Kommunfullmäktige, protokoll

(1)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 1(28)

Sekreterare

Mats Svedberg Ordförande

Boriana Åberg Justerande

Ann-Britt Svensson Roland Palmqvist

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts på kommunens anslagstavla.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2017-06-12 Anslag sätts upp

Anslag tas ned

Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet

Underskrift

Utdragsbestyrkande

Plats och tid Kävlinge kommunhus, Harriesalen, 12 juni 2017, klockan 09:00- 13:25

Ajournering klockan 11:45-12:15

Beslutande ledamöter Se nästa sida

Ersättare Se nästa sida

Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Ann-Britt Svensson

Roland Palmqvist

Justeringens plats och tid Kommunhuset, fredagen den 16 juni 2017

Paragrafer §§ 34-40

(2)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 2(28)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Beslutande ledamöter Boriana Åberg (M), ordförande Pia Almström (M)

Thomas Lövskog (M) Anders Lindvall (M) Ulf Nordström (M) Annsofie Thuresson (M) Maria Karlberg (M) Ulla Nordström (M) Patrik Bengtsson (M)

Johan Westin (M) ersätter Sofia Lindblom (M) Håkan Hagström (M)

Johan Ericsson (M) Lovisa Svensson (M) Kjell-Arne Ohlsson (M) Gunnar Wiederhielm (M)

Peter Rugarn (KD), 1:e vice ordförande Carina Ingelsson (L)

Anette Bååth (L) §§ 34-37, kl. 9:00-12:30 efter kl. 12:30 ingen ersättare Camilla Mårtensen (L) §§ 34-37, kl. 9:00-10:40

Sonja Ivkovic (L) ersätter Camilla Mårtensen (L) §§ 34-40, kl. 10:40-13.25 Lars Dahlvid (L)

Ann-Britt Svensson (L) Nils Nyberg (MP)

Erika Gunillasdotter Sturesson (MP) Lars Lundström (MP)

Stina Larsson (C)

Charlotte Reimertz (C) ersätter Martin Båfält §§ 34-39 kl. 9:00-13:15 efter kl.

13:15 ingen ersättare Lennart Hansson (C) Lars Andersson (SD) Jana Lund (SD)

Lennart Ekström (SD) ersätter Erik Nordmark Christoffer Jönsson (SD)

Halina Erichson (SD) ersätter Nicklas Hansson Henrik Ekberg (SD)

Christer Andersson (SD)

Catrin Tufvesson (S) §§ 34-37 kl. 9:00-13:00

Mats Malmström (S) ersätter Catrin Tufvesson (S) §§ 38-40 kl. 13:00-13.25 Gunilla Tornqvist (S)

Jan Svensson (S)

Gunni Gustafsson Nilsson (S) Larserik Johansson (S) Adela Pereira (S)

Birgitta Dahlén Mårtensson (S)

(3)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 3(28)

Gert Nilsson (S) Rune Sandström (S)

Anna Landin (S) ersätter Håkan Lektorp (S) Markus Nordqvist (S)

Ingrid Johansson (S)

Ulla Svensson (S) ersätter Fredrik Jönsson (S) Roland Palmqvist (S), 2:e vice ordförande Jan Persson (V)

Ersättare Tommy Almström (M)

Mikael Elmvik (M)

Margaret Holmström (M) Sonja Ivkovic (L) §§ 34-37 Mats Malmström (S) §§34-37 Anne-Lis Paulsson (S)

Övriga närvarande Mats Svedberg, kanslichef

Mikael Persson, kommundirektör

(4)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 4(28)

Ärendelista

§34 Valärende - Caroline Kjellander (M)

§35 Valärende - Olle Sjöklint (KD)

§36 Valärende - Navid Ghannad (M)

§37 Budget 2018, KELP 2019-2020

§38 Arbetsgivarpolicy – Antagande

§39 Ny inriktning för matdistribution och servicetjänster , LOV

§40 Redovisning av inkomna skrivelser

(5)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 5(28)

§34

Dnr: KS 2017/202

Valärende - Caroline Kjellander (M)

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut

Caroline Kjellanders avsägelse godkänns.

Jan Oldén (M) utses till ny ledamot och Josefin Hylander (M) till ny ersättare i socialnämnden.

Ärendebeskrivning

Caroline Kjellander har i skrivelse den 8 juni 2017 avsagt sig uppdraget som ledamot i socialnämnden.

Moderaterna föreslår att Jan Oldén (M) utses till ny ledamot och Josefin Hylander (M) till ny ersättare i socialnämnden.

Beslutsunderlag

• Avsägelse, Caroline Kjellander (M)

Beslutet skickas till

För kännedom Caroline Kjellander Jan Oldén Josefin Hyllander

Socialnämnden För verkställighet

AnnaKarin Johansson, nämndsekreterare (Troman)

(6)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 6(28)

§35

Dnr: KS 2017/165

Valärende - Olle Sjöklint (KD)

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut Olle Sjöklints avsägelse godkänns.

Jessica Presits (KD) utses till ny ersättare i bildningsnämnden från och med den 1 juli 2017.

Ärendebeskrivning

Olle Sjöklint (KD) har i en skrivelse den 28 april 2017 avsagt sig uppdraget som ersättare i bildningsnämnden från den 1 juli 2017.

Kristdemokraterna föreslår Jessica Presits (KD) till ny ersättare.

Beslutsunderlag

• Avsägelse, Olle Sjöklint (KD)

Beslutet skickas till

För kännedom Olle Sjöklint Jessica Presits Bildningsnämnden För verkställighet

(7)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 7(28)

§36

Dnr: KS 2017/40

Valärende - Navid Ghannad (M)

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut Navid Ghannads avsägelse godkänns.

Caroline Kjellander (M) utses till ny ersättare i bildningsnämnden.

Ärendebeskrivning

Navid Ghannad (M) har i en skrivelse den 27 januari avsagt sig uppdraget som ersättare i bildningsnämnden.

Moderaterna föreslår Caroline Kjellander (M) till ny ersättare.

Beslutsunderlag

• Avsägelse, Navid Ghannad (M)

Beslutet skickas till

För kännedom Navid Ghannad Caroline Kjellander Bildningsnämnden För verkställighet

(8)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 8(28)

§37

Dnr: KS 2017/172

Budget 2018, KELP 2019-2020

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut

Den kommunala utdebiteringen fastställs till 18,51 per skattekrona.

Nämnd utgör anslagsbindningsnivå i 2018 års budget.

