Justerare: Christer Wallin (M) med Elin Gustafsson (S) som ersättare
Paragrafer: §§ 325 - 326
Plats/tid för justering: Kommunkontoret onsdagen den 19 november 2014, kl 12.00
Underskrifter: Sekreterare
Pernilla Ardhe
Ordförande
Anders Almgren
Justerare
Christer Wallin
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ: Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum: 18 november 2014
Datum då anslaget sätts upp: 2014-11-19 Datum då anslaget tas ned: 2014-12-11 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkontoret/Rådhuset
Plats och tid: Stadshusets sessionssal, kl 15:00 – 17.25 Ordförande: Anders Almgren (S)
Vice ordförande: Emma Berginger (MP) Ledamöter: Christer Wallin (M)
Elin Gustafsson (S) Björn Abelson (S) Ulf Nymark (MP) Hanna Gunnarsson (V) Mats Helmfrid (M) Inga-Kerstin Eriksson (C) Philip Sandberg (FP) Anne Landin (FöNyL)
Ersättare: Fanny Johansson (S)
Ann-Margreth Olsson (S) Peter Bergwall (MP) Mats Olsson (V)
Louise Rehn Winsborg (M), tjänstgör för Torsten Czernyson (KD) Armend Dushica (M)
Mattias Horrdin (C) Mia Honeth (FP)
Ted Ekeroth (SD), tjänstgör för Matthew Bonnor (SD) Angelica Kauntz (Fi)
Övriga närvarande: Anette Henriksson, kommundirektör, kommunkontoret Magdalena Titze, budgetchef, kommunkontoret Henrik Weimarsson, ekonomidirektör, kommunkontoret Pernilla Ardhe, kommunjurist, kommunkontoret
§ 325
Slutlig Ekonomi- och verksamhetsplan (EVP) 2015 - 2017 med budget för 2015
Dnr KS 2014/0741
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade den 11 och 12 juni 2014, § 127 om Ekonomi- och verksamhetsplan (EVP) 2015-2017 med budget för 2015. Eftersom det är valår beslutade kommunfullmäktige om en preliminär EVP i juni. Det nyvalda kommunfullmäktige fastställer den slutliga EVP:n i november
Beslutsunderlag
Beslut i kommunfullmäktige den 11-12 juni 2014, § 127, Preliminär Ekonomi- och verksamhetsplan 2015-2017 med budget för 2015.
Protokoll från MBL-förhandling den 10 november 2014.
Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 10 november 2014.
S, MP, V och FI:s förslag till slutlig Ekonomi- och verksamhetsplan (EVP) 2015-2017 med budget för 2015.
_______________________________________________________________
Kommunfullmäktiges budgetbeslut från juni 2014 föreslås fastställas i den mån inte annat framgår nedan.
Alliansens budgetyrkande i sammandrag framgår av bilaga, ProtBil § 325/01 SD:s budgetyrkande i sammandrag framgår av bilaga, ProtBil. § 325/02
________________________________________________________________
ÖVERGRIPANDE MÅL OCH STRATEGIER
Yrkanden
Elin Gustafsson (S), Hanna Gunnarsson (V) och Emma Berginger (MP) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag med den förändringen att
avsnittet ”Övergripande mål och strategier” på s 9 ska ha den lydelse som framgår av bilaga, ProtBil. § 325/03.
Christer Wallin (M), Philip Sandberg (FP) och Inga Kerstin Eriksson (C) yrkar i enlighet med kommunfullmäktiges budgetbeslut.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Elin Gustafssons (S) m.fl. yrkande.
Omröstning begärs.
Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning.
Ja för bifall till Elin Gustafssons (S) m.fl. yrkande.
Nej för bifall till Christer Wallins (M) m.fl. yrkande.
Omröstningen utfaller enligt följande.
Anders Almgren (S), Elin Gustafsson (S), Björn Abelson (S), Emma Berginger (MP), Ulf Nymark (MP) och Hanna Gunnarsson (V) röstar ja.
