Hässleholms kommun. SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL

(1)

Hässleholms kommun

Kommunstyrelsen

Plats och tid:

Beslutande Ledamöter

Tjänstgörande ersättare

Övriga närvarande Ersättare

Tjänstemän

Utses att justera Ersättare

Justeringens plats, tid:

Justerade paragrafer Underskrifter:

SAMMANTRÄDEsPROTOKOLL

Sammanträdesrum l, Stadshuset, 2017-05-24, kl. 14:35-15.30 Pär Pahngren (M) ordförande

Lena Wallentheim (S) 2:e vice ordförande Joachim Fors (S)

Camilla Lindoff (S) Irene Nilsson (S) Henrik Backlund (S)

Hans-Göran Hansson (MP) Mats Sturesson (Q

Per-Åke Purk (V) Patrik Jönsson (SD) Ulf Berggren (SD) Sven Lundh (SD) Hanna Nilsson (SD) Cecilia Tomerefelt (L) Christer Caesar (KD)

l (35)

Ola Lindahl, Ingrid Nyman, Rune Stensby, Lena Svensson, Johanna Hörgcrud, Solbritt Lindberg, Arne Persson, Magnus Åkebom, Björn Widmark, Douglas Roth, Wmnie Aronsson.

Kommunchef Bengt-Arne Persson, bitr. förvaltningschef KLK Charlotte Nygren Bonnier, kanslichef Elisabeth Aidemark, förvaltningschef AK Karina Hansson, räddningschef Daniel Sirensjö, ekonomichef Eva-Lotta Svensson, miljöchef Sven- Inge Svensson, samordnare Malin Elfgren, projektledare Ola Hall, miljöstrateg Eva Hedenfelt, verksamhetsutvecklare Cecilia Mi.illem-Aspe gren.

Lena Wallentheim Christer Caesar

Kommunledningskontoret / ~orr-t/5·~0

§125-144 sekreterare

Ordförande

Justerare

Pär Pahngren (Iyl)

~~JiL_

Lena Wallentheim (S)

(2)

Kommunstyrelsen

Organ

Sammanträdesdag Datum när anslaget sätts upp

Datum då anslaget tidigast får tas ner Förvaringsplats för protokoll

Underskrift

Datum då anslaget togs ner

Signatur

Kommunstyrelsen

Justering

Anslag l bevis

Protokollet är justerat

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Sammanträdesdatum 2017-05-24

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommunstyrelsen 2017-05-24

2017-05-31

2017-06-26

2017-

Utdraget bestyrkes

2 (35)

(3)

SAMMANfRÄDESPROTOKOLL

Kommunstyrelsen

Innehållsförteckning

Integrations- och arbetsmarknadsfrågor § 125

Information från Räddningstjänsten § 126

Förlängning av SOS Alarm-avtal § 127

Handlingsplan 2017 - 2018 förANDT-strategi § 128 Miljöåtgärder i Hässleholms kommun 2017-2018 § 129 Begäran om extra anslag för asfaltsbeläggning på Hovdalavägen, § 130 sträckan mellan Grönängsplan och Järnvägsviadukten

Månadsuppföljning per den 30 april 2017 § 131

Delårsrapporter april 2017 kommunala bolag § 132 Instruktion till ombud i Kommunassurans Syd Försäkrings AB vid § 133 årsstämma 2017

Utökning av VA-verksamhetsområden-revidering av befintlig plan § 134 Förslag till ny Valkretsindelning -Region Skåne § 135 Revidering av kommunstyrelsens reglemente § 136 Revidering av byggnadsnämndens reglemente § 137

Information i frågor angående Skåne Nordostsamarbetet § 138

Avsägelse av uppdrag som ordförande i KTR (Kommunala § 139 Tillgänglighetsrådet)

Avsägelse av uppdrag som ordförande i Referensgruppen Hästveda § 140 Avsägelse av samtliga politiska uppdrag i Hässleholms kommun och § 141 dess bolag -Ulf Erlandsson (SD)

Avsägelse av uppdrag som sammankallande till referensgruppen för § 142 Servicekontoret i Sösdala

Anmälan av delegationsbeslut § 143

Övriga anmälningar § 144

Kommunstyrelsen

Justering

~ l

Utdraget bestyrkes

3 (35)

(4)

Kommunstyrelsen

§ 125 Integrations- och arbetsmarknadsfrågor

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar an lägga informationen till handlingarna.

Beskrivning av ärendet

Förvaltningschef för arbetsmarknad och kompetensutveckling, Karina Hansson, tillsammans med Malin Elfgren, samordnare, och Ola Hall projektledare, informerar om insatser mot ungdom<;arbetslöshet i Håssieholms kommtm.

Kommunstyrelsen

Justering Utdraget bestyrkes

4 (35)

(5)

Hässleholms kommun

Kommunstyrelsen

§ 126

SAMMAN1RÄDESPROTOKOLL

Information från Räddningstjänsten

Beskrivning av ärendet

Ingen ny information finns att lämna.

Kommunstyrelsen

Justering

~ l

Utdraget bestyrkes

5 (35)

(6)

Kommunstyrelsen

§ 127 Förlängning av SOS Alarm-avtal

Dnr: KLK 2017/425

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att ge förvaltningschef en/ räddningschefen i uppdrag att skriva under avtalet om förlängning av samarbetsavtal med SOS Alarm AB.

Räddningstjänsten Håssieholm har sedan lång tid avtal med SOS Alarm AB om utlarmning av räddningstjänstens enheter. Nuvarande avtallöper ut 2017 och föreslås att förlängas till att gälla även under hela 2018. Inga ändringar görs i avtalet, förutom giltighetstiden, och kostnaden för avtalet ryms inom räddningstjänstens budget.

