Anmälan av motioner, KS 2019/6

(1)

Ajournering 17.25-17.45

Ledamöter Jan Dickens (S) Yen Gunnarsson (S) Charlotta Jonson (M) Aida Birinxhiku (S) Marcus Dufwa (S) Peter Dygården (S) Lars-Olof Nilsson (S) Gabriella Geertinger (S) Bengt Hackberg (S) Christina Johansson (S) Björn Jönsson (S) Connie Kristensson (S) Rebecka Kristensson (S) Yvonne Nilsson (S) Dahn Persson (S) Kerstin Rosell (S)

Mikael Salomonsgård (S) Mikael Svensson (S) Per Svensson (S) Stig Agnåker (C) Anneli Andelèn (C) Anna Andersson (C) Petra Eriksson (C)

Tore Holmefalk (C) Anette Ivarsson (C) Per Johansson (C) Maria Larsson (C) Lars Agbrant (M) Rie Boulund (M)

Bo Gustafsson (M), jäv § 194 Ninni Gustavsson (M)

Göran Janko (M) Gert Persson (M)

GunMarie Stenström (M) Emily Crowe (KD) Georgia Ferris (KD) Jonathan Esbjörnsson (L) Lars Fagerström (L) Lotta Johansson (L) Markus Jöngren (MP) Anita Gidén (V) Mikael Hallberg (V)

Sara-Lena Bjälkö (SD), §§ 183-190 Daniel Bäckman (SD)

Stefan Johansson (SD) Kerstin Klang (SD) Tjänstgörande

ersättare

Lena Carlbom (C) ersätter Martin Hafstrand (C) Shlomo Gavie (C) ersätter David Andersson (C) Ragnhild Lundahl (M) ersätter Karin Lundberg (M) Josefine Hedin (SD) ersätter Anders Jansson (SD) Roger Valestam (SD) ersätter Christer Hedin (SD)

Paragrafer §§ 183-213

Justering Ordföranden och Ninni Gustavsson och Yvonne Nilsson

(2)

Ordförande ...

Jan Dickens

Justerare ...

Ninni Gustavsson

Justerare ...

Yvonne Nilsson

2

(3)

Datum då anslaget sätts upp 2019-10-01 Datum då anslaget tas ned 2019-10-23

Protokollet förvaras hos Kommunstyrelseförvaltningen

Underskrift ………

Johanna Ivarsson

___________________________________________________________________________________________________

(4)

§ 183 Information - Agenda 2030, 30 min. (Josefine

Eirefelt, hållbarhetschef) 2019/3 6

§ 184 Ledamöternas eventuella frågor 2019/5 7

§ 185 Anmälan av motioner 2019/6 8

§ 186 Anmälan av medborgarförslag 2019/7 9

§ 187 Anmälan av interpellationer 2019/8 10

§ 188 Information om granskningsrapporter 2019/251 11

§ 189 Redovisning av uppdrag i budget 2019 – Förslag om en mer effektiv och modern organisation, 20 min (Lars Fröding, kommunchef)

2019/271 12

§ 190 Motion - Förbjud rökning på badstränder i Falkenbergs kommun

2018/300 13 - 14

§ 191 Motion - Gratis broddar till alla pensionärer 2019/208 15 - 16

§ 192 Motion - Idrottshall i Skrea 2018/439 17 - 18

§ 193 Motion - Brandmän i beredskap 2019/140 19 - 20

§ 194 Markköp Tröingeberg 2019/362 21

§ 195 Exploateringsavtal för kv. Leken 2019/167 22

§ 196 Detaljplan för kv Leken m fl (Herting) - Antagande

2013/212 23 - 24

§ 197 Översiktsplan 2.0 - Aktualitetsprövning 2018/596 25 - 28

§ 198 Ansökan om bidrag till Resurscenter Falkenberg

2019/340 29 - 30

§ 199 Utbetalning av partistöd 2020 2019/75 31 - 32

Årlig ändring i arvodesreglementet 2017/572 33 - 34

§ 201 Slutredovisning gällande nybyggnation av industribyggnader, samt fråga om

tilläggsinvestering till Falkenbergs Terminal AB

2019/276 35 - 36

4

(5)

Stiftelsen Svenstorpsgåvan för räkenskapsåret 2018

§ 205 Sammanträdesdagar och tider för kommunfullmäktige 2020

2019/360 40

§ 206 Val efter Niclas Erlandsson (L) som ledamot i

socialnämnden 2019/314 41

§ 207 Val efter Samuel Hansson (KD) som ersättare i kultur-, fritids- och tekniknämnden och

valnämnden

2019/357 42

§ 208 Val efter Daniel Boman Ivarsson (C) som nämndeman vid Varbergs tingsrätt

2019/354 43

§ 209 Avsägelse från Martin Hafstrand (C) från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige och Falkenbergs Bostads AB

2019/389 44

§ 210 Avsägelse från Kerstin Zander (S) från uppdraget som ledamot i servicenämnden fr.o.m. 2019-12-31

2019/390 45

§ 211 Avsägelse från Magnus Wernersson (C) från

uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. 2019/398 46

§ 212 Avsägelse från Björn Jönsson (S) från uppdragen som ledamot i Falkenberg Energi AB och Falkenberg Energihandel AB

2019/353 47

§ 213 Meddelanden och anmälningar 2019/9 48

(6)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 183 Information - Agenda 2030, KS 2019/3

Beskrivning av ärendet

Josefine Eirefelt, hållbarhetschef, informerar om kommunens arbete med Agenda 2030.

6

(7)

Ledamöternas eventuella frågor, KS 2019/5

Inga frågor är anmälda till sammanträdet.

(8)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 185 Anmälan av motioner, KS 2019/6

Beskrivning av ärendet Följande motioner föreligger:

Maria Larsson (C); Motion – Gångväg Falkenbergs station. KS 2019/403 Maria Larsson (C); Motion – Utbildning i hedersrelaterat förtryck för elever och skolpersonal. KS 2019/404

8

(9)

Anmälan av medborgarförslag, KS 2019/7

Beslut

Följande medborgarförslag föreligger:

a) Medborgarförslag – Utveckla området Lövstaviken. KS 2019/348 Förslag till beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur-, fritids- och tekniknämnden för handläggning och beslut.

b) Medborgarförslag – Bygg bred pir/brygga vid Ocean. KS 2019/359 Förslag till beslut

1. Medborgarförslaget överlämnas till kultur-, fritids- och tekniknämnden för handläggning och beslut.

c) Medborgarförslag – Förmedla kommunens övergripande mål internt och externt. KS 2019/383. Kent Kristiansson presenterar sitt

medborgarförslag i kommunfullmäktige.

Förslag till beslut

1. Medborgarförslaget överlämnas till kommunstyrelsen för handläggning och beslut.

(10)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 187 Anmälan av interpellationer, KS 2019/8

Inga interpellationer är anmälda till sammanträdet.

10

(11)

Information om granskningsrapporter, KS 2019/251

Gösta Svensson (S), vice ordförande i kommunrevisionen presenterar nedanstående granskningsrapporter.

Granskningsrapport: Granskning av rätten till utbildning – Elevers skolfrånvaro. KS 2019/251

Granskningsrapport: Granskning av kommunens krisberedskap.

