Myndighetsnämnden

(1)

Eva Svensson (s)

Christina Wallin Ohlsson (v)

Per Larsson (mp), ersättare för Leif Björnlod (mp) Robert Aronius (c)

Lennart Malmqvist (m) Carsten Halwarson (m) Sven Wihk (fp)

Övriga deltagande Sten-Eric Carlsson, bygglovchef

Anders Jonasson, biträdande miljöskyddschef Marika Olsson, sekreterare

Utses att justera Lennart Malmqvist

Justeringens Kommunledningsstaben, kansli 2008-12-15

plats och tid

Underskrifter Sekreterare __________________________ Paragraf143-153

Marika Olsson

Ordförande _____________________________________

Gerd Karlsson

Justerande __________________________

Lennart Malmqvist

___________________________________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Myndighetsnämnden

Sammanträdesdatum 2008-12-10

Datum för 2008-12-16 Datum för 2009-01-07

anslags uppsättande anslags nedtagande

Förvaringsplats Kommunledningsstaben, kansli

för protokollet

Underskrift ______________________________________

Marika Olsson Utdragsbestyrkande

(2)

MN § 143

Information

Biträdande miljöskyddschefen ger muntlig information om miljöbalken.

Myndighetsnämndens beslut

Myndighetsnämnden tar del av informationen.

______

(3)

MN § 144 Dnr MN 2008/1007

Verksamhetsplan för myndighetsnämnden 2009

Ärende

Enligt miljöbalken skall en plan för nämndens verksamhet upprättas varje år. Miljöstaben har upprättat ett förslag till verksamhetsplan för år 2009 och utöver miljöbalkens verksamhetsområde även innefattat livsmedelslagstiftningen.

Myndighetsnämnden antar verksamhetsplan för nämndens verksamhet avseende miljöbalken och livsmedelslagstiftningen för år 2009.

______

(4)

MN § 145 Dnr MN 2008/1008

Bjälverud 3:10 – yttrande till miljödomstolen angående överklagande av Länsstyrelsen i Värmlands läns beslut om nedskräpning

Ärende

En privatperson har överklagat Länsstyrelsen i Värmlands läns beslut från den 30 september 2008 rörande nedskräpning på fastigheten Bjälverud 3:10 i Arvika kommun. Miljödomstolen har förelagt myndighetsnämnden att svara på överklagandet.

Yttrande

Det framförs inget i överklagandet till Miljödomstolen som föranleder ett ändrat ställningstagande av myndighetsnämnden.

Frågan om skrotbilar och nedskräpning på privatpersonens fastigheter har under flera år varit föremål för nämndens tillsyn. Under de år som passerat sedan ärendets initierande har personen tydligt visat att hon saknar både ambition och förmåga att på något som helst sätt åtgärda de utrangerade bilarna.

Myndighetsnämnden bestrider bifall till överklagandet.

______

Utdrag till Miljödomstolen

(5)

MN § 146 Dnr MN 2008/157

Bjälverud 3:6, 3:10 och 3:14 – anmälan angående skrotbilar med sopor och nedskräpning

Bakgrund

Miljö- och hälsoskyddsnämnden fattade 2005 beslut om att en privatperson skulle forsla bort sopor och skrotbilar från fastigheten Bjälverud 3:14.

Efter en anonym anmälan om skrotbilar med sopor och nedskräpning på flera platser i Bjälverud fattade myndighetsnämnden den 12 mars 2008 beslut om att förelägga privatpersonen att snarast bortforsla fordon på fastigheterna Bjälverud 3:14, 3:10 och 3:6 samt att städa bort sopor, bildelar och batterier från nämnda fastigheter och från fastigheten Bjälverud 3:9.

Beslutet överklagades av personen. Eftersom överklagandet inkom för sent avvisades det.

Ärende

Fastigheterna Bjälverud 3:9, 3:10 och 3:14 ägs av en privatperson.

