72 med anledning av Ålands landskap ss tyrelses 1972.

Fra.rnst. nr 39/1971.

502

FINANSUTSKOTTETS betänkande nr 3/1971·- 72 med anledning av Ålands landskap ss ty- relses fran1Ställning t i l l Ålands landsting med förslag t i l l inkomst- och utgiftsstat för landskapets enskilda medel under år 1972.

Med anledning av ovannämnda framställning, varöver landstinget inbegärt finansutskottets betänkande, får utskottet, som i ärendet hört landskapskamreraren Henrik Gustafsson, yngre landskaps sekrete-

raren Annerni DahlbloL~,, landskapsforstrnästaren Bertel Lindroos och kolonisationsinspektören Jan Karlsson, vördsamt framhålla följande:

över i framställningen upptagna anslag för kulturella ändamål har utskottet inhämtat kulturutskottets yttrande, vilket bifogas be-

tänkandet.

Utskottet har vid behandlingen av föreliggande budgetförslag funnit att landskapsstyrelsen i enlighet med landstingets tidigare uttalade

önskan iakttagit stor återhållsamhet beträffande de utgiftsanslag, som inte utgör genomgång sans lag och därmed direkt påverkar den ekono- miska situationen för enskilda medel.

En fortsatt stram finanspolitik i fråga om enskilda medel innebär naturligtvis att verksamheten inom den sektorn blir synnerligen be- gränsad. Landskapsstyrelsen· borde därför undersöka möjligheterna att få till stånd andra inkomstkällor än de nuvarande och om möjligt öka avkastningen av redan befintliga. Utskottet önskar bland annat under- stryka möjligheten av att i allt högre grad än tidigare sälja fiske- rättskort för fiske i landskapets vatten. För de vattenområden där landskapet blott är delägare, borde fiskelag bildas med syfte att säl- ja dylika kort. På detta sätt skulle landskapet även kunna visa vägen till inkomster för andra vattenägare. Även en ,utvidgad utarrendering av landskapets fiskevatten t i l l yrkesfiskare borde undersökas.

Utvecklingsdelegationens förslag om uppbärande av någon form ctv tu..,. · ristskt,tt ;-~r iive11 viirt en undersök:ping ^o

Visserligen finns för närvarande c. 187. 000 mark reserverat för in- lösen av fastigheter men detta belopp har dock utlånats för enskilda medels övriga behov i stället för upptagande av eventuella finansie- tingslån. Enligt utskottets mening borde dessa medel användas för <sitt egentliga ändamål i större utsträckning än hittills, särskilt som

även i framtiden ett av de viktigaste argumenten för uppbärande av landskaps skat t otvivelaktigt kommer att bli att skatten skall användas f" .

or inlösen av fastigheter.

Måste landskapsskatt uppbäras i frautiden är det även viktigt att

503

-2-

1a:ndskap slagen om uppbärande av l andskapsskat t t i l l landskapet Ål and (18/58) ändras sti at t skatten kan uppbäras tillsammans med kornmunal- slw tten.

I:2.

-=-

III: 3.

V:6.

---

netaljmotiveri l'!_g.

I N K 0 M S T E R.

Inkomst av husbehovsvirke för ~ordbrukslägenheterna.

Rubriken föreslås ändrad i överensstämmelse med rubriken under l Ht.III~l.

Avkastning av Ålands Penningautornatförenings verksamhet.

Utskottet har tagit del av det avtal Ålands penning- autornatförening och Furnering Ab benämnda bolag slutit den 20 januari 1971 rörande installering och service av vissa slag av penningautomater. Avt al et utlöper tidi- gast den 1 januari 1974. I jämförelse med tidigare gäl- lande avtal innebär det nya avtalet en sänkning av bo- lagets vederl ag med fem procent. Ett i föregående avtal ingånget villkor om föreningens rä tt till granskning av och insyn i bolaget s räkenskaper har utelämnats från avtalet.

Föreningen bor de med hänsyn t i l l det al lmänna intres- se, som är , anknutet t i l l ifrågavar ande verksamhet, f å t i l l stånd ett sådant t i l lägg ·till avtalet, at t nämnda rät t t i l l insyn från föreningens sida fortfarande skulle föreligga. Föreningen borde dessutom redan nu undersöka hur man eft er avtalets giltighetstid på bästa möjliga sät t skulle såvitt gäl ler penningautomaterna tillvarat a l andskapets intressen.

