, enligt kommunens finanspolicy

Ekonomichef Kommun

2.12 Teckna avtal om mobiltelefon Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

Kommun

2.13 Avyttring av materiel/inventarier som ej används (inom beloppsgränsen ett prisbasbelopp)

Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

2.14 Begäran om om- och/eller nybyggnation inom beloppsgränsen

a) 0- 199 999 kr

b) 200 000 kr- 499 999 kr c) 500 000 kr- 1 milj. kr

a) Lokalstrateg

b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde c) Utbildningschef

2.15 Beslut att avbryta indrivning och inkasso. Högst 1000 kr

per motpart (klient/kund) Utbildningschef

2.16 Avskrivning av fordran

a) under 0,5 prisbasbelopp (se kravrutin) b) under 2 prisbasbelopp

c) över 2 prisbasbelopp

a) Utbildningschef b) Nämnd

c) Kommunfullmäktige

2.17 Anstånd med betalning av fordran – under 0,5 prisbasbelopp

Ansvarig handläggare

2.18 Anstånd med betalning av fordran – över 0,5

prisbasbelopp Ansvarig verksamhetschef

2.19 Utbetalning av ersättning för personliga förluster till följd av stöld eller egendomsskada, hittelön m.m. samt personskador

a) Understigande ett prisbasbelopp b) Understigande ett halvt prisbasbelopp

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor

2.20 Krav gentemot enskilda med anledning av skadegörelse, stöld m.m.

a) Understigande ett prisbasbelopp b) Understigande ett halvt prisbasbelopp

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor

2.21 Avtal om förlikning i mål om skadestånd eller annan ersättning med anledning av diskrimineringslagen eller skollagens reglering av åtgärder mot kränkande behandling av barn och elever

a) Upp till 100 000 kr b) Upp till 50 000 kr

a) Kommundirektör b) Utbildningschef

Diskrimineringslagen 6 kap. SL

2.22 Besluta om skadestånd a) Upp till 100 000 kr b) Upp till 50 000 kr

a) Kommundirektör b) Utbildningschef

2.23 Ansöka om externa medel för projekt- och utvecklingsarbete m.m.

a) Överstigande 500 000 kr b) Upp till 500 000 kr

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor

Beslut ska alltid delges

ekonomichef

2.24 Ansökan om statsbidrag a) Överstigande 500 000 kr b) Upp till 500 000 kr

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

2.25 Ansökan om bidrag från enskilda organisationer (t.ex.

stiftelser)

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

Beslut ska alltid delges

ekonomichef

2.26 Firmateckning Kommunstyrelsens ordförande

och kommundirektör i förening

Kommun

2.27 Förvaltning av donationsstiftelser Kommunstyrelsen Stiftelselag Kommun

2.28 Placering av donationsstiftelsers kapital Ekonomichef Stiftelselag Kommun

2.29 Utdelning från donationsstiftelser Kommunstyrelsens arbetsutskott

Stiftelselag

2.30 Upplösning av donationsstiftelse Kommunstyrelsen 6 kap. 5 § stiftelselag Kommun

2.31 Teckna avtal om sponsring i skolverksamhet Utbildningschef Kommunens policy

3 UPPHANDLING

3.1 Fullmakt extern upphandling – ge i uppdrag till extern upphandlingsmyndighet att upphandla på kommunens vägnar

Kommundirektör Gäller för kommun

3.2 Samordnad upphandling med andra kommuner, upphandlingsbeslut, upphandlingsbeställning till upphandlingsenheten, godkännande av

förfrågningsunderlag, tilldelningsbeslut, avbrytande av upphandling och avtal

Kommundirektör Gäller för kommun

3.3 Upphandlingsbeslut nya uppdrag över tröskelvärdet Arbetsutskott

3.4 Upphandlingsbeslut nya uppdrag upp till tröskelvärdet Arbetsutskott

3.5 Upphandlingsbeslut nya uppdrag upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster

Utbildningschef

3.6 a) Upphandlingsbeslut löpande uppdrag, över tröskelvärdet

b) Upphandlingsbeslut löpande uppdrag, upp till tröskelvärdet

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

3.7 Upphandlingsdokument över tröskelvärdet Arbetsutskott

3.8 Upphandlingsdokument upp till tröskelvärdet Utbildningschef

3.9 Upphandlingsdokument upp till 28 % av tröskelvärdet Utbildningschef

3.10 Upphandlingsdokument upp till 100 000 kronor Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor

3.11 Tilldelningsbeslut över 100 000 kr Utbildningschef

3.12 Tilldelningsbeslut upp till 100 000 kronor Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

3.13 Avtal/kontrakt/ramavtal över 28 % av tröskelvärdet I ramavtalet anges vilka befattningar/funktioner som får beställa/göra avrop från ramavtalet

Utbildningschef

3.14 Avtal/kontrakt/ramavtal upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster

I ramavtalet anges vilka befattningar/funktioner som får beställa/göra avrop från ramavtalet

