Protokoll för kommunfullmäktige

(1)

2015-12-14

Kommunfullmäktige

Plats och tid Kommunhuset, Fullmäktigesalen, 2015-12-14 kl. 18:00-19:30 Ajournering 18:10-18:15 för medborgare 30 000

Beslutande Se sidan 2

Ersättare Christian Lindblom (M), Tommy Almström (M), Mikael Elmvik (M), Navid Ghannad (M), Martin Båfält (C), Andreas Jansson (KD), Linda Henrysson (MP), Håkan Lektorp (S), Ulla Svensson (S), Mats Malmström (S)

Övriga deltagande Mats Svedberg, kanslichef, Marie Göransson, kommunsekreterare, Familjen Koster

Utses att justera Jan Svensson Jana Lund Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2015-12-18 kl. 15:00

Paragrafer 106-115

Sekreterare

Marie Göransson Ordförande

Boriana Åberg Justerande

Jan Svensson Jana Lund

Anslag/Bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2015-12-14

Datum för anslags uppsättande 2015-12-21 Datum för anslags nedtagande 2016-01-12 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet

Underskrift

Marie Göransson Utdragsbestyrkande

(2)

Beslutande

Boriana Åberg M

Pia Almström M

Thomas Lövskog M

Anders Lindvall M

Ulf Nordström M

AnnSofie Turesson M

Johan Andersson M

Ulla Nordström M

Leif Skytte M

Sofia Lindblom M

Håkan Hagström M

Johan Ericsson M

Patrik Bengtsson M Kjell-Arne Ohlsson M Gunnar Wiederhielm M

Peter Rugarn KD

Carina Ingelsson L

Anette Bååth L

Camilla Mårtensen L

Lars Dahlvid L

Ann-Britt Svensson L Stina Larsson C Mattias Andersson C Lennart Hansson C

Nils Nyberg MP

Erika Sturesson MP

Lars Lundström MP

Nicklas Hansson SD

Christer Andersson SD

Halina Erichson SD

Lennart Ekström SD

Christoffer Jönsson SD

Jana Lund SD

SD Catrin Tufvesson S Roland Palmqvist S Gunilla Tornqvist S

Jan Svensson S

Gunni Gustafsson Nilsson S Larserik Johansson S Karin Andersson S

Gert Nilsson S

Birgitta Dahlén Mårtensson S

Rune Sandström S

Lennart Möller S

Markus Nordqvist S Ingrid Johansson S Fredrik Jönsson S

Jan Persson V

(3)

Dnr: KS 2015/359

§ 106

Val av revisor i Finsam

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut

Fernando Dinis-Viseu utses som revisor i Finsam från Kävlinge kommun

Ärendebeskrivning

Kävlinge kommun ska utse revisor som ska vara verksam i Finsam. Revisorn ska vara en från kommunens förtroendevalda revisorer.

Tidigare vald revisor i Finsam var Helle Herrmann-Petersson som inte har kvar sitt uppdrag som förtreondevald revisor.

Beslutsunderlag

• Revisionens beslut § 14/2015, Nominering av revisor i Finsam

• Kommunkansliets tjänsteskrivelse, 2015-12-14 _____

Beslutet ska skickas till

För kännedom Finsam

Fernando Dinis-Viseu

AnnaKarin Johansson, nämndsekreterare, för notering i Troman

(4)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Dnr: KS 2015/331

§ 107

Partistöd 2016

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut

Partistöd, enligt bilaga Kf § 107/2015, betalas ut för 2016 under januari månad 2016.

Ärendebeskrivning

Inför innevarande mandatperiod togs beslut om ändring i kommunallagen om nya bestämmelser för partistöd.

Reglerna innebar bl.a. följande:

• Möjlighet ges till begränsat stöd för partier med tomma stolar

• Krav på redovisning och på egenkontroll från partierna.

Kravet på egenkontroll och redovisning gäller för innevarande mandatperiod och ska bygga på

föregående verksamhetsår. Bidraget betalas ut i förskott. Begäran om redovisning kommer att begäras in per 2016-06-30. Anvisningar kommer då att gå ut från kommunkansliet. Eventuell differens p.g.a.

redovisningen kommer att regleras mot nästkommande utbetalning

Beslutsunderlag

• Partistöd för 2016

• Kommunstyrelsens beslut § 130/2015, Partistöd 2016

_____

Beslutet ska skickas till

För kännedom Samtliga partier

För verkställighet Marie Göransson, kommunsekreterare

(5)

§ 108

Avgifter för hemvården - Revidering

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut

Avgifter för hemvård fr.o.m. 2016-01-01 antas.

