• No results found

Protokoll KSAU 2020-09-23 §§ 120-146

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Protokoll KSAU 2020-09-23 §§ 120-146"

Copied!
44
0
0

Loading.... (view fulltext now)

Full text

(1)

Tid och plats onsdagen den 23 september 2020, kl. 08:30 till 14:00 i Mäntsälä, Kommunhuset. Ajourneringar 09:25-09:35, 10:20-10:25, 11:35- 11:45, 12:00-13:00.

Beslutande

Ledamöter Gabriela Bosnjakovic (M) ordf,

Irene Karlsson (C) Fredrik Nelander (S)

Övriga närvarande

Övriga Kommundirektör Anna Cederqvist

Nämndsekreterare Linda Samuelsson Winbo

Färdtjänsthandläggare Mikael Johansson § 121 (via skype) Ekonomichef Jonas Bredenberg §122

Förvaltningsekonom Sofia Andersson § 123-125 Näringslivschef Johanna Forslund Kullander § 126-127 Mark- och exploateringsstrateg Mikko Mäkelä § 128-129 Kommunjurist Christopher Runeberg § 130

Teknisk chef Åke Lindström § 133

Avfallssamordnare Jennie-Ann Olsson Holm § 133 Kanslichef Emelia Runeberg § 134

Nämndsekreterare Loella Tandoc Johansson § 134

Utses att justera Irene Karlsson

Justeringens plats och tid 24 september 2020 , kl. 12:00.

Justerade paragrafer §§ 120-146

Underskrifter

Sekreterare

________________________

Linda Samuelsson Winbo Ordförande

________________________

Gabriela Bosnjakovic

(2)

Justerare

________________________

Irene Karlsson

(3)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Kommunstyrelsens arbetsutskott

Protokoll från sammanträde 2020-09-23

Datum då protokollet justerades 2020-09-24

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2020-09-24

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2020-10-15

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen

Underskrift

________________________

Linda Samuelsson Winbo

(4)

Ärendelista

Ändring i föredragningslistan 6

Gemensamt Färdtjänstreglemente i Skaraborg. KS 2020/153 7 - 8 Delårsrapport augusti 2020, Vara kommun. KS 2020/215 9 Delårsrapport augusti 2020 Kommunstyrelsen KS 2020/147 10 - 11 Budget Kommunstyrelsen 2021, plan 2022-2024 KS 2020/57 12 Uppföljning av intern kontroll 2020 KS 2020/120 13 - 14 Vidareetablering Vara Lagerhus på förorenad mark

(Vara 41:1)

KS 2020/184 15 Medfinansiering av korsning i Tråvad KS 2020/212 16

Planuppdrag Järnvägsparken KS 2020/210 17

Planuppdrag Levene Trafikverket KS 2020/211 18

Antagande av nytt reglemente för socialnämnden samt revidering av kommunstyrelsens reglemente

KS 2020/202 19 Länsgemensamt inriktningsdokument kopplat till

handlingsplan psykisk hälsa.

KS 2020/133 20

Förlängning av överenskommelsen mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in. och utskrivning från slutan hälso- och sjukvård.

KS 2020/134 21 - 22

Renhållningsordning del 1 2021 - Föreskrifter om

avfallshantering KS 2020/204 23 - 24

Motion angående att utreda hur Vara kommun kan bidra med att göra bostäder på landsbygden tillgängliga för uthyrning till hyresgäster som vill bo på landet och bidra till en levande landsbygd

KS 2019/106 25 - 26

Revidering av delegationsordningen gällande punkt

4.3.4 KS 2020/35 27 - 28

Samordningsförbundet Västra Skaraborg - Medelstilldelning 2021

KS 2020/162 29

Vattenavtal med Lidköpings kommun KS 2020/205 30 - 31

(5)

Avtal om leverans av dricksvatten till Grästorps kommun.

KS 2020/206 32 - 33

Sammanträden 2021 KS 2020/129 34 - 36

Upphävande av detaljplan Åsaka 3:12 del av, Essunga

kommun KS 2019/129 37

Regional utvecklingsstrategi Västra Götaland 2021- 2030

KS 2020/92 38

Kommundirektören informerar 39 - 40

Diskussionsarbetsutskott 41

Konferenser och kurser KS 2020/17 42

Anmälningsärenden 43

Övriga frågor 44

(6)

§ 120 Dnr

Ändring i föredragningslistan

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

- Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner att färdtjänsthandläggare Mikael Johansson får delta på utskottets behandling av § 121 Gemensamt färdtjänstreglemente i Skaraborg.

- Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner att förvaltningschef för tekniska förvaltningen, Åke Lindström, får delta på utskottets behandling av § 133 Renhållningsordning del 1 – föreskrifter om avfallshantering.

- Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner att nämndsekreterare Loella Tandoc Johansson får delta på utskottets behandling av § 134 Motion angående att utreda hur Vara kommun kan bidra med att göra bostäder på landsbygden tillgängliga för uthyrning till hyresgäster som vill bo på landet och bidra till en levande landsbygd

- Ärenden protokollförs i den ordning de behandlas på sammanträdet.

(7)

§ 121 Dnr KS 2020/153

Gemensamt Färdtjänstreglemente i Skaraborg.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunfullmäktige antar förslag till Färdtjänstreglemente, Skaraborg.

Sammanfattning av ärendet

En remiss har inkommit från kommunstyrelsen till socialnämnden avseende gemensamt

Färdtjänstreglemente, Skaraborg. Socialnämndens yttrande skickas direkt till kansliavdelningen för diarieföring senast 31 augusti och kommer att behandlas på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 23 september 2020.

Under 2019/2020 har förslag till nya styrande dokument för Färdtjänst i Skaraborg tagits fram.

Praktiskt har arbetet genomförts i nätverket med färdtjänsthandläggare i Skaraborgs kommuner.

En mindre arbetsgrupp bestående av några färdtjänsthandläggare och chefer, har sammankallats av Skaraborgs Kommunalförbund för att arbeta med inriktning, underlag och beredning av beslutsförslag till Skaraborgs direktion/DKR (Delregionalt Kollektivtrafikråd).

Kommunerna i Skaraborg har ett gemensamt färdtjänstreglemente, respektive kommun beslutar dock individuellt om färdtjänstreglemente.

Behov av nya styrande dokument uppkom då den allmänna kollektivtrafiken kommer att

förändras beträffande zoner och taxor. För den som åker med färdtjänst skulle kollektivtrafikens nya zonindelning medföra att alla resor, inom en och samma zon, skulle kosta lika mycket oavsett resans längd. Erfarenhetsmässigt gör de flesta färdtjänstresenärer korta resor, vilket skulle medföra dyrare resor. Förslaget från Skaraborgs Direktion/DKR är att färdtjänsten behåller nuvarande zonindelning inom Västra Götalandsregionen, ett baspris, inledningsvis 60 kronor per zon, vilket räknas upp utifrån antalet zoner som passeras. Det blir alltså dyrare ju längre resa som företas. Vidare föreslås att färdtjänstområdet ska innefatta Västra Götalands län samt de angränsande kommunerna Askersund, Habo, Kristinehamn, Laxå och Mullsjö. För färdtjänstresor utanför färdtjänstområdet krävs speciellt tillstånd från kommunens

färdtjänsthandläggare.