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

3.15 a) Avropskontrakt från SKL Kommentus Inköpscentral (SKI)

b) Avropskontrakt från SKL Kommentus Inköpscentral (SKI) upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster

a) Kommundirektör b) Utbildningschef

Gäller för kommun

3.16 Avtal – undertecknande av avtal över 100 001 kronor Utbildningschef

3.17 Avtal – undertecknande av avtal upp till 100 000 kronor Utbildningschef

3.18 a) Avropskontrakt från Kammarkollegiets ramavtal, upp till tröskelvärdet för varor och tjänster

b) Avropskontrakt från Kammarkollegiets ramavtal, upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster

a) Kommundirektör b) Utbildningschef

Gäller för kommun

3.19 Besluta om att avbryta upphandling Den som beslutat om upphandlingsdokument

3.20 Besluta om hävande av avtal Den som beslutat om avtalet

3.21 Förlänga avtal över 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster

Utbildningschef

3.22 Förlänga avtal upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

3.23 Underteckna avropsavtal från ramavtal – extern/intern a) Över tröskelvärdet

b) Under tröskelvärdet

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

3.24 Direktupphandling över 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster – av synnerliga skäl

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Gäller för kommun

3.25 Direktupphandling från ett prisbasbelopp till 28 % av tröskelvärdet inom ramen för anvisad budget

Utbildningschef

3.26 Direktupphandling upp till ett prisbasbelopp inom ramen för anvisad budget

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

4 REPRESENTATION

4.1 Representation och uppvaktningar för förtroendevalda under 0,5 prisbasbelopp (enligt lagar och regler)

Ordförande

4.2 Representation och uppvaktningar för tjänstemän under

0,5 prisbasbelopp enligt lagar och regler Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

5 PERSONAL

5.1 Mindre förändringar av organisationen inom barn- och ungdomsförvaltningen (centrala kontoret eller

skolövergripande)

Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

Kommunens riktlinjer ledningsgrupp

5.2 Beslut om organisationsförändringar (förutom större förändringar som berör kommunens

förvaltningsorganisation)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

5.3 Mindre förändringar av organisationen inom den egna skolans verksamhet

Rektor

5.4 Beslut om tillförordnande av utbildningschef under

ordinaries frånvaro Kommundirektör

5.5 Beslut om tillförordnande av rektor under rektors

frånvaro (ledighet längre än en månad) Utbildningschef 2 kap. 9 § SL

5.6 Beslut om tillförordnande av rektor under rektors frånvaro (ledighet kortare än en månad)

Rektor 2 kap. 9 § SL

5.7 Beslut om rektors ställföreträdare Utbildningschef 2 kap. 9 § SL

5.8 Beslut om plan för kompetensutveckling av personal vid

förskole- och skolenheter Utbildningschef, rektor 2 kap. 34 § SL

5.9 Förhandlingar om, och tecknande av kollektivavtal avseende löner (löneöversyns- och

omorganisationsförhandlingar), anställningsvillkor och pensioner

Personalchef

5.10 Godkänna/fastställa pensionsbelopp enl. gällande pensionsavtal för all personal

Personalchef

5.11 Fastställa personalomkostnadspålägget (PO-pålägg) Kommunstyrelsens arbetsutskott

6 ANSTÄLLNINGAR

6.1 Anställning av utbildningschef Kommundirektör Efter

samråd med KSAU och berörd(a) nämndordförande

6.2 Uppsägning och avsked av förvaltningschef Kommundirektör Efter

samråd med KSAU och berörd(a) nämndordförande

6.3 Tidsbegränsad anställning av utbildningschef och

avdelningschef som ingår i ledningsgruppen Kommundirektör

6.4 Anställning av verksamhetschef och rektor Utbildningschef

6.5 Anställning av övrig personal inom a) verksamhetsområde b) resultatenhet

a) Verksamhetschef inom aktuellt verksamhetsområde b) Rektor

6.6 Anställning av lärare och förskollärare som inte är

behöriga (kortare tid än 6 månader) Rektor 2 kap. 17-18 §§ SL

6.7 Beslut om anställning av obehörig lärare/ förskollärare

längre tid än sex månader Utbildningschef 2 kap. 19 § SL

6.8 Stadigvarande förflyttning av anställd inom förvaltningsområdet

a) Personal underställd utbildningschef b) Övrig personal

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor

AB 6 § mom. 1

7 LEDIGHET

7.1 Ledighet för utbildningschef Kommundirektör

7.2 Semester eller annan ledighet för övrig personal inom

barn- och ungdomsförvaltningen Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