Christer Wallin (M), Mats Helmfrid (M), Inga Kerstin Eriksson (C), Louise Rehn Winsborg (M), Philip Sandberg (FP), Anne Landin (FNL) och Ted Ekeroth (SD) röstar nej.
Med 7 ja-röster mot 6 nej-röster beslutar kommunstyrelsen således i enlighet med Christer Wallins (M) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Christer Wallins (M) yrkande.
POLITISK LEDNING
Yrkanden
Emma Berginger (MP) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag.
Christer Wallin (M) yrkar i enlighet med Alliansens förslag med de tillägg/justeringar som framgår av bilaga, ProtBil. § 325/04.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Emma Bergingers (MP) yrkande.
Omröstning begärs.
För att utröna vilket av övriga yrkanden som ska utgöra motförslag i huvudvoteringen ställer ordföranden proposition på dessa och finner att
kommunstyrelsen beslutar att Christer Wallins (M) yrkande ska utgöra motförslag.
Omröstning begärs.
Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning.
Ja för bifall till Christer Wallins (M) yrkande som motförslag.
Nej för bifall till Ted Ekeroths (SD) yrkande som motförslag.
Omröstningen utfaller enligt följande.
Christer Wallin (M), Mats Helmfrid (M), Inga Kerstin Eriksson (C), Louise Rehn Winsborg (M), Philip Sandberg (FP) och Anne Landin (FNL) röstar ja.
Ted Ekeroth (SD) röstar nej.
Anders Almgren (S), Elin Gustafsson (S), Björn Abelson (S), Emma Berginger (MP), Ulf Nymark (MP) och Hanna Gunnarsson (V) avstår från att rösta.
Med 6 ja-röster mot 1 nej-röst och 6 som avstår från att rösta beslutar kommunstyrelsen således att Christer Wallins (M) yrkande ska utgöra motförslag.
Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning i huvudvoteringen.
Ja för bifall till Emma Bergingers (MP) yrkande.
Nej för bifall till Christer Wallins (M) yrkande.
Omröstningen utfaller enligt följande.
Anders Almgren (S), Elin Gustafsson (S), Björn Abelson (S), Emma Berginger (MP), Ulf Nymark (MP) och Hanna Gunnarsson (V) röstar ja.
Christer Wallin (M), Mats Helmfrid (M), Inga Kerstin Eriksson (C), Louise Rehn Winsborg (M), Philip Sandberg (FP) och Anne Landin (FNL) röstar nej.
Ted Ekeroth (SD) avstår från att rösta.
Med 6 ja-röster mot 6 nej-röster och 1 som avstår från att rösta beslutar kommunstyrelsen således, med ordförandens utslagsröst, att bifalla Emma Bergingers (MP) yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Emma Bergingers (MP) yrkande.
KOMMUNKONTOR
Yrkanden
Elin Gustafsson (S) och Emma Berginger (MP) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag med den justeringen att 500 tkr tillskjuts för år 2015 avseende Emil-projektet.
Christer Wallin (M), Philip Sandberg (FP) och Inga Kerstin Eriksson (C) yrkar i enlighet med Alliansens förslag med de tillägg/justeringar som framgår av bilaga, ProtBil. § 325/04.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Elin Gustafssons (S) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Elin Gustafssons (S) m.fl. yrkande..
UTBILDNINGSNÄMND
Yrkanden
Emma Berginger (MP) och Hanna Gunnarsson (V) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag.
Philip Sandberg (FP), Inga Kerstin Eriksson (C) och Christer Wallin (M) yrkar i enlighet med Alliansens förslag med de tillägg/justeringar som framgår av bilaga, ProtBil. § 325/04.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Emma Bergingers (MP) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsens beslut
att bifalla Emma Bergingers (MP) m.fl. yrkande.
BARN- OCH SKOLNÄMNDER GEMENSAMT
Yrkanden
Elin Gustafsson (S), Hanna Gunnarsson (V) och Emma Berginger (MP) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag.