8 maj 2020 lyftes förslaget till nytt Färdtjänstreglemente för Skaraborg vid Skaraborgs direktion/DKR som beslutade att:

 rekommendera Skaraborgs kommuner att anta förslag till gemensamt Färdtjänstreglemente för Skaraborg.

(8)

 beslutet skall följas upp efter ett år.

 uppdra åt Färdtjänsthandläggarna att ta fram ett gemensamt Trafikförsörjningsprogram för Färdtjänst i Skaraborg. Detta lyfts vid Direktionsmöte 11 september 2020, då också redovisning ifrån möten med Brukarorganisationer redovisas.

Beslutsunderlag

- Färdtjänstreglemente Skaraborg. Handlings-id: 2020:1497

Beslut SN 2020-08-29 Färdtjänstreglemente. Handlings-id: 2020:1794 Beslutet ska skickas till

- Skaraborgs kommunalförbund - Socialnämnden

(9)

§ 122 Dnr KS 2020/215

Delårsrapport augusti 2020, Vara kommun.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen.

Sammanfattning av ärendet

Ekonomichef Jonas Bredenberg informerar arbetsutskottet om den samhällsekonomiska

utvecklingen nationellt. Under tidig vår förutspåddes en nedgång i ekonomin. Pandemin (Covid- 19) har gjort att nedgången blivit kraftigare än beräknat. Nu återhämtar sig ekonomin men inte lika snabbt som prognostiserat. Prognoserna som görs på både kort och lång sikt är ofta osäkra.

Det är troligt att lågkonjunkturen sträcker sig till och med 2023.

Med de generella statsbidragen och större statsbidrag som delats och ut och planeras att utbetalas under 2020 och 2021 ser resultatet ändå för Vara kommuns del förhållandevis gott ut. Det stora fokusområdet just nu är att planera för att klara 2022 och 2023 då stadsbidragen inte länge kommer att delas ut i samma utsträckning.

Av de fyra övergripande målen uppfylls de tre verksamhetsmässiga delvis och det finansiella målet uppfylls helt.

Beslutet ska skickas till - Ekonomichef

(10)

§ 123 Dnr KS 2020/147

Delårsrapport augusti 2020 Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunstyrelsen fastställer Delårsrapport augusti 2020 för kommunstyrelsen.

Sammanfattning av ärendet Ekonomisk analys och prognos

Kommunstyrelsens budget för år 2020 uppgår till 98 141 tkr inklusive centralt löneanslag.

Löneanslaget uppgår nu till 11 062 tkr, kommunstyrelsens budget exklusive löneanslag uppgår därmed till 87 079 tkr.

Löneanslaget avser löneökningsmedel för samtliga verksamheter som fördelas till nämnderna i enlighet med kollektivavtal och övriga lönepolitiska beslut. I år har de flesta avtalsrörelser skjutits upp som en följd av Covid-19 pandemin varför stor del av löneanslaget fortfarande inte har fördelats till nämnderna, på grund av osäkerheten sätts prognosen enligt budget för

löneanslaget.

Prognosen för året visar på ett överskott om 3 588 tkr för kommunstyrelsen totalt. I prognosen är ingen hänsyn tagen till att nämnden eventuellt får kompensation för andra kostnader än

sjuklönekostnader avseende Corona.

Det prognostiserade överskottet förklaras till största del av ett överskott inom dels Stab på 3 550 tkr. HR-avdelningen prognostiserar ett underskott om 478 tk, ekonomiavdelningen ett underskott om 186 tkr och kansliavdelningen ett underskott om 180 tkr främst som en följd av ökade personalkostnader och konsultkostnader. Övriga verksamheter visar på mindre överskott i sina prognoser men det finns vissa osäkerheter så som telefoniupphandling, ändrade

redovisningsregler för exploateringsredovisning samt ny plantaxa.

Mål

Kommunstyrelsen har fyra nämndsmål. Bedömningen i Delårsrapporten är att ett av dessa kommer vara uppfyllt vid årets slut och att tre delvis kommer vara uppfyllda. I detta ligger dock en osäkerhet då flertalet indikatorer mäts på årsbasis och en mer omfattande analys är möjlig i samband med verksamhetsredovisningen.

(11)

Beslutsunderlag

- Delårsrapport ”Delårsrapport augusti 2020 – kommunstyrelsen”. Dokument-id: 103356 - Bilaga 1 – Utfall indikatorer. Dokument-id: 103357

- Tjänsteskrivelse Delårsrapport augusti 2020. Dokument-id: 102999 Beslutet ska skickas till

- Förvaltningsekonom

- Kommundirektör/förvaltningschef

(12)

§ 124 Dnr KS 2020/57

Budget Kommunstyrelsen 2021, plan 2022-2024

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

Arbetsutskottet tar del av informationen och budgetarbetet fortgår enligt plan.

Sammanfattning av ärendet

Förvaltningsekonom Sofia Andersson och kommundirektör Anna Cederqvist redogör för hur budgetprocessen är uppbyggd. Enligt förslag som beslutades om under våren är det 87 351 tkr som skall fördelas i förvaltningens olika verksamheter. Beslut om budgeten skall behandlas i arbetsutskottet den 18 november.

Arbetsutskottet får ta del av fördelningar, effektiviseringar inom förvaltningen och den totala ramen för kommunstyrelsen.

(13)

§ 125 Dnr KS 2020/120

Uppföljning av intern kontroll 2020

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att anta rapportering av resultat från delårsuppföljning i samband med tertial 2 av Internkontroll 2020

Sammanfattning av ärendet

Enligt 6. Kap 6 § i Kommunallagen skall nämnderna ”se till att den interna kontrollen är

tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt”. Kommunstyrelsen är i egenskap av nämnd ansvarig för den interna kontrollen inom sitt verksamhetsområde.

Ansvaret innebär att verksamheten bedrivs i enlighet med mål, riktlinjer samt föreskrifter. Det innebär även ett ansvar för att den interna kontrollen är tillräcklig, samt att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredställande sätt.

Nämnderna ska årligen identifiera och analysera väsentliga risker i den egna verksamheten och utifrån riskanalysen upprätta en internkontrollplan. Internkontrollarbetet handlar i huvudsak om att fram nya rutiner och stöd, eller att aktualisera och förankra redan befintliga rutiner, samt att planera för utbildningsinsatser.

Kommunstyrelsen antog internkontrollplanen för år 2020 den 27 november 2019, och

granskningen av den genomförs och sammanställs två gånger per år i en internkontrollrapport som ska beslutas av nämnderna. Uppföljning vid två tillfällen under året är enligt en ny rutin som beslutades under våren 2020, rekommendationen från Kommunstyrelsen är att den första

uppföljningen sker i samband med delårsrapporten för tertial 2. Den första rapporten beskriver arbetet med internkontrollen mellan perioden januari-augusti samt hur arbetet skall fortgå under resterande del av aktuellt år. Delårsuppföljningen är avsedd att visa hur arbetet gått så långt, och att säkerställa att fortsatta åtgärder vidtas i de fall tidigare genomförda åtgärder visat på

otillfredsställande resultat.