Bjälverud 3:6 ägs till hälften av en privatperson och till hälften av en annan privatperson.

Miljöstaben utförde den 21 oktober 2008 en inspektion. På fastigheten Bjälverud 3:14 fanns en skrotbil och inne i och runtom bilen samt vid fastigheten fanns det fullt med sopor. På fastigheten Bjälverud 3:6 fanns tre skrotbilar och en släpkärra. Inne i bilarna och i ett öppet upplag på fastigheten fanns bildelar och sopor. På fastigheten

Bjälverud 3:10 fanns två skrotbilar och inne i bilarna och på marken fanns det fullt med bildelar och sopor. Fyra av bilarna och släpkärran är registrerade på en privatperson.

forts

(6)

MN § 146 forts

Gällande bestämmelser

Ingen får skräpa ned utomhus på en plats som allmänheten har tillträde eller insyn till (15 kap 30§ miljöbalken).

Bedömning

Miljöstabens bedömning är att bilarna är att betrakta som skrotbilar vilket intryck också förstärks då några av dem har stått på platserna i flera år. Samtliga bilar och de platser där sopor har dumpats är att betrakta som nedskräpning i och med att allmänheten har tillträde eller insyn.

Förslag

Miljöstaben föreslår nämnden att förelägga en privatperson att bortforsla fordon, att städa bort sopor, bildelar och batterier samt att städa ur eller förse upplaget på Bjälverud 3:6 med dörrar eller någon annan insynsskyddande anordning.

En privatperson föreläggs enligt 26 kap 9 och 14§§ miljöbalken (SFS 1998:808) med stöd av 15 kap 30§ samma lag att snarast dock senast två månader efter delfåendet av detta beslut

1. bortforsla fordonet NAB 859 på fastigheten Bjälverud 3:14 till lämplig uppställningsplats eller till skrotning.

2. bortforsla fordonet MFH 865 på fastigheten Bjälverud 3:10 till lämplig uppställningsplats eller till skrotning.

forts

(7)

MN § 146 forts

3. bortforsla fordonet NRB 953 på fastigheten Bjälverud 3:10 till lämplig uppställningsplats eller till skrotning.

4. bortforsla fordonet NBJ 118 på fastigheten Bjälverud 3:6 till lämplig uppställningsplats eller till skrotning.

5. bortforsla släpkärran GRK 258 på fastigheten Bjälverud 3:6 till lämplig uppställningsplats eller till skrotning.

6. städa bort sopor, bildelar och batterier från fastigheten Bjälverud 3:6.

7. att på fastigheten Bjälverud 3:6 städa ur upplaget eller förse

detsamma med dörrar eller någon annan insynsskyddande anordning.

Beslutet förenas med ett vite om 3 000 kronor för vart och ett av punkterna 1-7.

Detta beslut skall gälla omedelbart även om det överklagas.

Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen (bilaga).

______

(8)

MN § 147 Dnr MN 2008/1009

Gullesbyn 1:25 – nedskräpning i naturen

Ärende

Till miljöstaben inkom den 1 oktober 2008 ett anonymt brev om undermålig djurhållning på fastigheten Gullesbyn 1:25.

Vid inspektion av miljöstaben fanns en hel del hushållssopor, skrot och annat skräp på fastigheten. Vid en uppföljande inspektion kunde konstateras att skräp och hushållssopor hade körts cirka 200 meter bort mot fastigheten Gullesbyn 1:28 där det sedan tidigare fanns en hel del skräp. På ett gärde stod två skrotbilar, en mjölkcistern och en hel del taggtråd. På en skogsväg stod en frysbox full med

hushållssopor och matrester. I närheten låg en del ensilageplast.

Ingen får skräpa ned utomhus på en plats som allmänheten har tillträde eller insyn till (15 kap 30§ miljöbalken).

