Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden

(1)

Utses att justera Faisal Hassan (MP)

Justeringens plats och tid

FÖRVALTNINGSKONTORET

Torsdagen den 11 oktober, kl. 08:00 Paragrafer §73-§83

Underskrifter ...

Sekreterare Jan-Olof Ruuska

...

Ordförande Jari Puustinen

...

Justerande Faisal Hassan

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ och

sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden 2018-10-09

Anslaget sätts upp 2018-10-11 Anslaget tas ner 2018-11-01

Förvaringsplats för

protokollet FÖRVALTNINGSKONTORET

Underskrift ...

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Ekströmska, Värjan klockan 08:30 - 12:02 (ajournerat 09:30-09:40)

Beslutande Jari Puustinen (M), ordförande

Majo Kuusikoski (S) §§73-§§82, del av §83 Susann Karlsson (S)

Thomas Ackelid (S)

Sten Widerholm (S) ersätter Zahra Ismail Hassan (S) Daniel Alexandersson (S)

Patrick Sannetjärn (M) Servat Barzangi (M)

Ilham Mahmood (M) ersätter Robin Tannarp (M) Lillemor Nordh (C)

Faisal Hassan (MP) Monicka Larsson (V)

Niklas Frykman (L), 2:e vice ordf Mikael Nygren (SD)

Anton Berglund (SD) §§73-§§82, del av §83

Ersättare Pamela Nordberg (S)

Lennart Abrahamson (V) Elin Blomberg (SD)

Övriga närvarande Ingrid Sköldmo, förvaltningschef Lena Karlsson, HR-chef

Thomas Åkerblom, kvalitetschef Monica Yngerlöv Krantz, ekonomichef

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Karin Holmberg Lundin, skolchef för gymnasieskolan Hans Ringstöm, skolchef för grundskolan

Tina Persson, skolchef för förskolen Katarina Andersson, enhetschef Patricia Engström, enhetschef

Anna Enander, enhetschef Eskilstuna Direkt Anette Abresparr-Åberg, kostkonsulent Maria Vallgren Eriksson, kostkonsulent Susanne Bergman, personalföreträdare Jan-Olof Ruuska, nämndsekreterare

(3)

Vi gör Eskilstuna – tillsammans

BUN/2018:658

§ 73 Barn- och utbildningsnämndens verksamhetsplan och budget 2019

Beslut

Den preliminära verksamhetsplanen för 2019 fastställs och överlämnas till kommunstyrelsen.

Niklas Frykman (L), Anton Berglund (SD), Mikael Nygren (SD) och Faisal Hassan (MP) deltar inte i beslutet. Faisal Hassan (MP) lämnar ett särskilt yttrande (bilaga).

Reservationer

Monicka Larsson (V) reserverar sig skriftligt mot beslutet (bilaga).

Ärendet

Enligt Eskilstuna kommuns styrsystem ska nämnderna utforma en verksamhetsplan utifrån kommunfullmäktiges årsplan för 2019. Verksamhetsplanen med nämndens processmål ska översändas till kommunstyrelsen senast 11 oktober 2018. Utifrån nämndernas preliminära verksamhetsplaner, fastställer kommunfullmäktige den kompletterande årsplanen i november. I december fastställer nämnden en definitiv verksamhetsplan och budget för 2019.

Yrkanden

Jari Puustinen (M), Majo Kuusikoski (S) och Lillemor Nordh (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag.

Monicka Larsson (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till preliminär verksamhetsplan och budget 2019.

Propositionsordning

Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut och föreslår en

propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra, vilket nämnden godkänner. Ordföranden finner att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag.

____

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

Mötet ajourneras 09:30-09:40 inför beslutet i § 73.

(4)

BUN/2018:529

§ 74 Motion - Skydda lärarnas yttrandefrihet - inlämnad av L (KSKF/2018:210)

Beslut

Yttrandet antas.

Reservation

Niklas Frykman (L) reserverar sig skriftligt mot beslutet (bilaga).

Förslag till kommunfullmäktige

Motionen avslås.

Yttrande

Inför varje års löneöversyn sker en samlad bedömning av den enskilda medarbetarens prestation utifrån uppdraget, samverkan, utveckling, organisationens värden och uppnådda mål och resultat. De grundläggande principerna för den individuella lönen är organisationens värden (invånare-, kund- och brukarfokus, professionalism, helhetssyn, respekt och tydlighet).

Löneprinciperna är nedbrutna och under löneprincipen Helhetssyn finns Vara en bra ambassadör för enheten och Eskilstuna kommun för flertalet av medarbetargrupperna inom Barn- och utbildningsnämnden. Ett arbete är initierat med att i samverkan revidera löneprinciperna för samtliga yrkesgrupper inom nämnden. Löneprinciperna är sedan avsedda att diskuteras på respektive arbetsplats utifrån medarbetarnas uppdrag och roller för att tolkningen av löneprincipen ska vara förankrad bland medarbetarna samt tydliggöra vad som påverkar lönebilden.

Motionen att tydliggöra löneprinciperna för lärare och skolledare på ett sätt som ej hamnar i betydande konflikt med lärarnas yttrandefrihet föreslås därför att avslås.

Istället hänvisas till det arbete som initierats inom barn- och utbildningsnämnden med att revidera löneprinciperna för samtliga yrkesgrupper och det fördjupade arbetet med att öka förståelsen för vad som påverkar lönebilden.