Fr.o.m. 2017-01-01 kommer de insatsrelaterade avgifterna att följa förändringen av prisbasbeloppet, liksom avgifterna på hög nivå. Beloppet jämnas uppåt till närmaste hela krona.

Ärendebeskrivning

En översyn har gjorts av kommunens hemvårdsavgifter. Idag betalas samma avgifter för omvårdnad som för servicetjänster, 130kr/timme. Avgift för hög nivå betalas fr o m 9 timmar/dag.

Föreslagen förändring framgår av socialnämndens skrivelse och sammanfattas i nedanstående tabell:

Avgift 2015 2016

Omvårdnad 130 kr/h 100 kr/h

Servicetjänster (75 +) 130 kr/h 240 kr/h

Hemsjukvård 130 kr/h 200 kr/dygn

Hjälpmedelspaket 150 kr/mån alternativt 5 kr/dag

150 kr/mån alternativt 5 kr/dag Trygghetstelefon 150 kr/mån 200 kr/mån

De insatsrelaterade avgifterna följer förändringen av prisbasbeloppet, vilket innebär att de fr o m år 2016 höjs eller sänks med samma procent som avgiften för hög nivå. Beloppet jämnas uppåt till närmaste hela krona.

För alla hemvårdsavgifter gäller att avgiftsutrymmet räknas ut genom att minska nettoinkomsten med förbehållsbeloppet och bostadskostnader. Personer med låga inkomster får automatiskt sin avgift jämkad till ett lägre belopp och påverkas därför inte av de avgiftshöjningar som förslaget innebär.

(6)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Beslutsunderlag

• Socialnämnden beslutar § 77/2015 - Avgifter

• Kommunstyrelsens beslut § 131/2015, Avgifter för hemvården – revidering

Yrkande

AnnSofie Thuresson (M) yrkar med instämmande av Anette Bååt (L) och Stina Larsson (C) bifall till kommunstyrelsens förslag.

Nicklas Hansson (SD) yrkar med instämmande av Gunni Gustafsson Nilsson (S) och Jan Persson (V) avslag till kommunstyrelsens förslag.

Beslutsgång

Ordförande ställer lagda yrkande och förslag under proposition och finner att kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag varvid votering begärs och verkställs.

Votering

Följande voteringsproposition uppläses och godkänns:

JA-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag NEJ-röst för avslag av kommunstyrelsens förslag

Voteringsresultat

Omröstningen utfaller med 27 röster för Ja och 21 röster för Nej, enligt voteringsbilaga Kf § 108/2015. Kommunfullmäktige har där med bifallit kommunstyrelens förslag.

_____

Beslutet ska skickas till

För kännedom Ekonomiavdelningen

För verkställighet Socialnämnden

(7)

§ 109

Yttrande rörande delårsrapport 2 för Räddningstjänsten Syd

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut

Delårsrapport 2, 2015-08-31, för Räddningstjänsten Syd godkänns.

Ärendebeskrivning

Räddningstjänsten Syd har översänt delårsrapport 2 per 2015-08-31 jämte tillhörande översiktliga granskningsrapport för behandling i respektive medlemskommun.

I förbundsordningen stadgas att direktionen skall avlämna tertialrapporter till förbundsmedlemmarna.

Räddningstjänsten Syd redovisar ett positivt resultat på 5 613 tkr per 2015-08-31. För 2015 års verksamhet prognostiserat ett resultat på 1 900 tkr vilket är 1 700 tkr bättre än det budgeterade resultatet på 200 tkr. Resultatprognosen förklaras av lägre drift- och personalkostnader. Revisionens uppfattning är att delårsrapporten i allt väsentligt anses upprättad enligt god kommunal

redovisningssed. Samtliga fyra finansiell mål bedöms uppfyllas vid årsskiftet. Av fem verksamhetsmål bedöms två uppnås, två mål delvis uppnås och ett mål inte uppnås. Revisionen bedömer således att delårsrapportens resultat är helt förenlig med de finansiella målen och delvis med verksamhetsmålen.