Bedömning

Miljöstabens bedömning är att bilar, bilmotorer, batterier och dunk med olja som står öppet utgör en föroreningsrisk. Samtliga bilar och alla de platser där sopor med mera har dumpats på Gullesbyn 1:25 är att betrakta som nedskräpning i och med att allmänheten har tillträde eller insyn.

forts

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

(9)

MN § 147 forts Förslag

Miljöstaben föreslår nämnden att förelägga en privatperson att snarast städa bort batterier, hushållssopor med mera samt att bortforsla två bilar och en husvagn.

En privatperson föreläggs enligt 26 kap 9 och 14§§ miljöbalken (1998:808) med stöd av 15 kap 30§ samma lag att snarast dock senast två månader efter delfåendet av detta beslut

1. städa bort batterier, hushållssopor med mera från flera platser på Gullesbyn 1:25.

2. bortforsla en vit Volvo 440 GL utan registreringsnummer på fastigheten Gullesbyn 1:25 till lämplig uppställningsplats eller till skrotning.

3. bortforsla en mörkblå Volvo 740 GLT utan registreringsnummer på fastigheten Gullesbyn 1:25 till lämplig uppställningsplats eller till skrotning.

4. bortforsla en husvagn med registreringsnummer AYB 217 på fastigheten Gullesbyn 1:25 till lämplig uppställningsplats eller till skrotning.

Punkt 1 förenas med ett vite om 10 000 kronor.

Punkterna 2 till 4 förenas med ett vite om 3 000 kronor vardera.

Detta beslut skall gälla omedelbart även om det överklagas.

forts

(10)

MN § 147 forts

______

(11)

MN § 148 Dnr MN 2008/1010

Lilla Gårdsås 1:18 – ansökan om tillstånd för hästhållning

Ansökan

En privatperson inkom den 7 februari 2005 till miljöskyddskontoret med en ansökan om tillstånd för hästhållning.

Miljöstaben har utfört inspektioner vid tre tillfällen under åren 2005, 2006 och 2008.

Yttrande

Enligt privatpersonen är grannarna tillfrågade och positiva till verksamheten.

I 16§ punkt 2 djurskyddslagen (1988:534) står det att den som håller, föder upp, upplåter eller säljer hästar eller tar emot hästar för förvaring eller utfodring eller använder hästar i ridskoleverksamhet skall ha tillstånd.

Vid tillståndsprövningen skall särskild hänsyn tas till att den sökande kan anses lämplig att bedriva verksamheten och att de anläggningar i vilka verksamheten skall bedrivas är lämpliga ur djurskyddssynpunkt.

Bedömning

Miljöstaben bedömer att verksamheten är välskött och att personen är lämpad att bedriva verksamhet för hästar.

forts

(12)

MN § 148 forts Förslag

Miljöstaben föreslår nämnden att bevilja tillstånd för hästhållning samt besluta om föreläggande att befintlig gödselplatta förses med stödmur.

1. Med stöd av 16§ punkt 2 djurskyddslagen (1988:534) beviljas en privatperson tillstånd för yrkesmässig hästhållning på Lilla Gårdsås 1:18.

Verksamheten skall bedrivas i enlighet med vad som uppgivits i ansökan.

2. Med stöd av 26 kapitlet 9§ miljöbalken (1998:808) föreläggs en privatperson att snarast, dock senast den 1 maj 2009, på Lilla Gårdsås 1:18 förse befintlig gödselplatta med stödmur på tre sidor för att förhindra avrinning av gödselbemängt vatten.

______

Avgift

Avgiften för detta tillstånd är 1 800 kronor. Räkning skickas separat.

______

(13)

MN § 149 Dnr MN 2008/1011

Västra Skyberg 1:96 – inspektion av djurhållning

Ärende

Till miljöstaben inkom den 20 oktober 2008 klagomål rörande en privatpersons djurhållning. I klagomålen framförs att hagen söder om fastigheten är blöt och lerig, att utfodring av djuren sker på marken och det ifrågasätts om djuren har något vindskydd.