Barn- och utbildningsnämnden följer Eskilstuna kommuns riktlinjer för lön och personalförmåner. En viktig del i lönebildningsarbetet är att lön och personalförmåner ska vara likvärdiga i hela kommunkoncernen oavsett kön, etnisk tillhörighet,

funktionshinder, sexuell läggning, könsöverskridande identitet, anställningsform och

(5)

ålder. Lönesättningen ska också stimulera till förbättringar av verksamhetens kvalitet, effektivitet och produktivitet samt bidra till att målen för verksamheten nås.

Styrdokument och riktlinjer i Eskilstuna kommun går inte emot yttrandefriheten som regleras i Yttrandefrihetsgrundlag (1991:1469). Den som ej känner sig trygg med att prata med sin chef har möjligheten att vända sig till chefens chef alternativt den fackliga organisationen för att ta frågan vidare. Kommunens samverkansavtal är även det ett verktyg för att skapa dialog och delaktighet i verksamheterna.

Ärendet

Stefan Krstic (L) har den 10 april 2018 lämnat in en motion – Skydda lärarnas yttrandefrihet.

Motionären yrkar på följande:

- Att kommunstyrelsen får i uppdrag att se över och tydliggöra löneprinciperna för lärare och skolledare på ett sätt som ej hamnar i betydande konflikt med lärarnas yttrandefrihet.

Ärendet har remitterats till Arbetsmarknad- och vuxenutbildningsnämnden och barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Yttrandet ska ha kommit in till

kommunstyrelsen via LEX och på papper senast den 24 oktober 2018.

Yrkanden

Jari Puustinen (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag till yttrande.

Niklas Frykman (L) yrkar bifall till motionen.

Propositionsordning

Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut och föreslår en

propositionsordning som innebär att de två förslagen ställs mot varandra, vilket nämnden godkänner. Ordföranden finner att nämnden beslutat enligt förvaltningens förslag.

_________

Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen

(6)

BUN/2016:128

§ 75 Framtidens förskola

Beslut

Rapporten godkänns och läggs till handlingarna.

Ärendet

Barn- och utbildningsnämnden gav inom ärendet Framtidens förskola (2013:499) uppdraget att följa upp pedagogikutvecklarnas uppdrag och specialpedagogernas roll.

Barn- och utbildningsförvaltningen föreslog att uppföljningen skulle göras under slutet av 2017.

Stöd och utvecklingsenheten bildades 1 januari 2016 under skolchef för förskola. I enheten organiseras pedagogikutvecklare och specialpedagoger som arbetar för att stödja förskolan, samt special-/talpedagoger som arbetar mot grundskola och gymnasiet. Uppföljningen gäller den del som stödjer förskolan.

Pedagogikutvecklarna stödjer förskolorna i det systematiska kvalitetsarbetet, medan specialpedagogerna stöttar förskolorna i deras arbete med barn i behov av särskilt stöd. Intentionen är att varje förskoleområde ska ha en pedagogikutvecklare och en specialpedagog knuten till sitt område. Rekrytering av tre vakanta tjänster har påbörjats.

Uppföljningens syfte har varit att dels samla en övergripande bild av stöd- och

utvecklingsenhetens insatser i förhållande till de behov som finns på förskolorna, dels att skaffa ett underlag för diskussioner kring förskolans framtida utmaningar och behov kopplat till stöd- och utvecklingsenhetens uppdrag.

Synpunkter från pedagogikutvecklarna och specialpedagogerna från Stöd- och utvecklingsenheten samt förskolechefer och förskollärare från de olika

förskolområdena har via fokusgruppsintervjuer hörsammats i uppföljningen.

(7)

Sammanfattning

Pedagogikutvecklare och specialpedagoger på stöd- och utvecklingsenheten har stor samlad kompetens och utför ett viktigt och uppskattat arbete. Förskolechefer och förskollärare är nöjda med det stöd de får från stöd och utvecklingsenheten.

De största utmaningarna som identifierades i fokusgruppsintervjuerna och som även påverkar enhetens förutsättningar och uppdrag var följande:

 Kompetensförsörjning

 Kompetensbrist och kulturella utmaningar

 Stora barngrupper

 Tilläggsbelopp

 Eventuell implementering av reviderad läroplan

 Olika ekonomiska förutsättningar i områdena

Stöd- och utvecklingsenhetens framtida arbete bör utformas utifrån identifierade utmaningar samt förskolechefers och förkollärares behov av stöd. Utifrån de utmaningar som nämns i resultatet finns det anledning att se över hur resurserna på stöd- och utvecklingsenheten kan tas tillvara på bästa sätt.

För att vara ett bra stöd skulle förutsättningar för pedagogikutvecklare och

specialpedagoger behöva skapas, så de kan arbeta främjade och verka för en god och likvärdig kvalitet i förskolan. Kommunens förskolor behöver olika typer av stöd och insatser för att förskolan ska bli likvärdig.

Pedagogikutvecklarnas och specialpedagogernas uppdrag behöver diskuteras och förtydligas.

Rapport

Nedan presenteras ett sammanfattat resultaten från fokusgruppsintervjuerna.

Gemensam frågeställning - Vilka utmaningar står förskolan inför idag?