KS 2019/250

(12)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 189 Redovisning av uppdrag i budget 2019 – Förslag om en mer effektiv och modern organisation, KS 2019/271

Beslut

1. Godkänna redovisningen av uppdraget om att ta fram förslag på en mer effektiv och modern organisation.

I samband med budget för 2019 lämnade kommunfullmäktige ett antal uppdrag till kommunens nämnder. Kommunstyrelsen fastställde därefter uppdragsbeskrivningar. Ett av de uppdrag som nu redovisas är att

kommunchef, tillika VD i Falkenberg Stadshus AB, uppdras att ta fram ett förslag på hur en mer effektiv och modern organisation där funktioner i förvaltningar och bolag samordnas, centraliseras, digitaliseras och automatiseras.

Kommunchefen redogör i en återrapportering, daterad

2019-08-29, för det hitintills genomförda samt pågående arbetet i

organisationen. Vidare beskrivs möjligheter och utveckling för förändrade arbetssätt i syfte att göra kommunorganisationen mer effektiv och modern.

Motivering av beslut

Mot bakgrund av kommunchefens redovisning av uppdraget föreslår kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige godkänner densamma.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2019-08-29

Återrapportering av uppdrag i budget 2019, 2019-08-29

Kommunstyrelseförvaltningen, uppdragsspecifikation, 2018-12-19

12

(13)

Motion - Förbjud rökning på badstränder i Falkenbergs kommun, KS 2018/300

Beslut

1. Uppdra åt kultur-, fritids- och tekniknämnden att införa rökfria zoner på de kommunala badplatserna senast juni 2020.

2. Därmed anse motionen vara behandlad.

Per Sjövall (V) och Mikael Hallberg (V) har inkommit med en motion om att det ska införas rökförbud på stränderna i Falkenbergs kommun.

Motionärerna anser att det mot anledning av flera skäl inte är lämpligt att tillåta rökning på stränder.

Inför kommunfullmäktiges behandling av motionen har dåvarande kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden och miljö- och hälsoskyddsnämnden beretts möjlighet att yttra sig över motionens förslag.

I korthet förmedlar kultur- och fritidsnämnden att kommunen har möjlighet att införa förbud genom lokala ordningsföreskrifter, men att ett eventuellt rökförbud bör föregås av en juridisk utredning. I det fall kommunen inför rökförbud på särskilt valda platser menar nämnden att efterlevnaden av förbudet kan bli utmanande, varför förbudet får ses som ett signalvärde.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden meddelar att nämnden inta har någonting att invända mot ett förbud i enlighet med motionärernas förslag, under förutsättning att det finns lagligt stöd. Om det föreligger lagligt stöd anser nämnden att ett rökförbud ska vara tydligt geografiskt avgränsat.

Socialnämnden menar att frågan om rökfria utemiljöer faller utanför nämndens ansvarsområde och har därmed inga synpunkter på motionen.

Kommunstyrelseförvaltingen konstaterar att det finns ett starkt vetenskapligt stöd för att införandet av rökfria inomhusmiljöer har minskat rökningen och risken för tobaksrelaterade sjukdomar. Det får enligt

kommunstyrelseförvaltningen antas att ett rökförbud på allmänna platser utomhus skulle få en motsvarande effekt. Att motverka rökning på allmänna platser kan således vara ett led i arbetet för förbättrad folkhälsa, vilket även stämmer väl överens med målarbetet i Agenda 2030 som Falkenbergs kommun arbetar efter.

En majoritet av befolkningen röker inte, och det stora flertalet känner ofta besvär av att utsättas av tobaksrök. Eftersom rökning därmed kan antas begränsa tillgängligheten för personer som inte vill utsättas för tobaksrök är frågan om att införa rökförbud på badstränder relevant.

(14)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

Kommunfullmäktige i Varbergs kommun beslutade 2018-04-23 bland annat att de kommunala badplatserna ska vara rökfria och att det ska anläggas skyltade rökområden på lämpliga platser i anslutning till berörda badplatser.

Införandet av rökfria zoner bör ses som en uppmaning och inte ett förbud med hänsyn till att värna om människors hälsa. Till grund för beslutet finns en utredning som tydliggör att det inte är möjligt att i de lokala

ordningsföreskrifterna införa ett rökförbud för allmänna, icke inhängande badplatser. Det finns ett antal kommuner, exempelvis Olofströms och Karlshamns kommuner i Blekinge län, som har infört rökfria zoner istället för rökförbud. De rökfria zonerna innebär att besökarna uppmanas att inte röka och ger inte några sanktionsmöjligheter, utan litar till att besökarna följer uppmaningen.

Mot bakgrund av ovanstående resonemang föreslår

kommunstyrelseförvaltningen att kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt kultur-, fritids- och tekniknämnden att införa rökfria zoner på de

kommunala badplatserna. De rökfria zonerna ska ses som en uppmaning, och inte som förbud. De rökfria zonerna ska införas senast juni 2020. I och med att motionens förslag om ett rökförbud bör ersättas med rökfri zon bör motionen anses behandlad då intentionen är densamma.

Ekonomi

Motion om förbud rökning på badstränderna, 2018-05-29 Kultur- och fritidsnämnden 2018-09-18, § 80

Socialnämnden 2018-12-12, § 248

Miljö- och hälsoskyddsnämnden 2019-03-12, § 15 Yrkande

Per Svensson (S), Per Johanson (C), Dahn Persson (S) och Lars Fagerström (L) yrkar bifall till liggande förslag.

14

(15)

Motion - Gratis broddar till alla pensionärer, KS 2019/208

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar 1. Avslå motionen.

Mikael Hallberg (V) har inkommit med en motion om att alla pensionärer i Falkenbergs kommun ska erbjudas gratis halkskydd i form av broddar.

Motionären menar att det är lätt att under vinterhalvåret råka ut för

halkolyckor vilket tenderar att leda till skador hos framförallt äldre personer.

Kommunstyrelseförvaltningen delar motionärens intention om att det är eftersträvansvärt att minska antalet olyckor med sjukhusbesök till följd för invånarna i Falkenbergs kommun. Det finns emellertid flera olika åtgärder som kommunen kan vidta för att minska riskerna för fallolyckor vintertid, exempelvis genom god snöröjning och halkbekämpning på gång- och cykelbanor.

Vidare anser kommunstyrelseförvaltningen att det behövs mer forskning inom området halkskydd innan slutsatser kan dras om broddarnas effekt för färre olyckor och minskade sjukvårdskostnader. Enligt

intresseorganisationen Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) sker ungefär en tredjedel av de äldres fallolyckor utomhus, och 75 % av dessa har med underlaget att göra. Enligt utredning som Södertälje kommun genomfört i fråga om gratis broddar till invånarna visar resultaten att det sällan är en enskild orsak som ligger bakom fallolyckor, utan jämförbart med halkolyckor kan även läkemedel, syn och balans också spela in i olycksstatistiken.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att motionen ska avslås eftersom införskaffande av broddar anses vara individens eget ansvar att ombesörja, om så önskas. Den totala kostnaden för att erbjuda samtliga medborgare över 65 år broddar uppgår till cirka 1 650 tkr, vilket ej ryms inom befintlig budgetram. Halkskydd kan ej heller anses ha högre prioritet än lagstadgad verksamhet som kommunen är skyldig att tillhandahålla.

Ekonomi

Priset på broddar varierar, men bedöms i snitt kosta cirka 150 kr per styck. I Falkenbergs kommun finns per juni månad 2019 cirka 10 900 personer som är över 65 år, vilket innebär att kostnaden för kommunen för att erbjuda broddar i enlighet med motionärens förslag bedöms bli cirka 1 650 tkr det första året. Kostnaden ryms inte i befintlig budget.