En sammanfattning av hur arbetet gått så långt framgår av bifogad uppföljning för tertial 2, och den visar att arbetet går enligt plan. De kontrollmoment som ännu inte är genomförda planeras utföras under hösten.

Beslutsunderlag

- Uppföljning internkontrollplan Kommunstyrelsen 2020, tertial 2. Dokument-id: 100238 - Tjänsteskrivelse Uppföljning av intern kontroll. Dokument-id: 102987

(14)

Beslutet ska skickas till

- Kommundirektör/förvaltningschef - Förvaltningsekonom

(15)

§ 126 Dnr KS 2020/184

Vidareetablering Vara Lagerhus på förorenad mark (Vara 41:1)

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

Arbetsutskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

I juli 2018 upprättades ett planavtal för Vara 41:1 på initiativ av Vara Lagerhus. Detaljplanen syftade till att skapa en ändamålsenlig och långsiktigt lämplig markanvändning och möjliggöra en utveckling av Varaslättens lagerhusverksamhet – en verksamhet som involverar .

Detaljplanen avslutades i samband med laga-kraftdatum som var 15 oktober 2019 och med hänsyn till rådande skyddsavstånd och bebyggelsestruktur möjliggör planen nu för en flexibel utveckling för att möta Varaslättens Lagerhus framtida behov och önskemål. Då planområdet omfattades av en mycket hög andel oexploaterad mark, samt att planförslaget skulle möjliggöra för anläggning av tyngre byggnationer, krävdes en geoteknisk utredning. Den geotekniska undersökningen visade att det inom planområdet finns föroreningar som överskrider nationella riktvärden.

När en förorening påträffas ska den efterbehandlas inom överskådlig tid. Tidsaspekten beror ofta på lokala förutsättningar. Den som förorenat fastigheten har alltid ett första ansvar, oavsett om en ny fastighetsägare köpt fastigheten efter 1999. För att Varaslätten ska kunna nyttja sitt

markförvärv och sin nya detaljplan för kommande vidareetablering behöver Vara kommun sanera marken. I ett första steg behöver konsulter upphandlas för att göra en fullständig miljöteknisk undersökning med kostnadsuppskattade saneringsalternativ.

Vara kommun har inte, och har heller inte haft, en budget avsett för utredningar och saneringar av förorenade områden. Det är dock något som skulle behövas om Vara kommun ska kunna ta sitt ansvar och därmed underlätta även för sitt tillsynsarbete gentemot andra förorenare och i enlighet med såväl nationella som lokala mål.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse Vidareetablering Varaslättens lagerhus. Dokument-id: 102196 Beslutet ska skickas till

- Näringslivschef

(16)

§ 127 Dnr KS 2020/212

Medfinansiering av korsning i Tråvad

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

- Kommunfullmäktige beslutar att medfinansiera Trafikverkets utformning av korsningar i Tråvad. Kostnaden beräknas uppgå till ca. 11 miljoner kronor.

- Kommunfullmäktige beslutar att kostnaden tas inom ramen för eget kapital.

Sammanfattning av ärendet

Under år 2018 genomfördes en åtgärdsvalsstudie (ÅVS) för väg 47/2530 i Tråvad. Målet med studien var att öka trafiksäkerheten för trafikanterna på väg 47 samt oskyddade trafikanter i samhället Tråvad. Det förslag som ÅVS:en mynnade ut i och som Vara kommun senare fattade beslut om var en lösning gällande trafiksäkrare vänstersvängfält i befintlig korsning, ett

vänstersvängfält i vardera riktningen. I samband med att Trafikverket under slutet av år 2019 påbörjade sitt arbete med markinköp för föreslagen åtgärd visade det sig att marken inte var tillgänglig för föreslagen åtgärd. Det ursprungliga förslaget med dubbla vänstersvängfält i korsningen beräknades kosta cirka 12 miljoner kronor. Totalkostnaden för det nya förslaget beräknas uppgå till cirka 23 miljoner kronor vilket innebär en merkostnad på 11 miljoner kronor.

Åtgärder som genomförs på grund av kommunal exploatering ska i regel medfinansieras av kommunen till 100 procent. Sådana projekt har ägt rum förut. Anledningen till att Trafikverket går med på att medfinansiera den föreliggande åtgärden är för att även Trafikverket ser en nytta utav åtgärden, inte minst ifrån ett trafiksäkerhetsperspektiv. Projektet finansieras ur potten för smärre investeringsåtgärder i regional plan samt enligt föreliggande förslag med en

medfinansiering på 11 miljoner kronor från Vara kommun.

Beslutsunderlag

- Underlagskalkyl. Handlings-id: 2020.1930

- Tjänsteskrivelse Medfinansiering av trafiksäkrare och mer långsiktigt hållbar utformning av korsning i Tråvad, Dokument-id: 103102

Beslutet ska skickas till - Planarkitekt

- Mark- och exploateringsstrateg - Gata/parkchef

- Gatuingenjör - Kommundirektör

(17)

§ 128 Dnr KS 2020/210

Planuppdrag Järnvägsparken

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger planarkitekt i uppdrag att ta fram ny detaljplan för järnvägsparken för att utreda möjligheter för förbättrade trafiklösningar, utveckling av

parkområdet, för anknytning till blivande bostadsområde i Håkan-Månsgården samt för att göra nuvarande markanvändning planenlig.

Sammanfattning av ärendet

Korsningen i järnvägsgatan/tinghusgatan/bangårdsgatan är i behov förbättrad trafiksäkerhet.

Nuvarande detaljplan ger inget utrymme för förändringar av korsningen. En ny detaljplan ska utreda och skapa möjlighet för åstadkomma en säker korsning. I samband med att detaljplan för korsningen tas fram kan hela området korsningen söderut till gamla oljelagret ses över.

Nuvarande detaljplan överensstämmer inte med hur området har utformats och det finns ett behov av att se över hela områdets utformning med hänsyn till behovet av parkeringar, grönområden och gc-vägar. Detaljplanen ska även utreda möjligheter för att förbereda för tillgänglighet mellan centrala Vara och blivande bostadsområde i Håkan-Månsgården.

Beslutsunderlag

- Kartbild över preliminärt planområde. Handlings-id: 2020.1876

- Tjänsteskrivelse Planuppdrag – Järnvägsparken. Handlings-id: 2020.1875 Beslutet ska skickas till

- Planarkitekt - Planarkitekt - Näringslivschef

(18)

§ 129 Dnr KS 2020/211

Planuppdrag Levene Trafikverket

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott ger planarkitekt i uppdrag att i ny detaljplan utreda möjligheterna för en trafiksäker lösning för korsningen 187:an/Skaravägen i Stora Levene.