Anledningen till att SOS Alarm AB vill förlänga nuvarande avtal med ett år, istället för att skriva ett nytt med längre varaktighet är att branschen inväntar utfallet av den pågående statliga alarmeringsutredningen. Utredningen kommer att ge förslag på hur uralarmering av kommunala räddningsenheter skall ske framöver. Den förväntas presenteras hösten 2017 och därmed är det inte önskvärt att sluta ett längre avtal som kan komma att strida mot nya statliga direktiv.

Ärendets tidigare behandling

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-05-10, § 76, att föreslå

kommunstyrelsen att besluta att ge förvaltningschef en/ räddningschefen i uppdrag att skriva under avtalet om förlängning av samarbetsavtal med SOS Alarm AB.

Sänt till:

Räddningstjänsten

Kommunstyrelsen

6 (35)

(7)

Kommunstyrelsen

§ 128 Handlingsplan 2017 - 2018 förANDT-strategi

Dnr: KLK 2017/174

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att anta styrdokumentet Handlingsplan 2017- 2018 för :Hässleholms kommuns ANDT-strategi.

Yrkande

Ulf Berggren (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag.

För knappt två år (2015-09-28) sedan antog :Hässlehohm kommunfullmäktige en ANDT-strategi med tillhörande handlingsplan för 2015-2016. I strategin beskrivs att handlingsplaner ska antas av kommunstyrelsen för tvåårsperioder.

Den nya handlingsplanen utgår från den förra och har reviderats av

socialförvaltningen (drogförebyggande samordnare) och kommunledningskontoret (folkhälsostrateg) tillsammans.

ANDT står för Alkohol, Narkotika, Dopning och Tobak Anledningen till att man behandlar dem samlat är att de har gemensamrna nämnare genom att vara droger som lätt leder till beroende, missbruk och ohälsa. De kräver ofta dosökning och från inkörsporten tobak leder bruk ofta till alkohol följt av narkotika.

Kommunen har många olika verksamheter som kommer i kontakt med droger på olika sätt. Det handlar t ex om utbildning och information, fordonsanvändning, föräldrastöd, normerande beteenden, avvänjning, nedskräpning, brottsligt beteende, tillsyn och missbruksvård. Olika insatser beskrivs i handlingsplanen beroende på om syftet är att nå flickor eller pojkar, vuxna män eller kvinnor, socioekonomiskt svaga grupper eller kulturella skillnader.

Förslagets konsekvenser för verksamhetens brukare

Förbättrad hälsa nås för: Elever inom barn- och utbildningsförvaltningen, klienter och föräldrar i kontakt med socialförvaltningen, äldre och handikappade inom omsorgsförvaltningen samt kunder inom förvaltningen för arbetsmarknad och

Kommunstyrelsen

7 (35)

(8)

SAMMANIRÄDESPROTOKOLL

Kommunstyrelsen

kompetens. Hålsoeffekterna är såväl friimjande, förebyggande som behandlande.

Även kommunorganisationens anställda påverkas positivt avseende hälsan.

Barnperspektivet

Det finns ett tydligt barnperspektiv och fokus på att barn inte ska lockas att bö~a med droger men även undvika att i andra hand utsättas, tex av att bevittna våld till följd av alkohol eller att passivt utsättas för rök i olika miljöer. Stöd finns i

barnkonventionens artiklar som anger riitt till hälsa, liv och utveckling. Då barn ofta inte själva kan välja så har de ett skydd i barnkonventionen som säger att barnets perspektiv ska komma i första hand. Då barn inte är färdigutvecklade är de extra sårbara för drogers skadeverkningar men även för att lättare utveckla ett beroende.

Miljökonsekvenser

Nedskriipningen utgörs i Sverige till 50 % av tobaksprodukter som fimpar, prillor och fötpackningar. Därtill utgör de en belastning för reningsverk och vattendrag.

Globalt odlas cannabis med stor energiåtgång avseende el och tobak odlas på jordar av fattiga bönder med stor användning av bekämpningsmedel. Jordar som kunde använts till mer hälsosamma grödor.

Facklig samverkan

Bedörns inte som motiverat.

Ekonomiska konsekvenser

Tobak och riskbruk av alkohol är vanligt förekommande och är utöver onödiga kostnader för den enskilde även en ekonomisk belastning för kommunen som arbetsgivare men även för samhällets olika funktioner för att hantera konsekvenser av drogmissbruk De mesta åtgärderna/investeringarna bedörns rymmas inom förvaltningarnas nuvarande verksamhet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-05-10, § 77, att föreslå kommunstyrelsen följande beslut:

Kommunstyrelsen antar styrdokumentet Handlingsplan 2017 - 2018 för Håssieholms kommuns ANDT-strategi

Sänt till:

Socialnämnden Hålsostrate g Kommunstyrelsen

8 (35)

(9)

Kommunstyrelsen

§ 129 Miljöåtgärder i Hässleholms kommun 2017-2018

Dnr: KLK 2017/392

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar följande:

l. Kommunstyrelsen godkänner miljöhandlingsplanen M iljä:ltgärder i Hässlehdm komrunkormn 2017-2018.

2. Styrdokumentets uppföljning samordnas av miljökontoret i samband med verksamhetemas delårs- och årsredovisning.

Yrkande

Lena Wallentheim (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag

Håssieholm är en av de tre kommuner i Skåne som inte har lokala miljömål eller miljöhandlingsplaner. Det råder oklarhet i ansvarsfrågan och hur miljöarbetet ska bedrivas på lång sikt, vilket drabbar kommunen inte bara miljömässigt utan också hälsornässigt och ekonomiskt. Kommunchefen har fån i uppdrag au utveckla en miljöhandlingsplan för åren 2017 och 2018 vilken är föremål för aktuella förslag till beslut.