7.3 Ledighet över 9 mån för enskild angelägenhet enl. AB§

25 mom. 6 för utbildningschef Kommundirektör

7.4 Ledighet över 6 mån för enskild angelägenhet enl. AB§

25 mom. 6 för övrig personal inom barn- och ungdomsförvaltningen

Utbildningschef

7.5 Ledighet under 6 mån för enskild angelägenhet enl. AB§

25 mom. 6 för övrig personal inom barn- och ungdomsförvaltningen

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

8 UTBILDNINGAR

8.1 Beslut om att rektor genomför särskild

befattningsutbildning inom fyra år efter tillträdesdagen

Utbildningschef 2 kap. 12 § SL

8.2 Deltagande i utbildning för personal inom barn- och

ungdomsförvaltningen Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

9 LÖNER

9.1

Fastställande av särskilda direktiv i samband med förhandlingar och lönebildning

Kommunstyrelsens arbetsutskott

9.2 Lön för utbildningschef Kommundirektör

9.3 Sätt och tidpunkt för löneutbetalning AB § 15 mom. 2 Personalchef

9.4 Undantag från samordning av lön med andra utgående ersättningar

Personalchef

9.5 Lön inom barn- och ungdomsförvaltningen. Gäller ej

lönebeslut i samband med löneöversyn Respektive chef

9.6 Löneförmåner i samband med ledighet för facklig

verksamhet Respektive chef

9.7 Löneförmåner i samband med ledighet för enskild angelägenhet enl. AB § 32

Respektive chef

9.8 Tolkning och tillämpning av reglementen, kollektivavtal och andra bestämmelser rörande anställnings- och pensionsvillkor. Utfärda föreskrifter och anvisningar i sådana frågor

Personalchef

9.9 Övervaka tillämpningen av reglementen, kollektivavtal och andra bestämmelser som rör anställningsvillkoren för kommunens personal. Göra erinringar som kan föranledas därav

Personalchef

9.10 Beslut om stridsåtgärd Kommunstyrelsens

arbetsutskott

9.11 Avtal för egen bil i tjänsten för a) utbildningschef

b) övrig personal inom barn- och ungdomsförvaltningen

a) Kommundirektör b) Utbildningschef

9.12 Föra kommunens talan i frågor som rör anställds arbetsvillkor

Personalchef

9.13 Fastställa arbetstider vid de centrala

förvaltningskontoren Kommundirektör

10 AVSTÄNGNING/UPPHÖRANDE AV ANSTÄLLNING/DISCIPLINÅTGÄRDER 10.1 Tillfällig avstängning av personal inom barn- och

ungdomsförvaltningen a) Avseende rektor

b) Avseende utbildningschef.

c) Övrig personal

a) Arbetsutskott b) Kommundirektör c) Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

AB § 10 mom. 1

10.2 Beslut om avstängning a) Avseende rektor

b) Avseende utbildningschef c) Övrig personal

a) Arbetsutskott b) Kommundirektör c) Utbildningschef

AB § 10 mom. 2, 4

10.3 Beslut om tillförordnande av rektorer vid rektorers

avstängning AB § 10 mom. 2, 4 Arbetsutskott

10.4 Beslut om disciplinpåföljd AB § 11 för personal inom

barn- och ungdomsförvaltningen utom UC Personalchef, utbildningschef

10.5 Beslut om uppsägning eller avsked enl. LAS inom barn- och ungdomsförvaltningen, förutom UC

Utbildningschef Lagen om anställningsskydd

10.6 Avgångsvederlag vid avslut avseende personal som ingår

i kommunens ledningsgrupp Kommundirektör I samråd med

Personalchef

10.7 Fastställa uppsägningstid för utbildningschef Kommundirektör

10.8 Godkänna entledigande begärt av anställd samt fastställa uppsägningstid inom barn- och ungdomsförvaltningen

Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

10.9 Utfärdande av tjänstgöringsbetyg för personal inom

barn- och ungdomsförvaltningen Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

10.10. Förbud mot bisyssla AB § 8 mom. 1 för utbildningschef

och verksamhetschef Kommundirektör

10.11 Beslut om särskild avgångsersättning Utbildningschef i samråd med personalchef

ARBETSMILJÖANSVAR – se befintliga rutiner

11 FÖRMÅNER FÖRTROENDEVALDA

11.1 Förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser a) kostnad upp till ett prisbasbelopp

b) kostnad över ett prisbasbelopp

a) Ordförande b) Arbetsutskott

12 ARKIV

12.1 Arkivansvarig nämndens arkiv Utbildningschef

12.2 Besluta om utlåning av handlingar från nämndens arkiv Arkivansvarig

12.3 Beslut om gallring av allmänna handlingar Handläggare Dokumenthanteringsplan

SKOLLAGEN OCH SKOLFÖRORDNINGEN

13 - HUVUDMÄN OCH ÖVERGRIPANDE BESLUT

13.1 Beslut om tilläggsbelopp Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

8 kap. 23 § SL 9 kap. 21 § SL 10 kap. 39 § SL 11 kap. 38 § SL 14 kap. 17 § SL 25 kap. 13 och 15 § SL 14 kap. 8 § SkolF

13.2 Beslut om grundbelopp avseende interkommunal ersättning till förskola, förskoleklass, obligatoriska skolformer samt fritidshem

Utbildningschef 8 kap. 17 § SL 9 kap. 16 § SL 10 kap. 34 § SL 11 kap. 33 § SL 14 kap. 14 § SL

13.3 Skyldighet att anordna skolskjuts och besluta om

riktlinjer för den. Utbildningschef 9 kap. 15 och 21 §§ SL

10 kap. 32, 33 och 40 §§ SL 11 kap. 31, 32 och 39 §§ SL

13.4 Beslut om skolskjuts Verksamhetschef för aktuellt

verksamhetsområde 10 kap. 32,33 och 40 §§ SL 11 kap. 31,32 och 39 §§ SL Kommunens riktlinjer