Sammanfattning av ärendet

Trafikverket tog under början av 2020 kontakt med kommunen angående korsningen 187:an/Skaravägen i Stora Levene. De har planer på att göra en rondell där för att förbättra trafiksäkerheten. För att få plats med en rondell behöver detaljplan tas fram som bland annat ska ändra befintlig detaljplan i anslutning till korsningen från bostäder till allmän plats gata. I samband med framtagande av detaljplan ska även infarter till sågverket ses över. Trafikverket har önskemål om att stänga eller flytta en av infarterna som de anser inte är säker.

I dialogen med trafikverket är det överenskommet att kommunen ska stå för framtagande av detaljplan medan trafikverket står för övriga kostnader för att åstadkomma rondellen.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse Planuppdrag – Levene. Handlings-id: 2020.1891 - Levene – preliminärt planområde. Handlings-id: 2020 1892 Beslutet ska skickas till

- Planarkitekter - Näringslivschef

- Mark- och exploateringsstrateg

(19)

§ 130 Dnr KS 2020/202

Antagande av nytt reglemente för socialnämnden samt revidering av kommunstyrelsens reglemente

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att:

- anta nytt reglemente för socialnämnden från och med att kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft.

- ändra i kommunstyrelsens reglemente genom att ta bort formuleringen

”arbetslöshetsnämnd och” från 6 §.

Kommunfullmäktige påminner om att kommunstyrelsen alltjämt är ansvarig för att samordna sysselsättnings- och näringslivsfrågor enligt 2 §.

Sammanfattning av ärendet

Efter att det har uppmärksammats att socialnämndens reglemente behövde uppdateras har ett nytt förslag arbetats fram. I och med förslaget föreslås att ansvaret för att vara kommunens

arbetslöshetsnämnd flyttas från kommunstyrelsen till socialnämnden, då utförandet av dessa uppgifter redan sköts av kommunens arbetsmarknadsenhet, som tillhör socialnämndens

förvaltning. I övrigt avses inte några förändringar i sak av socialnämndens ansvarsområden, utan det handlar i första hand om förtydliganden av det ansvar som nämnden redan har idag.

Beslutsunderlag

- Reglemente Socialnämnden. Dokument-id: 103334

- Reglemente Kommunstyrelsen nuvarande. Dokument-id: 103332 - Reglemente Kommunstyrelsen 2021-01-01. Dokument-id: 103328

- Beslut SN 2020-08-26 Reglemente Socialnämnden. Handlings-id: 2020. 1812

- Tjänsteskrivelse Antagande av nytt reglemente för socialnämnden samt revidering av kommunstyrelsens reglemente. Dokument-id: 103199

Beslutet ska skickas till - Socialnämnden

- Författningssamlingen

(20)

§ 131 Dnr KS 2020/133

Länsgemensamt inriktningsdokument kopplat till handlingsplan psykisk hälsa.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunfullmäktige antar inriktningsdokument organiserat arbete för personer med psykisk ohälsa, missbruk och beroende, i enlighet med rekommendation från direktionen Skaraborgs kommunalförbund.

Sammanfattning av ärendet

En remiss har inkommit till socialnämnden från kommunstyrelsen, för yttrande senast 2020-08- 31, avseende Inriktningsdokument organiserat integrerat arbete för personer med psykisk ohälsa, missbruk och beroende. Uppdraget att ta fram förslag till ett länsgemensamt

inriktningsdokument är kopplat till handlingsplan psykiskt hälsa. Verksamheter som omfattas är primär- och specialistvård, socialtjänst och andra kommunala verksamheter. Vid behov kan andra huvudmän bjudas in i samverkansavtalet.

Beslutsunderlag

- Beslut SN 2020-08-26 Remiss länsgemensamt inriktningsdokument organisatoriskt integrerat arbete med personer med psykisk ohälsa, missbruk och beroende. Handlings- id: 2020.1976

- Förslag länsgemensamt Inriktningsdokument organiserat integrerat arbete för personer med psykisk ohälsa, missbruk och beroende. Handlings-id: 2020.1186

Beslutet ska skickas till

- Skaraborgs kommunalförbund - Socialnämnden

(21)

§ 132 Dnr KS 2020/134

Överenskommelsen mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunfullmäktige godkänner föreslagen förlängning av Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och VGR om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård.

Enligt nedanstående gäller förlängningen från och med 2020-11-30 till och med 2021-12-31.

Sammanfattning av ärendet

En remiss har inkommit till socialnämnden från kommunstyrelsen för yttrande senast 2020-08- 31, avseende förlängning av Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och VGR om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Överenskommelsen träffades mot bakgrund av lagen (2017:612) om samverkan vid utskrivning från sluten hälso-och sjukvård.

Överenskommelsen gäller från 2018-09-25 till 2020-11-30. Inför ställningstagande om ny överenskommelse, efter 2020-11-30, ska överenskommelsen under 2020 utvärderas i sin helhet såväl vad gäller reglering av betalansvaret som in- och utskrivningsprocessen. Genomförd utvärdering ska ligga till grund för dialog om eventuella förändringar.

Beträffande psykiatrin har en successiv nedtrappning av betalningsansvarsdagar skett under perioden 2018-09-25 – 2020-03-30. Från och med 2020-04-01 gäller samma överenskommelse inom psykiatrin som inom somatiken. För att överenskommelsen ska kunna utvärderas i sin helhet finns mot bakgrund av ovanstående, behov att förlänga den.

Det politiska samrådsorganet SRO och VästKoms styrelse ställer sig bakom att förlänga överenskommelsen till och med 2021-12-31.

Direktionen, Skaraborgs kommunalförbund beslutade på sammanträde 2020-05-08 att:

 förlänga Överenskommelsen mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård till och med 2021-12-31

 rekommendera kommunerna att ta beslut om förlängning av överenskommelsen.

Socialnämnden noterar vikten av att överenskommelsens utvärderas i sin helhet och ställer sig positiv till att överenskommelsen förlängs fram till 2021-12-31.

(22)

Beslutsunderlag

- Beslut SN 2020-08-26 Remiss förslag överenskommelse med VG regionen ang. in -och utskrivning inom hälso- och sjukvården. Handlings-id: 2020.1977

- Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och västra Götalandsregion.

Handlings-id: 2020.1184 Beslutet ska skickas till

- Skaraborgs kommunalförbund - Socialnämnden

(23)

§ 133 Dnr KS 2020/204

Renhållningsordning del 1 2021 - Föreskrifter om avfallshantering

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

1. Kommunfullmäktige antar Renhållningsordning del 1, föreskrifter om avfallshantering i Vara kommun, att börja gälla från och med 2021-01-01 och ersätta därmed alla tidigare versioner.

2. Kommunfullmäktige ger tekniska förvaltningen mandat att göra redaktionella ändringar samt ändra hänvisningar i föreskrifterna på grund av uppdaterad lagtext.

Sammanfattning av ärendet

Tekniska nämnden har låtit ställa ut förslag till nya föreskrifter under fyra veckor, 2020-05-22 till 2020-06-19. Under denna period har det funnits möjlighet att lämna skriftliga synpunkter på förslaget. Två yttranden har inkommit och en sammanställning av synpunkterna har arbetats fram och vissa ändringar har gjorts med hänsyn till inkomna synpunkter.