(16)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

Motion – Gratis broddar till alla pensionärer, 2019-04-23 Yrkanden

Anita Gidén (V) yrkar bifall till motionen.

Per Svensson (S) yrkar bifall till liggande förslag.

Propositionsordning, omröstning och beslut

Ordförande ställer proposition på Per Svenssons (S) yrkande mot Anita Gidéns (V) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Per Svenssons (S) yrkande.

Reservationer

Anita Gidén (V) och Mikael Hallberg (V) reserverar sig till förmån Anita Gidéns (V) yrkande.

16

(17)

Motion - Idrottshall i Skrea, KS 2018/439

Beslut

1. Uppdra åt kommunstyrelsen att i samband med pågående arbete med fördjupad översiktsplan för Falkenbergs stad, även beakta att undersöka förutsättningarna för etablering av idrottshall i Skreaområdet.

2. Därmed anse motionen vara bifallen.

Stig Agnåker (C) har inkommit med en motion om att Falkenbergs kommun ska undersöka förutsättningarna för att bygga en idrottshall i Skrea och i tidigt skede ta kontakt med berörda intressenter för diskussioner om driftsform.

Inför kommunfullmäktiges behandling av motionen har barn- och

utbildningsnämnden, kultur-, fritids- och tekniknämnden samt dåvarande kultur- och fritidsnämnden beretts möjlighet att yttra sig.

Barn- och utbildningsnämnden förmedlar i sitt yttrande att eventuellt byggande av idrottshall i Skrea bör vara följsamt med lokaliseringsstudien avseende etablering av ny grundskola i Skrea då en framtida skola har behov av en idrottshall och samutnyttjandevinster går att finna. Nämnden föreslår att motionens förslag hänskjuts till kommunstyrelsens pågående uppdrag angående nyetablering av grundskola i Skreaområdet.

Kultur-, fritids- och tekniknämnden och dåvarande kultur- och

fritidsnämnden anser att det är positivt med etablering av idrottshall i Skrea i samband med byggande av ny skola i samma område. Behovet av

idrottshall är emellertid avhängigt byggnationen av skola. Nämnden anger att det av flera skäl bör byggas typer av lokaler för fysisk aktivitet i anslutning till skolor som gynnar jämställdhet i både idrotter och resursfördelning.

Kommunstyrelseförvaltningen delar motionärens intention om att idrott och hälsa är viktiga inslag i människors välmående, och fysiska aktiviteter kan underlättas genom att det skapas goda förutsättningar för idrottsligt

utövande. Vidare finns det, som motionären belyser, möjlighet att samnyttja lokalen mellan skola och föreningsliv för stor effekt och nyttjandegrad.

Då både barn- och utbildningsnämnden och kultur-, fritids- och

tekniknämnden påtalar att en eventuell idrottshall skulle kunna etableras i anslutning till en ny skola i Skreaområdet är det lämpligt att frågan beaktas i samband med pågående lokaliseringsstudie.

(18)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

Lokaliseringsstudien av ny skola i Skreaområdet är emellertid hänförd till pågående arbete med fördjupad översiktsplan över Falkenbergs stad genom beslut i kommunstyrelsen 2018-04-10.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår därför att kommunstyrelsens samhällsbyggnadsavdelning uppdras att beakta att undersöka

förutsättningarna för etablering av idrottshall i Skreaområdet i samband med pågående arbete med arbetet med fördjupad översiktsplan för Falkenbergs stad. Därmed bör motionen om att undersöka förutsättningarna för att bygga ny idrottshall i Skrea anses vara bifallen.

Ekonomi

Förslaget påverkar inte kommunens ekonomi. Vad en eventuell byggnation av idrottshall kan komma att kosta kommer att redovisas i samband med vidare utredningar.

Motion om idrottshall i Skrea, 2018-08-20 Kultur- och fritidsnämnden, 2018-11-20, § 100 Barn- och utbildningsnämnden, 2018-12-12, § 179 Kultur-, fritids- och tekniknämnden, 2019-03-21, § 56 Yrkande

Stig Agnåker (C) och Per Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

18

(19)

Motion - Brandmän i beredskap, KS 2019/140

Beslut

1. Uppdra åt kommunstyrelsen att tillsammans med Räddningstjänsten Väst utreda förutsättningarna för anställda i Falkenbergs kommun att kunna utbilda sig och rekryteras som deltidsbrandmän i orter där det råder brist på deltidsbrandmän.

2. Uppdraget ska återredovisas för kommunfullmäktige senast februari 2020.

3. Därmed anse motionen vara bifallen.

Per Johansson (C) har inkommit med en motion om att personalavdelningen vid kommunstyrelseförvaltningen ska uppdras att, tillsammans med

Räddningstjänsten Väst, utreda möjligheten för anställda i kommunal förvaltning att utbilda sig till deltidsbrandmän i de orter där det råder brist på deltidsbrandmän.

Inför kommunfullmäktiges behandling av motionen har personalavdelningen vid kommunstyrelseförvaltningen samt

Räddningstjänsten Väst beretts möjlighet att yttra sig över motionens förslag. Räddningstjänsten Väst delar motionärens problembeskrivning beträffande rekrytering av deltidsbrandmän på landsbygden och är positivt inställd till motionens förslag. Även personalavdelningen förmedlar i sitt yttrande över motionen att rekryteringsfrågan är relevant, varför

motionärens förslag bemöts positivt.

Motionären beskriver en rekryteringsproblematik av deltidsbrandmän i orter på Falkenbergs landsbygd, vilket både kommunstyrelseförvaltningen och Räddningstjänsten Väst delar. Det är av stor vikt att det finns både en faktisk och upplevd trygghet i hela kommunen, såväl i staden som på landsbygden. Då ett robust och säkert brandförsvar i form av bland annat tillräcklig bemanning är viktiga beståndsdelar i kommunens säkerhetsarbete samtycker kommunstyrelseförvaltningen till motionärens förslag om att det torde vara aktuellt att utreda förutsättningarna för anställda i

kommunorganisationen att genomföra adekvat utbildning i syfte att möjliggöra för kommande rekrytering av deltidsbrandmän. Vilka möjliga varianter på lösningar för personal att kunna agera som deltidsbrandmän får kommande utredning redovisa, samt ett potentiellt kostnadsläge för sådana åtgärder.

(20)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen, genom personalavdelningen, uppdras att tillsammans med Räddningstjänsten Väst utreda förutsättningarna för anställda i Falkenbergs kommun att kunna utbilda sig och rekryteras som deltidsbrandmän i orter där det råder brist på deltidsbrandmän. Därmed bör motionen anses vara bifallen.

Ekonomi

Motion om brandmän i beredskap, 2019-03-13 Räddningstjänsten Väst, yttrande 2019-05-22

Kommunstyrelseförvaltningen, tjänsteskrivelse, 2019-07-09 Yrkande

Per Johansson (C) och Mikael Hallberg (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

20

(21)

Markköp Tröingeberg, KS 2019/362

Beslut

1. Teckna överenskommelse om fastighetsreglering med avsikt att förvärva fastigheten Tröinge 2:62.

Genom föreslagen överenskommelse förs fastigheten Tröinge 2:62 över till kommunens ägo genom att den införlivas med kommunens fastighet Tröinge 3:107.