Åtgärderna som listas i M iljä:ltgärder i Hässlehdm korrmmkormn 2017-2018 har valts ut av verksamheterna själva, i dialog med kommunens miljöstrateg som samordnar miljömålsarbetet. De bidrar till uppfyllandet av de regionala miljömålen liksom till befintliga styrdokument för Håssieholms kommun. Atgärdema genomförs innan utgången av 2018 inom ramen för befintlig budget.

Kommunstyrelsens arbetsutskou beslutade 2017-05-10, § 78, au föreslå kommunstyrelsen följande beslut:

Kommunstyrelsen

9 (35)

(10)

Kommunstyrelsen

1. Kommunstyrelsen godkänner miljöhandlingsplanen Miljrutgärder i Hässlehdm komrnunkoru:em 2017-2018.

2. Styrdokumentets uppföljning samordnas av miljökontoret i samband med verksamhetemas delårs- och årsredovisning.

Ulf Berggren (SD) avstår från att delta i beslutet.

Sänt till:

Kommunkoncernens förvaltningar och bolag

Kommunstyrelsen

10 (35)

(11)

Kommunstyrelsen

§ 130 Begäran om extra anslag för asfaltsbeläggning på Hovdalavägen, sträckan mellan Grönängsplan och Järnvägsviadukten

Dnr: KLK 2017/327

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att omdisponera 1 200 000 kronor till ny asfaltbeläggning på Hovdalavägen, sträckan mellan Grönängsplan och

järnvägsviadukten samt trafiksäkerhetsåtgärder från tekniska nämndens anslag Fastighetsprojekt. Investeringen ska vara anslagstyp 1.

Tekniska nämnden har föreslaget kommunstyrelsen att anslå 1 200 000 kronor till tekniska nämnden 2017 för att genomföra ny asfaltbeläggning samt genomföra trafiksäkerhetsåtgärder på Hovdalavägen, sträckan mellan Grönängsplan och järnvägsviadukten.

Kommunstyrelsen beslutar att omdisponera 1 200 000 kronor till ny asfaltbeläggning på Hovdalavägen, sträckan mellan Grönängsplan och

järnvägsviadukten samt trafiksäkerhetsåtgärder från tekniska nämndens anslag Fastighetsprojekt. Investeringen ska vara anslagstyp 1.

Ulf Berggren (SD) avstår från att delta i beslutet.

Sänt till:

Tekniska nämnden Ekonomiavdelningen

Kommunstyrelsen

Justering

r ~ l

Utdraget bestyrkes

11 (35)

(12)

Kommunstyrelsen

§ 131 Månadsuppföljning per den 30 april 2017

Dnr: KLK 2017/343

Beslut

1. Förvaltningarnas månadsuppföljning och helårsprognos per den 30 april 2017 godkänns.

2. Tekniska nämnden måste få en budget i balans 2017 och kommunstyrelsen uppmanar tekniska nämnden att vidta åtgärder för att hålla den av kommun- fullmäktige beslutade budgetramen för 2017.

3. Omsorgsnämnden måste få en budget i balans 2017 och kommunstyrelsen upprnanar omsorgsnämnden att vidta åtgärder för att hålla den av kommun- fullmäktige beslutade budgetramen för 2017.

4. Kulturnämnden måste få en budget i balans 2017 och kommunstyrelsen upprnanar kulturnämnden att vidta åtgärder för att hålla den av kommun- fullmäktige beslutade budgetramen för 2017.

5. För att få en rättvis hantering för 2017 och framåt avseende uteblivna hyresintäkter för lokalen som

Cafe

^Nyfiket tidigare hyrde på Kulturhuset ska detta regleras i höstrevideringen av 2017 års internhyror genom att kultur-nämndens budgetram tillskjuts 170 000 kronor.

6. Barn-och utbildningsnämnden måste få en budget i balans 2017 och kommunstyrelsen upprnanar barn- och utbildningsnämnden att vidta åtgärder för att hålla den av kommunfullmäktige beslutade budgetramen för 2017. Kommunstyrelsen beslutade den 14 december 2016 att tillsätta en arbetsgrupp, dess arbete är långsiktigt och kommer inte få någon större ekonomisk effekt under innevarande år.

7. Den politiska styrgruppen för genomlysning av barn-och

utbildningsnämnden skall senast under oktober 2017 avge en delrapport till kommunstyrelsen.

Yrkande

Lena Wallentheim (S), Mats Sturesson (Q, Hans-Göran Hansson (MP) och Per-Åke Purk (V) yrkar att punkt 6 ändras och ges följande lydelse:

"Barn- och utbildningsnämnden måste få en budget i balans 2017 och

kommunstyrelsen uppmanar barn- och utbildningsnämnden att vidta åtgärder för att hålla den av kommunfullmäktige beslutade budgetramen för 2017.

Kommunstyrelsen

12 (35)

(13)

Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen beslutade den 14 december 2016 att tillsätta en arbetsgmpp, dess arbete är långsiktigt och kommer inte få någon större ekonomisk effekt under innevarande år."

Christer Caesar (KD) yrkar att en ny beslutspunkt läggs till med följande lydelse:

"Den politiska styrgmppen för genomlysning av barn- och utbildningsnämnden skall senast under oktober 2017 avge en delrapport till kommunstyrelsen."

Lena Wallentheim (S) yrkar bifall till Christer Caesars tilläggsyrkande.

Omröstning

Ordförande ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Lena Wallentheim med fleras ändringsyrkande avseende punkt 6 och finner Lena Wallentheims

yrkande bifallet.

Ordförande ställer därefter proposition på Christer Caesar med fleras tilläggsyrkande och finner det bifallet.