Tekniska nämnden har 2019-12-09 beslutat om införande av ett nytt avfallsinsamlingssystem som innebär möjlighet för kommunens invånare att sortera ut och lämna matavfall separat från restavfallet. Inför införandet av det nya insamlingssystemet har vissa ändringar gjorts i

kommunens föreskrifter om avfallshantering, Renhållningsordning del 1. Ändringarna berör främst begreppsdefinitioner, ägande av kärl, utsortering och hantering av matavfall, felsortering samt förtydliganden gällande avgiftsskyldighet och taxans uppdelning. Vissa redaktionella ändringar har även gjorts.

Sedan avslutad utställningsperiod har riksdag och regering beslutat om ändringar i lagar respektive förordningar. Detta påverkar begreppsdefinitionen och vissa skrivningar i

föreskrifterna. Bland annat ändras begreppet och definition av ”hushållsavfall” till ”kommunalt avfall”. Ändringar har även gjorts i fråga om bygg- och rivningsavfall som innebär att

kommunerna ska ansvara för bygg- och rivningsavfall som inte produceras i en yrkesmässig verksamhet, exempelvis avfall som uppkommer när en privatperson utför renoveringar i hemmet.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande)

- Avfallssamordnare Jennie-Ann Olsson Holm och förvaltningschef Åke Lindström går igenom dokumentet som skickats ut inför dagens sammanträde och de förändringar som har gjorts sedan utskick.

Inför behandling i kommunstyrelsen ska dokumentet vara uppdaterat.

(24)

- Irene Karlsson (C) lämnar förslag på en redaktionell ändring av ordningen på de olika paragraferna i dokumentet för att förtydliga detsamma.

- Arbetsutskottet föreslår att ändra formuleringen i beslutspunkt 2 enligt följande:

2. Kommunfullmäktige ger tekniska förvaltningen mandat att göra redaktionella ändringar samt ändra hänvisningar i föreskrifterna på grund av uppdaterad lagtext.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om arbetsutskottet kan besluta enligt tekniska nämndens förslag med tillägg av föreslagna ändringar och finner att arbetsutskottet gör det.

Beslutsunderlag

- Beslut TN 2020-08-24 Renhållningsordning del 1 - Föreskrifter om avfallshantering för Vara kommun. Handlings-id: 2020.1825

- Reviderad version inför 2021 Renhållningsordning del 1 - Föreskrifter om avfallshantering för Vara kommun. Handlings-id: 2020.1828

Beslutet ska skickas till - Avfallssamordnare - VA-chef

- Teknisk chef

- Författningssamling

- Ragn Sells Kommunpartner - Ragn Sells Recycling Ab

(25)

§ 134 Dnr KS 2019/106

Motion angående att utreda hur Vara kommun kan bidra med att göra bostäder på landsbygden tillgängliga för uthyrning till hyresgäster som vill bo på landet och bidra till en levande landsbygd

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunfullmäktige avslår motionen som därmed är färdigbehandlad.

Sammanfattning av ärendet

Egon Frid (V) och Fredrik Nelander (S) har den 2019-09-04 lämnat in en motion till

kommunfullmäktige angående att Vara kommun utreder möjligheten för hur kommunen kan bidra med att göra bostäder på landsbygden tillgängliga för uthyrning till hyresgäster som vill bo på landet.

Vara Bostäder AB ser ingen möjlighet att bolagen för egen del kan agera i enlighet med motionärens förslag då bolagsordningen inte möjliggör för Vara Bostäder AB att agera

hyresförmedlare eller hyresgarant. Samtidigt anser styrelsen att det skulle sätta bolaget i en stor risk utifrån att investera i någon annans fastighet utan hyresavtal som löper över lång tid. Vara Industrifastigheter AB hänvisar till Vara Bostäder ABs yttrande men förtydligar samtidigt att uppdraget i motionen inte inryms i Vara Industrifastigheters uppdrag utifrån bolagsordningen.

Enligt 2 kap 1§ Kommunallagen (2017:725) ska kommuner ha hand om angelägenheter av allmänt intresse som har anknytning till kommunens eller landstingets område eller deras medlemmar. Av regleringen framgår även att kommunen inte får lämna understöd åt enskilda kommunmedlemmar utan stöd i författning. Att understödja enskilda betraktas inte som en angelägenhet av allmänt intresse vilket bland annat slagits fast i RÅ 1930 ref. 1, RÅ85 2:79 och RÅ 1991.64. Motionens förslag om att kommunen ska iordningställa en fastighet som någon enskild äger bedöms därför inte vara lagligt genomförbar.

Mot bakgrund av detta föreslog kommunstyrelsen den 2020-02-05 att kommunfullmäktige skulle avslå motionen.

Kommunfullmäktige beslutade den 2020-02-24 § 10 att återremittera motionen till kommunstyrelsen med följande motivering:

Då attsatsen i motionen ”Vara kommun utreder möjligheten hur kommunen kan bidra med att göra bostäder på landsbygden tillgängliga för uthyrning till

hyresgäster som vill bo på landet” ej anses besvarad.

(26)

I tidigare remissvar hade en sådan utredning som motionärerna efterfrågat redan påbörjats genom att ärendet remitterades till Vara Bostäder som i detta fall skulle vara den part som skulle få arbeta med uppdraget. Att förvaltningen ska utreda frågan ytterligare bedöms i dagsläget inte möjligt då det dels inte finns något uttalad kompetens inom kommunen som skulle kunna ta sig ann ett sådant uppdrag samt att det dels redan utretts och då också påvisat att det är tveksamt om det faller inom det kommunala uppdraget. Motionen föreslås därför att avslås.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Fredrik Nelander (S) yrkar bifall till motionen.

Beslutsgång

Ordföranden ställer Fredrik Nelanders (S) yrkande om att bifalla motionen mot förslaget om att motionen skall avslås (och som därmed är färdigbehandlad) och finner att arbetsutskottet beslutar om att motionen ska avslås.

Beslutsunderlag

- Inkommen motion. Handlings-id: 2019.1297

- Tjänsteskrivelse Motion angående att utreda hur Vara kommun kan bidra med att göra bostäder på landsbygden tillgängliga för uthyrning till hyresgäster som vill bo på landet och bidra till en levande landsbygd Dokument-id: 102873.

Beslutet ska skickas till - Motionärerna

(27)

§ 135 Dnr KS 2020/35

Revidering av delegationsordningen gällande punkt 4.3.4

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunstyrelsen beslutar att revidera delegationspunkten 4.3.4 enligt nedan:

4.3 Beslut om lön och anställningsvillkor till personal

4.3.4 Timanställda vilket innefattar nedanstående tjänster:

- Vårdbiträden, - Stödbiträden,

- Undersköterskor inom ÄO och OF - Stödassistenter inom OF

- Barnomsorgen, fritids/skola

Rekryterare

bemannings enheten

Närma ste chef

1 Enligt de ramar för lön för timanställda som följer av kollektivavtal.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen beslutade den 2 september 2020 § 102 att lägga till en ny punkt i delegationsordningen, punkt 4.3.4. Vid tillämpningen av delegationen har det framförts önskemål om att utöka behörigheten till att även omfatta stödassistenter inom OF samt timvikarier inom barnomsorgen. För att minska sårbarheten förslås även att närmaste chef är ersättande delegat. Förslaget är därför att revidera punkten enligt nedan.