Marken är i dagsläget jordbruksmark men är i olika utredningar utpekat som område för ny skola/förskola i Tröingeberg och för bostäder. Det finns ett detaljplaneuppdrag på att utveckla fastigheten för bostäder och

skola/förskola.

Markköpet innebär att kommunen blir exploatör för ett av de största

exploateringsområdena i Falkenberg. Området uppskattas kunna hysa cirka 750 bostäder, beroende på utformning. Vilket motsvarar ca 3-4

årsproduktioner av bostäder i Falkenberg eller bostäder för cirka 2000 invånare.

Ekonomi

Kommunen erlägger en ersättning om 10 + 17 mkr i samband med avtalets tecknande. Kommunen kommer sedan ha framtida kostnader för

framtagande av detaljplan och byggnation av infrastruktur för uppskattningsvis cirka 30 mkr de kommande 5-10 åren. Som

exploateringsområde uppskattas projektet bära sina egna kostnader samt med tiden leverera en ekonomisk vinst till kommunen.

Förslag till överenskommelse om fastighetsreglering 2019-08-27 Överenskommelse om fastighetsreglering 2019-09-03

Yrkande

Anneli Andelén (C) och Per Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Jäv

Bo Gustafsson (M) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet.

(22)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 195 Exploateringsavtal för kv. Leken, KS 2019/167

Beslut

1. Teckna föreslaget exploateringsavtal mellan kommunen och

Falkenbergs Bostads AB, gällande exploatering inom kvarteret Leken 1 m.fl.

2. Ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att, för kommunfullmäktiges räkning, beställa utbyggnationen av allmän plats inom

detaljplaneförslaget från kultur-, fritids- och teknikförvaltningen.

Falkenbergs kommun har tagit fram en ny detaljplan, kvarteret Leken 1 m.fl.

I samband med detaljplanens antagande är det av stor vikt att även besluta om förslag till exploateringsavtal mellan kommunen och Falkenbergs Bostads AB (Fabo). Exploateringsavtalet reglerar hur genomförandet av detaljplanen ska gå till, inklusive kostnads- och ansvarsreglering.

Exploateringsavtalet är ett avtal mellan kommunen och en exploatör, i det här fallet Fabo. I exploateringsavtalet regleras markaffärer samt övriga ansvarsområden, så som vem som ansöker om fastighetsbildning och vem som ansvarar för kvartersmarkens utbyggnad. Avtalet reglerar också vem som ska bära vilka kostnader.

Ekonomi

Detaljplanen möjliggör bland annat att en cykelväg byggs på södra sidan av Hertings allé, inom detaljplaneområdet. Fabo avstår mark och är med och delfinansierar cykelvägen inom området. Detaljplanen leder i övrigt inte till några infrastrukturombyggnationer.

För att genomföra byggnationen på kvartersmark behöver Fabo köpa en del mark av kommunen, vilket ger kommunen en inkomst om 1 170 tkr.

Detaljplanen har kommunalt huvudmannaskap.

Förslag till exploateringsavtal 2018-08-19

22

(23)

Detaljplan för kv Leken m fl (Herting) - Antagande, KS 2013/212

Beslut

1. Anta detaljplan för kv. Leken m.fl.

Ny detaljplan gällande kvarteren Leken, Linsen och Lövet på Hertingområdet samt för omgivande gator föreligger för beslut.

Falkenbergs Bostads AB (Fabo) har begärt att detaljplanen för kvarteren ska ändras, på så sätt att byggrätt för kompletterande bebyggelse medges.

Kommunstyrelsen har gett samhällsbyggnadsavdelningen vid

kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att genomföra planarbete och i samband med det även reglera den befintliga bebyggelsen med varsamhets- och skyddsbestämmelser.

Samråd kring ett planförslag genomfördes 2017. Efter detta omarbetades planförslaget relativt mycket varpå en granskningsutställning genomfördes 2018. Även denna föranledde vissa ändringar och kompletteringar.

Beslutade revideringar efter de båda remisserna är gjorda.

I den vidare behandlingen av ärendet inför antagandet, har byggrätten för det högre huset sänkts till motsvarande sex våningars höjd. Planförslaget är därmed färdigt för antagande.

Ekonomi

Hela kostnaden för planarbetet har reglerats genom tecknat avtal med Fabo.

Exploateringsavtal som reglerar åtaganden, marköverlåtelser m.m. har framtagits och godkänts av fastighetsägaren. Avtalet skall godkännas av kommunfullmäktige i samband med att detaljplanen antas

Planförslag, antagandehandlingar i juridisk karta, illustrationskarta, planbeskrivning 2017-01-24, senast reviderade 2019-06-03.

Bilaga till planbeskrivning, förtydligande av plankarta, 2019-06-03.

Behovsbedömning, 2017-01-24.

Samrådsredogörelse, 2017-05-05.

Utlåtande över granskningsutställning, 2018-10-26.

PM – Skuggstudie, 2018-04-27.

PM – Bedömning, trafikbuller från Kristineslättsallén, 2018-07-13.

Yrkanden

Per Svensson (S), Mikael Hallberg (V), Lars Fagerström (L), Björn Jönsson

(24)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

Stefan Johansson (SD) yrkar återremittera ärendet och att detaljplanen flyttas ut till Smedjeholmen. Med det vill Sverigedemokraterna ändra detaljplanen ute på området Smedjeholmen från industrimark till bostadsbyggnation.

Ordförande ställer först proposition på Stefan Johanssons (SD) återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Ordförande ställer därefter proposition på Per Svenssons (S) yrkande och finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet.

Reservationer

Stefan Johansson (SD), Kerstin Klang (SD), Josefine Hedin (SD), Daniel Bäckman (SD) och Roger Valestam (SD) reserverar sig till förmån för Stefan Johanssons (SD) yrkande.

24

(25)

Översiktsplan 2.0 - Aktualitetsprövning, KS 2018/596

Beslut

1. Översiktsplan, ÖP 2.0, ska vara aktuell enligt Plan- och bygglagen 3 kap 27 §.

2. Komplettera ÖP 2.0 enligt nedan.

3. Underlag för Aktualitetsprövning att utgöra en del av ÖP 2.0.

Enligt 3 kap 27 § (PBL) ska kommunfullmäktige minst en gång under mandatperioden pröva översiktsplanen och dess fördjupningars aktualitet.

Falkenbergs kommuns översiktsplan, ÖP 2.0, antogs av kommunfullmäktige 2014-05-27 § 93, och vann laga kraft tre veckor senare. I samband med kommunfullmäktigebeslutet av ÖP 2.0 gjorde man ställningstagande kring de befintliga fördjupade översiktsplanerna (FÖParna).

Kommunstyrelsen beslutade 2019-01-15 KS § 26 att ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att inleda arbetet med aktualitetsprövning av ÖP 2.0 och de nu gällande fördjupade

översiktsplanerna. Målsättningen är att klargöra om översiktsplanen och dess fördjupningar i sin grund kan anses även fortsättningsvis gälla men också behovet av eventuella revideringar och/eller kompletteringar. Genom ett beslut om planens aktualitet säkerställs översiktsplanens och dess fördjupningars status som vägledande dokument för kommunens och myndigheters beslut samt som underlag för efterföljande planering, detaljplaner, förhandsbesked och bygglov.

Med utgångspunkt i nytt underlagsmaterial, interna remissvar, länsstyrelsens sammanfattande redogörelse samt genomgång av ändrad lagstiftning och vad lagstiftningen specifikt säger i frågan görs bedömningen att nuvarande ÖP 2.0 är aktuell och fortsatt kan gälla.