Budgetanslaget för kommunstyrelsen fastställs till 93 100 tkr.

Budgetanslaget för valnämnden fastställs till 750 tkr.

Budgetanslaget för revisionsnämnden fastställs till 1 508 tkr.

Budgetanslaget för överförmyndarnämnden fastställs till 1 756 tkr.

Budgetanslaget för tekniska nämnden fastställs till 38 067 tkr.

Budgetanslaget för miljö- och byggnadsnämnden fastställs till 4 787 tkr.

Budgetanslaget för bildningsnämnden fastställs till 856 858 tkr.

Budgetanslaget för socialnämnden fastställs till 416 392 tkr.

Investeringsbudgeten fastställs till 208 850 tkr, enligt bilaga Kf § 37/2017:1

Verksamhetens nettokostnader fastställs till 1 443 599 tkr varav 114 382 tkr ej ligger i nämndernas ramar.

Balansbudgeten fastställs för 2018 och plan 2019-2020, enligt bilaga Kf § 37/2017:2.

Resultatbudgeten fastställs för 2018 och plan 2019-2020, enligt bilaga Kf § 37/2017:3.

Kassaflödesbudgeten fastställs för 2018 och plan 2019-2020, enligt bilaga Kf § 37/2017:4.

Kommunstyrelsens presidium beslutar om investeringsanslaget kommunstyrelsens ospecificerade.

Fastighetsavdelningen ska lämna ett överskott på 2 000 tkr 2018 till följd av minskade kapitalkostnader på kommunhuset.

I takt med att kommunens fastigheter avyttras till KKL Fastigheter AB kommer investeringar kopplade till de aktuella fastigheterna att flyttas med.

För investeringsprojekt på 5 000 tkr eller högre krävs igångsättningstillstånd från kommunstyrelsens presidium.

En låneram fastställs uppgående till 400 000 tkr, med syftet att täcka eventuella likviditetsbehov under hela planperioden.

Kommunstyrelsen får delegation att besluta om justering av det acceptabla värdet för indikatorerna om detta i förtid understiger det faktiska värdet.

Uppdrag och direktiv antas enligt bilaga Kf § 37/2017:5.

Kommunövergripande mål antas.

Ärendebeskrivning

Förslag till budget för 2018 och plan 2019-2020, reviderad efter kommunstyrelsens beslut, föreligger i beslutsunderlag.

(9)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 9(28)

Beslutsunderlag

• Budget 2018, KELP 2019-2020

• Budget 2018 omarbetad efter Ks beslut

• Kommunstyrelsens beslut § Ks 64/2017, Budget 2018, KELP 2019-2020

• CESAM budget 2017-05-08

Yrkande

Pia Almström (M) yrkar med instämmande av Carina Ingelsson (L), Stina Larsson (C), Nils Nyberg (MP), Peter Rugarn (KD), Camilla Mårtensen (L), AnnSofie Thuresson (M), Johan Ericsson (M) och Thomas Lövskog (M) bifall till kommunstyrelsens budgetförslag och direktiv.

Catrin Tufvesson (S) yrkar bifall till socialdemokraternas yrkanden och direktiv, enligt bilaga Ks § 37/2017:6, samt avslag till kommunstyrelsens direktiv 1 och 6.

Rune Sandström (S) yrkar bifall till socialdemokraternas yrkanden och direktiv, enligt bilaga Ks § 37/2017:6, samt avslag till kommunstyrelsens direktiv 5 och 9. Rune Sandström (S) yrkar vidare att mål nr 10 ska byta namn och att indikatorerna 3 och 6 tas bort.

Gunni Gustafsson Nilsson (S) yrkar bifall till socialdemokraternas yrkanden och direktiv, enligt bilaga Ks § 37/2017:6, samt avslag till kommunstyrelsens direktiv 7.

Larserik Johansson (S) yrkar bifall till socialdemokraternas yrkanden och direktiv, enligt bilaga Ks

§ 37/2017:6, samt avslag till kommunstyrelsens direktiv 2 och 8 med motförslag enligt bilaga Ks § 37:2017:7.

Jan Svensson (S) yrkar bifall till socialdemokraternas yrkanden och direktiv, enligt bilaga Ks § 37:2017:6, samt avslag till kommunstyrelsens direktiv 3 och 4.

Lars Andersson (SD), yrkar bifall till sverigedemokraternas yrkanden och direktiv, enligt bilaga Ks

§ 37/2017:8, finansierat med en skattehöjning med 75 öre.

Jan Persson (V) yrkar bifall till vänsterpartiets yrkanden och direktiv enligt bilaga Ks § 37/2017:9.

Ajournering

Ordförande ajournerar mötet 30 minuter, klockan 11:45-12:15.

(10)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 10(28)

Beslutsgång

1. Utdebitering

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag om oförändrad utdebitering och sverigedemokraternas förslag om en höjning med 75 öre.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag.

2. Anslagbildningsnivå

Endast kommunstyrelsens förslag föreligger. Ordföranden ställer detta under proposition och finner det bifallet.

3. Kommunstyrelsen

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag om 93 100 tkr och vänsterpartiets förslag om en höjning med ytterligare 200 tkr.

Beslutsgång

4. Valnämnden

5. Revisionsnämnden

6. Överförmyndarnämnden

Endast kommunstyrelsen förslag föreligger. Ordföranden ställer detta under proposition och finner det bifallet.

(11)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 11(28)

7. Tekniska nämnden

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag om 38 067 tkr och socialdemokraternas förslag om en höjning med ytterligare 1 000 tkr.

Beslutsgång

Ordföranden ställer förslagen under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag varvid votering begärs och verkställs.

Omröstning

Följande omröstningsordning uppläses och godkänns:

JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag NEJ-röst för bifall till socialdemokraternas förslag Omröstningsresultat

Omröstningen utfaller med 27 röster för JA och 22 röster för NEJ, enligt omröstningsbilaga Kf § 37/2017:10. Kommunfullmäktige har därmed bifallit kommunstyrelsens förslag.

Reservation

Catrin Tufvesson (S), Gunilla Tornqvist (S), Gunilla Tornqvist (S), Jan Svensson (S), Gunni

Gustafsson Nilsson (S), Larserik Johansson (S), Adela Pereira (S), Birgitta Dahlén Mårtensson (S), Gert Nilsson (S), Rune Sandström (S), Anna Landin (S), Markus Nordqvist (S), Ingrid Johansson (S), Ulla Svensson (S) och Roland Palmqvist (S) reserverar sig mot beslutet.