Inga Kerstin Eriksson (C), Philip Sandberg (FP) och Christer Wallin (M) yrkar i enlighet med Alliansens förslag med de tillägg/justeringar som framgår av bilaga, ProtBil. § 325/04.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Elin Gustafsson (S) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Elin Gustafssons (S) m.fl. yrkande.
BARN- OCH SKOLNÄMND LUNDS STAD
Yrkanden
Emma Berginger (MP), Hanna Gunnarsson (V) och Anders Almgren (S) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag med den justeringen att utgiftsposten avseende Matematikcentrum om 1 600 tkr för ett vart av åren 2015, 2016 och 2017 flyttas till barn- och skolnämnd Lund Öster.
Philip Sandberg (FP), Inga Kerstin Eriksson (C) och Christer Wallin (M) yrkar i enlighet med Alliansens förslag.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Emma Bergingers (MP) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Emma Bergingers (MP) m.fl. yrkande.
BARN- OCH SKOLNÄMND LUND ÖSTER
Yrkanden
Elin Gustafsson (S) och Hanna Gunnarsson (V) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag med den justeringen att utgiftsposten avseende
Matematikcentrum om 1 600 tkr för ett vart av åren 2015, 2016 och 2017 flyttas från barn- och skolnämnd Lunds stad till barn- och skolnämnd Lund Öster.
Inga Kerstin Eriksson (C), Philip Sandberg (FP) och Christer Wallin (M) yrkar i enlighet med Alliansens förslag.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Elin Gustafssons (S) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Elin Gustafssons (S) m.fl. yrkande.
BYGGNADSNÄMND
Yrkanden
Björn Abelson (S), Hanna Gunnarsson (V) och Emma Berginger (MP) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag.
Christer Wallin (M), Philip Sandberg (FP) och Inga Kerstin Eriksson (C) yrkar i enlighet med Alliansens förslag med de tillägg/justeringar som framgår av bilaga, ProtBil. § 325/04.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Björn Abelsons (S) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Björn Abelsons (S) m.fl. yrkande..
TEKNISK NÄMND
Yrkanden
Emma Berginger (MP), Hanna Gunnarsson (V) och Anders Almgren (S) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag.
Christer Wallin (M), Philip Sandberg (FP) och Inga Kerstin Eriksson (C) yrkar i enlighet med Alliansens förslag med de tillägg/justeringar som framgår av bilaga, ProtBil. § 325/04.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Emma Bergingers (MP) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Emma Bergingers (MP) m.fl. yrkande.
TEKNISK NÄMND - INFRASTRUKTUR
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla S, MP, V och FI:s förslag.
KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN
Yrkanden
Elin Gustafsson (S) och Hanna Gunnarsson (V) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag.
Philip Sandberg (FP), Inga Kerstin Eriksson (C) och Christer Wallin (M) yrkar i enlighet med Alliansens förslag med de tillägg/justeringar som framgår av bilaga, ProtBil. § 325/04.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Elin Gustafssons (S) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Elin Gustafssons (S) m.fl. yrkande.
VÅRD- OCH OMSORGSNÄMND
Yrkanden
Hanna Gunnarsson (V) och Emma Berginger (MP) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag.
Inga Kerstin Eriksson (C), Philip Sandberg (FP) och Christer Wallin (M) yrkar i enlighet med Alliansens förslag med de tillägg/justeringar som framgår av bilaga, ProtBil. § 325/04.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Hanna Gunnarssons (V) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Hanna Gunnarssons (V) m.fl. yrkande.
SOCIALNÄMND
Yrkanden
Hanna Gunnarsson (V) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag.
Philip Sandberg (FP), Inga Kerstin Eriksson (C) och Christer Wallin (M) yrkar i enlighet med Alliansens förslag med de tillägg/justeringar som framgår av bilaga, ProtBil. § 325/04.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Hanna Gunnarssons (V) yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Hanna Gunnarssons (V) yrkande.