13.5 Beslut om omprövning av beslut om skolskjuts vid överklagande

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

14

-

4 KAP KVALITET OCH UTVECKLING

14.1 Beslut om skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål samt information om rutinerna

Utbildningschef 4 kap. 8 § och 25 kap. 8 §§ SL

14.2 Erbjudande till elever om att medverka i arbetsmiljöarbetet samt utbildning av elev- och studerandeskyddsombud och tid därför

Utbildningschef 6 kap. 17 och 18 §§ arbets- miljölagen samt 4 kap. 9-11 §§

SL

15 - 6 KAP KRÄNKANDE BEHANDLING

15.1 Ansvar för att personal fullgör de skyldigheter som anges i 6 kap. Åtgärder mot kränkande behandling samt i Kommunens rutiner för arbetet mot diskriminering och kränkande behandling

Utbildningschef 2 kap. 5-7 §§

diskrimineringslagen samt 6 kap SL

Kommunens riktlinjer

15.2 Ansvar för att varje verksamhet bedriver ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling

Utbildningschef 6 kap. 6 § SL

15.3 Skyldighet att genomföra åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling

Utbildningschef 6 kap. 7 § SL

16

-

7 KAP SKOLPLIKT OCH RÄTT TILL UTBILDNING

16.1 Beslut om mottagande i grundsärskolan Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

7 kap. 5 § och 29 kap. 8 § SL

16.2 Mottagande på försök för elev i grundskola, grundsärskola eller specialskola

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

7 kap. 8 § SL

16.3 Integrering av elev från annan skolform Verksamhetschef för aktuellt

verksamhetsområde 7 kap. 9 § SL

16.4 Beslut efter begäran från vårdnadshavare om uppskjuten skolplikt

Utbildningschef 7 kap 10 § SL

16.5 Mottagande av barn i förskoleklass redan höstterminen det kalenderår då barnet fyller fem år

Rektor 7 kap. 11 § SL

16.6 Beslut om barn ska få börja fullgöra skolplikten i grundsärskolan höstterminen det kalenderår då barnet fyller sex år utan att först ha gått ut förskoleklassen, om vårdnadshavarna begär det

Verksamhetschef för aktuellt

verksamhetsområde 7 kap. 11 a § SL

16.7 Senare upphörande av skolplikt i grund- och grundsärskola (förlängd skolplikt)

Rektor 7 kap. 13 § SL

16.8 Tidigare upphörande av skolplikt i grundskolan när elev uppnått de kunskapskrav som minst ska uppnås inom respektive skolform

Rektor 7 kap. 14 § SL

16.9 Skyldighet att låta elev slutföra skolgången i ytterligare två år efter att skolplikten upphört om eleven inte uppnått de kunskapskrav som minst ska uppnås för respektive skolform

Rektor 7 kap. 15-16 §§ SL Special-

pedagogiska skolmyndigheten

16.10 Ansvar för att skolplikten för skolpliktigt barn fullgörs på något annat sätt om eleven inte fullgör skolplikten inom de egna kommunala obligatoriska skolformerna

Individutskott 7 kap. 21 § SL

16.11 Ansvar för att bevaka skolpliktens fullgörande och

informera om frånvaro Utbildningschef 7 kap. 22 § SL

Kommunens riktlinjer

16.12 Beslut om yttrande till allmän förvaltningsdomstol vid överklagande av beslut om föreläggande för

vårdnadshavare enligt 7 kap 23 § skollagen

Individutskott 28 kap. 5 § punkten 4 SL

16.13 Beslut om skolpliktens upphörande på grund av varaktig

vistelse utomlands Utbildningschef

16.14 Beslut om yttrande till Skolväsendets

överklagandenämnd gällande skolplikt och rätt till utbildning (enskild elev) samt beslut om uppskjuten skolplikt

Individutskott 7 kap. 5, 10, 13 och 14 §§ SL 28 kap. 12 § punkterna 1,2 och 3 SL

17 - 8 KAP FÖRSKOLA

17.1 Tidsbegränsat godkännande av utökad barngrupp för enskild huvudman

Utbildningschef 2 kap. 5-7 §§ SL

17.2 Barngruppernas sammansättning samt deras miljö Förskolechef 8 kap. 8 § SL

17.3 Placering av barn i annan kommuns förskola pga

särskilda skäl Verksamhetschef för aktuellt

verksamhetsområde 8 kap. 12 § SL

17.4 Fullgöra skyldighet att erbjuda plats genom att erbjuda plats i fristående förskola

Utbildningschef 8 kap. 12 § SL

17.5 Mottagande av barn från annan kommun Utbildningschef 8 kap. 13 § SL

17.6 Beslut om avsteg från riktlinjer på grund av särskilda skäl

Utbildningschef Kommunens riktlinjer

18 - 9 KAP FÖRSKOLEKLASS

18.1 Beslut om placering av barn i annan kommuns förskoleklass eller i fristående förskoleklass, vid särskilda skäl

Verksamhetschef för aktuellt

verksamhetsområde 9 kap. 12 § SL

18.2 Beslut om mottagande av elev från annan kommun Rektor 9 kap. 13 § SL

18.3 Placering vid en skolenhet och beslut Rätt att frångå vårdnadshavares önskemål om placering i förskoleklass på grund av att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen

UtbildningschefSkolchef 9 kap. 15 § SL

18.4 Elevgruppernas sammansättning och storlek samt

miljön Rektor 14 kap. 9 § SL

18.5 Beslut om avsteg från riktlinjer av särskilda skäl

Utbildningschef Kommunens riktlinjer

19 - 10 KAP GRUNDSKOLA

19.1 Placering av elev i annan kommuns grundskola på grund av särskilda skäl

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

10 kap. 24 § och 11 kap. 24 § SL

19.2 Utbildning i hemmet eller på annan lämplig plats Rektor 24 kap. 20-22 §§ SL

19.3 Annat sätt att fullgöra skolplikten Utbildningschef 24 kap. 23-25 §§ SL

19.4 Mottagande av elev från annan kommun Rektor 10 kap. 25-27 §§ och 11 kap 25

och 26 §§ SL

19.5 Placering vid en skolenhet och beslutRätt att under vissa förutsättningar frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev i en skola på grund av betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter

Utbildningschef Skolchef 10 kap. 30 § och 11 kap 29 § SL Kommunens riktlinjer

19.6 Avtal om genomförande av modersmålsundervisning inom grundskola på entreprenad

Utbildningschef 23 kap. 4 § SL

19.7 Skyldighet att erbjuda modersmålsundervisning till elever som är adoptivbarn och har ett annat modersmål även om språket inte är elevens dagliga umgängesspråk

Utbildningschef 5 kap. 7-13 §§ SkolF

19.8 Beslut om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden

Rektor 9 kap. 3 § SkolF

19.9 Mottagande i grundskola av barn vars vårdnadshavare är svensk medborgare men bor utomlands

Rektor 4 kap. 2 § SkolF

20 - 11 KAP GRUNDSÄRSKOLA

20.1 Beslut om att elev, som mottas i särskolan, huvudsakligen ska läsa ämnen eller ämnesområden

Rektor 11 kap. 8 § SL

20.2 Beslut utifrån elevens förutsättningar om att eleven ska läsa en kombination av ämnen, ämnesområden och ämnen enligt grundskolans kursplaner

Rektor 11 kap. 8 § SL

20.3 Avtal om genomförande av modersmålsundervisning på entreprenad

Utbildningschef 23 kap. 4 § SL

20.4 Mottagande i grund- eller grundsärskola av barn vars vårdnadshavare är svensk medborgare men bor utomlands

Verksamhetschef för aktuellt

verksamhetsområde 4 kap. 2 § SkolF

20.5 Beslut om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden

Rektor 10 kap. 2 § SkolF

21 - 12 KAP SPECIALSKOLA

21.1 Ersättning för elev i specialskola Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

12 kap. 24 § SL

22 - 14 KAP FRITIDSHEM

22.1 Elevgruppernas sammansättning och storlek samt miljön

Rektor 14 kap. 9 § SL

22.2 Beslut om avsteg från riktlinjer av särskilda skäl Utbildningschef Kommunens riktlinjer

23 - 23 KAP ENTREPRENAD OCH SAMVERKAN

23.1 Sluta avtal med enskild fysisk eller juridisk person om att utföra uppgifter inom utbildning eller annan verksamhet enligt skollagen

Arbetsutskott 23 kap. 1 § SL

24 - 24 KAP SÄRSKILDA UTBILDNINGSFORMER

24.1 Bidrag till huvudman för internationell grundskola Utbildningschef 24 kap. 5 § SL

24.2 Beslut om särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats för elev i grundskola,

grundsärskola, specialskola

Rektor 24 kap. 20-22 §§ SL

24.3 Beslut om medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt än vad som anges i skollagen, eller återkallelse av sådant medgivande

Individutskott 24 kap. 23-25 §§ SL

25 - 25 KAP ANNAN PEDAGOGISK VERKSAMHET

25.1 Utbetalning av bidrag till öppen fritidsverksamhet som

bedrivs av enskild Verksamhetschef för aktuellt

verksamhetsområde 25 kap 15 § SL

25.2 Beslut om rätt till bidrag till enskild huvudman för pedagogisk omsorg

Utbildningschef 25 kap. 10 § SL

25.3 Återkallelse av beslut om rätt till bidrag till enskild

huvudman för pedagogisk omsorg Utbildningschef 26 kap. 13 och 15 §§ SL

26 - 26 KAP TILLSYN

26.1 Uppgiftsskyldighet vid tillsyn av myndighet Utbildningschef 26 kap. 7-9 §§ SL

26.2 Återkallelse av beslut om godkännande av enskild huvudman, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag till enskild huvudman för pedagogisk omsorg

Utbildningschef 26 kap. 13 och15 §§ SL

26.3 Beslut att beslut om att ett beslut om återkallelse ska gälla omedelbart, trots att det inte har vunnit laga kraft

Utbildningschef 26 kap. 16 § SL

26.4 Ingripande i form av föreläggande och anmärkning Tillsynsansvarig 26 kap. 10och 11 § SL

26.5 Övriga ingripanden vid tillsyn Utbildningschef 26 kap. 10,12, 14 och 18 §§ SL

