Ärendelista Kommunhuset, Måkläppen. Sammanträdet genomförs digitalt och deltagande sker på distans. Kommunfullmäktige

(1)

Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Lena.Ek@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.

Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2021-01-25

Plats Kommunhuset, Måkläppen.

Sammanträdet genomförs digitalt och deltagande sker på distans.

Tid 18:00

Ärendelista

1. Upprop

2. Val av justerare - (M) justerar 3. Meddelande 2020

4. Meddelande 2021

5. Avsägelse från Anders Arkenstedt (M) som ersättare i utbildningsnämnden 6. Avsägelse från Mikael Kinning som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i utbildningsnämnden och omsorgsnämnden, sociala utskottt samt omsorgsnämndens arbetsutskott

7. Avsägelse från Anne Tomelius (M) som ersättare i utbildningsnämnden 8. Avsägelser

9. Valärende

10. Kommunalt partistöd 2021 11. Renhållningsordning 2021-2030

12. Sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2021

13. Antagande av Fördjupad översiktsplan för Östra Höllviken, Vision 2050 14. Planerings- och budgetprocess 2022-2024

15. Biblioteksplan Vellinge kommun 2021-2024

16. Interpellation från Rolf Erichs (C) till kommunstyrelsens ordförande om Strandbaden

(2)

17. Interpellation från Anders Cnattingius (L) angående verksamheten på Falsterbo Strandbad efter tecknat avtal med ny hyresgäst

18. Svar på motion från Rolf Erichs (C) om att utreda förutsättningarna för ett hotell i anslutning till Strandbaden

19. Svar på motion från Henrik Thorsell (L) om planuppdrag för att bygga seniorernas hus på Nyckelhålstomten i Höllviken

20. Svar på motion från Andreas Johansson (L) om utvärdering av investeringar 21. Svar på motion från Fabian Sivnert (KD) om att anställa kommunala väktare

22. Svar på motion från Angela Everbäck (MP) om att politiska beslutsunderlag ska kompletteras med fler konsekvensbedömningar

23. Motion från Angela Everbäck (MP) om naturum och Konsthall i Falsterbo

24. Motion från Mikael Dahlgren (L) om förbättrad akut ambulanssjukvård i Vellinge kommun 25. Motion från Angela Everbäck (MP) avseende pyroteknik inom Vellinge kommun

26. Till sammanträdet inkomna motioner, interpellationer och frågor

(3)

Kf 1

Upprop

(4)

Kf 2

Val av justerare - (M) justerar

Förslag till beslut

Kommunfullmäktige beslutar

1. Protokollet justeras den ______________på kommunförvaltningens kansli.

2. Utse Elisabeth Tedestål (M) och _____________ att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll.

(5)

Ärendets dnr: Ks 2020/2

Kf 3

Meddelande 2020

Ärendebeskrivning

a) Från revisorerna - Granskning av nämndernas hantering av delegering, Miljö- och byggnadsnämnden

b) Från revisorerna - Granskning av nämndernas hantering av delegering, Utbildningsnämnden

c) Från revisorerna - Granskning av nämndernas hantering av delegering, Omsorgsnämnden

d) Från revisorerna - Granskning av nämndernas hantering av delegering, Tekniska nämnden

e) Från revisorerna - Granskning av nämndernas hantering av delegering, Kommunstyrelsen

f) Länsstyrelsen i Skåne - Protokoll över inspektion av kommunens överförmyndarverksamhet dnr 203-28649-2020

g) Länsstyrelsen i Skåne - Beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige

h) Reviderad Rese-och mötespolicy

g) Reviderad alkohol- och drogpolicy

(6)

Beslutsunderlag

Protokoll kommunfullmäktige 2020-11-09 § 141

Tidigare behandling

Ärendet bordlades i kommunfullmäktige 2020-11-09 § 141

1. Godkänna redovisningen av meddelande.

(7)

Kf 4

Meddelande 2021

a) Länsstyrelsen i Skåne - Beslut om ny ersättare i kommunfullmäktige b) Reviderad rese- och mötespolicy

c) Reviderad alkohol- och drogpolicy

1. Godkänna redovisningen av meddelande.

(8)

Kf 5

Avsägelse från Anders Arkenstedt (M) som ersättare i utbildningsnämnden

Initierat av

Anders Arkenstedt (M)

Anders Arkenstedt (M) avsäger sig uppdrag som ersättare i utbildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Anders Arkenstedt (M)