MILJÖNÄMND
Yrkanden
Björn Abelson (S) och Inga Kerstin Eriksson (C) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s samt Alliansens likalydande förslag.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Björn Abelsons (S) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Björn Abelsons (S) m.fl. yrkande.
RENHÅLLNINGSSTYRELSE
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla S, MP, V och FI:s förslag.
FINANSFÖRVALTNING
Yrkanden
Anders Almgren (S), Hanna Gunnarsson (V) och Emma Berginger (MP) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag.
Christer Wallin (M), Philip Sandberg (FP) och Inga Kerstin Eriksson (C) yrkar i enlighet med Alliansens förslag med de tillägg/justeringar som framgår av bilaga, ProtBil. § 325/04.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller hans eget m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Anders Almgrens (S) m.fl. yrkande.
SERVICENÄMND
Yrkanden
Emma Berginger (MP), Hanna Gunnarsson (V) och Elin Gustafsson (S) yrkar i enlighet med S, MP, V och FI:s förslag med den justeringen att
investeringsramen utökas med 50 mkr avseende år 2015 gällande tidigareläggande av Mårtenskolan.
Christer Wallin (M), Philip Sandberg (FP) och Inga Kerstin Eriksson (C) yrkar i enlighet med Alliansens förslag.
Ted Ekeroth (SD) yrkar i enlighet med SD:s förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller Emma Bergingers (MP) m.fl. yrkande.
Kommunstyrelsen beslutar
att bifalla Emma Bergingers (MP) m.fl. yrkande.
ATT-SATSER TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE
att-sats 1 i kommunkontorets förslag
Yrkanden
Anders Almgren (S), Hanna Gunnarsson (V) och Emma Berginger (MP) yrkar att kommunstyrelsen bifaller kommunkontorets förslag.
Christer Wallin (M), Philip Sandberg (FP), Inga Kerstin Eriksson (C) och Mats Helmfrid (M) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att fastställa utdebiteringen för år 2015 till 21:24 kronor per skattekrona
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller hans eget m.fl. yrkande.
Omröstning begärs.
Kommunstyrelsen godkänner följande voteringsordning.
Ja för bifall till Anders Almgrens (S) m.fl. yrkande.
Nej för bifall till Christer Wallins (M) m.fl. yrkande.
Omröstningen utfaller enligt följande.
Anders Almgren (S), Elin Gustafsson (S), Björn Abelson (S), Emma Berginger (MP), Ulf Nymark (MP) och Hanna Gunnarsson (V) röstar ja.
Christer Wallin (M), Mats Helmfrid (M), Inga Kerstin Eriksson (C), Louise Rehn Winsborg (M), Philip Sandberg (FP) och Anne Landin (FNL) röstar nej.
Ted Ekeroth (SD) avstår från att rösta.
Med 6 ja-röster mot 6 nej-röster och 1 som avstår från att rösta beslutar kommunstyrelsen således, med ordförandens utslagsröst, att bifalla Anders Almgrens (S) m.fl. yrkande.
att-sats 2 i kommunkontorets förslag
Kommunstyrelsen bifaller kommunkontorets förslag
att-sats 3 i kommunkontorets förslag
Kommunstyrelsen bifaller kommunkontorets förslag
att-sats 4 i kommunkontorets förslag
Kommunstyrelsen bifaller kommunkontorets förslag
att-sats 5 i kommunkontorets förslag
Yrkanden
Anders Almgren (S) yrkar att kommunstyrelsen bifaller kommunkontorets förslag.
Christer Wallin (M) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att fastställa av Alliansen upprättat förslag till Ekonomi- och verksamhetsplan för åren 2015-2017 med budget för 2015.
Ted Ekeroth (SD) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att fastställa av SD upprättat förslag till Ekonomi- och verksamhetsplan för åren 2015-2017 med budget för 2015.