4.3 Beslut om lön och anställningsvillkor till personal

4.3.4 Timanställda hos socialförvaltningen, vilket innefattar nedanstående tjänster:

- Vårdbiträden, - Stödbiträden,

- Undersköterskor inom ÄO och OF - Stödassistenter inom OF

- Barnomsorgen, fritids/skola

Rekryterare

bemannings enheten

Närma ste chef

1 Enligt de ramar för lön för timanställda som följer av kollektivavtal.

(28)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse Revidering av delegationsordning. Dokument-id: 103052 Beslutet ska skickas till

- HR-avdelningen - Författningssamlingen

(29)

§ 136 Dnr KS 2020/162

Samordningsförbundet Västra Skaraborg - Medelstilldelning 2021

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunfullmäktige godkänner medelstilldelning avseende Samordningsförbundet Skaraborg, i enlighet med belopp som räknats ut för att matcha statens tilldelning för 2021. För Vara

kommuns del, 290 904 kronor.

Sammanfattning av ärendet

En remiss har inkommit till socialnämnden från kommunstyrelsen gällande medelstilldelning Samordningsförbundet Skaraborg för år 2021. Socialnämndens yttrande över remissen ska lämnas till kansliet senast 2020-08-31.

I samband med beslut om samgående till ett gemensamt förbund i Skaraborg har också en fördelningsnyckel mellan kommunernas fördelning antagits som bygger på kommuninvånare 20–64 år i respektive kommun.

Staten har skickat ut ett preliminärt besked om medel för 2021, vilket genererar fördelning enligt tabell i bilaga ”Information om äskande av medel för verksamhetsåret 2021 ”.

Samordningsförbundet förutsätter att varje part godkänner tabellens uträknade belopp för att matcha statens tilldelning 2021.

För Vara kommuns del framgår av tabellen att det preliminära beloppet för nästkommande år uppgår till 266 424 kronor, plus en eventuell utökning med 24 489 kronor, sammanlagt 290 904 kronor.

Beslutsunderlag

- Beslut SN 2020-08-26 Medelstilldelning 2021 Samordningsförbundet Västra Skaraborg.

Handlings-id: 2020.1791

- Äskande av medel för verksamhetsåret 2021. Handlings-id: 2020.1609 Beslutet ska skickas till

- Samordningsförbundet Västra Skaraborg - Socialnämnden

(30)

§ 137 Dnr KS 2020/205

Vattenavtal med Lidköpings kommun

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunfullmäktige godkänner avtalet om köp av dricksvatten från Lidköpings kommun, samt uppdra åt förvaltningschefen för tekniska förvaltningen att underteckna avtalet.

Sammanfattning av ärendet

Vara kommun och Lidköpings kommun har ett avtal som reglerar vattenleveransen från Lidköping till Vara och som sades upp av Lidköping våren 2018. Ett nytt avtal avses tecknas.

Avtalet är en frivillig överenskommelse mellan kommunerna och vars prissättning inte skall förväxlas med avgifter inom en kommun. Då Vara inte har någon skyldighet att köpa vatten från Lidköping vill Lidköping värna om det bidrag till de fasta kostnaderna för Lidköpings

vattenproduktion som detta avtal ger.

Avtalet har föregåtts av en utredning utförd av Krister Törneke, konsult vid Tyréns AB, där regelverk och ekonomiska förhållanden blivit klarlagda. I utredningen har frågeställningar såsom vattenförsörjningen mellan Lidköping, Essunga, Grästorp och Vara, aktuell lagstiftning samt möjliga principer klarlagts. Konsulten har hållit intervjuer och workshops under första kvartalet av år 2020 för att samla in synpunkter och underlag.

Det finns tre affärsmodeller för vattenavgifter: Inom kommunens verksamhetsområde, Till vattenföreningar inom kommunen men utanför verksamhetsområdet samt Samarbete mellan kommuner. I detta fall är endast affärsmodellen Samarbete mellan kommuner tillämpbar. Syftet är att ge större nytta för VA-kollektiven i berörda kommuner med säkrare vattenförsörjning och total lägre kostnad. Affärsmodellen innebär också att alla parter ska ha del av

samordningsvinsten, att parterna tar del av faktiska gemensamma kostnader och att det bygger på transparens och förtroende.

Därutöver har en beräkning av volymer och kostnader som båda parter är överens om gjorts, och som framgår i bilaga 2 till avtalet och i dokumentet Nytt vattenavtal gemensam kommunikation.

Tack vare det underlag som gjorts anser båda parter att det är en rättvis och rimlig prisnivå som satts. Tekniska nämnden anser att avtalet är av sådan principiell beskaffenhet att det ankommer på kommunfullmäktige att fatta beslut. Därtill regleras det i avtalet 10 § att avtalet träder i kraft 2021-01-01 efter att det har godkänts av kommunfullmäktige i Vara respektive Lidköping och besluten vunnit laga kraft.

(31)

Beslutsunderlag

- Avtal om leverans av dricksvatten. Handlings-id: 2020.1833 - Bilaga 1 – Anslutningspunkter. Handlings-id: 2020.1835

- Bilaga 2- Beräkningsmodell för avgifter Lidköping. Handlings-id: 2020.1834

- Beslut TN 2020-08-24 Avtal om vatten mellan Lidköping och Vara. Handlings-id: 2020 1830

Beslutet ska skickas till - Kommunstyrelsen - Teknisk chef - VA-chef

- Förvaltningsekonom

(32)

§ 138 Dnr KS 2020/206

Avtal om leverans av dricksvatten till Grästorps kommun.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunfullmäktige godkänner avtalet om försäljning av dricksvatten till Grästorps kommun, samt uppdrar åt förvaltningschefen för tekniska förvaltningen att underteckna avtalet.

Sammanfattning av ärendet

Vara kommun och Grästorps kommun har ett avtal som reglerar vattenleveransen från Vara till Grästorp. Avtalet är kopplat till särskilt avtal om vattenleverans från Lidköping till Vara.

Detta avtal sades upp av Lidköping våren 2018. Ett nytt avtal avses tecknas.

Avtalet med Lidköping är en frivillig överenskommelse mellan kommunerna och vars prissättning inte skall förväxlas med avgifter inom en kommun. Då Vara inte har någon skyldighet att köpa vatten från Lidköping vill Lidköping värna om det bidrag till de fasta kostnaderna för Lidköpings vattenproduktion som detta avtal ger.