Vid inspektion av miljöstaben bekräftades uppgifterna i klagomålen.

Vid efterföljande inspektioner var förhållandena desamma.

Nya klagomål med liknande innehåll som det tidigare nämnda inkom till miljöstaben den 7 och 10 november 2008.

Skriftliga råd enligt 26§ djurskyddslagen har tidigare meddelats för personens djurhållning, dels den 20 november 2003, dels den 3 november 2004.

Ärendet utgår då förhållandena rörande djurhållningen har rättats till.

______

(14)

MN § 150 Dnr MN 2008/972

Åstenäs 1:14, ansökan om strand- skyddsdispens för utförande av tomtanläggningar

Ansökan

En privatperson ansöker om utökad strandskyddsdispens för utförande av tomtanläggningar inom del av fastigheten Åstenäs 1:14.

Personen beviljades av myndighetsnämnden den 14 maj 2008 strandskyddsdispens och positivt förhandsbesked för uppförande av fritidshus på fastigheten Åstenäs 1:14. Därefter har bygglov beviljats.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna.

Myndighetsnämnden medger dispens från strandskydds- bestämmelserna enligt 7 kap 18§ miljöbalken för utförande av tomtanläggningar inom redovisat område. Särskilda skäl är att

utökningsområdet ligger väl avskilt från strandområdet genom länsväg 878 och saknar uppenbar betydelse dels för allmänheten och det

rörliga friluftslivet, dels för växt- och djurlivet. För åtgärden får tas i anspråk det område som anges i ansökan.

______

forts

(15)

MN § 150 forts Upplysningar

Strandskyddsdispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats före den 10 december 2010 och avslutats före den 10 december 2013 (miljöbalken 7 kap 18§).

Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande.

Avgifter

Strandskyddsdispens 480 kr Räkning skickas separat.

______

(16)

MN § 151 Dnr MN 2008/967

Humlekil 2:49, ansökan om strand- skyddsdispens för utförande av tomtanläggningar

Ansökan

Två privatpersoner ansöker om strandskyddsdispens för utförande av tomtanläggningar inom del av fastigheten Humlekil 2:1 för utökning av tomtområdet för befintlig åretruntbostad inom Humlekil 2:49.

För området gäller utomplansbestämmelser enligt plan- och bygglagen samt strandskyddsförordnande för Glafsfjorden med 200 meter.

Förslag

Bygglovchefen föreslår nämnden att medge dispens från strandskyddsbestämmelserna.

Myndighetsnämnden medger dispens från strandskydds- bestämmelserna enligt 7 kap 18§ miljöbalken för utförande av tomtanläggningar inom redovisat område. Särskilda skäl är att utökningsområdet genom bostadshusets placering inte längre är tillgängligt för allmänheten. Åtgärden kan inte anses motverka

strandskyddets syfte ur friluftslivets eller växt- och djurlivets intresse.

För åtgärden får tas i anspråk det område som anges i ansökan.

______

forts

(17)

MN § 151 forts Upplysningar

Strandskyddsdispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats före den 10 december 2010 och avslutats före den 10 december 2013 (miljöbalken 7 kap 18§).

Naturvårdsverket har rätt att överklaga beslutet inom tre veckor från det att verket fått ta del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande.

Avgifter

Strandskyddsdispens 480 kr Räkning skickas separat.

______

(18)

MN § 152 Dnr MN 2008/974 Dnr MN 2008/975 Dnr MN 2008/995 Dnr MN 2008/1002 Dnr MN 2008/1003 Dnr MN 2008/1004

Anmälan av delegationsbeslut

Delegationsbesluten enligt listorna den 10 december 2008 anmäls.

______

(19)

MN § 153 Dnr MN 2008/996

Anmälningsärenden

Anmälningsärendena enligt listorna den 10 december 2008 anmäls.

______