27 LIVSMEDELSHANTERING Livsmedelslagen (2006:804)

27.1 Ansöka om godkännande av livsmedelsanläggning Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

8 § LIVSFS

27.2 Anmäla registrering av livsmedelsanläggning Verksamhetschef för aktuellt

verksamhetsområde 7 § LIVSFS

27.3 Beslut att överklaga beslut enligt LivL som berör frågor

om godkännande/registrering av livsmedelsanläggning Verksamhetschef för aktuellt

verksamhetsområde 31-32 §§ LivL

27.4 Beslut att överklaga beslut enligt LivL som berör sanktioner enligt artikel 54 EG-förordning 882/2004 och/eller 22-23 §§ LivL

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

31-32 §§ LivL

Delegationsordning för barn- och ungdomsnämnden

Fastställd av barn- och ungdomsnämnden den 22 maj 2018.

Delegationsordningen gäller från och med den 22 maj 2018 men kan komma att begränsas av författningar och avtal som utfärdas efter detta datum.

Allmänna bestämmelser

Barn- och ungdomsnämndens beslutanderätt framgår av kommunallagen och nämndens reglemente, som beslutats av kommunfullmäktige.

Med delegation avses att barn- och ungdomsnämnden överför beslutanderätt till någon.

Barn- och ungdomsnämnden kan uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot, en ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller viss grupp av ärenden enligt 6 kap. 37

§ kommunallagen (2017:725) (KL). Barn- och ungdomsnämnden får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5-8 §§ KL. Blandad delegering, det vill säga av nämnd delegerad gemensam beslutanderätt till både tjänstemän och politiker är inte tillåten.

Enligt 6 kap. 38 § KL får barn- och ungdomsnämnden inte delegera beslutanderätten i följande slag av ärenden:

1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,

2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats,

3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt,

4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller

5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras.

Endast förvaltningschef har enligt 7 kap. 6 § KL rätt att vidaredelegera beslutanderätten i ärenden vilka delegerats till denne att fatta beslut. Förvaltningschefen på Vallentuna kommuns barn- och ungdomsförvaltning benämns utbildningschef.

Ärenden som har delegerats av barn- och ungdomsnämnden ska anmälas till nämnden vid första möjliga sammanträde efter delegationsbeslutet. Även beslut som fattas med stöd av vidaredelegation från utbildningschefen ska anmälas till nämnden.

I anmälan av delegationsbeslut ska framgå:

 Vem som fattat beslutet

 När beslutet fattats

 Vilket beslut som fattats

Beslut som fattas med stöd av delegation är formellt sett ett beslut av barn- och ungdomsnämnden. Beslutet kan inte återkallas eller omprövas av nämnden, men överklagas på samma sätt som nämndens beslut.

Beslut som en viss befattningshavare fattar inom ramen för de uppgifter som ingår i befattningen, så kallade verkställighetsbeslut, finns inte med i delegationsordningen och behöver inte anmälas till nämnden.

Detsamma gäller beslut som rektor ska fatta enligt vissa bestämmelser i skolförfattningar.

Bestämmelser om ersättare

Vid förfall för nämndens ordförande får beslut fattas av nämndens vice ordförande.

Vid förfall för tjänsteman får, om ersättare inte förordnats, beslut fattas av utbildningschef.

Vid förfall för utbildningsschef får, om ersättare inte förordnats, beslut fattas av nämndens ordförande.

Förkortningar och förklaringar i delegationsordningen

Med verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde avses områdena ekonomi och administration, kost, resurscentrum och huvudmannaorganisation.

SL Skollag (2010:800)

FL Förvaltningslag (2017:900)

KL Kommunallag (2017:725)

TF Tryckfrihetsförordning (1949:105)

OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) LOU Lag om offentlig upphandling (2016:1145) SkolF Skolförordning (2011:185)

GyF Gymnasieförordning (2010:2039) LivL Livsmedelslagen (2006:804)

LIVSFS Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:20) om livsmedelshygien

ALLMÄNNA JURIDISKA ÄRENDEN ...4

REPRESENTATION ...14

PERSONAL...15

ANSTÄLLNINGAR...16

LEDIGHET ...17

UTBILDNINGAR ...18

LÖNER ...18

AVSTÄNGNING/UPPHÖRANDE AV ANSTÄLLNING/DISCIPLINÅTGÄRDER ...20

FÖRMÅNER FÖRTROENDEVALDA...21

ARKIV ...22

SKOLLAGEN OCH SKOLFÖRORDNINGEN...22

- huvudmän och övergripande beslut ...22

- 4 kap Kvalitet och utveckling ...23

- 6 kap Kränkande behandling ...24

- 7 kap Skolplikt och rätt till utbildning ...24

- 8 kap Förskola ...26

- 9 kap Förskoleklass ...27

- 10 kap Grundskola ...28

- 11 kap grundsärskola ...29

- 12 KAP Specialskola ...30

- 14 kap Fritidshem...30

- 23 KAP ENTREPRENAD OCH SAMVERKAN...30

- 24 kap särskilda utbildningsformer ...31

- 25 kap Annan pedagogisk verksamhet ...31

- 26 kap Tillsyn ...32

Livsmedelshantering...32

1 ALLMÄNNA JURIDISKA ÄRENDEN

1.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas. Gäller även för arbetsutskottets beslut i de fall beslutanderätten är delegerad till

arbetsutskottet

Nämndens ordförande 6 kap. 39 § KL

1.2 Föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid andra förrättningar, med rätt att genom fullmakt sätta annan i sitt ställe

Kommundirektör FL och 6 kap. 15 § KL Gäller för kommun

1.3 a) Föra nämndens talan att föra nämndens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag

Avge yttranden till tillsynsmyndighet, t.ex.