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller hans eget m.fl. yrkande.
att-sats 6 i kommunkontorets förslag
Kommunstyrelsen bifaller kommunkontorets förslag
att-sats 7 i kommunkontorets förslag
Kommunstyrelsen bifaller kommunkontorets förslag
att-sats 8 i kommunkontorets förslag
Yrkanden
Anders Almgren (S) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att kommunstyrelsen under år 2015 har rätt att nyupplåna 704 miljoner
kronor.
Christer Wallin (M) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att kommunstyrelsen under år 2015 har rätt att nyupplåna 669 miljoner
kronor
Beslutsgång
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifaller hans eget m.fl. yrkande.
att-sats 9 i kommunkontorets förslag
Kommunstyrelsen bifaller kommunkontorets förslag
Kommunstyrelsen beslutar
att föreslå kommunfullmäktige besluta
att fastställa utdebiteringen för år 2015 till 21:39 kronor per skattekrona,
att fastställa riktlinjer för god ekonomisk hushållning för Lunds kommun i enlighet med förslag i EVP-dokumentet,
att fastställa skolpengsbeloppen för 2015 till respektive förskola och skola i enlighet med förslag i EVP-dokumentet,
att interkommunal grund- och tilläggsresurs ska gälla som direkt skolpeng för alla elever som går på IBO-certifierad skola i kommunen oavsett var eleven är bosatt,
att fastställa av kommunstyrelsen upprättat förslag till Ekonomi- och verksamhetsplan för åren 2015-2017 med budget för 2015,
att bemyndiga kommunstyrelsen att besluta om överförande av budgetavvikelser mellan åren,
att bemyndiga kommunstyrelsen att disponera anslaget för
”Reserverade medel”,
att kommunstyrelsen under år 2015 har rätt att nyupplåna 704 miljoner kronor samt
att kommunstyrelsen under år 2015 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande beloppen på de lån som förfaller under år 2015.
Reservationer
Samtliga ledamöter reserverar sig i den mån respektive partiföreträdares yrkande inte vunnit kommunstyrelsens bifall.
Följande skriftliga reservationer inges, ProtBil § 325/05 och 07.
Protokollsanteckning
Angelica Kauntz (FI): Instämmer i S, MP och V:s yrkanden.
Beslut expedieras till:
Kommunfullmäktige Akten
§ 326
Taxor för kultur-, biblioteks, idrotts- och fritidsverksamhet 2015
Dnr KS 2014/0695
Sammanfattning
Kultur- och fritidsförvaltningen arbetar fram förslag till taxor för kultur-, biblioteks-, idrotts- och fritidsverksamhet i Lunds kommun.
Kommunfullmäktige fastställer taxor efter förslag från kultur- och fritidsnämnden.
Taxor och taxestruktur behöver uppdateras i sin helhet då nya bidragsregler för samtliga bidragformer klarlagts inför genomförande från 2016. I avvaktan på nya bidragsbestämmelser görs förändringar på tre områden inför 2015:
-Högevall, justering av taxor
-Ny anläggning: Matcharena på Klostergårdens idrottsplats -Ny anläggning: Klostergårdens mötesplats för bibliotek och fritid
I övrigt görs redaktionella ändringar och rättningar av felaktigheter i taxorna.
Beslutsunderlag
Kultur- och fritidsnämndens beslut den 18 september 2014, § 83, jämte bilaga Förslag till taxor 2015
Kommunkontorets tjänsteskrivelse den 7 oktober 2014 Kommunstyrelsens beslut den 12 november 2014, §
Kommunstyrelsen beslutar
att återremittera ärendet till kommunkontoret med uppdrag att göra nödvändiga justeringar med hänsyn till kommunfullmäktiges kommande budgetbeslut den 27 november 2014 och att ärendet därefter tas upp för behandling på
kommunstyrelsens sammanträde den 3 december 2014.
Det antecknas att kommunstyrelsen är medveten om och accepterar att
handlingarna i ärendet kommer att komma ledamöter och ersättare tillhanda vid en senare tidpunkt än en vecka före kommunstyrelsens sammanträde den 3 december 2014.
Beslut expedieras till:
Kommunkontoret Akten