De största utmaningarna som identifierades var följande:

 Kompetensförsörjning

 Kompetensbrist och kulturella utmaningar

 Stora barngrupper

 Tilläggsbelopp - Fler barn i behov av särskilt stöd

 Eventuell implementering av reviderad läroplan

 Olika ekonomi i områdena Kompetensförsörjning

Förskolechefer, pedagogikutvecklare och specialpedagoger lyfte att utmaningen med kompetensförsörjning handlar om att det redan idag finns få förskollärare i

verksamheterna. Ibland finns bara en förskollärare på avdelningen samt att de förskollärare som finns är ojämnt fördelade mellan förskolområden, vilket leder till

(8)

brist på likvärdighet både inom och mellan förskolor. Brist på likvärdighet kopplat till kompetensförsörjning är även något som förskollärarna ser som en utmaning.

Deltagarna nämner även att det är svårt att rekrytera utbildad personal, både barnskötare och förskollärare samt att det är få som vill utbilda sig till förskollärare.

Kompetensbrist och kulturella utmaningar

En utmaning som samtliga grupper lyfte är att det finns outbildad personal i förskolan idag, men även att många av de som har utbildning har kompetensluckor. Det saknas grundläggande delar inom exempelvis kunskap gällande anknytning och relationernas betydelse, förhållningssätt - hur man förhåller sig till olika barn och hur man kan tänka runt anpassningar. Förskolechefer poängterade även att utbildade pedagoger har behov av att få stöd i sitt uppdrag. Utifrån att förskolan saknar ett stort antal

förskollärare och barnskötare medför det att den personal som rekryteras idag har en låg utbildningsnivå och/eller låg erfarenhet.

Stora barngrupper

De stora barngrupperna kräver struktur och handledning poängterar förskolecheferna.

Specialpedagogerna nämnde även att de stora barngrupperna blir svåra att hantera när det är kompetensbrist i förskolan samt att det blir svårt att skapa en bra anknytning under barnets första tid på förskolan.

Tilläggsbelopp

Förskolechefer lyfte att antal barn med särskilt stöd ökar och att det är svårt att hantera kostnaderna för dessa barn inom a-priset, det räcker inte till, bland annat för att lönebilden inte stämmer överens med det a-priset de får in. Kombinationen av stora barngrupper och avsaknaden av pedagoger med rätt kompetens gör det svårt för förskolan att hantera barn med särskilda stödbehov inom a-priset.

Förskollärarna lyfte också tilläggsbelopp som en utmaning, med de nya kriterierna är svårare att få tilläggsbelopp för barn med särskilda stödbehov.

Eventuell implementering av reviderad läroplan

Samtliga grupper lyfte att implementeringen av en reviderad läroplan kommer bli en utmaning.

Olika ekonomi i områdena

Pedagogikutvecklarna såg olika ekonomi som en utmaning då den ger olika förutsättningar och även motverkar en likvärdighet i kommunens förskolor.

På vilket sätt bidrar stöd- och utvecklingsenhetens arbete till en ökad kvalitet och likvärdighet i förskolornas verksamheter?

Förskolecheferna framhöll att både specialpedagogerna och pedagogikutvecklarna redan idag bidrar till kvalitet och likvärdighet. De är nöjda med deras arbete och den närhet de har till verksamheten.

(9)

Pedagogikutvecklarna ansåg att de kan bidra till ökad kvalitet och likvärdighet i förskolorna genom att vara bärare av områdenas framgångar och utmaningar.

Pedagogikutvecklarna upplevde även att de i mötet med förskolechefer och personal bidrar till en ökad kvalitet och likvärdighet mellan förskolorna genom att ha ett helikopterperspektiv och ställa frågor/fördjupade frågor.

Pedagogikutvecklarna bedömer att de skulle kunna öka kvaliteten och skapa mer likvärdiga förutsättningar i förskolan genom att göra analyser och dra slutsatser på övergripande nivå, utifrån uppsatta mål för verksamheterna för att hitta nya perspektiv och tankar framåt. Pedagogikutvecklarna poängterade även att de ser att samverkan mellan specialpedagoger och pedagogikutvecklare ute i verksamheterna ger ett bra stöd och skapar ökad kvalitet, då de kan arbeta utifrån flera perspektiv och

kompetensområden. De föreslog även att de skulle kunna planera kommungemensamma utbildningsinsatser.

Specialpedagogerna framhåller att de kan bidra till ökad kvalitet och likvärdighet i förskolan genom att investera i pedagogerna, då de anser att det är genom

pedagogerna likvärdighet skapas. Exempelvis genom att anordna utbildningstillfällen inom olika områden i syfte att kompetensutveckla pedagogerna. Även att jobba med efterarbete av föreläsningar, där stora delar av personalen deltagit, skulle kunna vara ett uppdrag för specialpedagogerna. Exempelvis att jobba med den lågaffektiva föreläsningen som genomfördes under våren 2018.

Specialpedagogerna lyfter även fram att de skulle kunna jobba mer med riktade insatser som grupp på uppdrag av förskolans ledning, exempelvis när en krissituation uppstår på en förskola. Då skulle en grupp specialpedagoger kunna fokusera på att arbeta med just den förskolan och dess problematik under en period.

Specialpedagogerna poängterar även att Eskilstuna är en segregerad stad där olika förskolor behöver olika typer av stöd och insatser för att likvärdigt ska kunna skapas i förskolan.