Skolinspektionen, Skolväsendets överklagandenämnd och Diskrimineringsombudsmannen, även i ärenden om tillstyrkande av godkännande av enskild huvudman b) Avge yttrande efter föreläggande till

Skolinspektionen/Barn- och elevombudet i ärenden gällande kränkande behandling

a) Utbildningschef

b) Arbetsutskott

FL, SL och 2 kap. 2 § SkolF reglemente för nämnden

Gäller inte ärenden som omfattas av kommunstyrelsens processbehörighet samt yttranden som inte får delegeras enligt 6 kap. 38 § KL

1.4 Beslut om yttrande till rättsinstans med anledning av

överklagande av arbetsutskottets beslut Arbetsutskott

1.5 a) Avslå begäran att få ta del av handlingar enligt TF b) Avslå begäran att få ta del av handling som förvaras på skolenhet enligt TF

a) Utbildningschef b) Rektor

2 kap. 12 § TF och OSL

1.6 Beslut om att bedriva/tillåta forskning av extern högskola inom nämndens ansvarsområde

Utbildningschef

1.7 Avvisning av överklagande som kommit in för sent Delegaten i ursprungsbeslutet 45 § FL

1.8 Besvara remisser och skrivelser adresserade till nämnden vilka är att hänföra till ärenden av verkställighetskaraktär

Utbildningschef

1.9 Omprövning och rättelse av beslut med anledning av delegationsbeslut som överklagats

Delegaten i ursprungsbeslutet 37-39 §§ FL Delegaten har dock inte rätt att föra talan i domstol eller annan rättsinstans

1.10 Beslut om att överklaga överklagningsmyndighetens beslut samt att i förekommande fall i samband här med ansöka om inhibition

a) Gällande arbetsutskottets beslut

b) Beslut fattade med stöd av tjänstemannadelegation

a) Arbetsutskott b) Utbildningschef

FL

1.11 Beslut om att ej besvara enklare ärenden, yttranden eller remissvar som är av mindre intresse för nämnden från myndighet/samverkansorgan

Utbildningschef

1.12 Beslut om att ej besvara enklare ärenden, yttranden eller remissvar som är av mindre intresse för nämnden

Handläggare

1.13 Teckna personuppgiftsbiträdesavtal Chef som är ansvarig för

tillhörande affärsavtal Artikel 28

dataskyddsförordningen

2 EKONOMI

2.1 Beslut om besluts- och behörighetsattestanter och ersättare till dessa

Kommundirektör, utbildningschef

Kommunens attestreglemente

2.2 Inköp enligt aktuella ram- och avropsavtal inom ramen

för anvisade medel Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

2.3 Hyres- eller leasingavtal avseende lokaler Tecknande/uppsägning av kontrakt för lokaler

Utbildningschef 12 kap. jordabalken Ej tillåtet att delegera detta från utbildningschefen enligt kommunens regler för

lokalförsörjning och internhyra

2.4 Teckna leasingavtal avseende digital utrustning Utbildningschef

2.5 Anpassningar av nämndens skolskjutsorganisation, under och mellan läsår (utifrån gällande riktlinjer skolskjuts)

Utbildningschef

2.6 Teckna avtal för köp av plats för barn i behov av särskilt stöd.

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

2.7 Konvertering och inlösen av upptagna lån Ekonomichef Kommun

2.8 Upptagning av nya lån inom ram fastställd av

kommunfullmäktige och enligt kommunens finanspolicy

Kommunstyrelsens ordförande, föredragande:

Ekonomichef

Kommun För ekonomichef:

kommundirektör

2.9 Placering av kommunens likvida medel enligt

kommunens finanspolicy Ekonomichef Kommun

2.10 Tillfällig upplåning, högst en månad, enligt kommunens

finanspolicy Ekonomichef Kommun

2.11 Ut- och inlåning till/från koncernbolag, enligt kommunens finanspolicy

Ekonomichef Kommun

2.12 Teckna avtal om mobiltelefon Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

Kommun

2.13 Avyttring av materiel/inventarier som ej används (inom beloppsgränsen ett prisbasbelopp)

Utbildningschef,

verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

2.14 Begäran om om- och/eller nybyggnation inom beloppsgränsen

a) 0- 199 999 kr

b) 200 000 kr- 499 999 kr c) 500 000 kr- 1 milj. kr

a) Lokalstrateg

b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde c) Utbildningschef

2.15 Beslut att avbryta indrivning och inkasso. Högst 1000 kr

per motpart (klient/kund) Utbildningschef

2.16 Avskrivning av fordran

a) under 0,5 prisbasbelopp (se kravrutin) b) under 2 prisbasbelopp

c) över 2 prisbasbelopp

a) Utbildningschef b) Nämnd

c) Kommunfullmäktige

2.17 Anstånd med betalning av fordran – under 0,5 prisbasbelopp

Ansvarig handläggare

2.18 Anstånd med betalning av fordran – över 0,5

prisbasbelopp Ansvarig verksamhetschef

2.19 Utbetalning av ersättning för personliga förluster till följd av stöld eller egendomsskada, hittelön m.m. samt personskador

