Ändring av detaljplan – utfartsförbud mot Badhusvägen tas bort. Remiss från samhällsbyggnadsavdelningen dnr KS 2016/137

(1)

Ledamöter Ingemar Johansson (C), Ordförande Bengt Hackberg (S), Vice Ordförande Håkan Nylander (M)

Peter Janson (S) Bo Dannegren (C) Eva Bengtsson (S) Göran Paulsson (M)

Ersättare Ero Ahola (S) Owe Hjortmarker (L)

Övriga närvarande Per Ola Svensson, Sekreterare Anders Ramberg, Förvaltningschef Angelica Nordlund, Inspektör § 78

Paragrafer §§ 78-83

Justering Ordföranden och Bo Dannegren

Underskrifter Sekreterare ...

Per Ola Svensson

Ordförande ...

Ingemar Johansson

Justerare ...

Bo Dannegren

Protokollet justerat 2017-11-15 och anslaget 2017-11-16

Underskrift ..§

……….

Per Ola Svensson

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

2

Innehåll

§ 78 Ändring av detaljplan – Utfartsförbud mot Badhusvägen tas bort. Remiss från samhällsbyggnadsavdelningen dnr KS 2016/137, Schubergstorp 16 m.fl.

Dnr M-2016-803

3

§ 79 Redovisning av budget och verksamhetsplan januari- oktober 2017

Dnr M-2016-780

4

§ 80 Stärkt livsmedelskontroll genom ökad kommunal samverkan – Remiss från kommunstyrelsen dnr KS 2017/454

Dnr M-2017-1794

6

§ 81 Delegationsbeslut oktober 2017 8

§ 82 Ärenden för kännedom 15

§ 83 Kurser och konferenser 16

(3)

3

§ 78 Ändring av detaljplan – utfartsförbud mot Badhusvägen tas bort. Remiss från samhällsbyggnadsavdelningen dnr KS 2016/137

Schubergstorp 16 mfl.

Dnr M-2016-803 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lämnar följande yttrande:

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har granskat handlingarna i ärendet och har inget att invända mot den mindre ändring som föreslås i befintlig detaljplan.

_____

Underlag för beslut

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-11-01 Karta, Stadsplan över Lövstaviken

Beskrivning av ärendet

Ändringen i befintlig detaljplan syftar till att ta bort utfartsförbudet längs

Badhusvägen, i planområdets norra del. Utfartsförbudet tas därmed bort från norra och södra sidan om Badhusvägen. Ändringen innebär endast att bestämmelser upphävs. Handlingarna har skickats till miljö- och hälsoskyddsnämnden för yttrande.

Förslag och yrkanden

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2017-11-01 lämnat förslag på yttrande i ärendet

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

_____

(4)

4

§ 79 Redovisning av budget och verksamhetsplan januari- oktober 2017

Dnr M-2016-780 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar att lägga redovisning av budget och verksamhetsplan jan-okt till handlingarna.

_____

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-11-02 Tabell uppföljning av ekonomi jan-okt

Tabell uppföljning av tillsyn jan-okt Beskrivning av ärendet

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har tagit del av uppföljning för perioden januari- oktober i för ändamålet upprättade matriser.

Periodens ekonomiska resultat

Resultatet för perioden visar ett överskott på 1 785 tkr (inkl. resultatreglering).

Differensen beror till största del på att både övriga kostnader och kostnader för arbetskraft är betydligt lägre än väntat samt att intäkter inkommit i större

utsträckning än beräknat. Att de blivit så beror huvudsakligen på tjänstledigheter och föräldraledigheter som inte gått att ersätta fullt ut eller tillräckligt snabbt men även på att intäkterna överstiger de förväntade. Nämnden har även tilldelats 420 tkr i kompensation för höjda arvoden och löneökningar.

Periodens måluppfyllelse

Periodens planerade kontroller ligger efter på alla enheter vilket egentligen inte är särskilt konstigt med tanke på det personalförhållande som rått under 2017. På avloppsenheten beror det på att personen som ska utföra de resterande

kontrollerna varit föräldraledig. Inkommande ärenden har som redan nämnts inkommit i lite mindre omfattning än väntat förutom på livsmedelsenheten.

Prognos helår

Nämnden kommer troligtvis göra ett ordentligt överskott.

(5)

5

§ 79 forts.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2017-11-02 lämnat förslag på beslut i ärendet

Miljö- och hälsoskyddsnämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag.

_____

(6)

6

§ 80 Stärkt livsmedelskontroll genom ökad kommunal samverkan – Remiss från kommunstyrelsen dnr KS 2017/454

Dnr M-2017-1794 Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår kommunstyrelsen att lämna följande yttrande:

Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Falkenberg har under de senaste dryga tio åren, tillsammans med sina halländska kommuners miljönämnder och liknande, drivit en samverkan under namnet Miljösamverkan Halland. Detta arbete har resulterat i att vi tillsammans finansierar en heltidstjänst som samordnare för samverkans- projekt inom såväl livsmedelkontroll som miljöbalkskontroll.

