Utmaningen
• Tillväxt av kriminella gäng och spektakulära
händelser
• Behov av fördjupad samverkan mot
organiserad brottslighet
• Mer kunskap – hur farliga är hoten för
individ/samhälle?
• Hur knyta samman statlig och kommunal
kompetens på lokal nivå ?
Kunskapscentrums uppdrag
• Att ta initiativ till, samt stödja och driva nätverk och samarbetsprojekt som ska leda till konkreta
åtgärdermot gängkriminalitet, organiserad brottslighet och otillåten påverkan.
Kunskapscentrum bör också ge råd till organisationer och enskilda.
• Att arbeta långsiktigt och strukturelltgenom att försvåra för kriminell verksamhet och otillåten påverkan. Kunskapscentrum bör samla och sprida information, stimulera lärande samt vara med och påverka förutsättningarna i bl. a lagstiftning,
Uppdraget i kortversion
• OPERATIVT
- att ta initiativ till, samt stödja
och driva nätverk och samarbetsprojekt som
ska leda till konkreta åtgärder
• STRATEGISKT
- att arbeta långsiktigt och
strukturellt för att inhämta och sprida
kunskap
MEN
inga beslutsbefogenheter
visavi övriga
förvaltningar, bolag eller myndigheter
Olika roller - en målsättning
• De brottsbekämpande myndigheterna
ansvarar för att utreda brott och lagföra
individer
• Stadens förvaltningar och bolag ansvarar
för att
slå sönder infrastrukturen
för den
organiserade brottsligheten med hjälp av
administrativa åtgärder
Styrgrupp
• Stadsdirektör, Göteborgs Stad (ordförande) • Länsöverdirektör, Länsstyrelsen
• Regionskattechef, Skatteverket • Chef Länskriminalpolisen, Polisen • Överåklagare, Åklagarmyndigheten • Chefsåklagare, Ekobrottsmyndigheten • Polisintendent, Säkerhetspolisen • Avd. Chef, Kronofogdemyndigheten • Regionchef, Kriminalvården
• Regionchef, Försäkringskassan • Regionchef, Tullverket
• Kontaktpersoner från respektive myndighet utgör tillsammans med KC beredningsgrupp
Organisation och personal
• En del av stadsledningskontoret
(stadsdirektören)
• Fem anställda och en resurs från
polisen
Länsstyrelsen Tullverket Kriminalvården Ekobrotts-myndigheten Kronofogde-myndigheten Skatteverket Åklagar-myndigheten Göteborgs Stad Polisen Säkerhetspolisen Kunskapscentrum mot organiserad brottslighet Försäkrings-kassan Myndigheter Näringsidkare Förvaltningar Bolag Privatpersoner Branschorga -nisationer. Hyresvärdar 18 januari 2012
Samverkans kärna
Informationsutbyte
Förtroendefulla relationer
Myndighetsutövning
Uthållighet och
engagemang
Perspektiv
• Demokratiperspektivet
• Avhoppar / Brottsofferperspektivet
• Ekonomiperspektivet
• Arbetsgivarperspektivet
Demokratiperspektivet
Värna demokratin och rättsstaten.
• ”Den goda förvaltningen”
• Kunskapsförmedling
• Samverkan med universitetet ang. forskning
• Offentligheten som verktyg
• Opinionsbildning
• Omvärldsbevakning
Avhoppar/Brottsoffer
Utveckla samverkansformer för att
hjälpa och stödja dem som vill lämna
gäng och en kriminell karriär.
Stödja näringsidkare som utsätts för hot.
Vad gör vi?
• Rådgivning, samverkan och åtgärder vid
konkreta fall
• Näringsidkares utsatthet
• Utvecklingsarbete via nätverk
• VGR - avsiktsförklaring
• Rådgivning och stöd till frivilliga
organisationer
Vad finns det idag
• Arbetsgruppen:
Polisen, Kriminalvården, Frivården, Sjukvården, Stadsledningskontoret, Kunskapscentrum
• SDN kontaktgrupp:
Angered, Askim-Frölunda-Högsbo, Norra Hisingen, Västra Hisingen, Östra Göteborg, Soc. Resurs,
Stadsledningskontoret, Kunskapscentrum • Sociala insatsgruppen • Nätverk:
AF, Krami, SIS, Lotsarna, soc. jour,
Frivilliga organisationer mm.
Utvecklingsområden
• Samverkan
• Utslussning:
Praktikplatser Arbete Boende Fritid MentorEkonomiperspektivet
• Inköp/Upphandlingsfrågor
• Lokalupplåtelser
• Ekonomiskt bistånd, bidrag till föreningar
• Tillstånd
18 januari 2012
• BILD på HÄLLUNGEN!!!!
Hällungen
18 januari 2012
Bakgrund
• Signaler om missförhållanden
• Ägarbyte
• Bristande tillstånds- och
tillsynsverksamhet
• Kopplingar till kriminell verksamhet
18 januari 2012
Åtgärder
• Samverkan
• Inhämtning av polisiära underrättelser
• Aktivera och informera länsstyrelsen om sakförhållanden
• Uppmana stadens förvaltningar att använda upphandlade boenden
• Hällungen stänger verksamheten
• Nya föreskrifter – krav på vandelsprövning för ägare -samverkan med Socialstyrelsen
18 januari 2012
Stoppa etableringar från
kriminella nätverk i Göteborg
• Samverkan: Polisen, Räddningstjänsten, FK, SBK, Miljö, stadsdelar, Skatteverket, Kronofogden, Framtiden, Fastighetsägarföreningen
• Etableringar som bas för rekrytering, droger och brott
• Operativt fokus
• KC samordnar arbetet
Red Devils –
Bakgrund
• Mandroms Mc hyr fastigheten av staden sedan
1997
• Mandroms Mc blir Red Devils 2003
• Staden upptäcker förhållandet 2009
• Avtal löper ut 31 december 2012
Åtgärder 2010-11
• Samverkan; FK, SBK, Miljö, Polisen och Räddningstjänsten
• Vår bedömning – olovlig andrahandsuthyrning
• Kommunikation - brev och personligt möte
• Förankring på politisk nivå
• Varningsbrev inkl. uppsägning
• Hyresgästen förnekar olovlig andrahandsuthyrning
Arbetsgivarperspektivet
Långsiktigt mål; Verka för att säkerställa en godförmåga hos förvaltningar och bolag att förebygga och agera mot otillåten påverkan
• utbildningsinsatser för särskilt exponerad personal; bygglov, fastighetsförvärv, lokaluthyrning, tillstånd • rådgivning och stöd i enskilda fall
• Införande av system för incidentrapportering
Hög kvalitet i den offentliga förvaltningen
Hög mellanmänsklig tillit (socialt kapital)
hög kvalitet i demokratin ekonomiskt välstånd
människor som är ”nöjda med livet”
(Bo Rothstein)
Åtgärder
Ledningen måste gå före genom att ta frågan på allvar
• Etiskt förhållningssätt • Utbildning
• Integration/utveckling av riskhantering • Rutiner vid incidenthantering
• Misstag – erfarenheter - lärande - återföring • Rutiner vid misstankar om brott