Framför allt är dess fem strategier och strukturbild fortfarande aktuella. Som en del av den rullande planeringen behöver dock vissa av

rekommendationerna i kapitel 3, Mark- och Vattenanvändning uppdateras och/eller ändras. Detta kan göras utan att det påverkar det slutliga omdömet och de politiska besluten som resulterat i de fem strategierna och

strukturbilden.

En ytterst översiktlig genomgång av de fördjupade översiktsplanerna visar att de trots sin ålder i många delar fortfarande är aktuella.

Som en del i den rullande översiktsplaneringen föreslås fördjupingarna

(26)

Utdragsbestyrkande

2 (4)

Falkenbergs stad och därefter kan ett större grepp tas över de resterande fördjupningarna.

Föreslagna ändringar i Del I under Mark- och vattenanvändning – rekommendationer, sidan 26 – 54.

Sida Nuvarande formulering Föreslagen formulering 28 Miljökvalitetsnormer för

luftkvalitet,

vattenkvalitet samt fisk- och musselvatten. Som huvudregel gäller att gällande

miljökvalitetsnormer ska följas och uppfyllas vid all planering och prövning av ny bebyggelse.

För övrigt regleras detta i kommunens VA-policy samt kommande VA-plan och dagvattenpolicy. Hantering av dagvatten. Dagvatten hanteras främst genom VA-plane n och dess tillhörande dokument.

Dagvatten ska i första hand tas om hand på den egna

fastigheten genom infiltration och om detta inte är möjligt kan dagvattnet ledas bort via ledningar till recipient. Vid infiltration ska bräddavlopp anordnas för att säkerställa att egna och angränsande

fastigheter inte skadas av dagvattnet. Detaljplaner bör innehålla bestämmelse om lokalt omhändertagande av dagvatten.

Miljökvalitetsnormer för luftkvalitet, vattenkvalitet samt fisk- och musselvatten.

Som huvudregel gäller att gällande miljökvalitetsnormer ska följas och uppfyllas vid all planering och prövning av ny bebyggelse. För övrigt regleras detta i kommunens VA-policy, dagvattenanvisningar samt kommande VA-plan och dagvattenpolicy. Hantering av dagvatten. Dagvatten hanteras främst genom VA-planen och dess tillhörande dokument, exempelvis kommunens dagvattenanvisningar. Dagvattenfrågan ska utredas på delavrinningsnivå.

Dagvatten ska i första hand tas om hand på den egna

fastigheten genom infiltration och om detta inte är möjligt kan dagvattnet ledas bort via ledningar till recipient. Vid infiltration ska bräddavlopp anordnas för att säkerställa att egna och angränsande

fastigheter inte skadas av dagvattnet. Detaljplaner bör innehålla bestämmelse om lokalt omhändertagande.

26

(27)

Förvarsmakten ska höras för särskild utredning om

eventuella störningar på Försvarsmaktens system.

Master och torn ska placeras med sådana skyddsavstånd till ledningar att de inte utgör fara för haveri i samband med helikopterbesiktning.

Förvarsmakten samt civil luftfart ska höras för särskild utredning om eventuella störningar på

Försvarsmaktens respektive verksamhets system. Gäller det objekt till havs eller insjö ska Kustbevakningen också höras. Master och torn ska placeras med sådana

skyddsavstånd till ledningar att de inte utgör fara för haveri i samband med

helikopterbesiktning. Samtliga objekt högre än 20 meter över mark och vatten remitteras till LVF och flygplatser inom 60 km radie.

52 Lägsta golvhöjd för nya

bostadsområden bör alltid vara minst 3,5 meter över

nuvarande nollplan.

Lägsta golvhöjd för nya

bostadsområden samt enstaka bostäder bör alltid vara minst 3,5 meter över nuvarande nollplan. (referenssystem RH2000).

53 Område med nedlagd deponi Områdena är vanligen förorenade av hushålls- och byggavfall. Nedbrytningen kommer att pågå under lång tid. Markanvändningen på och invid områdena får inte

förhindra eller försvåra

underhåll och nyinvesteringar av skyddsåtgärder. Risk för metangasbildning föreligger.

Byggnader och slutna utrymmen ska säkras från inläckage från deponierna. I Falkenberg finns stora hamnutfyllnader som misstänkts innehålla föroreningar.

Område med nedlagd deponi Områdena är vanligen förorenade av hushålls- och byggavfall. Nedbrytningen kommer att pågå under lång tid. Markanvändningen på och invid områdena får inte

förhindra eller försvåra

underhåll och nyinvesteringar av skyddsåtgärder. Risk för metangasbildning föreligger.

Byggnader och slutna utrymmen ska säkras från inläckage från deponierna. I Falkenberg finns stora hamnutfyllnader som misstänkts innehålla

föroreningar. Områden med nedlagda deponier bör hanteras som andra förorenade områden.

(28)

Utdragsbestyrkande

4 (4)

Ekonomi

Beslutet påverkar inte kommunens ekonomi.

Underlag för Aktualitetsprövning ÖP 2.0, 2019-08-16 Bilaga 1 – Inkomna remissvar, internremiss

Bilaga 2 - Länsstyrelsen i Hallands län, sammanfattande redogörelse, 2019-05-27

ÖP 2.0. Del I – Ställningstagande. 2014-05-27, § 93 ÖP 2.0. Del II – Fokusunderlag, 2014-05-27, § 93

ÖP 2.0. Del III – Konsekvensbeskrivning, 2014-05-27, § 93

28

(29)

Ansökan om bidrag till Resurscenter Falkenberg, KS 2019/340

Beslut

1. Avslå ansökan om bidrag till Resurscenter Falkenberg.

2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att för en dialog mellan kommunen och Resurscenter för att få fram alternativ till kontantbidrag.

Föreningen Resurscenter Falkenberg har till kommunstyrelsen inkommit med en ansökan om kommunalt bidrag om 1 200 tkr, fördelat på 400 tkr per år från 2019 till 2021. Föreningen verkar för att personer som står utanför arbetsmarknaden ska ta sig vidare i arbete, studier eller praktik. Arbetet sker i samarbete med bland annat Arbetsförmedlingen.

I Resurscenter Falkenbergs ansökan framgår att föreningens ekonomiska situation är ansträngd då den ekonomiska ersättningen föreningen erhåller från Arbetsförmedlingen inte täcker verksamhetens fasta kostnader. Med anledning av pågående omorganisation av Arbetsförmedlingen har antalet deltagare i Resurscenter Falkenbergs verksamhet minskat från cirka 45 till 30 personer, vilket även påverkar föreningens intäkter.

Kommunstyrelseförvaltningen förstår att Resurscenter Falkenberg har en svår ekonomisk situation att hantera för att föreningen ska kunna fortsätta bedriva sin samhällsnyttiga verksamhet. Föreningen är en ekonomisk förening och ska således, precis som övriga föreningar, kunna bära sina egna kostnader. Den målgrupp Resurscenter Falkenberg arbetar för, det vill säga personer utanför arbetsmarknaden, har olika behov av hjälp och stöd som andra samlade aktörer på området kan tillgodose. Därmed föreslår kommunstyrelseförvaltningen att ansökan om ekonomiskt bidrag från Resurscenter Falkenberg ska avslås.

