Olle Jansson (S), ordförande Marita Jeansson (S) Conny Andersson (S) Ulla Bratt (S) Emelie Löthgren (C) Gunnar Englund (C) Mats Wilzén (MP)

(1)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

Ulla Bratt (S) Emelie Löthgren (C) Gunnar Englund (C) Mats Wilzén (MP)

Robert Beronius (L) Johan Österberg (ROOP) Sune Rehnberg (SD)

Ersättare

Anders Leander (S) Marcus Granström (S) Margareta Sundström (S) Henrik Eriksson (C)

Inger Lundh Jansson (MP)

Joanna Lewerentz (M) Göran Jonsson (M) Staffan Tjörnhammar (M) Linda Hiort af Ornäs (M) Christina Hamnö (V) Ingmar Ögren (SD) Övriga närvarande Eva Wetterstrand, förvaltningsdirektör

Håkan Edman, tf. förvaltningsdirektör Agneta Brus, nämndsekreterare

Helen Langvad, verksamhetschef förskolan Magnus Persson, verksamhetschef grundskolan Eva Lundebring, utbildningsdirektör §§ 1-6 Sandra Raimundo, controller §§ 1-3 Adrian Forssander, projektledare §§ 1-2

Justerare Bino Drummond

Justeringens plats och tid Barn- och utbildningskontoret 2017-02-01 Underskrifter

Sekreterare Paragrafer §§ 1-13

Agneta Brus

Ordförande

Olle Jansson

Justerare

Bino Drummond

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Barn- och skolnämnden

Sammanträdesdatum 2017-01-30

Datum då anslaget sätts upp 2017-02-02 Datum då anslaget tas ned 2017-02-24

Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret

Underskrift

Agneta Brus

(2)

Ärendelista

§ 1 Dnr 23334 3

Ändringar i föredragningslistan ... 3

§ 2 Dnr 22837 4

Information från förvaltningen ... 4

§ 3 Dnr 2016-000006 042 5

Ekonomisk månadsrapport för barn- och skolnämnden, information

om resultat per december 2016 ... 5

§ 4 Dnr 2016-000386 631 7

Ansökan om godkännande som huvudman för fristående förskola -

Borrhagens förskola AB ... 7

§ 5 Dnr 2016-000239 631 9

Rekommendationer efter Skolinspektionens kvalitetsgranskning av

omsorg på obekväm tid i Norrtälje kommun ... 9

§ 6 Dnr 2017-000022 001 11

Förskolans organisation 2017-2018 - Inriktningsbeslut för ny förskola i

hamnområdet Norrtälje stad ... 11

§ 7 Dnr 2017-000018 102 14

Val av ordinarie ledamöter och ersättare i barn- och skolnämndens

arbetsutskott 2017-2018 ... 14

§ 8 Dnr 2017-000019 736 16

Val av ledamot till Rådet för funktionshinder 2017-2018 ... 16

§ 9 Dnr 2017-000001 002 17

Anmälan av delegationsbeslut ... 17

§ 10 Dnr 2017-000009 610 18

Meddelanden till barn- och skolnämnden ... 18

§ 11 Dnr 2017-000008 610 19

Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden ... 19

§ 12 Dnr 22841 20

Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande ... 20

§ 13 Dnr 22842 21

Rapporter från politikerbesök på enheterna ... 21

(3)

§ 1 Dnr 23334

Ändringar i föredragningslistan

Beslut

Barn- och skolnämnden fastställer föredragningslistan.

(4)

§ 2 Dnr 22837

Information från förvaltningen

Beslutande sammanträde Följande rapporter lämnas:

Information om projekt ”Tusen färger”

Projektledare, Adrian Forssander, informerar om det pågående projektet

”Tusen färger – Språk, interkulturalitet och normmedvetenhet i förskolan”.

Projektet bedrivs under 2016 och 2017, och finansieras med statsbidraget för kvalitetssäkrande åtgärder.

Lovskola 2016/2017

Verksamhetschefen för grundskolan, Magnus Persson, informerar om lov- och sommarskola läsåret 2016/17.

Björkö-Arholma förskola

Verksamhetschefen för förskolan, Helen Langvad, informerar om situationen vid Björkö-Arholma förskola. Förskolan har i dagsläget endast ett fåtal barn inskrivna, vilket innebär organisatoriska och ekonomiska svårigheter att bedriva en effektiv och kvalitativ pedagogisk verksamhet. Barn- och

skolnämnden har i samband med beslut om verksamhetsplan 2017-2019 gett barn- och utbildningskontoret i uppdrag att utreda hur verksamheten kan bedrivas framöver. Ärendet kommer att återkomma till nämnden under 2017.