Förskollärarna ser att stöd- och utvecklingsenheten kan bidra med kunskap om det pedagogiska uppdraget och metoder för att möta barn i behov av särskilt stöd.

Hur skulle pedagogikutvecklarnas/specialpedagogernas arbete organiseras mest optimalt för att tillmötesgå de behov som förskolan har idag?

Förskolecheferna är i helhet nöjda med hur arbetet organiseras idag.

Förskolecheferna förde även en diskussion om, det vore bättre att specialpedagoger och pedagogikutvecklare var anställda direkt under förskolechef istället för på stöd- och utvecklingsenheten. Då skulle förskolecheferna få större möjlighet att kunna styra deras tid och arbete. Dock ser förskolecheferna att det skulle kunna finnas en risk att specialpedagogernas och pedagogikutvecklarnas roller skulle kunna försvinna om de var anställda direkt av förskolechef, om det blir besparingskrav.

En förskolechef föreslog att pedagogikutvecklarna istället skulle kunna ha en projektanställning och jobba med ett huvuduppdrag.

(10)

Både specialpedagoger och pedagogikutvecklare anser att det är en framgångsfaktor att vara anställd centralt på stöd- och utvecklingsenheten så som de är idag. De ser annars att det finns en risk att deras roll bortprioriteras av förskolor med dålig ekonomi, vilken skulle kunna leda till minskad likvärdighet mellan förskolor.

Specialpedagogerna framhåller att de vill jobba tillsammans med pedagogikutvecklarna på områdesnivå och tycker att det är viktigt och positivt att de rent fysiskt är placerade på samma kontor som förskolecheferna. Att sitta på samma kontor, upplever

specialpedagogerna, skapar möjligheter till informella möten, närhet till uppdraget, en kreativ miljö, möjlighet att bolla och testa idéer, en upplevelse av att delta i ett

sammanhang och att goda relationer till förskolechefer utvecklas. Specialpedagogerna upplever sig själva och pedagogikutvecklarna som idérika.

Reflektion och slutsats

Sammanfattningsvis är förskolechefer och förskollärare nöjda med det stöd de får från pedagogikutvecklarna och specialpedagogerna, men de skulle behöva bli fler och kunna stötta inom fler områden. Exempelvis efterfrågades stöd inom språk/

kommunikation samt inom digitalisering.

Majoriteten ansåg att det var positivt att pedagogikutvecklare och specialpedagoger är organiserade under stöd- och utvecklingsenheten. Även, att de rent fysiskt, har sin arbetsplats i nära anslutning till förskolechefer och verksamheten ansågs positivt.

I och med svårigheten med kompetensförsörjningen i förskolan har stöd- och

utvecklingsenhetens arbete påverkats på flera olika sätt. Pedagogikutvecklarna har fått lägga mycket tid på att försöka vara tydligare i sin kommunikation, visualisera mera och fokusera på värdegrundarbete, men även rent praktiskt visa hur pedagogerna i förskolan kan arbeta med barnen. Även specialpedagogerna har fått arbeta med hur de kommuniserar genom att förklara och bryta ner vedertagna begrepp. Kombinationen av stora barngrupper, få pedagoger, hög sjukfrånvaro, liten gemensam arbetstid i arbetslagen på förskolan och avsaknaden av vikarier i vikariepoolen gör att reflektionstiden lätt uteblir.

Idag finns ett behov hos pedagogikutvecklare och specialpedagoger att få diskutera sitt uppdrag. Det krävs en dialog och kommunikation på alla nivåer i styrkedjan för att skapa tydlighet i det pedagogiska uppdraget och vilka mål som ska uppnås.

Framtida krav och behov som kan påverka stöd- och utvecklingsenheten Stöd- och utvecklingsenhetens framtida arbete bör utformas utifrån identifierade utmaningar samt förskolechefers och förskollärares behov av stöd. Utifrån de utmaningar som nämnts i resultatet finns det anledning att se över hur resurserna på stöd- och utvecklingsenheten kan tas tillvara på bästa sätt.

(11)

Pedagogikutvecklare och specialpedagoger på stöd- och utvecklingsenheten utför ett uppskattat arbete och har stor samlad kompetens. Det finns också många goda tankar och idéer på hur och vad de skulle kunna stötta förskolorna med i framtiden.

____________

Rapporten läggs till handlingarna efter mötet.

(12)

BUN/2018:657

§ 76 Rättegångsfullmakt för jurister

Beslut

1. Fullmakt ges till chefsjuristen Alexandra Eriksson och stadsjuristerna Anna Forsberg, Göran Heldesten, Kattlin Sanchez Loarte, Birgitta Månsson och Karolina Haeggström att i domstolar och hos andra myndigheter eller

annorstädes i varje avseende anhängiggöra, utföra och bevaka nämndens talan. I fullmakten ingår även rätt att förkasta eller anta förlikning eller ackord.

2. Fullmakten innebär även rätt för juristerna enligt punkten 1, att förordna annan i sitt ställe.

3. Fullmakten gäller under förutsättning att inte annat ombud utses för särskilt fall.

4. Utdrag ur beslutsprotokollet ska gälla som rättegångsfullmakt.

Ärendet

Ledning och samordning av kommunens juridiska verksamhet handhas av kommunstyrelsen, som till sitt förfogande har chefsjuristen på

kommunledningskontoret och stadsjuristerna på konsult och uppdrag. Med anledning av nyanställning av jurister behöver ny rättegångsfullmakt utfärdas.