Ekonomi

Resurscenter Falkenberg ansöker om bidrag från kommunstyrelsen om 1 200 tkr fördelat på tre år, vilket innebär 400 tkr per år mellan 2019 och 2021. I inkommen ansökan framgår att föreningen har redovisat en negativ ekonomisk avvikelse om cirka 750 tkr de senaste tre åren.

Resurscenter Falkenberg, Ansökan om bidrag, 2019-08-13 Yrkanden

Mikael Hallberg (V), Tore Holmefalk (C) och Shlomo Gavie (C) yrkar

(30)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

möjligheter att söka ekonomiskt stöd, såsom varande en ideell förening. För att om möjligt kunna överleva som en självständig verksamhet. Och i syfte att undersöka huruvida man kan integrera Resurscenters arbete, personal, lokaler och kunskap i kommunens egen verksamhet.

Markus Jöngren (MP) Per Svensson (S) och Lars Fagerström (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Dahn Persson (S) och Rie Boulund (M) tilläggsyrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att för en dialog mellan kommunen och Resurscenter för att få fram alternativ till kontantbidrag.

Ordförande ställer proposition Mikael Hallbergs (V) återremissyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar avslå Mikael Hallbergs (V) yrkande.

Omröstning begärs.

Ja-röst för avslag till Mikael Hallbergs (V) yrkande.

Nej-röst för bifall till Mikael Hallbergs (V) yrkande.

Omröstningen har utfallit med 47 Ja-röster mot 2 Nej-röster, 1 ledamot ej närvarande, och därmed beslutar kommunfullmäktige avslå Mikael Hallbergs återremissyrkande.

Hur var och en röstat framgår av bilaga § 198 till protokollet.

Ordförande ställer därefter proposition på Markus Jöngrens (MP) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla Markus Jöngrens (MP) yrkande.

Ordförande ställer slutligen proposition på Dahn Perssons (S)

tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla Dahn Perssons (S) tilläggsyrkande.

30

(31)

Utbetalning av partistöd 2020, KS 2019/75

Beslut

1. Utbetala partistöd för 2020, i enlighet med regler för kommunalt partistöd, till samtliga partier som är representerade i

kommunfullmäktige och som inkommit med redovisning och granskningsrapport.

2014-02-01 trädde nya regler för kommunalt partistöd i kraft. Det lokala partistödet ska syfta till att stärka partierna i den kommunala demokratin.

Enligt reglerna måste fullmäktige fatta beslut om att de partier som får stöd ska redovisa att stödet använts för sitt ändamål och hur redovisningen ska lämnas in. Vidare ska redovisningen granskas av en av respektive parti utsedd granskare. Fullmäktige ska sedan årligen fatta beslut om utbetalning av partistöd. Enligt kommunallagen 4 kap. 31 § (kommunallagen 2017:725, tidigare 2 kap. 11 § kommunallagen 1991:900) ska partiernas redovisning och granskningsintyg lämnas in till kommunstyrelsen senast sex månader efter redovisningsperiodens utgång, det vill säga 30 juni. Av samma lagrum framgår att fullmäktige får besluta att stöd inte ska betalas till parti som inte lämnar redovisning och granskningsrapport i tid.

2014-06-24 fastställde fullmäktige Falkenbergs kommuns regler för

kommunalt partistöd. Av reglerna framgår att mottagare av partistöd årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i kommunallagen 4 kap 29 § (Kommunallag 2017:725, tidigare 2 kap. 9 § Kommunallag 1991:900) för att stärka

partiernas ställning i den kommunala demokratin. Vidare framgår att det till redovisningen ska fogas ett granskningsintyg. Av reglerna framgår också att om redovisning och granskningsrapport inte lämnats in i föreskriven tid utbetalas inget stöd för nästkommande år. Vid fördelning av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2005:837). Partistödet utgår under högst 12 månader efter det att representationen upphört.

Åtta av åtta partier i Falkenbergs kommun som är berättigade till kommunalt partistöd har lämnat in handlingar innan 2019-07-01.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår utbetalning av partistöd 2020 för de partier som lämnat in handlingar innan 2019-07-01.

Ekonomi

Partistödet består av ett ursprungligt grundbelopp på 35 000 kr per parti i kommunfullmäktige och 37 900 kr per tillsatta mandat som partiet har i kommunfullmäktige. Stödet räknas årligen upp med utgångspunkt från

(32)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

räknas stödet from 2016 istället upp enligt KPIF-KS, vilket enligt SCB är närmaste motsvarighet. Beloppet är uträknat efter SKL:s prognos över KPIF index från cirkulär 19:21, 2019-05-02 och kommer att justeras efter KPIF- KS faktiska utfall 2019. SKL gör inte längre någon prognos för KPIF-KS, därför beräknas den preliminära beräkningen med KPIF. Procentuell förändring 2020 enligt prognosen är 1,9.

Partistödet uppgår till en totalkostnad på 2 434 123 kr för kommunen 2020.

Det fördelas på följande vis:

Parti Partistöd

Moderaterna 413 699 kr

Kristdemokraterna 121 877 kr Miljöpartiet 80 188 kr Sverigedemokraterna 288 632 kr Vänsterpartiet 121 877 kr Centerpartiet 455 387 kr

Liberalerna 163 565 kr

Socialdemokraterna 788 898 kr Underlag för beslut

Beslutsförslag 2019-08-27

Regler för kommunalt partistöd i Falkenbergs kommun

Redovisning av erhållet lokalt partistöd med granskningsrapport och intyg från:

Sverigedemokraterna Vänsterpartiet

Kristdemokraterna Miljöpartiet Moderaterna Centerpartiet Liberalerna

Socialdemokraterna

32

(33)

Årlig ändring i arvodesreglementet, KS 2017/572

Beslut

Kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta

1. Anta tillägg till bestämmelser om ersättningar och arvoden till förtroendevalda i Falkenbergs kommun.

2. Anta tillägg till bestämmelser om ersättningar och arvoden till förtroendevalda i Falkenbergs kommun bolagen.

När beslutet om bestämmelser om ersättningar och arvoden till förtroendevalda i Falkenbergs Kommun togs var inte den politiska organisationen klar. Förslaget innehåller tillägg utifrån den politiska

organisation som beslutats gälla för mandatperioden 2019 – 2022. Följande utskott har tillkommit. Personalutskott, hållbarhetsutskott och näringslivs- och arbetsmarknadsutskott. Förslaget innehåller även månadsarvode 1:e vice ordf. i socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt kultur- fritids- och tekniknämnd. Förslag till månadsarvoden enligt bilaga.

Båda förslagen innehåller förtydligande om vad som ingår i månads- arvodet.

Förslaget är en anpassning till den politiska organisationen för 2019–2022.

Ekonomi

Förslaget innebär liten påverkan på kommunens kostnader.

Kommunen arvodesbestämmelser 2019–2022 Bolagen arvodesbestämmelser 2019–2022 Kommunstyrelsen 2019-04-09, § 119 Yrkanden

Rie Boulund (M) yrkar bifall till liggande förslag med undantag att vice ordförande inte ska få ett särskilt tillägg varje månad.

Dahn Persson (S), Lars Fagerström (L), Bengt Hackberg (S), Mikael Hallberg (V) och Per Johansson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Ordförande ställer proposition på Dahn Perssons (S) yrkande mot Rie Boulunds (M) yrkande och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Dahn Perssons (S) yrkande.