Kommunenprognostiserarett positivt resultat för 2017 på 38,4 miljoner kronor (34,7). Järnfört med budget visar prognosen ett underskott på -25,9 miljoner kronor (-29,7).

Sänt till:

Samtliga nämnder/ förvaltningar Ekonomiavdelningen

Kommunstyrelsen

13 (35)

(14)

Kommunstyrelsen

§ 132 Delårsrapporter april 2017 kommunala bolag

Dnr: KLK 2017/469

Beslut

De kommunala bolagens delårsrapporter för januari-april samt helårsprognoser för 2017 godkänns.

De kommunala bolagenprognostiserarett positivt resultat för 2017 på 42,1miljoner kronor. Jämförbart med budget visar prognosen ett överskott med 13,1 miljoner kronor.

Sänt till:

Samtliga kommunal bolag Ekonomiavdelning

Kommunstyrelsen

14 (35)

(15)

Kommunstyrelsen

§ 133 Instruktion till ombud i Kommunassurans Syd Försäkrings AB vid årsstämma 2017

Dnr: KLK 2017/230

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att godkänna följande instruktion till ombudet.

Instruktion

Förslag till fastställelse av resultaträkningen och balansräkningen godkänns.

Förslag till dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust godkänns.

Ansvarsfrihet beviljas för styrelseledamöterna och verkställande direktören för tiden 2016-01-01- 2016-12-31.

Arvoden till styrelsen, revisor och lekmannarevisor med suppleanter fastställs enligt förslag.

Valberedningen kommer att lägga fram förslag senare. Ombudet föreslås godkänna valberedningens förslag beträffande nedanstående:

- val av antalet styrelseledamöter

- val av ordförande och vice ordförande i styrelsen - val av övriga ledamöter i styrelsen

- val av suppleanter i styrelsen

- fastställande av ordningen för suppleanternas inträde som tjänstgörande i styrelsen

- val av revisor och revisorssuppleant - val av lekmannarevisorer och suppleanter - val av valberedning

Förslag om beslut enligt punkt 18 bifalls innebärande följande:

- styrelsen medges få bevilja delägarskap i Kommunassurans för de

kommuner inom Förenade Småkommuners Försäkringsbolag (FSF) som ansöker om att bli delägare, under förutsättning att dessa tecknar

aktieägaravtal, godkänner gällande ägardirektiv, bedöms ha ett gott

skaderesultat, accepterar att direktplacera sitt försäkringsskydd i bolaget och är beredda att delta i det skadeförebyggande arbetet

Kommunstyrelsen

15 (35)

(16)

Kommunstyrelsen

- styrelsen ges i uppdrag an utreda frågan om obligatorisk direktplacering av delägamas försäkringsskydd i Kommunassurans enligt de riktlinjer

arbetsgruppen framfört.

Förslag till bemyndigande för styrelsen an anta nya delägare samt beslut om nyemission godkänns.

Kommunassurans Syd Försäkrings AB håller årsstämma torsdagen den 15 juni 2017 kl. 10.00-12.00 på Börshuset, Skeppsbron 2 i Malmö.

Inför årsstämman föreslås ovanstående instruktion till ombudet Lena Wallentheim (S) med ersättare Johan Kronqvist (SD).

Vid årsstämman föreslås beslut om utökning av Kommunassurans geografiska verksamhetsområde (punkt ¹⁸^).Frågan har utretts av en av bolagsstämman tillsan arbetsgrupp. Arbetsgruppen redogör för sin förslag i skrivelse 2017-02-17.

Kommunassurans styrelse ställer sig bakom förslaget genom missiv 2017-03-28.

Beslutet innebär i nuläget inga förändringar i aktieägaravtal, ägardirektiv eller bolagsordning.

Sänt till:

Ombud med ersärrare säkerhetschef

Ekonomichef

Kommunstyrelsen

Justering

~ l

Utdraget bestyrkes

16 (35)

(17)

Kommunstyrelsen

§ 134 Utökning av VA-verksamhetsområden -revidering av befintlig plan

Dnr: KLK 2017/399

Beslut

Korrununstyrelsen beslutar att föreslå korrununfulhnäktige att fastställa föreliggande revidering av befintlig plan för utökning av VA-verksamhetsområden.

Korrununen genom korrununstyrelsen beslutade den 18 maj 2016, § 104, att ställa sig bakom "svaret avseende förslag och prioritering av verksamhetsområden för allmän vatten-och avloppsanläggning" och översände svaret till Länsstyrelsen i Skåne län.

Svaret var föranlett av att Länsstyrelsen hade anmodat korrununstyrelsen att senast den 31 maj 2016 inkorruna med en tid- och handlingsplan för anslutning av, av länsstyrelsen, utpekade prioriterade områden till verksamhetsområde för allmän vatten- och avloppsanläggning.

Av den reviderade planen framgår att avsikten är att den ska fastställas av korrununfulhnäktige. Eftersom detta inte har skett tidigare bör det ske nu.

Korrununstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-05-10, § 81, att föreslå

korrununstyrelsen föreslå korrununfullmäktige att fastställa föreliggande revidering av befintlig plan för utökning av VA-verksamhetsområden.

Sänt till:

Kansliavdelningen

Kommunstyrelsen

17 (35)

(18)

Kommunstyrelsen

§ 135 Förslag till ny Valkretsindelning - Region Skåne

Dnr: KLK 2017/301

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att till Region Skåne uttala att kommunen anser att det ska vara samma valkretsindelning som idag, det vill säga 6 valkretsar.

Reservationer

FatrikJönsson (SD), Hanna Nilsson (SD), Ulf Berggren (SD) och Sven Lundh (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget yrkande.