Pågående byggprojekt

Tf. förvaltningsdirektör Håkan Edman informerar om pågående byggprojekt, Hallsta nya förskola och Rimbo nya skola.

(5)

§ 3 Dnr 2016-000006 042

Ekonomisk månadsrapport för barn- och skolnämnden, information om resultat per december 2016

Beslut

Barn och skolnämnden tar del av informationen om preliminärt resultat för år 2016 i form av en ekonomisk månadsrapport per december för barn- och skolnämnden.

Reservationer och protokollsanteckningar

Bino Drummond för Moderaterna lämnar följande protokollsanteckning:

”Moderaterna tar del av månadsrapporten och kommer inte yrka avslag på förslaget till beslut, däremot vill vi påminna våra tidigare lämnade yttranden vad gäller avsaknaden av åtgärdsplan och långsiktig modell för att motverka strukturella underskott och bana väg för en ekonomi i balans. Vi noterar särskilt att tidigare beslutad åtgärdsplanering fortfarande inte presenterats eller lyfts i nämnden och önskar se en sådan snarast.”.

Sammanfattning av ärendet

Månadsrapporten per december är en redovisning av främst ekonomiskt resultat för år 2016 med övergripande kommentarer. Syftet är att nämnden ska få en snabb information direkt efter att 2016 års resultat är klart.

Årsredovisningen för år 2016 med detaljerad information om nämndens verksamhet, måluppfyllelse, resultatmått och ekonomi redovisas i nämnden under mars 2017.

Barn- och skolnämnden redovisar ett underskott på -3,3 mnkr för budgetår 2016. Den kommunala verksamheten redovisar ett underskott på -2,6 mnkr, där grundskola står för -0,3 mnkr och förskoleverksamheten för -2,3 mnkr.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2017-01-17 inklusive Ekonomisk månadsrapport per december

(6)

Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

(7)

§ 4 Dnr 2016-000386 631

Ansökan om godkännande som huvudman för fristående förskola - Borrhagens förskola AB

Beslut

1. Borrhagens Förskola AB godkänns som huvudman för en fristående förskola i Norrtälje kommun med plats för 50 barn.

2. Godkännandet för 50 barn medges under förutsättningen att Räddningstjänsten och kommunens livsmedelsenhet tillstyrker det utökade barnantalet i nuvarande lokaler.

3. När de nya lokalerna är färdigställda omfattar godkännandet 50 barn.

Borrhagen Förskola AB har ansökt om godkännande som huvudman för en fristående förskola i Norrtälje kommun. Ansökan innebär att huvudmannen tar över driften av nuvarande Gottröra förskola, och fortsätter att driva verksamheten i befintliga lokaler och med befintlig personal under tiden som en ny förskola i närheten av Gottröra kyrka byggs.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande 2016-12-22

Ansökan från huvudman 2016-11-14 Beslutande sammanträde

Yrkanden

Ordförande Olle Jansson (S) föreslår att barn- och skolnämnden beslutar enligt förslag i barn- och utbildningskontorets tjänsteutlåtande 2016-12-22.

Beslutsgång

Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan besluta enligt förslaget och finner att nämnden säger ja.

(8)

Beslutet ska skickas till Borrhagens förskola AB

Barn- och elevadministrationen Kontaktcenter

Utbildningsinspektör

(9)

§ 5 Dnr 2016-000239 631

Rekommendationer efter Skolinspektionens kvalitetsgranskning av omsorg på obekväm tid i Norrtälje kommun

Beslut

1. Barn- och skolnämnden uppdrar åt barn- och utbildningskontoret att se över informationen till vårdnadshavare om omsorg på obekväm tid i Norrtälje kommun.

2. Barn- och skolnämnden uppdrar åt barn- och utbildningskontoret att utreda behovet av omsorg på obekväma tider i de kommundelar där sådan omsorg inte erbjuds.

Skolinspektionen har under hösten 2016 granskat kommunens verksamhet för barn under tider då förskola eller fritidshem inte erbjuds.

Efter genomförd granskning har Skolinspektionen lämnat ett antal rekommendationer till Norrtälje kommun som i huvudsak innebär att kommunen bör förbättra informationen till vårdnadshavare om möjligheten till omsorg på obekväm tid. Vidare rekommenderar Skolinspektionen att kommunen erbjuder en tillgänglig omsorg på obekväm tid i fler delar av kommunen.

Beslutsunderlag

Skolinspektionens rekommendationer 2016-12-16

(10)

Beslutande sammanträde Yrkanden

Ordförande Olle Jansson (S) föreslår att barn- och skolnämnden beslutar enligt förslag i barn- och utbildningskontorets tjänsteutlåtande 2016-12-22.