8. Miljö- och byggnadsnämnden

Ordföranden finner att tre förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag om 4 787 tkr och socialdemokraternas förslag om en höjning med ytterligare 1 000 tkr och sverigedemokraternas förslag om ytterligare 3 000 tkr.

Beslutsgång

Ordföranden ställer övriga förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag varvid votering begärs och verkställs.

Omröstning

(12)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 12(28)

Reservation

9. Bildningsnämnden

Ordföranden finner att tre förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag om 856 858 tkr , socialdemokraternas förslag om en höjning om ytterligare 3 000 tkr och sverigedemokraternas förslag om ytterligare 32 000 tkr.

Beslutsgång

Ordförande meddelar att sverigedemokraternas yrkande faller då finansiering saknas.

Omröstning

Reservation

10. Socialnämnden

Ordföranden finner att tre förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag om 416 392 tkr, socialdemokraternas förslag om en höjning om ytterligare 3 400 tkr och sverigedemokraternas förslag om ytterligare 12 000 tkr.

Beslutsgång

Ordförande meddelar att sverigedemokraternas yrkande faller då finansiering saknas.

(13)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 13(28)

Omröstning

Reservation

11. Investeringsbudget

12. Verksamhetens nettokostnader

13. Balansbudget

14. Resultatbudget

15. Kassaflödesbudget

(14)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 14(28)

16. Kommunstyrelsens ospecificerade

17. Kapitalkostnader på kommunhuset

18. Investeringar kopplade till de aktuella fastigheterna som avyttras till KKL Fastigheter AB

19. Igångsättningstillstånd

20. Låneram

21. Justering av det acceptabla värdet

22. Direktiv - Träningssärskola (1)

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens direktiv och Catrin Tufvessons (S) avslagsyrkande.

Beslutsgång

(15)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 15(28)

Reservation

23. Direktiv - Busstrafik Hofterup-Dösjebro (2)

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens direktiv och Larserik Johanssons (S) avslagsyrkande och motförslag.

Beslutsgång

Reservation

24. Direktiv - Mikroplaster i kommunal verksamhet (3)

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens direktiv och Jan Svenssons (S) avslagsyrkande.

Beslutsgång

Reservation

25. Direktiv - Möjlighet att dra tillbaka detaljplan (4)

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens direktiv och Jan Svenssons (S) avslagsyrkande.

(16)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 16(28)

Beslutsgång

Reservation

26. Direktiv - Nytt föreningsarrangemang (5)

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens direktiv och Rune Sandström (S) avslagsyrkande.

Beslutsgång

Reservation

27. Direktiv - Nolltolerans mot skadegörelse (6)

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens direktiv och Catrin Tufvessons (S) avslagsyrkande.

Beslutsgång

Reservation

(17)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 17(28)

28. Direktiv - Fortsatt rent, snyggt och tryggt (7)

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens direktiv och Gunni Gustafsson Nilssons (S) avslagsyrkande.

Beslutsgång

Reservation

29. Direktiv - Kameraövervakning (8)

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens direktiv och Larserik Johannson (S) avslagsyrkande och motförslag.

Beslutsgång

Reservation

30. Direktiv - Översyn av ekonomiska styrprinciper för nämnder

Ordföranden finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens direktiv och Rune Sandströms (S) avslagsyrkande.

Beslutsgång

Reservation

(18)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 18(28)

31. Direktiv - fler yrkeskategorier införs i den kommunala verksamheten

Beslutsgång

Ordföranden ställer Catrin Tufvessons (S) med fleras direktiv att fler yrkeskategorier införs i den kommunala verksamheten under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet varvid votering begärs och verkställs.

Omröstning

JA-röst för avslag till direktivet NEJ-röst för bifall till direktivet Omröstningsresultat

Omröstningen utfaller med 34 röster JA och 15 röster NEJ, enligt omröstningsbilaga Kf § 37/2017:14. Kommunfullmäktige har därmed avslagit direktivet.

Reservation

32. Direktiv - Färre anställda per chef

Beslutsgång

Ordföranden ställer Catrin Tufvessons (S) med fleras direktiv att se över organisationen så att antalet anställda per chef minskar under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet varvid votering begärs och verkställs.

Omröstning

Omröstningen utfaller med 27 röster JA och 15 röster NEJ samt 7 avstår, enligt omröstningsbilaga Kf § 37/2017:15. Kommunfullmäktige har därmed avslagit direktivet.

Reservation

(19)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 19(28)

33. Direktiv - Arbetsmiljö och arbetsuppgifter stödjer och följer alla yrkeskategoriers arbetsuppgifter

Beslutsgång

Ordföranden ställer Catrin Tufvessons (S) med fleras direktiv att se över organisationen så att utformningen av arbetsmiljö och arbetsuppgifter stödjer och följer alla yrkeskategoriers arbetsuppgifter ställs mot avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet varvid votering begärs och verkställs.

Omröstning

Reservation

34. Direktiv - Löneöversyn

Beslutsgång

Ordföranden ställer Catrin Tufvessons (S) med fleras direktiv att se över organisationen så att lönepolicy utformas i enlighet med målet att vara en attraktiv arbetsgivare ställs mot

avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet varvid votering begärs och verkställs.

Omröstning

Reservation

Gustafsson Nilsson (S), Larserik Johansson (S), Adela Pereira (S), Birgitta Dahlén Mårtensson (S),

(20)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 20(28)

Gert Nilsson (S), Rune Sandström (S), Anna Landin (S), Markus Nordqvist (S), Ingrid Johansson (S), Ulla Svensson (S) och Roland Palmqvist (S) reserverar sig mot beslutet.

35. Direktiv - Översiktsplan

Beslutsgång

Ordföranden ställer Catrin Tufvessons (S) med fleras direktiv att starta framtagandet av en ny översiktsplan ställs mot avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet varvid votering begärs och verkställs.

Omröstning

Reservation

36. Direktiv - Tjänst på planavdelningen

Catrin Tufvessons (S) med fleras direktiv att tillsätta ytterligare en tjänst på planavdelningen avvisas på finansiering saknas.

37. Direktiv - Fördelning av resurser inom grundskolan

Beslutsgång

Ordföranden ställer Catrin Tufvessons (S) med fleras direktiv att öka fördelning av resurser inom grundskolan utifrån socioekonomiska förutsättningar ställs mot avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet varvid votering begärs och verkställs.