Finansieringslån.

nå utskottet föreslagit ändringar i föreslagna utgi f- ter, vilka totalt sett innebär en förhöjning av slutsuo- man, föreslås budgeten bal anserad genom en förhöjning av detta belopp.

U T G I F T E R.

LHt.III~7. ^{Insats i skärgå}rds-och fritidsstiftelse.

Tiå stiftelsen enligt uppgjorda förslag t i l l stiftelse- urkund skall ges namnet "Ålands skärgårds- och fri tids-

stiftelsen, före,~lår utskottet för undvikande av missför- stånd att t i l l Jm01uent ets rubrik skulle fogas ordet

"fri tidsstif telseir.

2 Ht.I:l3.

--

-

-3-

504

Ti 11 landskapsstvrelsens disposi tian för skolan.

Anskaffande av inventarier t i l l Ålands folkhögskola. Med beaktande av de synpunkter utskottet framfört i den allmänna motiveringen beträffande nödvändigheten av återhållsamht med landskapets enskilda medel har ut- skottet icke kunnat omfatta direktionens förslag om en förhöjning av totalsumman för dessa anslag. Enligt vad utskottet erfarit skulle en effektiv filtreringsanlägg- ning betinga ett pris av ca. 10.000 mark. För att ge landskapsstyrelsen möjlighet att lösa vattenfrågan på mest ändaoålsenliga sätt9 föreslår utskottet en orn~ispo-·

nering av anslagen under ru.bricerade moment så, att 2 Ht.I:13 förhöjes med 7.000 mark medan 2 Ht.I:14 rnin,s- kas med motsvarande summa. Direktionen skulle själv

få besluta om hur det återstående beloppet för~nventarie .. - anskaffning skulle f ördelas. Skulle nu upptaget belopp för vattenreningsanläggnirigen icke åtgå föreslår utskot- tet att iribesparat belopp skulle fä nyttjas till anskaff- ning av inventarier.

Då det gäller anskaffandet av utrustninc för en kera- mikverkstad är utskottet av den åsikten att även inkö- pet om möjligt bora.e ske gemensamt med någon annan läro- inrättning.

2 Ht. III: 1. Ålands sornmaruniv ers i tet.

LHt. IV: 5.

l_Ht.I:4.!.

I sifferbudgeten under detta moment har det föreslagna anslaget upptagits till 84. 000 mark, ehuru det skall

vara 60.000 mark. Beloppet är dock riktigt angivet i detaljmotiveringen.

Beträffande sommaruniversitetet i övrigt hänvisas till utskottets utlåtande över 5 I-It. VII. : 3 i ordinarie budgetförslaget.

Fmniljebostad i Åbo studentby.

~~--'"--~~="-~~~.;...;;;...;,~;.,.;;.;;;;;...;..;;;...__

I det al jraoti veringen har det t a moment felaktigt erhål- l i t momentnumret 2 Ht.IV:6.

Kostnadsandelar för Ålands centralsjukhus"' om- och till- byggnad.

Rubriken för detta mo1::ient överensstämmer icke helt med motsvarande inkoms tmmuent under III Avd. !_2. Ordet

11ombyggnad" har nämligen här utelämnats, varför utskot- tet föreslår att detta ord skulle införas.

I I

2 Ht. I: 5 •

~

3 Ht. II: 1.

3 Ht. II: 2.

- 4 -

För rättshjälp åt mindre bemedl ade.

Enligt vad utskottet erfnrit har antalet rättshjälps~

ärenden under senare tid ₉ främst farniljerättsärenden 1

ökat i rti.tt stor omfattning. :Detta har haft t i l l följd att de tjänstemän 9 vilka del t ar i rä ttshjälpsbyråns- verksarnhe t, i al l t högre grad fåt t ägna sig åt dylika ärenden jämsides med sina egna tjänsteuppgifter . Utskot- tet anser därför att landskaps styrelsen borde utreda möjligheterna at t avlyfta rättshjäl psärendena från land-

skapet s tjänsteraän och om möjl igt fil kommunerna at t gemensamt driva en rättshjälpsbyrå.

En rä ttshjtilpsreforrn är dessutom under beredning i riket, varför l andskapsstyrelsen uppmanas att föl ja ut- vecklingen där samtidigt som den kommunal a samo.rbetsnämn- c1en skulle ges möjlighet att behandla frågan.

Bosti. ttn in gs l ån.

Landskapsstyrelsen har föreslagi t att anslaget för bosättningsljn skulle sänkas med 5. 000 rJark på grund av att efterfrågan under senare år minskat.