a) Understigande ett prisbasbelopp b) Understigande ett halvt prisbasbelopp

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor

2.20 Krav gentemot enskilda med anledning av skadegörelse, stöld m.m.

a) Understigande ett prisbasbelopp b) Understigande ett halvt prisbasbelopp

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor

2.21 Avtal om förlikning i mål om skadestånd eller annan ersättning med anledning av diskrimineringslagen eller skollagens reglering av åtgärder mot kränkande behandling av barn och elever

a) Upp till 100 000 kr b) Upp till 50 000 kr

a) Kommundirektör b) Utbildningschef

Diskrimineringslagen 6 kap. SL

2.22 Besluta om skadestånd a) Upp till 100 000 kr b) Upp till 50 000 kr

a) Kommundirektör b) Utbildningschef

2.23 Ansöka om externa medel för projekt- och utvecklingsarbete m.m.

a) Överstigande 500 000 kr b) Upp till 500 000 kr

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor

Beslut ska alltid delges

ekonomichef

2.24 Ansökan om statsbidrag a) Överstigande 500 000 kr b) Upp till 500 000 kr

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

2.25 Ansökan om bidrag från enskilda organisationer (t.ex.

stiftelser)

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

Beslut ska alltid delges

ekonomichef

2.26 Firmateckning Kommunstyrelsens ordförande

och kommundirektör i förening

Kommun

2.27 Förvaltning av donationsstiftelser Kommunstyrelsen Stiftelselag Kommun

2.28 Placering av donationsstiftelsers kapital Ekonomichef Stiftelselag Kommun

2.29 Utdelning från donationsstiftelser Kommunstyrelsens arbetsutskott

Stiftelselag

2.30 Upplösning av donationsstiftelse Kommunstyrelsen 6 kap. 5 § stiftelselag Kommun

2.31 Teckna avtal om sponsring i skolverksamhet Utbildningschef Kommunens policy

3 UPPHANDLING

3.1 Fullmakt extern upphandling – ge i uppdrag till extern upphandlingsmyndighet att upphandla på kommunens vägnar

Kommundirektör Gäller för kommun

3.2 Samordnad upphandling med andra kommuner, upphandlingsbeslut, upphandlingsbeställning till upphandlingsenheten, godkännande av

förfrågningsunderlag, tilldelningsbeslut, avbrytande av upphandling och avtal

Kommundirektör Gäller för kommun

3.3 Upphandlingsbeslut nya uppdrag över tröskelvärdet Arbetsutskott

3.4 Upphandlingsbeslut nya uppdrag upp till tröskelvärdet Arbetsutskott

3.5 Upphandlingsbeslut nya uppdrag upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster

Utbildningschef

3.6 a) Upphandlingsbeslut löpande uppdrag, över tröskelvärdet

b) Upphandlingsbeslut löpande uppdrag, upp till tröskelvärdet

a) Utbildningschef b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde

3.7 Upphandlingsdokument över tröskelvärdet Arbetsutskott

3.8 Upphandlingsdokument upp till tröskelvärdet Utbildningschef

3.9 Upphandlingsdokument upp till 28 % av tröskelvärdet Utbildningschef

3.10 Upphandlingsdokument upp till 100 000 kronor Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor

3.11 Tilldelningsbeslut över 100 000 kr Utbildningschef

3.12 Tilldelningsbeslut upp till 100 000 kronor Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

3.13 Avtal/kontrakt/ramavtal över 28 % av tröskelvärdet I ramavtalet anges vilka befattningar/funktioner som får beställa/göra avrop från ramavtalet

Utbildningschef

3.14 Avtal/kontrakt/ramavtal upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster

I ramavtalet anges vilka befattningar/funktioner som får beställa/göra avrop från ramavtalet

Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor

3.15 a) Avropskontrakt från SKL Kommentus Inköpscentral (SKI)

b) Avropskontrakt från SKL Kommentus Inköpscentral (SKI) upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster

a) Kommundirektör b) Utbildningschef

Gäller för kommun

3.16 Avtal – undertecknande av avtal över 100 001 kronor Utbildningschef

3.17 Avtal – undertecknande av avtal upp till 100 000 kronor Utbildningschef

3.18 a) Avropskontrakt från Kammarkollegiets ramavtal, upp till tröskelvärdet för varor och tjänster

b) Avropskontrakt från Kammarkollegiets ramavtal, upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster

a) Kommundirektör b) Utbildningschef

Gäller för kommun

3.19 Besluta om att avbryta upphandling Den som beslutat om upphandlingsdokument

3.20 Besluta om hävande av avtal Den som beslutat om avtalet

3.21 Förlänga avtal över 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster

Utbildningschef