Omröstning

JA-röst för avslag till direktivet NEJ-röst för bifall till direktivet

(21)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 21(28)

Omröstningsresultat

Reservation

38. Direktiv - Mindre barngrupper

Beslutsgång

Ordföranden ställer Catrin Tufvessons (S) med fleras direktiv att mindre barngrupper med både förskolelärare och barnskötare uppnås ställs mot avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet varvid votering begärs och verkställs.

Omröstning

Reservation

39. Direktiv - Socialdemokraternas övriga direktiv

Beslutsgång

Ordföranden meddelar att Catrin Tufvessons (S) med fleras direktiv, enligt nedan, avvisas då finansiering saknas.

• att uppnå heltid som norm

• att avskaffa delade turer

• att tillsätta en ny miljöchef

• att tillsätta en ytterligare tjänst på miljöavdelningen

• att tillsätta en tjänst som fastighetschef

(22)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 22(28)

40. Direktiv - Ensamkommande barn

Beslutsgång

Ordföranden ställer Lars Anderssons (SD) med fleras direktiv att ta fram en strategi för hur kommunens arbete ser ut vad gäller att säkerställa tillförlitligheten att de ensamkommande barnen som kommunen ansvarar för faktiskt är under 18 år ställs mot avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet.

Reservation

Lars Andersson (SD), Jana Lund (SD), Lennart Ekström (SD), Christoffer Jönsson (SD), Halina Erichson (SD), Henrik Ekberg (SD) och Christer Andersson (SD) reserverar sig mot beslutet.

41. Direktiv - Ökad upplevd trygghet

Beslutsgång

Ordföranden ställer Lars Anderssons (SD) med fleras direktiv att i samförstånd med

säkerhetsansvarig/säkerhetsavdelningen redogöra för strategin hur vi skall få bukt med den ökande upplevda otryggheten, och vad gäller vissa brott, faktiskt ökande otryggheten i kommunen. Göran med jämförelse mellan existerande Securitas uppdrag idag gentemot begreppet "områdesbevakning" vars ansvar är mer långtgående ställs mot avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit.

Reservation

42. Direktiv - Direktsända kommunfullmäktigesammanträden

Beslutsgång

Ordföranden ställer Lars Anderssons (SD) med fleras direktiv att berörd person/nämnd,

iscensätter praxis att webbsända eller direktsända på radio kommunfullmäktiges möten liknande ett stort antal andra kommuner i landet ställs mot avslag under proposition och finner att

kommunfullmäktige har avslagit.

Reservation

43. Direktiv - 6-timmars arbetsdag

Beslutsgång

Ordföranden ställer Jan Perssons (V) direktiv om utredning om vad ett försök med 6-timmars arbetsdag, med bibehållen län, på ett av våra äldreboende skulle betyda när det gäller kostnader,

(23)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 23(28)

utökad bemanning och så vidareställs mot avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet varvid votering begärs och verkställs.

Omröstning

Omröstningen utfaller med 33 röster JA och 15 röster NEJ, , enligt omröstningsbilaga Kf § 37/2017:21 Kommunfullmäktige har därmed avslagit direktivet.

44. Direktiv - Allmän visstidsanställning

Beslutsgång

Ordföranden ställer Jan Perssons (V) direktiv att kommunen slutar använda AVA (allmän

visstidsanställning) som anställningsform. Osäkra anställningar är ett gissel för de som har dem.

Man fråntas möjligheten att planera sitt liv ställs mot avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet.

45. Direktiv - Förberedelseskola för nyanlända

Beslutsgång

Ordföranden ställer Lars Anderssons (SD) direktiv att se över att introducera en individuellt anpassad föreberedelseskola för nyanlända. Denna högst heterogena grupp med väldigt individuella förutsättningar kan knappast alla förväntas klara sig vidare framgångsrikt med en mall på ett visst antal veckors förberedelse ställs mot avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige.

Reservation

46. Direktiv - Skånes bästa skolkommun

Beslutsgång

Ordföranden ställer Jan Perssons (V) direktiv att kommunen strävar efter att bli Skånes bästa skolkommun. Om vi vill bli Skånes bästa boendekommun kan vi också vilja bli Skånes bästa skolkommun ställs mot avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet varvid votering begärs och verkställs.

(24)

Kommunfullmäktige, protokoll

2017-06-12 24(28)

Omröstning

47 Direktiv - Ekonomiskt bistånd/socialbidrag

Beslutsgång

Ordföranden ställer Jan Perssons (V) direktiv att undersöka huruvida Kävlinge kommun betalar ut ekonomiskt bistånd/socialbidrag till personer som befinner sig illegalt i Sverige. Detta mot

bakgrund av Högsta Förvaltningsrättens nyliga beslut att kommuner inte är skyldig att så göra ställs mot avslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har avslagit direktivet.

48. Mål

Ordförande finner att två förslag föreligger: kommunstyrelsens förslag om att anta de 16 övergripande målen och Rune Sandströms (S) yrkande att mål nr 10 får ett annat namn och att de underliggande indikatorerna 3 och 6 stryks.

Beslutsgång

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Rune Sandströms (S) förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Reservation

Beslutet skickas till

För kännedom

Victoria Galbe, ekonomichef Bildningsnämnden

Tekniska nämnden

Miljö- och byggnadsnämnden Socialnämnden

(25)