Utskottet ans er dock att den minskade efterfrågan un- der senare år icke skulle vara et t tillräckligt skäl för att anslaget sänkes₉ särskilt som den planerade satsningen pä mindre bostäder exempelvis vid beviljande av bostadslån under inkom111ande är kommer att skapa

förutsättningar för en ökad efterfrågan. För den skull föresl år utskot tet att anslaget höjs med 5.000 mark f ör att därmed förbl i cförändrat jämf ör t med innevarande år.

Bostadslån.

:Den pressade kredi trnarknaden j_ l andskapet motiver ar ytterligare 8I1strängningar för att utanför l andskapets gränser upplåna medel för bostadsbyggande i l andskapet.

Utskottet finner därför ingen anl edning f ör att anslaget skulle minskas utan i stäl let borde -l andskapsstyrelsen undersöka al la utvägar för at t kunna hopbringa nödiga medel. T.o.m. utländska l än borde därvid t as med som et t al ternativ. Ansl aget för eslås di:irför bli oförö.ndrat el ler i jämf örelse med föreliggande förslag höjt med 200.000 mark. Skulle medel för dylika Hrn kunna hop bringas t i l l

I ~

- 5 -

ännu högre belopp1 kan anslaget i ti ytterligare höjas.

(Lån för anskaffande av tjänstebåt.)

Med hänsyn till landstingets principiella ställnings- tagande år 1966 då motsvarande anslag för lån till tjäns- teman för inköp av bil icke godkändes, har utskottet funnit skäl föreslå att ifrågavarande låneanslag också nu skulle strykas. För ett sådant förslag talar även den omständigheten att ett dylikt lån kan få prejudicerande betydelse.

hänvisning till det ovan anförda får utskottet vördsamt f öreslc':'t att Landstinget måtte antaga landskaps- styrelsens förslag till inkomst- och utgifts- stat för landskapets enskilda medel under år 1972 med följande ändringar och tillägg samt bemyndig2 landskapsstyrelsen att uppta- ga för budgetens förverkligande erforderliga lån.

I N K 0 M S T E R.

I. Skoe:;s- och lgntlmshållningen.

==============~=================

''lii:rukslägenheter::J.a. ^ll\~_ ... _ _ _ _ ,,, __ ,,__.._.,

Övriga inkomster.

1.079.050 1.250.050 a inkoms-Ce::c m1'~

landskapsstyrel-- finansutskot- sens förslag tets förslag

461.700 632.700

3.918.560 4.089.560

-===========================================================

.Skogs- och lanthus-

-============================

hållningen.

::::=============

och landskapets

1, 2.

-6- Landskapsstyrel- s en s förslag Insats i skärgårds- och f~itidsstiftelse.

2 Huv~g}!}~1TI~_QTI~~~yJ~TIJrrg§=QQh

=====---

bi ldnin gsväsendet.

==================

I. Ålands~Jolkhögskola~

Till landskapsstyrelsens disposition

för skolan • . . . • . . . _5.000 Anskaffande av inv ent arier till

Ålands folkhögskola ..•....••.. 35.000

III.Ålands sommaruniversitet.

Åland.s somrnaruniversi tet .•...•.

Summa III kap. 84.000 60.000

Summa 2 Huvudtiteln 580.512 556.512 3 Huvudtiteln. Hälso- och sjukvården

~---­

~---~---

samt sociala uppgifter.

=======================

I.Kostnadsandelar och understödsanslag.

84.000

Kostnadsandelar för lllands centralsjukhus"

om-och ti 11 byggnad.

II.LåQ.

Bosät'i7.aingslån~ ... '° •• .,. o . o " . o . & • •

Bostadslån

Summa II kap. 310.000 515.000

Summa 3 Huvudtiteln 2. 434. 500 2. 639. 500

10.000 300.000

,5 B;D:"Y,:U,S! titeln. Utgifter av blandad natur.

========================================

III.Lån.

Lån för anskaffning av tjänstebåt •.

-

_Summa 5_ :WU.vu.Cl.~ teln 1_36. 816 126. 816

.Finans utskottets förslag

12.000

28.000

60.000

15.000 500.000

Surnrna utgifter mk 3.918.560 4.089.560

================================================FFa.==

- 7 -

riehamn den 16 december 1971 •

På . finansutskottets vägnar:

~~

/ !\ ^~

") 1tfe ~ Ca~

'-""08

J ,

Närvarande i utskottet: ordföranden Folke Woivalin, viceordföranden unar Wilen samt ledamöterna Åke Barnberg (delvis), Elmer Jansson (del-

•6 sL