1. Godkänna avsägelsen.

Beslutet skickas till Anders Arkenstedt (M) Serkon

Systemförvaltare Utbildningsnämnden

(9)

Kf 6

Avsägelse från Mikael Kinning som ledamot i

kommunfullmäktige, ledamot i utbildningsnämnden och omsorgsnämnden, sociala utskottt samt

omsorgsnämndens arbetsutskott

Initierat av Mikael Kinning

Mikael Kinning (C) avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige, ledamot i utbildningsnämnden och omsorgsnämnden, omsorgsnämndens arbetsutskott och sociala utskottet.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Mikael Kinning

1. Godkänna avsägelsen.

2. Hemställa hos Länsstyrelsen i Skåne om ny sammanräkning efter Mikael Kinning (C).

Beslutet skickas till Mikael Kinning Länsstyrelsen i Skåne Serkon

Omsorgsnämnden Systemförvaltare

(10)

Kf 7

Avsägelse från Anne Tomelius (M) som ersättare i utbildningsnämnden

Initierat av Anne Tomelius (M)

Anne Tomelius (M) avsäger sig uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden från och med 2021-02-14.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Anne Tomelius (M)

1. Godkänna avsägelsen från Anne Tomelius (M) som ersättare i utbildningsnämnden från och med 2021-02-14.

Beslutet skickas till Anne Tomelius (M) Serkon

Systemförvaltare Utbildningsnämnden

(11)

Kf 8

Avsägelser

(12)

Kf 9

Valärende

(13)

Kf 10

Kommunalt partistöd 2021

Enligt reglementet för partistöd ska en årlig avstämning göras med utgångspunkt för partistöd är årsvisa beräkningar med respektive partis representation och antal mandat i kommunfullmäktige som underlag.

Utbetalning av partistöd ska ske två gånger per kalenderår, det första tillfället innan den 30 juni och det andra tillfället innan den 31 december

Respektive parti som under föregående kalenderår har uppburit partistöd ska till kommunfullmäktige lämna en skriftlig redogörelse om hur partistödet använts.

Varje parti ska ha utsett en granskare som upprättar en rapport som ger en rättvisande bild av hur partistödet använts.

Redogörelsen ska tillsammans med granskande rapport inges till kommunfullmäktige senast den 30 juni efter att partistödet utbetalats.

Samtliga partier har inkommit med redovisning och granskningsrapport inom förutbestämd tid.

Samtliga mandat i kommunfullmäktige har varit tillsatta under 2020.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Åke Grönvall, ekonomidirektör

Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-11-10 § 196 Protokoll kommunstyrelsen 2020-11-24 § 214

Ärendet har behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-11-10 § 196 och i kommunstyrelsen 2020-11-24 § 214.

1. Partistöd för 2021 utbetalas i enlighet med reglementet om partistöd.

Beslutet skickas till Serkon

Åke Grönvall, ekonomidirektör

(14)

Kf 11

Renhållningsordning 2021-2030

Vellinge kommuns nuvarande renhållningsordning gäller till och med år 2020 och förslag till en ny renhållningsordning har därför tagits fram. Renhållningsordningen ska senare antas av kommunfullmäktige.

Renhållningsordningen innefattar avfallsföreskrifter (regler för avfallshanteringen) och gemensam kretsloppsplan Från avfall till resurs – Gemensam kretsloppsplan 2021- 2030 för Kävlinge, Lomma, Simrishamn, Sjöbo, Skurup, Svedala, Tomelilla, Trelleborg, Vellinge och Ystad (motsvarande avfallsplan med strategiska mål för avfallshanteringen).

Hela renhållningsordningen har tagits fram genom ett samarbete mellan elva av Sysavs ägarkommuner och Sysav. Den gemensamma kretsloppsplanen är en och samma strategiska plan för alla elva kommuner. Det är en styrka att flera kommuner har en gemensam plan med samma mål, så att kommunerna under planperioden kan arbeta tillsammans och förmedla samma budskap. Gällande avfallsföreskrifterna har en gemensam mall tagits fram, som därefter har lokalanpassats för varje enskild kommun.

Den gemensamma kretsloppsplanen består av tre mål och 24 tillhörande indikatorer. De tre målen uppnås genom att målens tillhörande indikatorer och indikatorvärden uppnås.

Kretsloppsplanen är hela kommunens strategiska plan som samtliga förvaltningar och kommunala bolag ska arbeta med. Den gemensamma kretsloppsplanen har utformats med syfte att vara lättläst, engagerande och intressant för en bred målgrupp i

kommunen.