29

Investeringsbudget

mkr Bokslut

2016

Budget 2017

Budget 2018

Budget 2019

Budget 2020

Kommunstyrelsen – 9,8 – 25,3 – 32,7 – 18,2 – 11,2

Ärende– och dokumenthantering – 0,1 – 0,4 – 0,2 – 0,2 – 0,2

IT– inv administration – 1,6 – 3,0 – 0,5 – 0,5 – 0,5

IT– infrastruktur – 0,3 – 1,0 – 1,0 – 1,0 – 1,0

Ks Ospecificerad – 5,0 – 25,0 – 5,0 – 5,0

Digitalisering – 3,0 – 3,0 – 3,0 – 3,0

IT– utbyte datorer skola – 3,3 – 7,0 – 0,5 – 0,5 – 0,5

Nätverksutbyggnad – 2,0 – 2,0 – 1,0

Utveckling beslutsstöd – 0,5 – 0,5

Bilden av Kävlinge, diverse åtgär-

der – 3,0

Inventarier kommunhus/allaktivitetshus

– 6,0 Rivning Rangeringen 5 (silon) – 4,5 – 2,4

Teknisk nämnd exkl VA – 73,5 – 137,2 – 137,3 – 160,9 – 207,0

Renhållningsbil – 2,1 – 2,6

Trafikreglering – 1,5 – 1,5 – 1,5 – 1,5 – 1,5

Komponentutbyte, årliga – 5,0 – 5,0 – 5,0 – 5,0

Nya torget, Kävlinge – 0,7 – 7,0

Gator och torg – 2,7 – 5,1 – 9,0 – 9,0 – 9,0

Storgatan – 7,5

Kävlinge Stationsstaden genomfö-

rande – 1,3

Lommabanan: Utredning trafik, gator, GC, bussar, pendlar P etc

– 0,4 – 0,6 – 2,5 – 4,0 – 11,0

Parkutrustning – 0,2

Lekplats Kronovägen – 1,1

Lekplats Barsebäck 42:3 0,2

Åtgärder erosion Koggavä- gen/Vikhög

– 4,6

Aktivitetspark – 0,4

Högalidsskogen – 0,4 – 1,5 – 0,6 – 1,9

Lekplats, Kävlinge, eventuellt i Fol- kets Park

– 0,8

GC- vägar enligt GC- plan – 2,0 – 0,5 – 3,0 – 4,0

Rekreationsstråk längs Kävlingeån inkl Bro Högs företagsby/Bro Bor–

geby slott (KF mål)

– 0,1 – 4,6

GC-väg utmed väg 108 (50 % stats- bidrag)

– 1,5 – 1,0 – 1,7

(26)

30

mkr Bokslut

2016

Budget 2017

Budget 2018

Budget 2019

Budget 2020

Trädgårdsstaden – 7,4

Furunäs – 2,8

Gatuexploatering – 32,3 – 26,0 – 20,0 – 21,0

Belysning, styrning – 0,9 – 1,0 – 1,0 – 0,5 – 1,0

Belysning, uppgradering – 0,3 – 0,3 – 0,3

Bilden av Kävlinge – 1,0 – 1,2

Gatu-exploatering Östra Gryet – 1,2

Handikappanpassning 0,0 – 0,6 – 1,0 – 1,0 – 1,0

Etablering/avveckling moduler – 1,6 – 2,0 – 2,0 – 2,0 – 2,0

Utbyte fastighetskomponenter – 1,2 – 7,2 – 4,5 – 4,5 – 4,5

Säkerhetsåtgärder – 1,1 – 1,0 – 1,5 – 1,5 – 1,5

Allaktivitets- och kommunhus Käv-

linge – 0,2 0,0

Verksamhetsanpassning fastigheter

– 0,2 – 2,8 – 1,5 – 1,5 – 1,5

Reinvesteringar bef. Verksamhets-

lokaler (bildning) – 1,1 – 0,7

Upprustning Korsbacka, utemiljö

Olympia – 15,1 – 1,0

Renovering baden – 4,8

Nybyggnation Nyvång, HT 16 – 28,1 – 10,7 Förskola Kävlinge, Stationsstaden – 0,6 – 1,0

Sanering Tolvåker – 0,4

Energioptimering diverse projekt – 1,9 – 4,4 – 3,0 – 3,0 – 3,0

Utbyggnad Tolvåkersområdet – 0,3 – 0,8 – 30,0 – 54,0 – 40,0

Tolvåkers förskola 0,0 0,0 – 20,0 – 20,0 0,0

Återställning moduler Tolvåkers

förskola – 1,5

Bilden av Kävlinge – 0,5 – 0,5

Ventilation Skönadals fsk – 1,5

Tillbyggnad Rinnebäcksskolan, VT

2017 – 0,7 – 10,3 – 3,2

Nytt badhus/ombyggnad befintliga badhus till idrottshallar, ink mark–

förvärv

– 0,6 – 4,4

Dränering Annelund samt sätt-

ningsskador på huset – 4,5

Ombyggnad förskola – 13,2 – 13,3

Arvidborgs fsk, renovering – 2,5

Upprustning utemiljö generellt – 3,0 – 2,0 – 1,0

Ny skola Kävlinge c – 10,0 – 100,0

(27)

31

mkr Bokslut

2015 Budget

2016 Budget

2017 Budget

2018 Budget 2019

VA – 8,3 – 11,3 – 15,8 – 10,0 – 10,3

Fordon – 0,5 – 0,5 – 0,5

Ombyggnad pumpstationer – 1,3 – 1,5 – 1,0 – 1,0 – 1,0

VA– ledningar; avser komponent-

utbyte – 5,9 – 7,0 – 7,0 – 7,0 – 7,0

VA– ledning process – 5,0

ARV process – 1,0 – 1,0 – 2,0 – 0,7 – 1,0

Byggnader ARV – 0,5 – 0,5 – 0,5

Data, kommunikation, säkerhet

mm – 0,2 – 0,3 – 0,3 – 0,3 – 0,3

Åtgärder erosion Koggavä- gen/Vikhög

– 1,0

Miljö och byggnadsnämnden – 0,5

Uppgradering ByggReda, MiljöReda – 0,5

Socialnämnden – 1,8 – 6,7 – 5,5 – 2,4 – 3,0

Hjälpmedel Handikappomsorgen – 0,6 – 0,3 – 0,3 – 0,3

Möbler och miljö, hkp omsorg – 0,6 – 0,5 – 0,6 – 0,6 – 0,6

Inventarier nytt LSS boende – 0,3 – 0,6 – 0,6

Välfärdsteknologi/eHälsa – 0,5 – 0,5 – 0,3 – 0,3

IT– satsning nätverk hemv – 0,3

Ny dagverksamhet, inventarier – 0,2 – 0,5

Trygghetslarm, utbyte till digital

enligt direktiv – 0,1 – 0,1 – 0,1 – 0,1 – 0,1

Hemvård hjälpmedel särskilt bo-

ende – 0,3 – 0,3 – 0,3 – 0,3 – 0,3

Möbler och miljö, hemvård – 0,3 – 0,6 – 0,6 – 0,6 – 0,6

Säkerhet, lås och förvaring – 0,4 – 1,0

Inventarier Skönadal måltidsser- vice

– 0,5

Dösjebro måltidsservice – 2,7

Inventarier måltidsservice – 0,3 – 1,1 – 0,3 – 0,3

Bildningsnämnden – 12,9 – 23,1 – 2,3 – 7,1 – 5,7

IT– reinvesteringar – 0,1 – 0,1 – 0,1 – 0,1

Reinvesteringar/invest fritid och kultur

– 0,1 – 0,2 – 0,2 – 0,2 – 0,2

Lokalförsörjning förskola inventarier

– 1,8

IT– trådlösa nätverk – 0,1 – 0,1 – 0,1 – 0,1 – 0,1

Inventarier Korsbackaskolan – 2,6

Inventarier Nyvångsskolan – 7,0

Reinvesteringar/invest förskola – 0,1 – 0,1 – 0,1 – 0,1 – 0,1

(28)