Beslutsgång

Ordförande frågar om barn- och skolnämnden kan besluta enligt förslaget och finner att nämnden säger ja.

Beslutet ska skickas till Utbildningsinspektör

Verksamhetschef för förskolan

(11)

§ 6 Dnr 2017-000022 001

Förskolans organisation 2017-2018 - Inriktningsbeslut för ny förskola i hamnområdet Norrtälje stad

Beslut

Barn- och skolnämnden föreslår Kommunstyrelsen att en ny förskola byggs i kvarteret Brännäset, Norrtälje stad i enlighet med barn- och utbildningskontorets förslag.

Reservationer och protokollsanteckningar

Bino Drummond (M), Stina Berg (M) och Inger Nordqvist (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag med följande motivering:

”Moderaterna är medvetna om det stora behovet av barnomsorgsplatser som finns i Norrtälje stad, däremot kan vi inte ställa upp på att man utan att utreda alternativa möjligheter väljer att inrikta sig på att en nyetablering av barackförskola. I första hand bör man inventera möjligheterna att utvidga redan befintliga verksamheter, såväl bland privata som kommunala utförare, i andra hand bör man tillfråga privata aktörer om det finns intresse att nyetablera sig i kommunen. Vi anser det också vara anmärkningsvärt att utan vidare diskussion föreslå att ungdomsgården i Brännäsgården

avvecklas och delar av musikskolans lokaler på sikt kan komma att användas för förskola. Därför reserverar vi oss mot beslutet.”

Robert Beronius (L) lämnar följande protokollsanteckning:

"Liberalerna beklagar den senfärdiga planeringen av skollokaler som präglat och fortsätter prägla nämndens verksamhetsområde. Paviljong- lösningar är inga bra lösningar, varken sett ur verksamhetens perspektiv eller ekonomiskt. Detta sagt är det förstås bättre att kommunen erbjuder förskoleplatser i paviljonger än att barn står utan plats. Vi ställer oss därför bakom en lösning med paviljonger i Brännäskvarteret, men vill samtidigt även framhålla att det inte bara finns ett stort behov att förskoleplatser, utan även ett stort behov grundskoleplatser. Det är därför angeläget att

samverkansstyret snarast presenterar en lösning för en ny högstadieskola, så

(12)

att platser kan erbjudas vid Grindskolan och Parkskolan i enlighet med fullmäktiges beslut. Det är dags att gå från ord till handling."

Under den kommande 10-årsperioden väntas en stor befolkningsökning i kommunen. Den största ökningen kommer att ske i Norrtälje tätort, där prognosen pekar på att befolkningen ska öka med ca 40 % under perioden.

I tätorten förväntas antalet barn i förskoleåldern 0-5 år öka med 50 % under perioden. Detta kommer att innebära behov av ca 500 nya platser inom förskolan. Ökningen baseras på den senaste befolkningsprognosen och antagandet att inskrivningsgraden (antalet inskrivna barn i förskola i området, i förhållande till barn boende i området) i tätorten inte minskar.

Inom de närmaste tre åren kommer behovet av nya förskoleplatser i tätorten att vara ca 200. Redan från hösten 2017 kommer en brist på platser att uppstå. I Norrtälje tätort föreslås en ny förskola med sex avdelningar starta i kvarteret Brännäset snarast möjligt. Etableringen föreslås genomföras i tre steg genom att:

1. Etablera paviljonger för en förskola med fyra avdelningar och bygga tillhörande utegård, för verksamhetsstart under hösten 2017

2. Bygga om Brännäsgården till förskola med fyra avdelningar till hösten 2018.

3. Avveckla paviljongerna, och skapa ytterligare lokaler för två avdelningar i anslutning till Brännäsgården.

Beslutsunderlag

Beslutande sammanträde Yrkanden

Ordförande Olle Jansson (S) föreslår att barn- och skolnämnden beslutar enligt förslag i barn- och utbildningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2017-01-23, med ändring att beslutssats 2 tas bort.

Bino Drummond (M) föreslår i första hand att ärendet återremitteras till arbetsutskottet för ytterligare beredning, och i andra hand barn- och skolnämnden avslår förslaget.

Conny Andersson (S) föreslår bifall till ordförandes förslag.

(13)

Därefter ställer ordförande eget förslag mot Bino Drummonds (M) avslagsförslag, och finner att barn- och skolnämnden beslutar enligt ordförandes förslag.

Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

Verksamhetschef för förskolan Förskolechefer

(14)

§ 7 Dnr 2017-000018 102

Val av ordinarie ledamöter och ersättare i barn- och skolnämndens arbetsutskott 2017-2018

Beslut

Barn- och skolnämnden väljer följande ledamöter och personliga ersättare att ingå i arbetsutskottet under perioden 2017-2018:

Ordinarie ledamot Personlig ersättare Olle Jansson (S), ordförande Marita Jeansson (S) Emelie Löthgren (C) 1:e vice ordförande Gunnar Englund (C)

Mats Wilzén (MP) Inger Lundh Jansson (MP)

Bino Drummond (M) 2:e vice ordförande Stina Berg (M)

Robert Beronius (FP) Inger Nordqvist (M)

Kommunfullmäktige valde 2016-12-19 § 276 ledamöter och ersättare samt ordförande, 1:e vice ordförande och 2:e vice ordförande i barn- och

skolnämnden för perioden 2017-2018.

Enligt nämndens reglemente ska det inom barn- och skolnämnden finnas ett arbetsutskott. Arbetsutskottet består av fem ledamöter och fem ersättare.

Nämndens ordförande och vice ordförande är ordförande respektive vice ordförande i arbetsutskottet. Utöver ordförande, 1:e och 2:e vice ordförande ska barn- och skolnämnden välja ytterligare 2 ordinarie ledamöter till arbetsutskottet, samt 5 personliga ersättare för dessa.

Beslutsunderlag

(15)

PA/Lön

(16)

§ 8 Dnr 2017-000019 736

Val av ledamot till Rådet för funktionshinder 2017-2018

Beslut

Barn- och skolnämnden väljer Gunnar Englund (C) till ledamot i Rådet för funktionshinder under perioden 2017-2018.

Rådet för funktionshinder är ett rådgivande organ under Kommunal- förbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje.

Syftet med rådet är att genom diskussioner, samråd och informationsutbyte öka inflytandet och insynen för handikapporganisationer i Norrtälje kommun i frågor som berör personer med funktionsnedsättning. Rådet syftar till att förstärka beslutsprocessen i ärenden som berör de funktionshindrades demokratiska inflytande och delaktighet. Rådet ska arbeta för en förbättring av de funktionshindrades levnadsvillkor och livskvalitet.

Enligt reglementet ska barn- och skolnämnden utse en ledamot, och utbildningsnämnden en ersättare till KHR. Rådet sammanträder minst fyra gånger per år.

Beslutsunderlag

Beslutet ska skickas till Den valda

Kommunstyrelsen

Kommunalförbundet Sjukvård och omsorg i Norrtälje

(17)

§ 9 Dnr 2017-000001 002

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut

Barn- och skolnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut för perioden 25 november 2016 – 20 januari 2017.

Barn- och skolnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän. Vilka beslut som överlåtits framgår av en

delegationsordning som beslutats av nämnden. Beslut som fattas med stöd av denna delegationsordning ska anmälas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden ska fastställa, eller får ompröva de beslut som fattats på delegation. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation.

Beslutsunderlag

Förteckning över delegationsbeslut 2017-01-23

(18)

§ 10 Dnr 2017-000009 610

Meddelanden till barn- och skolnämnden

Beslut

Barn- och skolnämnden tar del av förteckningen, och lägger den till handlingarna.

Beslutsunderlag

Förteckning över meddelanden 2017-01-23

(19)

§ 11 Dnr 2017-000008 610

Redovisning av inkomna klagomål och anmälningsärenden

Beslut

Barn- och skolnämnden godkänner redovisningen av inkomna klagomål och anmälningsärenden under perioden november-december 2016.

Barn- och utbildningskontoret sammanställer och redovisar för barn- och skolnämnden inkomna klagomål mot utbildningen, inkomna anmälningar om kränkande behandling, samt anmälningar om olovlig frånvaro från

utbildningen.

Enligt skollagen ska varje huvudman för utbildning ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Barn- och skolnämnden beslutade 2012-09-03 § 83 att inkomna klagomål och synpunkter ska redovisas för nämnden vid varje nämndsammanträde.

Vidare gäller att en lärare, eller annan personal som får kännedom om att en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla detta till rektorn som är skyldig att anmäla detta vidare till huvudmannen. Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna kring de uppgivna kränkningarna, och i före- kommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden.

Beslutsunderlag

Förteckning över inkomna klagomål och anmälningar 2017-01-23

(20)

§ 12 Dnr 22841

Rapporter från arbetsutskottet, presidiet och ordförande

Inga rapporter föreligger.

(21)

§ 13 Dnr 22842

Rapporter från politikerbesök på enheterna

Inga rapporter föreligger.