(34)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

Reservationer

Rie Boulund (M), Ragnhild Lundahl (M), Göran Janko (M), GunMarie Stenström (M), Bo Gustafsson (M) och Gert Persson (M) reserverar sig till förmån för Rie Boulunds (M) yrkande.

34

(35)

Slutredovisning gällande nybyggnation av

industribyggnader, samt fråga om tilläggsinvestering till Falkenbergs Terminal AB, KS 2019/276

Beslut

1. Anteckna till protokollet att slutredovisning gällande nybyggnation av industribyggnader har lämnats.

2. Godkänna tilläggsinvestering om 11 660 tkr till Falkenbergs Terminal AB för företagsetablering i Falkenbergs hamn, enligt gällande

arrendeavtal.

Slutredovisning gällande nybyggnation av industribyggnader samt fråga om tilläggsinvestering till Falkenbergs Terminal AB föreligger. Falkenbergs Terminal AB beviljades 2016-11-29 av kommunfullmäktige godkännande av investering för byggnation av bulkhall, produktions- och lagerhåll samt hall för safesilproduktion. Sammanlagt har Falkenbergs Terminal AB:s investering i salt- och safesilanläggningarna ökat från beräknade 39 000 tkr till 50 660 tkr, vilket är en differens om 11 660 tkr. En stor del av ökningen härleds till att saltanläggningen är större och mer anpassad för

verksamheten, samt att vissa oförutsedda krav tillkom efter den första investeringskalkylens färdigställande.

Utöver Falkenbergs Terminal AB:s investering har Salinity AB investerat belopp på produktionsinventarier, vilka är monterade i byggnaderna. Idag bedrivs en effektiv saltproduktion med 15-20 heltidsanställda i Falkenbergs hamn.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antecknas till protokollet att Falkenbergs Terminal AB härmed slutredovisat

nybyggnation av industribyggnader, till vilken kommunfullmäktige 2016-11-29 beslutat om godkännande av investering. Vidare föreslås kommunfullmäktige godkänna en tilläggsinvestering om 11 660 tkr till Falkenbergs Terminal AB för företagsetablering i Falkenbergs hamn, enligt gällande arrendeavtal.

Ekonomi

Den totala kostnaden för projektet uppgår till 50 660 tkr. Falkenbergs Terminal föreslår att en tilläggsinvestering om 11 660 tkr ska godkännas då den första investeringskalkylen uppgav kostnader om 39 000 tkr.

(36)

Utdragsbestyrkande

2 (2)

Falkenbergs Terminal AB slutredovisning, 2019-03-29

Falkenbergs Terminal AB, underlag för beslut om tilläggsinvesterin

36

(37)

Upphävande av riktlinjer för serveringstillstånd m.m., KS 2019/316

Beslut

1. Eftersom socialnämnden antagit riktlinjer för tillståndsprövning enligt alkohollagen 2019-06-18, upphäva riktlinjer för serveringstillstånd m.m., antagna av kommunfullmäktige 2012-05-30.

Socialnämnden har vid sitt sammanträde 2019-06-20 fattat beslut om att anta riktlinjer för tillståndsprövning enligt alkohollagen, under förutsättning att riktlinjer för serveringstillstånd m.m. som antagits av

kommunfullmäktige 2012-05-30 upphävs. Riktlinjerna är senast reviderade av kommunfullmäktige 2014-04-29.

Socialnämnden anför att befintliga riktlinjer är i behov av uppdatering, varför nämnden antagit förslag på nya, reviderade, riktlinjer. I de nya riktlinjerna för tillståndsprövning enligt alkohollagen tydliggörs de krav som ställs vid ansökan och handläggning, alkoholservering, tillsyn, avgifter och sanktioner. Riktlinjen harmoniserar också väl med kommunens krav på utformning av styrdokument.

I socialnämndens reglemente framgår att nämnden inom ramen för anvisade medel och enligt de riktlinjer kommunfullmäktige i övrigt anger, ansvarar för kommunens uppgifter enligt alkohollagen, med undantag för

tillståndsprövning för socialnämndens egna verksamheter. Därmed kan konstateras att beslut om riktlinjer i ämnet tillhör socialnämndens ansvarsområde.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår mot bakgrund av ovanstående att kommunfullmäktige beslutar att upphäva riktlinjer för serveringstillstånd m.m., antagna 2012-05-30, eftersom socialnämnden antagit riktlinjer för tillståndsprövning enligt alkohollagen.

Ekonomi

Socialnämnden 2019-06-20, § 126

Socialförvaltningen, Riktlinjer för tillståndsprövning enligt alkohollagen Riktlinjer för serveringstillstånd m.m.

(38)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 203 Nytt reglemente för Patientnämnden i Halland, KS 2019/236

Beslut

1. Godkänna det av Region Halland översända förslaget till reglemente för Patientnämnden i Halland, dock med påpekandet att numreringen i förslaget måste uppdateras då några paragrafer fått samma nummer.

Region Halland har den 9 maj 2019 översänt ett nytt reglemente för Patientnämnden i Halland för godkännande. Det nuvarande reglementet gäller från och med 2015-01-01.

Stora delar av förslaget motsvarar det gällande reglementet och merparten av de föreslagna ändringarna/tilläggen motsvarar det ”standardreglemente”

som Sveriges kommuner och landsting tagit fram 2018 (uppdaterat i mars 2019). Därtill ska noteras att lagen (1998:1656) om patientnämnds-

verksamhet upphört och ersatts av lagen (2017:372) om stöd vid klagomål mot hälso- och sjukvården. Det sistnämnda innebär att reglementet även reviderats och kompletterats med texten från den nya lagen. Revideringarna finns sammanställda i en separat bilaga.

Ekonomi

Av reglementet framgår att den ekonomiska regleringen mellan de

samverkande parterna regleras särskilt i avtal. Vidare har det i reglementet tydliggjorts att varje deltagande huvudman svarar för kostnaderna för sina förtroendevalda, enligt respektive huvudmans arvodesregler. Det sistnämnda är på motsvarande sätt redan idag.

Sammanställning över förslagna ändringar i förhållande till gällande reglemente

Gällande reglemente 2015-01-01

Skrivelse från Region Halland 2019-05-09

Förslag till reglemente för Patientnämnden i Halland Socialnämnden 2019-08-20, § 162

38

(39)

Årsredovisning och revisionsberättelse för Stiftelsen Svenstorpsgåvan för räkenskapsåret 2018, KS 2019/322

Beslut

1. Styrelsen för Stiftelsen Svenstorpsgåvan ska lämnas ansvarsfrihet för 2018 års verksamhet.

2. Anteckna redovisningen till protokollet.

Stiftelsens revisorer har granskat räkenskaper och viktigare beslut samt styrelsens förvaltning i Anders Johanssons, Svenstorp, Stiftelse

Svenstorpsgåvan för år 2018. Enligt dessa har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en rättvisande bild av stiftelsens resultat och ställning i enlighet med god redovisningssed. Styrelsen har enligt revisionen handlat i enlighet med gällande lagstiftning.

Enligt stiftelsens stadgar är det kommunfullmäktige som prövar frågan om ansvarsfrihet.

Styrelsen föreslås beviljas ansvarsfrihet.