Avtalet har föregåtts av en utredning utförd av Krister Törneke, konsult vid Tyréns AB, där regelverk och ekonomiska förhållanden blivit klarlagda. I utredningen har frågeställningar såsom vattenförsörjningen mellan Lidköping, Essunga, Grästorp och Vara, aktuell lagstiftning samt möjliga principer klarlagts. Konsulten har hållit intervjuer och workshops under första kvartalet av år 2020 för att samla in synpunkter och underlag.

Det finns tre affärsmodeller för vattenavgifter: Inom kommunens verksamhetsområde, Till vattenföreningar inom kommunen men utanför verksamhetsområdet samt Samarbete mellan kommuner. I detta fall är endast affärsmodellen Samarbete mellan kommuner tillämpbar. Syftet är att ge större nytta för VA-kollektiven i berörda kommuner med säkrare vattenförsörjning och total lägre kostnad. Affärsmodellen innebär också att alla parter ska ha del av

samordningsvinsten, att parterna tar del av faktiska gemensamma kostnader och att det bygger på transparens och förtroende.

En fördelning av volymer och kostnader som Vara och Grästorp är överens om har gjorts, och som framgår i bilaga 2 till avtalet.

Tekniska nämnden anser att avtalet är av sådan principiell beskaffenhet att det ankommer på kommunfullmäktige att fatta beslut. Därtill regleras det i avtalet 9 § att avtalet träder i kraft 2021-01-01 efter att det har godkänts av kommunfullmäktige i Vara respektive Grästorp och besluten vunnit laga kraft.

(33)

Beslutsunderlag

- Avtal om leverans av dricksvatten. Handings-id: 2020.1841

- Bilaga 1 – Anslutningspunkt för Grästorp i Smedtofta. Handlings-id: 2020.1838 - Bilaga 2- Beräkningsmodell för avgifter. Handlings-id: 2020.1840

- Beslut TN 2020-08-24 Avtal om leverans av dricksvatten till Grästorps kommun.

Handlings-id: 2020.1836 Beslutet ska skickas till

- Kommunstyrelsen - Teknisk chef - VA-chef

- Förvaltningsekonom

(34)

§ 139 Dnr KS 2020/129

Sammanträden 2021

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott 2021 med starttid 08:30.

Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut

Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige godkänner sammanträdesdagar för kommunstyrelsen 2021 med starttid 14:00 och sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2021 med starttid 18:00.

Sammanfattning av ärendet

Ett förslag till sammanträdesdagar har tagits fram för kommunstyrelsens arbetsutskott,

kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Föreslagna sammanträdesdagar är anpassade efter kommunen budget- och uppföljningsprocess, regionfullmäktiges fastställda datum och med hänsyn till övriga nämnders sammanträden.

Arbetsutskott Kommunstyrelse Kommunfullmäkt

ige Anmärkning

13 januari (reserv)

20 januari 25 januari (reserv)

3 februari (disk) 3 februari 22 februari Inriktningsbeslut budget (KS)

17 februari

3 mars (disk) 3 mars 29 mars Bokslutsberedning (disk-AU)

Årsredovisning (KS,KF) Uppföljning internkontroll (KS)

24 mars

(35)

7 april (disk) 7 april 26 april Budget KS verksamheter (FUS)(KS)

21 april

3 maj Budgetberedning

5 maj (disk) 5 maj 31 maj

19 maj Budget Vara kommun 2020-

2025 (KSAU)

9 juni (disk) 9 juni 21 juni Delårsrapport april KS (KS)

Delårsrapport 1 2021, (KS, KF) Budget Vara kommun 2022- 2025 (KS, KF)

16 juni

4 augusti (reserv) 30 augusti (reserv) 18 augusti

8 september (disk) 8 september 27 september 22 september

5 oktober Uppföljningsberedning

6 oktober (disk) 6 oktober 25 oktober Delårsrapport augusti KS (KS) Delårsrapport 2 2021, (KS, KF)

20 oktober

3 november (disk) 3 november 29 november Avstämning Budget Vara kommun 2022-2025 (KS, KF)

10 november

1 december (disk) 1 december 20 december Internkontroll 2022 (KS) Budget 2022 (KS detaljbudget)

7 december Dialogdag

(36)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse Sammanträden 2021. Dokument-id: 100602 Beslutet ska skickas till

- Kansliavdelningen

- Kommunikationsavdelningen - Nämndsledamöter

- Samtliga chefer på förvaltningen för utveckling och service 8 december 15 december (reserv)

(37)

§ 140 Dnr KS 2019/129

Upphävande av detaljplan Åsaka 3:12 del av, Essunga kommun

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

Vara kommun har tagit del av förslaget och har inga ytterligare synpunkter att lämna.

Sammanfattning av ärendet

Ett förslag till upphävande av detaljplan Åsaka 3:12 del av Essunga kommun, daterat 2019-09- 10, finns utställt för samråd fr.o.m. 2019-09-27 t.o.m. 2019-10-25. Detaljplanen som upphävs omfattar del av fastigheten Åsaka 3:12 och är beläget väster om E20 vid Lekåsa. Upphävandet av detaljplanen möjliggör för ombyggnationen av E20. Upphävandet av detaljplanen bedöms inte vara förenlig med översiktsplanen och ett utökat planförfarande tillämpas.

Underlaget har granskats av Vara kommuns planarkitekt som har lämnat följande information:

Syftet med upphävande av planen är att möjliggöra en ny dragning av E20 enligt Trafikverkets vägplan. Ett upphävande av planen innebär att E20 kommer kunna byggas enligt vägplan samt att området blir planlöst och inte längre möjliggör för en utbyggnation av motell, bilservice, handelsverksamhet och industriby. Ett upphävande av plan och en utbyggnation av E20 enligt vägplan kan innebära en marginell skillnad för trafikflödet från/till/mellan Vara och Essunga, men denna skillnad kommer troligen endast vara marginell. Det finns därför inte någon anledning för Vara kommun att lämna något specifikt yttrande i ärendet.

Essunga kommun har i sin sammanfattning av samrådsredogörelsen funnit att det inte finns något att erinra från sakägare, myndighet eller kommun och att planförslaget därför inte kommer att ändras.

Vara kommun har även fortsättningsvis därför inte någon anledning att lämna något yttrande i ärendet.

Beslutsunderlag

- Underrättelse granskning. Handlings-id: 2020.1932

- Tjänsteskrivelse – Upphävande av detaljplan Åsaka 3:12 del av, Essunga kommun.

Dokument-id: 102979 Beslutet ska skickas till

- Essunga kommun

(38)

§ 141 Dnr KS 2020/92

Regional utvecklingsstrategi Västra Götaland 2021-2030

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

Vara kommun ställer sig bakom Skaraborgs kommunalförbunds remissvar.

Sammanfattning av ärendet

Den regionala utvecklingsstrategin är en övergripande strategi för det gemensamma regionala utvecklingsarbetet i Västra Götaland. Det förslag på strategi som går ut på remiss ska, från och med 2021, ersätta den befintliga regionala utvecklingsstrategin Västra Götaland 2020. Strategin innehåller mål och prioriteringar fram till 2030.