Förslaget till ny renhållningsordning har varit föremål för samråd under perioden 23 april till 5 juni 2020. Inkomna synpunkter och svar finns i bilaga- Samrådsredogörelse renhållningsordningen 2021-2030.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Renhållningsordningen 2021-2030, Anna Olsson, 2020-08-04 Samrådsredogörelse renhållningsordningen (2020-08-04)

Gemensam kretsloppsplan Bilaga 1-9

Avfallsföreskrifter

Protokoll tekniska nämnden 2020-08-31 § 54

(15)

Ärendet har tidigare behandlats i tekniska nämndens arbetsutskott 2020-03-17 § 22, i tekniska nämnden 2020-03-31 § 21, i tekniska nämndens arbetsutskott 2020-08-17 § 53, tekniska nämnden 2020-08-31 § 54, kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-09-28 § 164 och i kommunstyrelsen 2020-10-13 § 189.

Ärendet bordlades i kommunfullmäktige 2020-11-09 § 137.

1. Anta den gemensamma kretsloppsplanen 2021-2030, med giltighetstid från 1 januari 2021.

2. Anta avfallsföreskrifterna, vilket innebär fastställande av 1-64 §§ samt bilaga 1 och 2 giltighetstid från 1 januari 2021. Avsnittet "information" ingår inte i föreskrifter för avfallshantering och kan ändras av tekniska förvaltningen vid behov.

Beslutet skickas till Tekniska nämnden

(16)

Kf 12

Sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2021

Förslag till tidplan för sammanträde kommunfullmäktige 2021

Kommunfullmäktige kl. 18.00

1 mars, 26 april, 21 juni, 27 september, 15 november, 13 december

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Lena Ek Sammanträdesplan 2021

Ärendet bordlade på kommunfullmäktige 2020-11-09 § 138

1. Godkänna sammanträdesplan för kommunfullmäktige 2021.

(17)

Kf 13

Antagande av Fördjupad översiktsplan för Östra Höllviken, Vision 2050

Initierat av

Filip Evander, Plan- och Byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Den fördjupade översiktsplanen för östra Höllviken är en fördjupning av Vellinge kommuns gällande översiktsplan. Syftet med planen är att visa på kommunens vision för östra Höllviken, visa på utveckling i ett attraktivt läge, centralt, kollektivtrafiknära och med närhet till havet, skapa en välkomnande entré till Höllviken, skapa gröna områden för rekreation och hantering av vatten. Planen är inte juridiskt bindande.

Planstrukturen för Östra Höllviken möjliggör en långsiktig etapputbyggnad fram till år 2050, vilket följer samma tidsperspektiv som kommunens översiktsplan. Etapperna i det tidiga skedet för området är till stor del beroende av markåtgärder och utbyggnad av infrastruktur så som dagvattenhantering, vilket omfattar flera fastighetsägare. För att samordna utbyggnaden har Fastighetsenheten fått i uppdrag att ta fram en strategisk scenarioanalys för utbyggnad av östra Höllviken.

Till planen har en miljökonsekvensbeskrivning tagits fram där frågor med betydande miljöpåverkan hanteras särskilt.

Planen var på samråd hösten 2011 och utställning ägde rum i maj-juni 2020.

Antagandehandlingar föreligger.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-10-26 från Filip Evander, Plan- och Byggenheten, Samhällsbyggnadsavdelningen.

Bilaga 1: Antagandehandling för fördjupad översiktsplan för östra Höllviken, vision 2050 med Länsstyrelsens yttrande.

Bilaga 2: Karta.

Bilaga 3: Utlåtande.

Bilaga 4: Strategisk Scenarioanalys för utbyggnad av FÖP Östra Höllviken.

(18)

1. Anta fördjupad översiktsplan för Östra Höllviken, Vision 2050.

Beslutet skickas till Plan- och byggenheten.

Mark och Exploatering.

Länsstyrelsen i Skåne län

(19)

Kf 14

Planerings- och budgetprocess 2022-2024

Initierat av

Ekonomidirektör Åke Grönvall

Kommunförvaltningen har tagit fram förslag på planerings- och budgetprocess för budget 2022 och ekonomisk plan för 2023-24.

I tidplanen för framtagande av budget 2022 är uppstartsmötet den 6 april och information om planeringsförutsättningarna 8-9 juni 2021.