32 Reinvesteringar/investeringar skola

inkluderat reserv

– 0,3 – 1,1 – 1,1 – 1,1 – 1,1

Arbetsmiljö – 0,6 – 0,6 – 0,6 – 0,6

Lokalförsörjning skola inventarier – 0,4

Investeringar i Idrottsanläggningar – 2,2 – 18,8

Inventarier Rinnebäck – 0,3

Ny plattform, bibliotekssystem – 0,1

Reinvestering arbete och utbild- ning

– 0,1 – 0,1 – 0,1 – 0,1

Sporthall Lödde utrustning – 0,4

Inventarier Tolvåker – 2,5 – 2,5

Inventarier Söderpark – 1,0 – 1,0

Tolvåker förskola – 1,0

Övriga nämnder – 1,2 – 2,3 – 1,8 – 1,8 – 1,8

Samarbetsnämnd 1 – IT-enheten – 1,2 – 2,3 – 1,8 – 1,8 – 1,8

Summa – 107,5 – 206,3 – 195,4 – 200,4 – 239,0

Investeringsbudget exploatering

mkr Bokslut

2016

Budget 2017

Budget 2018

Budget 2019

Budget 2020 VA exploatering Östra gryet – 0,7

VA exploatering Stationsstaden – 2,4

Trädgårdsstaden – 0,9

VA exploatering Furunäs – 0,9

Exploatering VA – 16,8 – 13,5 – 6,0 – 5,0

Summa – 3,1 – 18,6 – 13,5 – 6,0 – 5,0

Investeringar totalt – 110,6 – 224,9 – 208,9 – 206,4 – 244,0 I samband med beslut om exploateringsprojekt i kommunfullmäktige görs uppdelning per projekt.

(29)

27

Balansbudget

mkr Bokslut

2016

Budget 2017 1)

Prognos 2017

Budget 2018

Budget 2019

Budget 2020 Tillgångar

Anläggningstillgångar 843,4 1 116,5 956,0 1 100,1 1 243,8 1 417,9

Omsättningstillgångar 690,3 478,8 597,7 461,4 307,3 139,4

Summa tillgångar 1 533,7 1 595,3 1 553,7 1 561,5 1 551,1 1 557,3 Eget kapital, avsättningar och

skulder

Eget kapital 1 072,8 1 104,1 1 093,3 1 101,7 1 091,5 1 098,2 – eget kapital 1 033,1 1 091,0 1 072,8 1 093,3 1 101,7 1 091,5

– årets resultat 39,7 13,0 20,5 8,4 – 10,2 6,7

Avsättningar 62,1 57,0 61,5 61,0 60,7 60,3

– avsättningar för pensioner 24,7 22,1 24,1 23,5 23,3 22,8

– övriga avsättningar 37,4 34,9 37,4 37,4 37,4 37,4

Skulder 398,8 434,3 398,8 398,8 398,8 398,8

– kortfristiga skulder 360,3 258,1 360,3 360,3 360,3 360,3

– långfristiga skulder 38,5 176,2 38,5 38,5 38,5 38,5

Summa eget kapital, av- sättningar och skulder

1 533,7 1 595,3 1 553,7 1 561,5 1 551,1 1 557,3 1) Inklusive TA enligt kommunstyrelsebeslut.

(30)

25

Resultatbudget

mkr Bokslut

2016 Budget

2017 1) Prognos

2017 Budget

2018 2) Budget

2019 Budget 2020 Verksamhetens netto-

kostnader – 1 314,2 – 1 372,0 – 1 381,9 – 1 443,6 – 1 512,8 – 1 588,3

Avskrivningar – 50,4 – 62,1 – 58,0 – 64,7 – 67,2 – 69,8

Verksamhetens nettokostnader

– 1 364,6 – 1 434,1 – 1 439,9 – 1 508,3 – 1 580,0 – 1 658,1 Skatteintäkter 1 393,2 1 439,0 1 453,9 1 509,7 1 562,8 1 657,8 – allmän kommunal-

skatt 2) 1 253,3 1 313,1 1 304,6 1 354,7 1 402,1 1 452,6

– utjämning och bi-

drag 125,7 114,9 135,9 138,1 144,3 190,0

– LSS utjämning – 39,8 – 43,2 – 43,5 – 44,0 – 44,6 – 45,7

– fastighetsavgift 54,0 54,2 56,9 61,0 61,0 61,0

Finansiella intäkter 11,5 9,2 7,0 7,0 7,0 7,0

– pensionsfond 5,4 6,0 5,0 5,0 5,0 5,0

– övriga finansiella

intäkter 6,1 3,2 2,0 2,0 2,0 2,0

Finansiella kostnader – 0,5 – 1,0 – 0,5 0 0 0

Extraordinära intäkter Extraordinära kostnader

Årets resultat 39,7 13,0 20,5 8,4 – 10,2 6,7

1) Inklusive TA enligt kommunstyrelsebeslut.

2) Allmän kommunskatt, utjämning och bidrag enligt SKL 17:18 samt egen prognos för befolkning 1 november året innan.

(31)

26

Kassaflödesbudget

mkr Bokslut

2016

Budget 2017 1)

Prognos 2017

Budget 2018

Budget 2019

Budget 2020 Löpande verksamhet

Årets resultat 39,7 13,0 20,5 8,4 – 10,2 6,7

Justering för avskrivningar 50,4 62,1 58,0 64,7 62,7 69,8

Justering för ianspråktagna av-

sättningar 4,8 – 0,6 – 0,6 – 0,3 – 0,5

Justering för övriga ej likviditets- påverkande poster

23,0 Medel från verksamheten före

förändring av rörelsekapitalet 117,9 75,1 78,0 72,5 52,2 76,1 Förändring kortfristiga fordring-

ar 3,5 – 6,0 – 5,0 – 5,0 – 5,0 – 5,0

Förändring av kortfristiga skulder

113,4 Kassaflöde från löpande verk-

samhet 234,7 69,1 73,0 67,5 47,2 71,1

Investeringsverksamhet Investering i materiella anlägg-

ningstillgångar – 135,8 – 224,9 – 170,5 – 208,9 – 206,4 – 244,0 Kassaflöde från investerings-

verksamhet

– 135,8 – 224,9 – 170,5 – 208,9 – 206,4 – 244,0 Finansieringsverksamhet

Förändring av långfristiga skulder

2,3 90,0 Förändring av finansiella anlägg-

ningstillgångar – 6,1

Kassaflöde från finansierings-

verksamhet – 3,8 90,0

Årets kassaflöde 95,1 – 65,8 – 97,6 – 141,3 – 159,1 – 172,9 Likvida medel vid årets början 108,9

Likvida medel vid periodens slut 204,0

Förändring av likvida medel 95,1 – 65,8 – 97,6 – 141,3 – 159,1 – 172,9 1) Inklusive TA enligt kommunstyrelsebeslut.