Arbetet har visat, att förutom devisen att samverkan ger framgång, även att det lagstadgade kontrollansvaret förstärkt effektiviteten inom länet. Samverkan kring tjänster har möjliggjort att ha en tillräcklig personalstyrka i kommunerna.

Miljö- och hälsoskyddsnämnen ser positivt på att statskontoret i sin utredning konstaterar att effektivitetsskäl talar för ett lokalt perspektiv på livsmedels-

kontrollen. Nämnden tycker också att det måste anses nödvändigt, vilket belyses i utredningen, att kommunerna måste samverka för att skapa en fullgod livsmedelskontroll, och på så sätt minska den idag rådande sårbarheten och mindre effektiviteten med nuvarande system.

Förslaget att enligt finsk modell skapa enheter med minst tre årsarbetskrafter kring livsmedelkontrollen skulle kunna vara en god utgångspunkt för att klara målen för den nationella livsmedelskontrollen. Nämnden vill dock poängtera att det måste finnas en tålmodighet hos staten kring kravet på samverkan. Tvingande åtgärder mot kommuner som har svårt med bemanning, har inte alltid sin grund i bristande vilja, utan har idag ofta sin grund i svårigheter att rekrytera personal med adekvat utbildning. Regeringen måste ta krafttag gentemot de bristande utbildnings- möjligheterna inom livsmedelskontrollen i landet.

Miljö- och hälsoskyddsnämnden ser sammanfattningsvis positivt på sammanfatt- ningarna i Statskontorets rapport, och då framför allt synen på behov av samverkan. Nämnden har en gedigen erfarenhet av just devisen att ”Samverkan ger framgång”.

_____

(7)

7

§ 80 forts.

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2017-10-30

Remiss - Stärkt livsmedelskontroll genom ökad kommunal samverkan, 2017-10-02 Beskrivning av ärendet

Miljö- och hälsoskyddsnämnden har av kommunstyrelsen beretts möjlighet att avge ett yttrande över Statskontorets utredning 2017:9, om stärkt livsmedelkontroll genom ökad kommunal samverkan. Statskontoret har i sin utredning fokuserat på åtgärder för att komma tillrätta med den i vissa kommuner otillräckliga livsmedelskontrollen, eller där kontrollen inte utförs enligt ett riskbaserat tillvägagångssätt.

Statskontorets förslag till regeringen är att åtgärder vidtas som kan öka den

kommunala samverkan. Till år 2025 bör de kommunala kontrollmyndigheterna ha minst 3 årsarbetskrafter inom livsmedelskontroll. Om kommunerna kan samverka kring detta, kan antalet kommunala kontrollmyndigheter minska från knappt 250 till drygt 100 stycken.

Statskontoret har fem punkter som man anser bör genomföras föra att stärka den kommunala samverkan:

 Inför krav på att kommuner ska ta tillvara samverkansmöjligheter

 Skärp uppföljningen för att öka samverkan

 Ge ekonomiska bidrag till kommunerna för att bilda gemensamma kontrollmyndigheter

 Ge tydligare uppdrag till länsstyrelserna att verka för kommunal samverkan

 Regeringen bör överväga ytterligare krav på samverkan om nämnda åtgärder inte får effekt

Miljö- och hälsoskyddsförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2017-10-30 lämnat förslag på beslut i ärendet

Vice ordförande Bengt Hackberg yrkar bifall till förvaltningens förslag.

_____

(8)

8

§ 81 Delegationsbeslut oktober 2017

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger följande delegationsbeslut till handlingarna.

_______

______

(9)

9

§ 82 Ärenden för kännedom

Beslut

Miljö- och hälsoskyddsnämnden lägger följande ärenden till handlingarna:

- Överklagat beslut om avgift. Beslut från länsstyrelsen i Hallands län 505- 415-17

Dnr M-2016-1471

- Utdömande av vite. Beslut från Mark och miljödomstolen M 3316-17 Dnr 2012-1494

- Överklagat beslut om förbud, utsläpp av avloppsvatten. Beslut från länsstyrelsen i Hallands län dnr 505-286-17.

Dnr M-2013-753

- Klagomål gällande luktstörningar. Beslut från Mark och miljödomstolen M3831-17

Dnr 2016-352 ______

(10)

10

§ 83 Kurser och konferenser

Beslut

Eva Bengtsson (S) deltar vid EMC:s seminarium ”Fossilfritt på väg” den 15 november i Falkenberg.

_____