Yttrande 1 (1) Datum 2020-05-11 Beteckning 101-3416-2020 Enheten för överklaganden Pia Eriksson 010-223 17 57 Miljödepartementet m.remissvar@regeringskansliet.se
Postadress Besöksadress Telefon E-post/webbplats
Länsstyrelsen i Stockholms län Box 22067 104 22 STOCKHOLM Regeringsgatan 66 010-223 10 00 Fax 010-223 11 10 stockholm@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/stockholm
Yttrande över remiss av förslag till nytt regelverk
för handel med utsläppsrätter
Er beteckning: M2020/00083/R
Länsstyrelsens synpunkter
Länsstyrelsen i Stockholms län anser att aktuella regeländringar bör genomföras i enlighet med promemorians förslag om en ny lag om utsläpp av växthusgaser med tillhörande förordning.
Länsstyrelsen bedömer att det utifrån vad som framkommit i förslaget inte är lämpligt att införliva reglerna som kräver lagnivå i miljöbalken. Regelsystemen skiljer sig åt på flera väsentliga punkter. Promemorian innehåller bland annat ett förslag om införande av ett förbud mot vitesförelägganden i fall där någon misstänks för brott och föreläggandet behandlar uppgifter som har samband med den misstänkta brottsliga gärningen (29 kap. 21 a §). Bestämmelsen avses bli generellt tillämplig på miljöbalkens område. Enligt Länsstyrelsens mening kan regeln komma att medföra problem vid tillsynsutövning, exempelvis när olika former av skadad miljö behöver åtgärdas. Länsstyrelsen anser inte att
bestämmelsens konsekvenser för miljöbalkstillsynen i stort är tillräckligt utredda i förslaget.
Andra frågor där Länsstyrelsen bedömer att det finns oklarheter beträffande införlivandet är möjligheterna att återkalla tillstånd och omvandlingen av avgifter enligt lagen om handel med utsläppsrätter till miljösanktionsavgifter.
Mot bakgrund av ovanstående anser Länsstyrelsen att det är lämpligast att än så länge ha reglerna om handel med utsläppsrätter i en egen lag.
Beslutande
Beslutet har fattats av länsöverdirektör Johan von Sydow med jurist Pia Eriksson som föredragande. Vid den slutliga handläggningen har även förvaltningsdirektör Mathias Wahlsten och miljödirektör Göran Åström medverkat.
Denna handling har godkänts digitalt och saknar därför namnunderskrift. Kopia