(32)

Välfärd – Trä-

ningssärskola Kommundirektören får i uppdrag att utreda förutsättningarna att starta upp tränings- särskola i Kävlinge kommun.

Miljö och håll- barhet – Busstra- fik Hofterup- Dösjebro

Kommundirektören får i uppdrag att utreda förutsättningarna att etablera en trafiklinje mellan Hofterup – Dösjebro med tidtabell anpassad till resmönster och tågtider. Ut- redningen ska innehålla ekonomisk konse- kvensanalys, alternativa linjedragningar baserat på resmönster samt möjlighet till samarbetsformer.

Miljö och håll- barhet – Mikro- plaster i kommunal verksamhet

Kommundirektören får i uppdrag att kart- lägga förekomsten av mikroplaster i kommunens verksamheter, samt redovisa för- slag på hur kommunens verksamheter kan minska spridningen av dessa.

Samhällsbyggnad – Möjlighet att dra tillbaka detaljplan

Kommundirektören får i uppdrag att utreda möjligheterna att dra tillbaka detaljplaner i enlighet med tankegångarna kring ett liknande förslag i Attefallsutredningen. Utred- ningen ska inkludera möjlighets, ekonomisk samt resursanalys.

Föreningsliv – Nytt föreningsar- rangemang

Kommundirektören får i uppdrag att i sam- verkan med föreningarna utreda och ta fram förslag på föreningsarrangemang som sammanför och lyfter fram goda exempel ur föreningslivet. Utredningen och förslaget ska ses som komplement till föreningsstra- tegin.

Trygghet – Nollto- lerans mot ska- degörelse

Kommundirektören får i uppdrag att ta fram rutiner och handlingsplaner för att kommunens verksamheter ska agera sam- stämmigt i att efterleva en nolltolerans beträffande skadegörelse. Samt att utreda möjligheterna för kommunen och kommunala bolag att ställa ersättningsanspråk vid uppsåtlig skadegörelse på kommunens egendom, där föräldraansvaret särskilt ska beaktas.

Trygghet – Fort- satt rent, snyggt och tryggt

Kommundirektören får i uppdrag att sam- manfatta och redogöra för projektet ”rent, snyggt och tryggt”, hur tanken kring ”rent, snyggt och tryggt” ska inkluderas i ordinarie verksamhet med betoning på trygghet under alla dygnets timmar.

Ekonomi – Över- syn av ekonomiska styrprinciper för nämnder

Kommundirektören får i uppdrag att göra en översyn av de ekonomiska styrprinciper- na för att tydliggöra incitamenten för nämnderna att effektivisera och därmed självfinansiera satsningar inom ramen.

Titel Direktiv Ansvarig Klart Status Beslutsin-

stans och paragraf

Direktiv och uppdrag

(33)

1 SOCIALDEMOKRATERNA I KÄVLINGE KOMMUN

Direktiv och yrkanden för budget 2018 Attraktiv arbetsgivare

Ett av Kävlinge kommuns mål är att vara en attraktiv arbetsgivare, med låga sjuktal.

Vi ser behov av resursförstärkning inom flera områden i den kommunala verksamheten. Vi ska även behålla och attrahera kompetent personal.

(S) föreslår att ge kommundirektören i uppdrag att:

- fler yrkeskategorier införs i den kommunala verksamheten - se över organisationen så att antalet anställda per chef minskar - utformningen av arbetsmiljö och arbetsuppgifter stödjer och följer alla yrkeskategoriers arbetsuppgifter

- lönepolicyn utformas i enlighet med målet att vara en attraktiv arbetsgivare Skånes bästa boendekommun

Kävlinge kommun ska vara Skånes bästa boendekommun. Att inte ha en aktuell och uppdaterad ÖP får för kommunen oönskade konsekvenser hos Länsstyrelsen.

(S) föreslår att ge kommundirektören i uppdrag att:

- starta framtagandet av en ny ÖP

- tillsätta ytterligare en tjänst på planavdelningen Likvärdig skola

Kävlinge kommun ska arbeta för en likvärdig skola, både för att motivera eleverna men även följa det kompensatoriska uppdraget i enlighet med Skollagen. Förskolan är starten på det livslånga lärandet, där tidiga insatser möjliggör en positiv utveckling.

(S) föreslår att ge kommundirektören i uppdrag att:

- öka fördelning av resurser inom grundskolan utifrån socioekonomiska förutsättningar

- mindre barngrupper med både förskolelärare och barnskötare uppnås Sysselsättning

Att erbjuda samtliga anställda heltidstjänster som norm samt avskaffa delade turer, anser vi vara en del av att vara en attraktiv arbetsgivare samt jämställa möjligheterna på arbetsmarknaden.

(S) föreslår att ge kommundirektören i uppdrag att:

- uppnå heltid som norm

- avskaffa delade turer

(34)

2 SOCIALDEMOKRATERNA I KÄVLINGE KOMMUN

Miljötillsyn

Öka miljötillsynen - Länsstyrelsen hade synpunkter på detta redan i november 2016.

(S) föreslår att ge kommundirektören i uppdrag att:

- tillsätta en miljöchef

- tillsätta en ytterligare tjänst på miljöavdelningen Allmännyttan

Behålla KKB kommunalt samt ha en kompetent motpart och beställare till KKL/KKB ser vi är en del av att vara en bra boende kommun.

(S) föreslår att ge kommundirektören i uppdrag att:

- tillsätta en tjänst som fastighetschef Yrkanden budget 2018:

Socialdemokraterna yrkar på förändringar inom budget 2018 enligt följande:

Bildningsnämndens anslag ökas med 3 miljoner Socialnämndens anslag ökas med 3,4 miljoner

Miljö- och byggnadsnämndens anslag ökas med 1 miljon Tekniska nämndens anslag ökas med 1 miljon

Totalt: 8,4 miljoner

Anslagsökningen flyttas från det budgeterade överskottet, vilket då föreslås

budgeteras till 0 kronor för 2018.