Kommunens nämnder och bolag har egen processbehörighet. Vill nämnder och bolag använda sig av juristerna som ombud behöver varje nämnd och bolag fatta beslut om rättegångsfullmakt. Fullmakten ger behörighet för juristerna att företräda kommunen genom nämnden i domstolar och hos andra myndigheter. Befogenheten att agera i det enskilda ärendet bestäms av nämnden.

Yrkande

Jari Puustinen (M) yrkar bifall till framlagt förslag.

__________

Beslutet skickas till: Berörda jurister

(13)

BUN/2018:576

§ 77 Ansökan om medflyttning av skolpeng för studier utomlands (IB)

Beslut

Ansökan beviljas med ersättning motsvarande skolpengen för International Baccalaureate för vårterminen 2019.

Ärendet

Kommunansvarig svenska kommittén för UWC, inkom med en ansökan 2018-06-14 om att eleven NN får med sig skolpengen för att läsa International Baccalaureate på United Word Colleges (UWC) Red Cross Nordic i Norge år två och tre 2018- 2020.

Barn- och utbildningsnämndens antog 2017-02-16 § 3 riktlinjer för gymnasieelevers studier utomlands. Ersättning kan betalas ut enligt skollagens bestämmelser under förutsättning att:

- Skolan följer svensk läroplan och är godkänd av Skolverket som svensk skola i utlandet. Skolan får inte samtidigt erhålla statsbidrag för eleven.

- Tim- och kursplaner stämmer överens mellan skolorna så att den totala

studietiden i gymnasieskolan inte blir längre än tre år. Utlandsvistelsen sker under år 2.

- Ersättningen utgår för max ett läsår och utbetalas till skolan dit eleven antas.

- Ersättningen bör motsvara kostnaden för motsvarande program i kommunen och utbetalas en termin i taget. (128 674 kr/år 2018)

- Eleven ska vara folkbokförd i Eskilstuna kommun under studietiden.

- Inackorderingstillägg eller resebidrag kommer inte utbetalas i samband med studier utomlands.

NN läste åk 1 på International Baccalaureate vid S:t Eskils gymnasium men flyttade utomlands 27 februari 2018 och läste färdigt åk 1 utomlands. Eleven är folkbokförd i Eskilstuna. Eleven har påbörjat sina studier år 2 vid UWC hösten 2018.

Eleven uppfyller de kriterier som Barn- och utbildningsnämndens antog 2017-02-16 § 3 och har ansökt om medflyttning av skolpeng för studier utomlands.

(14)

I beslutet om riktlinjer framgår att ansökan ska lämnas in innan utlandsstudierna påbörjats och intentionen har inte varit att möjliggöra retroaktiva utbetalningar. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår därför att nämnden beviljar ersättning

motsvarande skolpeng för vårterminen 2019 (64 337 kr)

Ansökan ska kompletteras med antagningsbesked innan utbetalning sker.

Yrkanden

Jari Puustinen (M) och Faisal Hassan yrkar bifall till framlagt förslag.

__________

Beslutet skickas till: Eleven, kommunansvarig svenska kommittén för UWC och Ekonomienheten.

(15)

BUN/2018:686

§ 78 Ansvar för personal och verksamhet på

förvaltningsledningskontoret och gemensamma enheter från och med 2019

Beslut

Avskrives från vidare handläggning.

Ärendet

I ljuset av ny information gällande organisationen 2019 bedömer förvaltningen att beslut i frågan om ansvar för personal och verksamhet på

förvaltningsledningskontoret och gemensamma enheter från och med 2019 ska avskrivas från vidare handläggning.

_________

(16)

BUN/2018:83

§ 79 Delegationsbeslutsrapporter 2018

Beslut

Delegationsbeslutsrapportering till nämnden daterad 2018-09-27 läggs till handlingarna.

Delegationsbeslutsrapportering 2018-09-27

Delegation Datum-period

2. ALLMÄNNA FÖRVALTNINGSÄRENDEN 2.2. Allmänna handlingar, Överklaganden, Yttranden

2.2.6. Yttrande till Skolverket, Skolinspektionen, Inspektionen för Vård och omsorg IVO, Diskrimineringsombudsmannen

och Datainspektionen. BUN/2018:652 2018-09-19 (1) 2.4. Övrig administration

2.4.1. Rätt att teckna avtal i nämndens namn 2018-08-17 - 2018-09-19 (4) 3. HR-ÄRENDEN

3.1. Anställning/avveckling

3.1.3. Utse ställföreträdare för chef 2018-08-29 - 2018-09-20 (18) 3.3.8. Disciplinpåföljd. Dnr BUN/2018:75 2018-06-18 (1) 3.3.17. Tjänsteresor utanför Sverige 2018-09-11 - 2018-09-19 (5) 4. EKONOMI

4.2 Löpande administration

4.2.1. Beslut om kontantkort/handkassa 2018-09-01 - 2018-09-21 (4) 6. FÖRSKOLAN

6.1 Organisation

6.1.8 Utreda omständigheterna och i förekommande

fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att

förhindra fortsatta trakasserier (inklusive sexuella trakasserier)

eller kränkande behandling. Dnr: BUN/2018:7 2018-09-12 (1) 6.2. Barnen

6.2.1. Förtur till förskoleplats för barn som behöver särskilt stöd

(17)

2018-09-03 - 2018-09-17 (2) 7. GRUNDSKOLAN

7.1. Organisation

7.1.8. Placering av barn inom skolbarnomsorg 2018-09-04 - 2018-09-21 (7) 7.1.10. Plats inom inskriven skolbarnomsorg efter åk 3 2018-09-03 - 2018-09-10 (6) 7.1.13. Avtal om mottagande av elev från annan kommun

/placering av elev i annan kommun 2018-09-18 - 2018-09-20 (9) 7.1.19. Utreda omständigheterna och i förekommande

förhindra fortsatta trakasserier (inklusive sexuella trakasserier) eller kränkande behandling.