Ekonomi

Årsredovisning och revisionsberättelse för räkenskapsåret 2018

(40)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 205 Sammanträdesdagar och tider för kommunfullmäktige 2020, KS 2019/360

Beslut

Kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta

1. Fastställa sammanträdesdagar och tider för kommunfullmäktige 2020 enligt kommunstyrelseförvaltningens förslag.

2. Sammanträdena börjar klockan 16.00 om inget annat anges.

Kommunstyrelseförvaltningen lämnar ett förslag till sammanträdestider för 2020. Förslaget följer samma mötesintervall som under 2019.

Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att föreslagna sammanträdestider fastställs.

Ekonomi

Beslutet påverkar inte kommunens ekonomi.

Förslag till sammanträdesdagar och tider 2020 för KF, KS och KSAU Översiktskalender

40

(41)

Val efter Niclas Erlandsson (L) som ledamot i socialnämnden, KS 2019/314

Beslut

1. Utse Elisabet Karlsson (L) som ny ledamot i socialnämnden.

2. Utse Lotta Johansson (L) som ny ersättare i socialnämnden efter Elisabet Karlsson (L).

Niclas Erlandsson (L) har 2019-08-27 beviljats entledigande från uppdraget som ledamot i socialnämnden, KF § 171/19. Förslag till fyllnadsval

föreligger nu.

(42)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 207 Val efter Samuel Hansson (KD) som ersättare i kultur-, fritids- och tekniknämnden och valnämnden, KS 2019/357

Beslut

1. Utse ny ersättare i kultur-, fritids- och tekniknämnden vid nästa sammanträde.

2. Utse ny ersättare i valnämnden vid nästa sammanträde.

Samuel Hansson (KD) har 2019-08-27 beviljats entledigande från uppdragen som ersättare i kultur-, fritids- och tekniknämnden och valnämnden, KF § 178/19. Förslag till fyllnadsval föreligger nu.

42

(43)

Val efter Daniel Boman Ivarsson (C) som nämndeman vid Varbergs tingsrätt, KS 2019/354

Beslut

1. Utse Lisbeth Riberth (C) som nämndeman vid Varbergs tingsrätt.

Daniel Boman Ivarsson (C) har 2019-08-27 beviljats entledigande från uppdraget som nämndeman vid Varbergs tingsrätt, KF § 179/19. Förslag till fyllnadsval föreligger nu.

(44)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 209 Avsägelse från Martin Hafstrand (C) från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige och Falkenbergs Bostads AB, KS 2019/389

Beslut

1. Bevilja Martin Hafstrand (C) entledigande från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige och Falkenbergs Bostads AB.

2. Hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning.

3. Utse Annika Bergman (C) som ny ledamot i Falkenbergs Bostads AB.

Martin Hafstrand (C) har 2019-09-17 inkommit med begäran om entledigande från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige och Falkenbergs Bostads AB.

Underlag för beslut

Beslutsförslag 2019-09-24 Avsägelse 2019-09-17

44

(45)

Avsägelse från Kerstin Zander (S) från uppdraget som ledamot i servicenämnden fr.o.m. 2019-12-31, KS 2019/390

Beslut

1. Bevilja Kerstin Zander (S) entledigande från uppdraget som ledamot i servicenämnden fr.o.m. 2019-12-31.

2. Utse ny ledamot i servicenämnden fr.o.m. 2020-01-01 vid nästa sammanträde.

Kerstin Zander (S) har 2019-09-17 inkommit med begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i servicenämnden fr.o.m. 2019-12-31.

Underlag för beslut

Beslutsförslag 2019-09-24 Avsägelse 2019-09-17

(46)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 211 Avsägelse från Magnus Wernersson (C) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige, KS 2019/398

Beslut

1. Bevilja Magnus Wernersson (C) från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

2. Hos länsstyrelsen begära ny sammanräkning.

Magnus Wernersson (C) har 2019-09-19 inkommit med begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2019-09-24 Avsägelse 2019-09-19

46

(47)

Avsägelse från Björn Jönsson (S) från uppdragen som ledamot i Falkenberg Energi AB och Falkenberg

Energihandel AB, KS 2019/353

Beslut

1. Bevilja Björn Jönsson (S) entledigande från uppdraget som ledamot i Falkenbergs Energi AB och Falkenbergs Energihandel AB.

Björn Jönsson (S) har 2019-09-23 inkommit med en begäran om

entledigande från uppdragen som ledamot i Falkenbergs Energi AB och Falkenbergs Energihandel AB. Det förtydligade har skett för att

bolagsverket ska kunna utse en ny ledamot utan att styrelserna ska utökas med en ledamot.

Underlag för beslut Beslutsförslag 2019-09-24 Avsägelse 2019-09-23

(48)

Utdragsbestyrkande

1 (1)

§ 213 Meddelanden och anmälningar, KS 2019/9

Beslut från socialnämnden 2019-08-20 § 157 angående medborgarförslag – Större utbud av tv-kanaler på kommunens äldreboenden. KS 2018/165 Länsstyrelsens beslut 2019-09-09 utvisande att Åsa Norberg (S) utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Isabell Leoson (S). KS 2019/338 Länsstyrelsens beslut 2019-09-09 utvisande att Lars-Olof Nilsson (S) utsetts till ny ledamot i kommunfullmäktige efter Marcelle Farjallah (S), samt som ny ersättare Thomas Johansson (S). KS 2019/320

Länsstyrelsens beslut 2019-09-09 utvisande att Ulrika Persson (C) utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Daniel Boman Ivarsson (C).

KS 2019/354

Länsstyrelsens beslut 2019-09-09 utvisande att Daniel Bernhardt (KD) utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Samuel Hansson (KD).

KS 2019/357

Länsstyrelsens beslut 2019-09-13 utvisande att Kjell Birgersson (L) utsetts till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Niclas Erlandsson (L).

KS 2019/314

48

(49)

Ja Nej Avstår Ej närv Ja Nej Avstår Ej närv

Per Svensson (S) X Mikael Salomonsgård (S) X

Lars-Olof Nilsson (S) X Aida Birinxhiku (S) X

Peter Dygården (S) X Mikael Hallberg (V) X

Kerstin Rosell (S) X Anita Gidén (V) X

Bengt Hackberg (S) X Rie Boulund (M) X

Christina Johansson (S) X Karin Lundberg (M)

Ragnhild Lundahl

X

Anneli Andelèn (C) X Göran Janko (M) X

Per Johansson (C) X Gun Marie Stenström (M) X

David Andersson (C) Shlomo Gavie

X Bo Gustafsson (M) X

Anna Andersson (C) X Gert Persson (M) X

Tore Holmefalk (C) X Lotta Johansson (L) X

Petra Eriksson (C) X Jonathan Esbjörnsson (L) X

Marcus Dufwa (S) X Lars Fagerström (L) X

Rebecka Kristensson (S) X Markus Jöngren (MP) X

Björn Jönsson (S) X Georgia Ferris (KD) X

Yvonne Nilsson (S) X Emily Crowe (KD) X

Mikael Svensson (S) X Sara-Lena Bjälkö (SD) X

Connie Kristensson (S) X Stefan Johansson (SD) X

Ninni Gustavsson (M) X Kerstin Klang (SD) X

Lars Agbrant (M) X Anders Jansson (SD)

Josefine Hedin

X

Stig Agnåker (C) X Daniel Bäckman (SD) X

Anette Ivarsson (C) X Christer Hedin (SD)

Roger Valestam

X Martin Hafstrand (C)

Lena Carlbom

X Yen Gunnarsson (S)

1:e vice ordf

X

Maria Larsson (C) X Charlotta Jonson (M) X