Yrkande

FatrikJönsson (SD) yrkar att kommunstyrelsen ställer sig bakom Regionstyrelsens förslag om ändrad indelning av valkretsar i Region Skåne.

Mats Sturesson (Q yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Omröstning

Ordförande ställer kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut mot Fatrik Jönssons yrkande och finner kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag bifallet.

Regionstyrelsen i Region Skåne beslutade den16mars 2017 att föreslå

regionfullmäktige att besluta om en ändrad indelning av valkretsar i Region Skåne från och med valet 2018. Bakgrunden till att frågan har blivit aktuell är en ändring i vallagen den 1 januari 2015. Den nya bestämmelsen innebär att det inte längre finns krav på att landsting ska vara indelade i valkretsar. I stället är det så att landstingen utgör en enda valkrets, såvida inte fullmäktige beslutar om att dela in landstinget i två eller fler valkretsar. De idag åtta partierna i regionfullmäktige är överens om att Region Skåne fortsatt ska vara indelat i valkretsar. Det antal valkretsar som samtliga partier har enats om är fyra.

Kommunstyrelsen

18 (35)

(19)

Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-04-19, § 69, att föreslå

kommunstyrelsen att besluta att till Region Skåne uttala att kommunen anser att det ska vara samma valkretsindelning som idag, det vill säga 6 valkretsar.

Lena Wallentheim (S), Mats Sturesson (Q och l-Ians-Göran Hansson (MP) lägger följande skriftliga yrkande:

"Socialdemokraterna, Centerpaniet och Miljöpaniet yrkar följande:

Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår att kommunstyrelsen beslutar att till Region Skåne uttala att kommunen anser att det ska vara samma valkretsindelning som idag, dvs 6 valkretsar."

Pär Palmgren (M) instärmner i detta yrkande.

Ordförande ställer liggande förslag mot Lena Wallentheim med fleras ändringsyrkande och finner ändringsyrkandet bifallet.

Sänt till:

Region Skåne

Kommunstyrelsen

19 (35)

(20)

Kommunstyrelsen

§ 136 Revidering av kommunstyrelsens reglemente

Dnr: KLK 2017/442

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige följande beslut:

Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderat reglemente för kommunstyrelsen.

Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett nytt förslag till reglemente för styrelsen och övriga nämnder. Det tidigare förslaget har inte uppdaterats sedan 1992 och det har sedan dess skett ett ston antal ändringar i kommunallagen. Organisationen och arbetsformerna i kommunerna har också genomgått stora förändringar.

Utifrån SKL:s förslag till reglemente har ett förslag till nytt reglemente för kommunstyrelsen i Hässleholms kommun tagits fram.

Reglementet har getts en helt annan uppbyggnad än det föregående reglementet och innebär att kommunstyrelsens reglemente inleds med bestämmelser om styrelsens uppgifter innefattande ledning och styrning, uppföljning och andra, särskilda uppgifter. Därefter följer bestämmelser som är gemensamma för kommunstyrelsen och nämnderna, inklusive arbetsformer.

I reglementet har ansvaret för att leda och samordna den översiktsplaneringen tagits bon eftersom detta arbete hanteras av byggnadsnämnden. Det har även lagts till ett fönydligande om att kommunstyrelsen ska leda och samordna utvecklingen av upphandlingsverksamheten och att styrelsen ansvarar för kommunövergripande upphandlingar.

I avsnittet om arbetsformer regleras bland annat kommunstyrelsens presidium, som numera är ett kommunalrättsligt organ som kan ges särskilda uppgifter, som består av en ordförande, en l:e vice ordförande och en 2:e vice ordförande.

Förslaget innebär främst en modernisering av nuvarande reglemente och en anpassning till gällande lagstiftning.

Kommunstyrelsen

20 (35)

(21)

Kommunstyrelsen

Förändringar

Av de uppgifter som enligt 2 § första stycket i gällande reglemente ligger hos kommunstyrelsen har följande förändringar gjorts.

1) Tredje strecksatsen om den översiktliga planeringen och användningen av mark och vatten har tagits bort, som nämnts ovan.

2) Fjärde strecksatsen har tagits bort. Ansvaret för upprätthållandet av

markberedskapen måste anses ligga hos telmiska nämnden och därmed även mark-och bostadspolitiken. Gällande bostadsförsö~ningen har det lagts till i förslaget till byggnadsnämndens reglemente att nämnden ansvarar för framtagandet av riktlinjer för bostadsförsö~ningen.

Övriga uppgifter hittas i 3 § i förslaget till reglemente eller, som är fallet med exempelvis personalpolitiken, i en egen paragraf i förslaget.

Andra stycket i 2 § har uteslutits för att inte skapa förvirring gentemot nämnderna.

Uppgifterna ingår dock i kommunstyrelsens lednings-och uppföljningsfunktio n.

6 § sjätte stycket andra strecksatsen har tagits bort. Enligt nuvarande författningar om statligt stöd för bostadsförsö~ning har inte kommunen längre några uppgifter.

I 8 § finns inte andra strecksatsen med i det nya förslaget, då det inte är något som hanteras av kommunstyrelsen eller används i kommunen. Nionde strecksatsen framgår av ekonomistyrningsprinciper i budgeten och har därför tagits bort från reglementet. Likaså den sista strecksatsen om att återsända betygshandlingar vid tjänstetillsättningar tas bort på grund av inaktualitet.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-05-23, § 90, att uppdatera förslaget till reglemente i enlighet med Lena Wallentheims tilläggsyrkande.