Dnr: BUN/2018: 2, 3, 5, 8, 9, 13, 16, 17,

21, 24, 26, 27, 28, 30, 31, 32. 2018-08-29 - 2018-09-21 (60) 7.2. Eleverna

7.2.11. Förtur till plats inom skolbarnomsorg samt utökning av tid för barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling i form

av sådan utbildning 2018-08-29 - 2018-09-19 (10) 7.2.12. Beslut om omsorg under tid då förskola eller

fritidshem inte erbjuds 2018-08-30 (3)

8. GYMNASIESKOLAN 8.1. Organisation

8.1.6. Avtal om interkommunal ersättning vid mottagande av elev från annan kommun/

placering av elev i annan kommun 2018-08-31 (1) 8.1.12 Utreda omständigheterna och i förekommande

förhindra fortsatta trakasserier (inklusive sexuella trakasserier)

eller kränkande behandling. Dnr: BUN/2018:21 2018-09-21 (2) 9. GRUND- OCH GYMNASIESÄRSKOLAN

9.2. Eleverna

9.2.1. Mottagande av elev inom grundsärskolan 2018-09-20 (6) 11. SKOLÄRENDEN - FRISTÅENDE ENHETER OCH

TILLÄGGSBELOPP

11.6. Tilläggsbelopp för enskilt barn eller elev 2018-08-30 - 2018-09-26 (38) 11.8 Beslut om bidrag för nytillkona huvudmän, både i

kommunen och i andra kommuner, som inte omfattas av bidragsbeslutet före

kalenderårets början. 2018-08-29 (1)

______

Rapporterade delegationsbeslut läggs till handlingarna efter nämndens sammanträde

(18)

BUN/2018:84

§ 80 Rapporter och meddelanden till barn- och utbildningsnämnden 2018

Beslut

Barn- och utbildningsnämnden lägger rapporter och meddelanden daterade 2018-09-25 till handlingarna.

Rapporter och meddelanden 2018-09-25

Anmälan från förskolechef/rektor till huvudman om påbörjad utredning av kränkande behandling/trakasseri/diskriminering, enligt Skollag (2010:800) 6 kap 10 §, eller Diskrimineringslag (2008:567):

Björktorpsskolan (0) BUN/2018:1

Djurgårdsskolan (6) BUN/2018:2

Edvardslundsskolan (4) BUN/2018:3

Faktoriet (0) BUN/2018:4

Fristadsskolan (1) BUN/2018:5

Fröslunda-/Skjulstaskolan (0) BUN/2018:6

Förskolan (2) BUN/2018:7

Gillberga skola (2) BUN/2018:8

Gökstensskolan (32) BUN/2018:9

Hammargärdets skola (0) BUN/2018:10

Hållsta skola (2) BUN/2018:11

Hällberga skola (0) BUN/2018:12

Hällby skola (3) BUN/2018:13

Kjula skola (0) BUN/2018:15

Lagersbergsskolan (2) BUN/2018:16

Lundbyskolan (2) BUN/2018:17

Mesta skola (2) BUN/2018:18

Rekarnegymnasiet (1) BUN/2018:19

Rinmansgymnasiet (0) BUN/2018:20

S:t Eskils gymnasium (4) BUN/2018:21

Skiftingehus skola (2) BUN/2018:22

Skogstorpsskolan (13) BUN/2018:23

Skogsängsskolan (14) BUN/2018:24

Slagstaskolan (0) BUN/2018:25

Slottsskolan (11) BUN/2018:26

Stålforsskolan (9) BUN/2018:27

Tegelvikens skola (3) BUN/2018:28

(19)

Tuna skolområde (Ärsta m fl) skola (0) BUN/2018:14

Vallby skola (0) BUN/2018:29

Årbyskolan (6) BUN/2018:30

Ärla skola (1) BUN/2018:31

Ärstaskolan (0) BUN/2018:32

Registreringslistor från:

Djurgårdsskolan BUN/2018:34

Förskoleområde Kompassen BUN/2018:67

Förskoleområde Öster BUN/2018:72

Hällby skola BUN/2018:44

Lundby skola BUN/2018:47

Mesta skola BUN/2018:48

Rekarnegymnasiet BUN/2018:63

S:t Eskils gymnasium BUN/2018:65

Stålforsskolan BUN/2018:55

Tegelvikens skola BUN/2018:56

Beslut från Skolinspektionen/Barn- och elevombudet:

1. Beslut 2018-09-06 av Barn- och elevombudet(BEO) gällande uppföljning av beslut om skyldigheten att motverka kränkande behandling vid

Gökstenskolan i Eskilstuna kommun. Mot bakgrund av uppgifterna i redovisningen av åtgärder bedöms att ärendet kan avslutas. Dnr 451- 2018:6984. BUN/2018:468.