Beslutsunderlag

• Delårsrapport 2 2015 Räddningstjänsten Syd, följebrev

• Delårsrapport 2 2015 Räddningstjänsten Syd, delårsrapport

• Delårsrapport 2 2015 Räddningstjänsten Syd, Direktionsprotokoll 2015-10-14

• Kommunstyrelsens beslut § 128/2015, Delårsrapport 2, 2015-08-31, Räddningstjänsten Syd _____

Beslutet ska skickas till

För kännedom Räddningstjänsten Syd Ekonomiavdelningen

(8)

§ 110

Försäljning av del av fastigheten

Löddeköpinge 23:3 för transformatorstation för E.ON

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut

Upprättat köpekontrakt mellan Kävlinge kommun och E.ON Elnät Sverige AB, om försäljning av del av fastigheten Löddeköpinge 23:3 godkänns, enligt bilaga Kf § 110/2015.

Ärendebeskrivning

Del av Löddeköpinge 23:3 försäljs för att E.ON ska kunna uppföra en ny transformatorstation, som är nödvändig för ett ökat effektbehov. Markområdet omfattar cirka 10 278 m². Köpeskillingen uppgår till 630 850 kr vilket motsvarar 75 kr/m² samt 25 kr/m² för mark som sedan tidigare är ianspråktagen för eldistribution. Avviker arealen med mer än 5 % vid kommande lantmäteriförrättning justeras

köpeskillingen med 75 kr/m².

Tillträde sker den 1 maj 2016. Avtalet villkoras av att bygglov för transformatorstationen vinner laga kraft senast 1 år efter att avtalet har undertecknats samt att övriga nödvändiga tillstånd finns senast på tillträdesdagen. Avtalet stipulerar att i det fall fastighetsbildning ej kan ske ska marken istället upplåtas med ett markupplåtelseavtal. Uppsägning kommer att ske av befintligt arrendeavtal inom aktuellt markområde.

Beslutsunderlag

• Köpekontrakt mellan Kävlinge kommun och EON elnät Sverige AB avseende del av Löddeköpinge 23:3

• Bilaga 1 till köpekontrakt

• Bilaga 2, Fastighetsutdrag Löddeköpinge 23:3

• Kommunstyrelsens beslut § 136/2015, Försäljning av del av fastigheten Löddeköpinge 23:3 för transformatorstation för E.ON

_____

(9)

Beslutet ska skickas till

För kännedom Victoria Galbe, ekonomichef Anders Lindahl, ekonom För verkställighet Johanna Berntsson, lantmätare

(10)

§ 111

Exploateringsavtal för fastigheten Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 och

Barsebäck s:3

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut

Upprättat exploateringsavtal med tillhörande bilagor mellan Kävlinge kommun, Markutveckling i Barsebäck AB samt Gunnar Oberlies och Maria Oberlies, avseende exploatering inom del av Barsebäck 42:51 och del av Barsebäck 42:52 godkänns, enligt bilaga Kf § 111/2015.

Markutveckling i Barsebäck AB presenterad säkerhet godkänns.

Tekniska nämnden får i uppdrag att uppföra kommunala anläggningar i enlighet med avtalet samt arbeta in investeringar i kommande budget.

Exploateringsprojekt för del av Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 startas.

Ärendebeskrivning

Inför kommande exploatering av fastigheterna Barsebäck 42:51 samt del av 42:52 har förhandlingar förts mellan kommunen och Markutveckling i Barsebäck AB (exploatören) samt Gunnar och Maria Oberlies (Oberlies). Avtalet reglerar sammanfattningsvis följande:

• Kommunen bygger ut allmänna anläggningar såsom gator och VA. Exploatören står för faktiska kostnader för utbyggnaden.

• Kommunen bygger ut Maria Montessoris väg norr om planområdet. Exploatören står för faktiska kostnader för utbyggnaden. Halva kostnaden återbetalas till Exploatören om angränsande detaljplan (del av Barsebäck 42:52 och del av Barsebäck 2:3) vinner laga kraft.

• Oberlies överlåter vederlagsfritt mark för allmän plats till kommunen

• Kommunen åtar sig att lösa in mark för Maria Montessoris väg inom del av Barsebäck 42:52

• Exploatören ska ställa en säkerhet om 9 miljoner kronor för fullgörandet av sina skyldigheter gentemot Kommunen samt presentera ett köpeavtal avseende ett mindre markområde inom Barsebäck 42:52

(11)

Beslutsunderlag

• Exploateringsavtal mellan Kävlinge kommun, Markutveckling i Barsebäck AB samt Gunnar och Maria Oberlies