Arbetsutskottet föreslår därtill kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige följande beslut:

Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för kommunstyrelsen.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Lena Wallentheim (S) yrkar att det under § 7 ska tilläggas att det i

kommunstyrelsens delegation från kommunfullmäktige ska ingå att utse ägarombud

Kommunstyrelsen

21 (35)

(22)

Kommunstyrelsen

Ordförande ställer liggande förslag till beslut med Lena Wallentheims tilläggsyrkande under proposition och finner förslagen bifallna.

Sänt till:

Samtliga nämnder

Kommunstyrelsen

22 (35)

(23)

Kommunstyrelsen

§ 137 Revidering av byggnadsnämndens reglemen te

Dnr: KLK 2016/286

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att föreslå kommunfullmäktige följande beslut:

Kommunfullmä.ktige antar kommunstyrelsens förslag till reviderat reglemente för byggnadsnämnden.

Byggnadsnämnden har genom beslut 2016-08-16, § 109, föreslagit

kommunfullmäktige att besluta om föiändring av byggnadsnämndens reglemente. I samma beslut begär nämnden även att kommunfullmäktige i budgetarbetet för 2017 beslutar att öka byggnadsnämndens RAM med 2 600 000 kronor.

Sedan beslutet fattades i byggnadsnämnden har nämndens begäran av tilläggsanslag blivit tillgodosett i budget för 2017. Beslutet är således inte längre aktuellt i detta hänseende utan det är endast frågan om reviderat reglemente som kvarstår.

Sl<älen för de föreslagna ändringarna framgår av stadsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse.

Kommunledningskontoret har, i samråd med förvaltningschef för

stadsbyggnadskontoret, gjort vissa ändringar i byggnadsnämndens förslag, vilket bland annat innebär att vissa paragrafer flyttats om och några lagts till. Dessa förändringar har gjorts för att reglementet ska hålla samma struktur som

kommunstyrelsens reglemente som följer det förslag till reglemente som Sveriges Kommuner och Landsting tagit fram De paragrafer som lagts till är§§ 5, 9 och 10 i kommunledningskontorets förslag.

Utöver dessa mer redaktionella förändringar föreslår kommunledningskontoret att första stycket i § 2 ändras enligt följande:

" § 2 Nämndens ska uppgifter är att i samverlmn med övriga berörda nämnder, förvakningar och kommunala bolag se till att:

-se till au erforderlig översiktlig fysisk planering bedrivs, såsom d.>r.s-.

kommuntäckande översiktsplan, fördjupade översiktsplaner och tillägg till

Kommunstyrelsen

23 (35)

(24)

Kommunstyrelsen

översiktsplanen inklusive framtagande av strategier, planer och program som kan ingå i, eller vara underlag till kommunens översiktsplaner".

Även om det ligger i sakens natur att byggnadsnämnden utför vissa uppgifter i samverkan med andra nämnder eller bolag kan det med byggnadsnämndens

föreslagna formulering tyckas som att alla uppgifter ska utföras i samverkan och att det är ett krav från fullmäktige att så alltid ska ske. Rätten till information och samråd mellan nämnder framgår av§ 10.

På begäran av stadsbyggnadskontoret har även ett nytt stycke lagts till i § 3 efter första punkten med följande lydelse:

"Byggnadsnämnden har även rätt att vid antagande av detaljplan enligt första punkten besluta om utökning av VA-verksamhetsområde för vatten, spillvatten och dagvatten när detta är nödvändigt för planens genomförande."

Det bör noteras att Håssieholms Vatten AB, genom sin VD Liselotte Stålhandske, har meddelat att de motsätter sig att byggnadsnämnden ges en dylik delegation. Hon framför bland annat att "det är för många parametrar att ta hänsyn till när ett nytt verksamhetsområde skall inrättas och därför anses det lämpligt att fullfölja hela den politiska processen ".

stadsbyggnadskontoret å andra sidan menar att tillägget är nödvändigt för att detaljplaneprocessen ska fungera på ett smidigt sätt. Utan tillägget riskerar detaljplaneärenden som följer översiktsplan och inte annars är av större betydelse att onödigt fördröjas genom att ärendet måste beslutas i kommunfullmäktige.

stadsbyggnadskontoret framför även att situationen att Håssieholms Vatten AB enligt beslut i byggnadsnämnden åläggs att bygga ut V A-ledningar är densamma som att tekniska förvaltningen enligt detaljplan åläggs att bygga ut allmän platsmark med gator, torg och parker.

Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-05-23, § 91, att uppdatera förslaget till reglemente i enlighet med Mats Sturessons tilläggsyrkande.

Arbetsutskottet föreslår därtill kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmä.ktige följande beslut:

Kommunfullmäktige antar kommunstyrelsens förslag till reviderat reglemente för byggnadsnämnden.

Kommunstyrelsen

24 (35)

(25)

Kommunstyrelsen

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Mats Sturesson (Q yrkar att det i§ 10 "Information och samråd" ska framgå att nämnden även ska erhålla information från och samråda med kommunala bolag.

Ordförande ställer liggande förslag till beslut med Mats Sturessons (Q tilläggsyrkande under proposition och finner förslagen bifallna.

Sänt till:

Samtliga nämnder och bolag

Kommunstyrelsen

25 (35)

(26)

Hässleholms kommun

Kommunstyrelsen

§ 138 Uppdrag till omsorgsnämnden med anledning av införande av lagen om valfrihet (LOV)

Dnr: KLK 2017/352

Beslut

l. Ornsorgsnärrmden ges i uppdrag att till kommunstyrelsen redovisa hur ornsorgsnärrmden kommer arbeta för att förverkliga kommunfullmäktiges mål att Lagen om valfrihet (LOV) ska införas inom ornsorgsnärrmdens verksamhetsområde. I redovisningen ska en tidsplanen för hur detta arbete kommer fonlöpa presenteras.