Förslaget har arbetats fram i bred dialog under 2019 med representanter för kommuner, kommunalförbund, näringsliv, det civila samhället, myndigheter, akademi med flera. Inspelen från dialogerna har varit ett viktigt underlag för remissutgåvan, tillsammans med

kunskapsunderlag1 om tillståndet i och utvecklingen av Västra Götaland samt lärdomar från nuvarande strategi.

Skaraborgs kommunalförbund har tagit fram ett gemensamt remissvar som Vara kommun föreslås ställa sig bakom.

Två inspel från direktionen skall remissvaret kompletteras med när direktionens presidie, som fått mandat att godkänna förändringarna, sammanträder den 28 september.

Följande inspel ska svaret kompletteras med:

- VG2030 bör ha en tydligare maritim profil och lyfta fram våra stora sjöar Vänern och Vättern, som är en stor styrka och ger upphov till många möjligheter till hållbar utveckling.

- Inom besöksnäringen är det viktigt att verka för destinationsutveckling och hållbara produkter/tjänster som är internationellt konkurrenskraftiga och attraktiva för besökaren för att attrahera fler internationella gäster. (ersätter de sista två meningarna under punkt 9)

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse Remiss Regional utvecklingsstrategi. Dokument-id: 102986 - Remissvar från Skaraborgs kommunalförbund. Handlings-id: 2020.1925 Beslutet ska skickas till

- Västra Götalandsregionen

(39)

§ 142 Dnr

Kommundirektören informerar

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

Arbetsutskottet tar del av informationen och lägger den till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Kommundirektören informerar arbetsutskottet om:

- Diskussioner som förts kring tillväxtanslaget till räddningstjänsten. Kommunen ska skriva på ett nytt avtal med räddningstjänsten.

Fortsättningsvis kommer räddningsnämndens budget att ingå i kommunens budgetarbete och när budgetbilagan läggs fram inför kommunfullmäktige i höst kommer

räddningsnämndens budget att ingå som en punkt för kommunfullmäktige att besluta om.

- Det ekonomiska läget för konserthuset. Samtal har förts mellan regionen och

konserthuset med anledning av det pressade läget för kulturverksamheter till följd av pandemin (Covid-19)

Hur stort underskottet för 2020 blir går ännu inte att se då det är svårt att planera verksamheten. Regionen har lämnat önskemål om att även föra samtal med Vara konserthus ägare för att diskutera vilket stöd som regionen kan komma att erbjuda.

Det är mycket möjligt att Konserthuset till följd av resultatet för 2020 och 2021 kommer att äska om ett ägartillskott från kommunen samt en utökad …

- Ledardagarna som är en del av uppföljning av ledarutvecklingen som pågått under 2019 kommer att hållas den 1 och 2 oktober. Dagarna ska genomföras både digitalt och fysiskt med vidtagna covid-19 åtgärder för att minska smittspridning.

- Ledningsgruppen har vid senaste mötet gått igenom de olika förvaltningarnas delårsrapporter som ett led i sitt arbete att…

-

(40)

- Björn Ekendahl Haugland som vikarierar för Lina Alfredsson Mihlzén är sedan den 21 september på plats som Vara kommuns nya hållbarnhetsstrateg

(41)

§ 143 Dnr

Diskussionsarbetsutskott

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att på nästa diskussionsarbetsutskott den 7 oktober 2020 lyfta upp följande ärenden:

- Pågående och kommande exploateringsprojekt i Vara tätort med Mikko Mäkelä - Inför internkontrollen 2021 med Sofia Andersson

- Investeringsprocessen med Jonas Bredenberg - Hållplats Stora Torget med Lovisa Tavaststjerna

- Tillköp på linje 159 Vara – Kvänum med Lovisa Tavaststjerna.

- Möte med Ola Bengtsson, samverkansledare V6.

(42)

§ 144 Dnr KS 2020/17

Konferenser och kurser

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

Kommunstyrelsens arbetsutskott ges möjlighet att delta på följande konferens:

- 12 oktober – Försvarskonferensen 2020, webbsänd.

(43)

§ 145 Dnr

Anmälningsärenden

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

Följande ärenden anmäls till kommunstyrelsens arbetsutskott och läggs därefter till handlingarna:

- Skrivelse från SRF om färdtjänstpris efter förändringen av zoonindelningen 2020 - Gemensamt svar från Skaraborgs kommunalförbund.

(44)

§ 146 Dnr

Övriga frågor

Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut

- Arbetsutskottet ger kommunfullmäktiges ordförande mandat att utforma demokratidagen.

- Arbetsutskottet tar i övrigt del av informationen och lägger den till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Följande frågor lyfts av arbetsutskottets ledamöter:

Kinnekullebanan.

Gabriela Bosnjakovic (M) informerar om ett möte som hållits mellan tjänstepersoner och politiker från Vara kommun tillsammans med representanter från andra kommuner längs Kinnekullebanen. Medverkade på mötet gjorde även bland annat Västtrafik och Västra Götalands Regionen. På mötet gjordes en lägesavstämning och diskussioner kring framtida reande och hållbara bränslen diskuterades. Det finns planer på att flera kommuner i Skaraborg tillsammans står bakom en ansökan om strukturmedel från EU.

Skaraborgsdagen

Gabriela Bosnjakovic (M) informerar om att diskussioner förs om att ställa in, flytta eller websända skaraborgsdagen. Hur beslutet kommer att se ut är ännu inte klart.

Teknik i sammanträdesrum i kommunhuset

Fredrik Nelander (S) lyfter frågan om hur ofta tekniken i sammanträdesrummen i Vara kommun inte fungerar på bästa sätt och att detta bör ses över. Frågan överlämnas till förvaltningen.

Demokratidagen

Irene Karlsson (C) lyfter frågan om Demokratidagen och att det är viktigt att

kommunfullmäktiges ordförande Elof Jonsson (C) ges mandat att få komma med förslag om utformning av demokratidagen.

References

Related documents

Kommunledningskontoret har utarbetat förslag till sammanträdestider m.m. Styrande datum för beredning av ärenden till sammanträden har varit de månader som fastslagits i

Ordföranden yrkar bifa ll till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget

Tillstånd att genomföra löpararrangemanget Eco Trail Stockholm samt dispens från förbud om att cykla på markerade vandringsleder som går på opreparerad naturmark i

 Kommunstyrelsen överlämnar bilaga 1 (daterad 20190529) som kommunens remissvar på Havs- och vattenmyndighetens remitterade föreskrifter (HVMFS 2013:19 och HVMFS

Hans-Bertil Sinclair (M) yrkar att kommunen i budget 2018 tar höjd för att driftbidrag lämnas till vägföreningar med 65 % av skillnaden mellan utbetalt bidragsbelopp från

Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av barn som vårdas i den förtroendevaldes familj och

annan teknisk lösning samt inför porrfri policy för att skapa porrfria zoner för barn (KS

Tekniska förvaltningen redovisar bakgrund och förslag till riktlinjer för vilka fysiska åtgärder kommunen kan göra för att motverka otillåtna fordonshastigheter..