Övriga tider framgår i bifogad handling planerings- och budgetprocess för budget 2022.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Åke Grönvall Plan- och budgetprocess 2022-2024

(20)

1. Godkänna planerings- och budgetprocess för budget 2022 med ekonomisk plan för 2023-2024.

Beslutet skickas till Nämndsordförande Partiernas gruppledare Avdelningscheferna Kommundirektören Stabscheferna Serkon

(21)

Kf 15

Biblioteksplan Vellinge kommun 2021-2024

Initierat av

Kristina Papai, Verksamhetschef kultur

Biblioteksplan 2017- 2020 har uppdaterats och aktualiserats. Det är en grupp bestående av samordnare på folkbiblioteken, samordnare för skolbiblioteken, grundskolechefen och verksamhetschef för kultur som har arbetet med revideringen.

Gruppen har inhämtat synpunkter och inarbetat dessa från referensgrupper utifrån de prioriterade målgrupperna bestående av kulturombud på vård- och omsorgsboende, arbetsledare för daglig verksamhet, Ungdomsråd, förskolechef och etableringsenheten.

Då folkbiblioteket organisatoriskt tillhör kommunstyrelsen och skolbiblioteken tillhör utbildningsnämnden har ärendet skickats på på remiss till utbildningsnämnden för yttrande gällande avsnittet som avser skolbibliotek. Synpunkter från

utbildningsnämnden har inarbetats i planen. Ärendet har även skickats på remiss till omsorgsnämnden, ungdomsrådet, pensionärsrådet och rådet för

funktionshinderfrågor för att inhämta synpunkter. Remissvar som har inkommit medför inga förändringar i själva biblioteksplanen men kommer att beaktas i verksamhetens praktiska arbete. Uppdatering har gjorts av siffrorna utifrån den senaste

befolkningsprognosen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse Kristina Papai

Nu gällande Biblioteksplan med förslag på revideringar. Överstruken text föreslås tas bort och ersättas med text markerat med gult.

Förslag på uppdaterad Biblioteksplan för 2021-2024 Protokoll kommunstyrelsen 2020-11-24 § 217

Ärendet har behandlats i kultur- och fritidsutskottet 2020-11-12 och i kommunstyrelsen 2020-11-24 § 217.

(22)

1. Anta Biblioteksplan Vellinge kommun 2021-2024.

Beslutet skickas till

Kristina Papai. verksamhetschef, kultur

(23)

Kf 16

Interpellation från Rolf Erichs (C) till kommunstyrelsens ordförande om Strandbaden

Initierat av Rolf Erichs (C)

Interpellationen handlar om dagens verksamheter på Standbaden.

Beslutsunderlag

Interpellation från Rolf Erichs (C)

Svar på interpellation, Carina Wutzler (M), kommunstyrelsens ordförande Protokoll kommunfullmäktige 2020-11-09 § 142

Ärendet bordlades på kommunfullmäktige 2020-11-09 § 142.

1.

(24)

Kf 17

Interpellation från Anders Cnattingius (L) till

kommunstyrelsens ordförande angående verksamheten på Falsterbo Strandbad efter tecknat avtal med ny

hyresgäst

Initierat av

Anders Cnattingius (L)

Interpellationen handlar om verksamheten på Falsterbo Strandbad efter tecknat avtal med ny hyresgäst.

Beslutsunderlag

Interpellation från Anders Cnattingius (L)

1.

(25)

Kf 18

Svar på motion från Rolf Erichs (C) om att utreda

förutsättningarna för ett hotell i anslutning till Strandbaden

Initierat av Rolf Erichs (C)

Rolf Erichs (C) föreslår i motion, inlämnad 2020-06-02, att Vellinge kommun utreder förutsättningarna för ett hotell i anslutning till Strandbaden.

Beslutsunderlag

Motion från Rolf Erichs (C)

Svar på motion, Anna Möller, samhällsbyggnadschef Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-11-10 § 201 Protokoll kommunstyrelsen 2020-11-24 § 218

1. Anse motionen besvarad.

Beslutet skickas till Motionären

(26)

Kf 19

Svar på motion från Henrik Thorsell (L) om planuppdrag för att bygga seniorernas hus på Nyckelhålstomten i Höllviken

Initierat av Henrik Thorsell (L)

Henrik Thorsell (L) föreslår i en motion, inlämnad 2020-06-12, att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att besluta om planuppdrag till mark- och

exploateringsenheten att förtydliga behovsbild och föreslå ett uppförande av en byggnad som knyter an till det arkitektoniska arv (Teodor Wåhlin m fl) som finns på Falsterbonäset i form av Falsterbohus och stationerna som exempel.

Att behovsbeskrivning görs i samverkan med föreningslivet.