2. Redovisningen ska ske till kommunstyrelsen senast 2017-08-09.

Reservationer

Lena Wallemheim (S), Joachim Fors (S), Gunilla Lindoff (S), Irene Nilsson (S), Henrik Backlund, Hans-Göran Hansson (1v1P) och Per-Åke Purk (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för sina egna yrkande.

Yrkande

Lena Wallentheim (S) yrkar avslag på kommunstyrelsens arbetsutskons förslag. Per- Åke Purk (V), Hans-Göran Hansson (1v1P) och Irene Nilsson (S) instämmer i detta yrkande.

lv1ats Sturesson (C) yrkar bifall på kommunstyrelsens arbetsutskons förslag. Christer Caesar (KD) och Cecilia Tomerefelt (L) instämmer i detta yrkande.

Omröstning

Ordförande ställer bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag mot Lena Wallemheim med fleras avslagsyrkande och finner kommunstyrelsens arbetsutskons förslag bifallet.

Votering begärs.

Följande voteringsproposition godkänns:

Den som vill bifalla kommunstyrelsens arbetsutskons förslag röstar ja. Den som vill bifalla Lena Wallentheim med fleras yrkande om avslag röstar nej.

8-ja röster och 7 nej-röster lämnas.

Kommunstyrelsen

Justering

~ l

Utdraget bestyrkes

26 (35)

(27)

Kommunstyrelsen

Följande röstar ja: Mats Sturesson (Q, FatrikJönsson (SD), Hanna Nilsson (SD) Ulf Berggren (SD), Sven Lundh (SD), Cecilia Tomerefelt (L), Christer Caesar (KD) och Pär Palmgren (M).

Följande röstar nej: Lena Wallentheim (S), Joachim Fors (S), Camilla Lindoff (S),

!rene Nilsson (S), Henrik Backlund, Hans-Göran Hansson (iviP) och Per-Åke Purk (V).

Kommunstyrelsen ska ha uppsikt över nämnder och kommunala bolag. I det uppdraget ligger bland annat att övervaka att de av fullmäktige fastställda målen och planerna för verksamheten och ekonomin efterlevs och att kommunens löpande förvaltning handhas rationellt och ekonomiskt.

Kommunfullmäktige beslutade 2016-11-28 § 178 om budget, mål och prioriteringar för 2017 samt flerårsplan för 2018-2020. Under målet "Omsorg- den en enskildes inflytande över vård, omsorg och service ska öka" anges att LOV, Lagen om valfrihet, ska införas senast den 1 maj 2017. Omsorgsförvaltningen har mot bakgrund av kommunfullmäktiges beslut föreslagit omsorgsnämnden att besluta följande:

1. Omsorgsnämnden beslutar att ge omsorgschefen i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag för införande av valfrihet inom ordinärt boende där godkända leverantörer ska kunna erbjuda både service-och

omvårdnadsinsatser enligt Socialtjänstlagen samt hemsjukvård enligt hälso- och sjukvårdslagen.

2. Omsorgsnämnden beslutar att meddela kommunfullmäktige att införande av LOV (lagen om valfrihetssystem) inte kommer att kunna ske till1 maj. Omsorgsnämnden har 2017-03-14, § 34 beslutat att meddela kommunfullmäktige att nämnden har beslutat att avslå förslaget om att ge omsorgschefen i uppdrag att ta fram ett förfrågningsunderlag för införande av valfrihet inom ordinärt boende där godkända leverantörer ska kunna erbjuda både service-och omvårdnadsinsatser enligt socialtjänstlagen samt hemsjukvård enligt hälso-och sjukvårdslagen.

Beslutet kan tolkas som att omsorgsnämnden inte har för avsikt att rätta sig efter kommunfullmäktiges mål för verksamheten. Kommunstyrelsen önskar mot bakgrund av omsorgsnämndens beslut en redovisning för hur omsorgsnämnden kommer arbeta för att förverkliga kommunfullmäktiges mål att LOV ska införas inom omsorgsnämndens verksamhetsområde, samt en tidsplanen för hur detta arbete kommer fortlöpa.

Kommunstyrelsen

27 (35)

(28)

Kommunstyrelsen

Ärendet tidigare behandling

l. Omsorgsnämnden ges i uppdrag att till kommunstyrelsen redovisa hur omsorgsnämnden kommer arbeta för att förverkliga kommunfullmäktiges mål att Lagen om valfrihet (LOV) ska införas inom omsorgsnämndens

verksamhetsområde. I redovisningen ska en tidsplanen för hur detta arbete kommer fortlöpa presenteras.

2. Redovisningen ska ske till kommunstyrelsen senast 2017-08-09.

Lena Wallentheim (S) och Hans-Göran Hansson (MP) reserverar sig mot beslutet.

FatrikJönsson (SD) avstår från att delta i beslutet.

Lena Wallentheim (S) och Hans-Göran Hansson (MP) yrkar avslag på ärendet.

Mats Sturesson (Q yrkar bifall tillliggande förslag till beslut.

Ordförande ställer under proposition om ärendet ska bifallas eller avslås och finner att det ska bifallas.

Votering begärs.

Följande voteringsproposition godkänns. "Den som vill bifalla ärendet röstar ja.

Den som vill avslå ärendet röstar nej."

2 ja-röster och 2 nej-röster lämnas. l avstår från att rösta.

Följande röstar ja: Pär Palmgren (1vf), Mats Sturesson (Q.

Följande röstar nej: Lena Wallentheim (S), Hans-Göran Hansson (MP) Följande avstår från att rösta: FatrikJönsson (SD).

Med ordförandes utslagsröst har arbetsutskottet därmed beslutat att bifalla liggande förslag till beslut.