(35)

(36)

(37)

Budgetförslag, ökade medel för 2018.

Socialnämnden

10 miljoner. Rätt till heltid, och slut på delade turer. Rekrytering/vård av socialsekreterare.

Mångåriga anställda har sagt upp sig i en uppsjö av klagomål vad gäller underbemanning, dålig styrning och en osäker arbetsmiljö. Ett 40-tal uppsägningar under en 3-års period.

2 miljoner till ökad säkerhet. Extern hjälp för underbemannad polis och annan

säkerhetspersonal. Var tredje kommun använder redan idag privata säkerhetsbolag och fler känner behov för detsamma.

Totalt Socialnämnden 12 miljoner.

Bildningsnämnden

20 miljoner/40 tjänster. 20 tjänster vardera för barnomsorg och skola, i huvudsak högstadiet.

Inom barnomsorgen är målsättningen att få ner antalet barn per anställd.

Ytterligare 8 miljoner för lönelyft. Upp med lärarlönerna för att konkurrera med

grannkommunerna samt att öka lärarbehörigheten. Detta anslag borde prioriteras bland de lärare som i kommunen inte blev delaktiga i Regeringskansliets lärarlönelyft, vilket kritiserats från flera håll och skapat ökade motsättningar bland vissa lärare. Detta skulle innebära

någonstans mellan 2- och 3000 kr/månad för dessa lärare, jämförbart till lyftet som lärarlönelyftet innebar för delaktiga i regeringsbeslutet förra året.

4 miljoner. Fritidsverksamhet, föreningsbidrag, kulturskola.

Totalt Bildningsnämnden 32 miljoner.

Miljö- och byggnadsnämnden

1 miljon i utökade medel för användande inom både miljö- och vattenvård.

2 miljoner för åtgärder gällandes färdigställande av Högalidsskogen med lekpark, belysning, picknickplatser osv.

Totalt Miljö- och Byggnadsnämnden 3 miljoner.

Tekniska nämnden

1 miljon till generell skötsel och underhåll. Klagomål ventileras frekvent i diverse kommungrupper på sociala medier.

Totalt Tekniska nämnden 1 miljon.

Totalt utökade medel 48 miljoner.

(38)

Finansieras genom en skattehöjning på 75 öre.

Vi är generellt emot skattehöjningar men man måste vara pragmatiska och Kävlinge är i en ytterst unik situation med rekordlåga skatter jämfört med resten av landets kommuner med lägre endast i Vellinge av landets totalt 290 kommuner, samt att vi anser att dessa satsningar är nödvändiga. Denna skattehöjning skulle innebära fortsatt lägst skatt av samtliga våra grannkommuner Lund, Svalöv, Lomma, Eslöv och Landskrona.

Dock skulle man på mycket kort tid kunna finansiera detta, inte med skatter utan med ett omedelbart flyktingstopp i kommunen. Efter etableringstiden på två år tar kommunen över kostnaderna vilket på mycket kort sikt kommer vara ytterst kostsamt för vår kommun.

Kostnaderna för flyktingmottagandet i kommunen är extremt svårt att fastställa då mångkulturellt bokslut inte används, och invandringens kostnader är spridda över alla tänkbara områden. Sverigedemokraterna har föreslagit ett mångkulturellt bokslut i en rad kommuner med avslag som följd. Det är uppenbarligen inte intressant att upplysa våra invånare om de faktiska kostnaderna vilket är förståeligt då befolkningen i stort sannolikt skulle protestera än mer högljutt än vad som idag sker.

Med detta sagt är en besparing på 48 miljoner på sikt mycket lågt räknat om man ser till det faktum att varje ensamkommande flyktingbarn kostar mellan 800K och 1,2M i genomsnitt årligen. Använder man ett mottagande av 150 personer som exempel skulle dessa extra tillförda medel innebära 320,000 kr/person.

Ett antal kommuner har begärt flyktingstopp/paus då bostäder helt enkelt inte finns att

frambringa. Varberg, Ekerö, Täby, Nacka, Mölndal m.fl., och nu senast är Malmö inne på

samma linje. Bosättningslagen är hittills en tandlös ”lag” utan sanktioner eller vite på plats,

och eftersom Kävlinge är en kommun med en kötid på 2-8 år beroende på område så är det

fullt rimligt att vi motsätter oss statens hänvisning av flyktingar till vår kommun. Att

åsidosätta kommunala boenden för nyanlända och på så vis gå före i kön finner vi helt

oacceptabelt, samt att det givetvis innebär en stor merkostnad. Det skapar endast

motsättningar i samhället att skapa gräddfiler för vissa och inte för andra.

(39)

Direktiv, budget 2018.

Direktiv kommundirektören.

• Sverigedemokraterna uppdrar kommundirektören att ta fram en strategi för hur kommunens arbete ser ut vad gäller att säkerställa tillförlitligheten att de ensamkommande barnen som kommunen ansvarar för faktiskt är under 18 år.

• Sverigedemokraterna uppdrar kommundirektören i samförstånd med

säkerhetsansvarig/säkerhetsavdelningen att redogöra för strategin hur vi skall få bukt med den ökande upplevda otryggheten, och vad gäller vissa brott, faktiskt ökande otryggheten i kommunen. Gärna med jämförelse mellan existerande Securitas uppdrag idag gentemot begreppet ”områdesbevakning” vars ansvar är mer långtgående.

• Sverigedemokraterna uppdrar att kommundirektören, alternativt berörd person/nämnd, iscensätter ny praxis att webbsända eller direktsända på radio kommunfullmäktiges möten liknande ett stort antal andra kommuner i landet.

Direktiv Socialnämnden

• Sverigedemokraterna uppdrar Socialnämnden att undersöka huruvida Kävlinge kommun betalar ut ekonomiskt bistånd/socialbidrag till personer som befinner sig illegalt i Sverige. Detta mot bakgrund av Högsta Förvaltningsrättens nyliga beslut att kommuner inte är skyldiga att så göra.

Direktiv Bildningsnämnden

• Sverigedemokraterna uppdrar Bildningsnämnden att se över att introducera en

individuellt anpassad förberedelseskola för nyanlända. Denna högst heterogena grupp med väldigt individuella förutsättningar kan knappast alla förväntas klara sig vidare framgångsrikt med en mall på ett visst antal veckors förberedelse.

Vänligen,

Sverigedemokraterna Kävlinge

(40)