Beslutsunderlag

Motion från Henrik Thorsell (L)

Svar på motion, Anna Möller, samhällsbyggnadschef Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-11-10 § 202 Protokoll kommunstyrelsen 2020-11-24 § 219

1. Avslå motionen.

(27)

Kf 20

Svar på motion från Andreas Johansson (L) om utvärdering av investeringar

Initierat av

Andreas Johansson (L)

Andreas Johansson (L) föreslår i motion att kommunfullmäktige beslutar ge

kommunstyrelsen i uppdrag att utvärdera investeringar i kommunen som genomförts och avslutats under åren 2014-2018 utifrån följande punkter:

- Budgetavvikelse och orsak till budgetavvikelsen för investeringarna - Behov av tilläggsanslag under investeringarnas genomförandetid - Uppfyllande av investeringarnas syfte ifall det finns angivet

Beslutsunderlag

Motion från Andreas Johansson (L)

Svar på motion, Åke Grönvall, ekonomidirektör 2020-10-31 Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-11-10 § 198 Protokoll kommunstyrelsen 2020-11-24 § 220

1. Anse motionen besvarad.

(28)

Kf 21

Svar på motion från Fabian Sivnert (KD) om att anställa kommunala väktare

Initierat av

Fabian Sivnert (KD)

Fabian Sivnert (KD) föreslår i en motion, inlämnad 2019-10-22 att Vellinge kommun ska anställa kommunala väktare för att öka tryggheten i vår kommun.

Beslutsunderlag

Motion från Fabian Sivnert (KD)

Svar på motion, Tina Larsen, trygghets- och säkerhetssutvecklare Protokoll kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-11-10 § 199 Protokoll kommunstyrelsen 2020-11-24 § 221

Ärendet hr behandlats i kommunstyrelsens arbetsutskott 2020-11-10 § 199 och i kommunstyrelsen 2020-11-24 § 221.

1. Avslå motionen.

(29)

Kf 22

Svar på motion från Angela Everbäck (MP) om att politiska beslutsunderlag ska kompletteras med fler konsekvensbedömningar

Initierat av

Martin Jungmann, kanslichef

Miljöpartiet i Vellinge kommun har inkommit med en motion om att politiska

beslutsunderlag ska kompletteras med fler konsekvensbeskrivningar. Motionären anger att det i samtliga beslut ska framgå om eller hur miljö- och klimatkonsekvenser och barnperspektivet har beaktats.

Beslutsunderlag

Motion från Angela Everbäck (MP)

Svar på motion, Martin Jungmann, kanslichef

1. Avslå motionen.

(30)

Kf 23

Motion från Angela Everbäck (MP) om naturum och Konsthall i Falsterbo

Initierat av

Angela Everbäck (MP)

Angela Everbäck (MP) förslår i en motion naturumverksamheten ska fortsätta och förstärkas ytterligare för att kunna utvecklas vidare vid Strandbaden och att kulturverksamheten ska fortsätta vid Strandbaden.

Beslutsunderlag

1. Översända motionen till kommunstyrelsen för beredning.

(31)

Kf 24

Motion från Mikael Dahlgren (L) om förbättrad akut ambulanssjukvård i Vellinge kommun

Initierat av

Mikael Dahlgren (L)

Mikael Dahlgren (L) föreslår i en motion att Vellinge kommun inleder samtal med Region Skåne om utökad akut ambulanssjukvård och att Vellinge kommun undersöker kostnaderna, ven vid eventuell delfinansiering, för att kunna uppnå Region Skånes egen målsättning.

Beslutsunderlag

Motion från Mikael Dahlgren (L)

(32)

Kf 25

Motion från Angela Everbäck (MP) avseende pyroteknik inom Vellinge kommun

Initierat av

Angela Everbäck (MP)

Angela Everbäck (MP) föreslår i en motion att bl a att genomföra förändringar i Vellinge kommuns lokala ordningsföreskrifter så att det blir förbjudet att utan tillstånd använda pyrotekniska varor i de områden kommunen kan inför detta,

att kommunen är aktiva för att få till stånd ordningsregler som gör det möjligt att hela kommunen omfattas

att Vellinge kommun jobbar för att försäljning av pyrotekniska varor inte ska få ske inom kommunen

att Vellinge kommun i övrigt jobbar för att dessa regler efterföljs

att Vellinge kommun tar initiativ till gemensamt agerande inom organisationen "Skånes kommuner"

Beslutsunderlag

(33)

Kf 26