Sänt till:

Omsorgsnämnden Revisionen

Kommunstyrelsen

28 (35)

(29)

Sam m anträdesdatum 2017-05-24

Kommunstyrelsen

§ 139 Information i frågor angående Skåne Nordostsamarbetet

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.

Kommunchef Bengt-Arne Persson informerar om aktuella frågor angående Skåne Nordostsamarbetet.

Kommunstyrelsen

29 (35)

(30)

Kommunstyrelsen

§ 140 Avsägelse av uppdrag som ordförande i KTR (Kommunala Tillgänglighetsrådet)

Dnr: KLK 2017/216

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att utse Johanna Hörgerud (SD) till ny ordförande i Kommunala Tillgänglighetsrådet.

Yrkande

Patrik.Jönsson (SD) föreslår att Johanna Hörgerud (SD) utses till ny ordförande i Kommunala Tillgänglighetsrådet.

Omröstning

Ordförande ställer proposition på framlagt förslag och finner det bifallet.

Irene Nilsson (S) har avsagt sig uppdraget som ordförande i Kommunala Tillgänglighetsrådet (KTR) (men kvarstår som ledamot). Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-03, § 115, att bordlägga valet.

Sänt till:

Troman

Personalavdelningen

Kommunala tillgänglighetsrådet Johanna Hörgerud

Kommunstyrelsen

30 (35)

(31)

Kommunstyrelsen

§ 141 Avsägelse av uppdrag som ordförande till

Referensgruppen för Servicekontoret i Hästvada

Dnr: KLK 2017/231

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga valet av ordförande i referensgrupp Servicekontoret i Håstveda.

Ingrid Nyman (S) har avsagt sig uppdraget som ordförande i referensgrupp

Servicekontoret i Håstveda men kvarstår som ledamot. Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-03, § 116, att bordlägga valet av ny ordförande.

Sänt till:

Troman Personal

Servicekontoret Håstveda

Kommunstyrelsen

31 (35)

(32)

Kommunstyrelsen

§ 142 Avsägelse av samtliga politiska uppdrag i Hässleholms kommun och dess bolag

Dnr: KLK 2017/307

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att bordlägga valet av ny vice ordförande i

kommunstyrelsens arbetsutskott samt valet av ny ledamot i personalutskottet.

Yrkande

Lena Wallentheim (S) föreslår att valen bordläggs.

Omröstning

Ordförande frågar om valen ska avgöras idag eller bordläggas och finner att valen ska bordläggas.

Ulf Erlandsson (SD) avsäger sig samtLga politiska uppdrag i Hässleholms kommun och dess bolag.

Följande uppdrag vars val förrättas av kommunstyrelsen omfattas av avsägelsen

• Kommunstyrelsens arbetsutskott ledamot/ vice ordförande

• Personalutskottet ledamot/ vice ordförande

Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-03, § 119, att utse Ulf Berggren (SD) till ledamot i utskotten men att bordlägga valen av vice ordförande.

Sänt till:

Troman

Personalavdelningen

Kommunstyrelsens arbetsutskott Personalutskottet

Kommunstyrelsen

32 (35)

(33)

Kommunstyrelsen

§ 143 Avsägelse av uppdrag som sammankallande till referensgruppen för Servicekontoret i Sösdala

Dnr: KLK 2017/460

Beslut

Kommunstyrelsen beslut an utse Rolf Tronäss (M) som sammankallande (ordförande) i Referensgrupp Servicekontoret i Sösdala.

Yrkande

Pär Palmgren (M) föreslår an Rolf Tronäss (11) utses till sammankallande (ordförande) i Referensgrupp Servicekontoret i Sösdala.

Omröstning

Ordförande ställer proposition på framlagt förslag och finner det bifallet.

GöranJönsson (C) avsäger sig sin uppdrag som sammankallande (ordförande) i Referensgrupp Servicekontoret i Sösdala men kvarstår som ledamot.

Sänt till:

Troman Personal

Servicekontoret i Sösdala Rolf Tronäss

Kommunstyrelsen

33 (35)

(34)

Kommunstyrelsen

§ 144 Anmälan av delegationsbeslut

Beslut

Följande materialläggs med godkännande till handlingarna:

KLK 2017/258

Kommunledningskontoret-Yttrande till Länsstyrelsen Gävleborgs län av säkerhetschefen gällande ansökan om kameraövervakning med drönare. Ansökan tillstyrks.

Protokoll

Kommunstyrelsens arbetsutskott 2017-05-1 O

Kommunstyrelsen

34 (35)

(35)

Kommunstyrelsen

§ 145 Övriga anmälningar

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att lägga följande anmälningsärenden med godkännande till handlingarna:

KLK 2017-178

Ekonomiavdelningen- Totalrappen för kapitalförvaltningen per den 30 april 2017.

KLK 2017-172

Länsstyrelsen Stockholm- Rappon 2017:05 "Nationella minoriteter.

Minoritetspolitikens utveckling år 2016. Service och omvårdnad inom

äldreomsorgen på nationella minoritetsspråk". Rapporten kan laddas ner digitalt på www.mmontet.se.

KLK 2017 l 437

Utbildningsdepartementet- Regeringens proposition 2016117:158

Stucliestartsstöd- ett nytt rekryterande studiestöd. Propositionen kan läsas på https:l lwww.riksdagen.se/ sv/ dokument-

lagar/ dokument/ proposition/ studiestartstod---ett-nytt-rekryterande- studiestod H403158

KLK 2017 l 465

Miljö- och energidepartementet- Regeringsbeslut. Överklagande i fråga om utvidgat strandskydd för Hässleholms kommun. Regeringen beslutar att inte ta upp det ena överklagandet till prövning. Regeringen avslår överklagandena i övrigt.

Kommunstyrelsen

35 (35)