2. Beslut 2018-09-11 av Skolinspektionen gällande uppföljning av

Skolinspektionens beslut om att lämna anmälan till Eskilstuna kommuns klagomålshantering. Mot bakgrund av att klagomålet är utrett, kommunen har vidtagit åtgärder och att eleven slutat vid skolan bedöms att

uppföljningen av ärendet kan avslutas. Dnr: 411-2018:7505. BUN/2018:603 3. Beslut 2018-09-14 av Skolinspektionen i ärende gällande anmälningsärende

om mottagande i grundsärskolan. Det har inte framkommit omständigheter som visar att Eskilstuna kommun har brutit mot bestämmelserna om mottagande i grundsärskolan. Ärendet avslutas. Dnr: 41-2018:1301.

BUN/2018:358

4. Delbeslut 2018-09-17 av barn- och elevombudet i ärende gällande

situationen för en elev vid Lagersbergsskolan i Eskilstuna kommun. BEO överlämnar de uppgifter i anmälan som faller under

diskrimineringsombudsmannens tillsynsområde till

Diskrimineringsombudsmannen. Dnr 45-2018:7503. BUN/2018:661.

(20)

Beslut från Skolverket/Migrationsverket:

1. Beslut av Migrationsverket 2018-07-26 i ärende om ersättning för asylsökande barn m.fl. i grundskola. Migrationsverket beviljar Eskilstuna kommuns ansökan med 527 250 kronor för 52 påbörjade fyraveckorsperioder samt avslår ansökan med 69 650 kronor för 7 påbörjade fyraveckorsperioder.

Dnr 7.3.3-2017-110967. BUN/2017:313.

2. Beslut av Migrationsverket 2018-07-26 i ärende om ersättning för asylsökande barn m.fl. i gymnasieskola. Migrationsverket beviljar Eskilstuna kommuns ansökan med 1 198 860 kronor för 106 påbörjade fyraveckorsperioder samt avslår ansökan med 135 720 kronor för 12 fyraveckorsperioder.

Dnr 7.3.3-2017-110970. BUN/2017:313.

3. Beslut av Migrationsverket 2018-07-26 i ärende om ersättning för asylsökande barn m.fl. i gymnasieskola. Migrationsverket beviljar Eskilstuna kommuns ansökan med 203 580 kronor för 18 påbörjade fyraveckorsperioder samt avslår ansökan med 33 930 kronor för 3 fyraveckorsperioder.

Dnr 7.3.3-2017-110972. BUN/2017:313.

4. Beslut av Migrationsverket 2018-07-26 i ärende om ersättning för asylsökande barn m.fl. i gymnasieskola. Migrationsverket beviljar Eskilstuna kommuns ansökan med 791 700 kronor för 70 påbörjade fyraveckorsperioder samt avslår ansökan med 180 960 kronor för 16 fyraveckorsperioder.

Dnr 7.3.3-2018-30843. BUN/2017:313.

5. Beslut av Migrationsverket 2018-07-26 i ärende om ersättning för asylsökande barn m.fl. i grundskola. Migrationsverket beviljar Eskilstuna kommuns ansökan med 1 223 850 kronor för 123 påbörjade fyraveckorsperioder samt avslår ansökan med 89 550 kronor för 9 fyraveckorsperioder.

Dnr 7.3.3-2018-30847. BUN/2017:313.

Dnr 7.3.3-2018-4449. BUN/2017:313.

Dnr 7.3.3-2018-4453. BUN/2017:313.

8. Beslut av Migrationsverket 2018-07-26 i ärende om ersättning för asylsökande barn m.fl. i förskola. Migrationsverket beviljar Eskilstuna kommuns ansökan med 204 600 kronor för 33 påbörjade fyraveckorsperioder samt avslår ansökan med 43 400 kronor för 7 fyraveckorsperioder.

Dnr 7.3.3-2018-4453. BUN/2017:313.

9. Beslut av Skolverket 2018-08-28 om fastställande av bidragsramar för statsbidrag för digitalisering av nationella prov för 2018. Eskilstuna kommun får rekvirera 30 687 kronor.

Dnr 2018:00792. BUN/2018:662

(21)

Miljökontorets planerade tillsynsbesök med fokus på systematiskt och förebyggande arbete utifrån kraven i miljöbalkens förordning om verksamhetsutövares egenkontroll:

1. Beslut 2018-09-13 om sju åtgärdspunkter i verksamheten Hällby skola utifrån tillsynsbesök 5 september 2018. Åtgärdas så snart som möjligt och återrapporteras senast 14 december 2018. MHH-MRN.2018.1245

2. Beslut 2018-09-19 om nio åtgärdspunkter i verksamheten Djurgårdsskolan utifrån tillsynsbesök 18 september 2018. Åtgärdas så snart som möjligt och återrapporteras senast 19 december 2018. MHH-MRN.2018.409

Miljökontorets årliga ordinarie kontroll av verksamheter utifrån livsmedelslagstiftningen - Kontroll av rengöring och underhåll 2018:

1. Blåklocksvägens förskola - Inspektionsrapport livsmedel 2018-08-30 - Inga avvikelser konstaterades inom de områden som kontrollerades. MLL- MRN.2018.3199

2. Hällby skola - Inspektionsrapport livsmedel 2018-09-04 - Fem avvikelser från reglerna i livsmedelslagstiftningen konstaterades inom de områden som

kontrollerades. Avvikelserna ska åtgärdas. Uppföljning kommer att ske vid en extra offentlig kontroll och avgift kommer att debiteras för den. MLL-MRN.2018.3218 3. Krongatans förskola - Inspektionsrapport renhållningsprojekt 2018-09-05 - Inga

avvikelser konstaterades inom de områden som kontrollerades. MLL- MRN.2018.3293

4. Djurgårdsskolans restaurang - Inspektionsrapport livsmedel 2018-09-10 - Två avvikelser från reglerna i livsmedelslagstiftningen konstaterades inom de områden som kontrollerades. Avvikelserna ska åtgärdas. Uppföljning kommer att ske genom bedömning av underhållsplan. MLL-MRN.2018.3307

5. Skolrestaurangen Skjulsta - Inspektionsrapport livsmedel 2018-09-12 - Inga avvikelser konstaterades inom de områden som kontrollerades. MLL- MRN.2018.3333

6. Ärsta skola - Inspektionsrapport livsmedel 2018-09-18 - Två avvikelser från reglerna i livsmedelslagstiftningen konstaterades inom de områden som

kontrollerades. Avvikelserna ska åtgärdas. Uppföljning kommer att ske vid nästa kontrollbesök MLL-MRN.2018.3434

7. Salvägens förskola - Inspektionsrapport livsmedel 2018-09-18 - Inga avvikelser konstaterades inom de områden som kontrollerades. MLL-MRN.2018.3435 8. Hållsta förskola - Inspektionsrapport livsmedel 2018-09-18 - Inga avvikelser

konstaterades inom de områden som kontrollerades. MLL-MRN.2018.3373 9. Kjula skola - Inspektionsrapport livsmedel 2018-09-19 - Inga avvikelser

konstaterades inom de områden som kontrollerades. MLL-MRN.2018.3443 10. Gökstenskolan - Inspektionsrapport livsmedel 2018-09-21 - Tre avvikelser från

reglerna i livsmedelslagstiftningen konstaterades inom de områden som

kontrollerades. Avvikelserna ska åtgärdas. Uppföljning kommer att ske vid en extra offentlig kontroll och avgift kommer att debiteras för den.

(22)

11. Beslut 2018-09-21 av Miljö- och räddningstjänstnämnden - Föreläggande att byta ut alla rostiga hyllor som finns i köket på Gökstenskolan (kylrum och

grönsaksrenseri). Efter 6 november kommer en extra offentlig kontroll att genomföras. MLL-MRN.2018.3474. BUN/2018:681.

Ärenden för kännedom:

1. Rektor har fattat två beslut om tilldelning av skriftlig varning till elever enligt Skollagen 5 kap 11 §. Beslut tagna 27/8 och 3/9 2018. BUN/2018:82.

2. Rektorer har fattat sex beslut om avstängning av elever i grundskolan enligt Skollagen 2010:800 5 kap 14 §. Information till huvudmannen har inkommit 2018- 08-31-2018-09-24. BUN/2018:79.

3. Rektorer har fattat fyra beslut om omedelbar avstängning av elever i gymnasieskolan enligt Skollagen 2010:800 5 kap 17-19 §. Information till huvudmannen har inkommit 2018-09-04 och 2018-09-24. BUN/2018:78.

______

Rapporter och meddelanden läggs till handlingarna efter sammanträdet

(23)

BUN/2018:85

§ 81 Rapporter och meddelanden från förskole-, grundskole- och gymnasieutskotten 2018

Beslut

Utskottens rapporter läggs till handlingarna.

Ärendet

Förskole-, grundskole- och gymnasieutskotten rapporterar sin verksamhet och svarar på frågor från nämnden.

_______

Rapporterna läggs till handlingarna efter mötet

(24)

BUN/2018:86

§ 82 Övriga frågor barn- och utbildningsnämnden 2018

Inga övriga frågor.

______

(25)

BUN/2018:87

§ 83 Informationsärenden till barn- och utbildningsnämnden 2018

Skolvalsprocessen

Anna Enander från Eskilstuna Direkt och Patricia Engström, enhetschef på personalpoolen redogör för skolvalsprocessen och processkartläggningen av den.

Jämställdhetsarbetet

Förvaltningschefen Ingrid Sköldmo redogör för förvaltningens arbete med jämställdhet.

Framtidens läromedel

Skolchefen för grundskolan Hans Ringström berättar om samverkansprojektet med Mälardalens Högskola som kallas Framtiden läromedel.

Skiftingehus

Hans Ringström redogör för bakgrunden till de goda resultaten i Skiftingehus.

Strukturtillägg Fritidshem

Hans Ringström och ekonomichefen Monica Yngerlöv Krantz redogör för behovet av ändring av ersättningsmodell när det gäller stukturtillägg till fritidshem.

Uppföljning av Riktlinjer för mat och måltider i förskola och skola

Kostkonsulenterna Anette Abresparr-Åberg och Maria Vallgren Eriksson redovisar en rapport gällande de nya riktlinjerna för mat och måltider i förskola och skola.

_________