• Bilaga 1, Förslag till detaljplan

• Bilaga 2, Detaljplan 2, laga kraft 2009-05-25

• Bilaga 3, Karta exploateringsområdet

• Bilaga 4, Marköverlåtelser

• Bilaga 5, Dagvattenpolicy

• Bilaga 6, Geoteknisk undersökning

• Bilaga 7, Karta etappindelning allmän plats

• Bilaga 8, Karta ledningsrätt och markförvärv inom Barsebäck 42:42

• Bilaga 9, Förslag detaljplan Barsebäck 42:52

• Kommunstyrelsens beslut § 137/2015, Exploateringsavtal för fastigheten Barsebäck 42:51 sam del av Barsebäck 42:52 och Barsebäck s:3

Yrkande

Pia Almström (M) och Lars Lundström (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

_____

Beslutet ska skickas till

För kännedom Fredric Palm, strategisk planeringschef Anders Lindahl, ekonom

Victoria Galbe, ekonomichef Karin Sandström, ekonom För verkställighet Johanna Berntsson, lantmätare

Tekniska nämnden

(12)

§ 112

Detaljplan för Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 och Barsebäck s:3 -

Antagande

Beslut

Kommunfullmäktiges beslut

Detaljplan för Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 och Barsebäck s:3 Kävlinge kommun antas efter angivna mindre redaktionella ändringar enligt nedan.

Ärendebeskrivning

Ovan rubricerat planförslag har varit föremål för granskning under tiden 18 juni till 28 augusti 2015 av Miljö och Teknik. De inkomna skrivelserna redovisas och kommenteras i granskningsutlåtandet.

Detaljplanens syfte är att ge de planmässiga förutsättningarna för ett nytt bostadsområde, med god markhushållning möjligheten att tillskapa 42 bostäder i form av friliggande villor, kedjehus och parhus samt en centralt placerad gröning inom planområdet som en social mötesplats och lokal fördröjning av dagvatten.

Kommunen är mycket positivt inställd till det rubricerade planförslaget och ser med glädje de kvaliteter och behov planen adresserar i kommunen. Kävlinge kommun har som överordnat mål i

utvecklingsstrategin, för kommunen antagen av kommunstyrelsen 2015-06-01, att bli Skånes bästa boendekommun som erbjuder ett boende med livskvalité och möjligheter till ett gott liv. Denna vision definieras genom målsättningen att kommunen tills 2025 har vuxit från cirka 30 000 invånare till 35 000.

Kommunen ser i sin helhet mycket positivt på att möjligheten att utveckla fler bostäder och vill betona vikten detta har för kommunen som helhet och rubricerat planförslag Barsebäcksby i synnerhet.

Barsebäcksby får en förtätning med ökat underlag baserat på de kvaliteter som bidrar till byns sociala samspel och rekreationsmöjligheter som en effekt av rubricerat planförslags föreslagna utbyggnad av fler bostäder.

I antagandehandlingen ska ansvarig planhandläggare justera en mindre redaktionell ändring i avsnitten för kollektivtrafiken gällande de antal turer som där anges inför antagandet i kommunfullmäktige.

Uppgifterna om tillkommande busslinjetrafik är inte helt korrekta varför planhandlingarna föreslås ändras redaktionellt i detta avseende.

Utgår: Avsnitt skrivet i fetstil med efterföljande sifferuppgifter inom parantes på sidan 7 i

(13)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande planbeskrivningen samt avsnitt om kollektivtrafik på sidan 5 i granskningsutlåtandet.

Ersätts med följande i planbeskrivningen: I samband med den årliga översynen av kollektivtrafiken har Skånetrafiken bland annat beslutat att till trafikåret 2016 öka antalet turer på linje 122 (Kävlinge- Löddeköpinge-Barsebäckshamn) genom att inkludera de tidigare tillköp kommunen beställt årligen under en lång tid i sitt basutbud. Detta besked som kommunen mottog under 2015 har föranlett att kommunen beslutat utöka trafiken ytterligare genom följande tillköp på berörd busslinje med sammanlagt 16 enkelturer/vecka varav 5 enkelturer/vecka berör sträckan Barsebäcks by–

Löddeköpinge. Uppgifterna nedan bygger dock på situationen för trafikåret 2015 utifrån Skånetrafikens reseplanerare (app).

Ersätts med följande i granskningsutlåtandet: Avsnittet om kollektivtrafik kompletteras redaktionellt med uppgift om den av Skånetrafiken och Kävlinge kommun beslutade ökningen av antalet bussturer på linje 122 för trafikåret 2016.

För beslutet att anta rubricerat planförslag i kommunfullmäktige förutsätts överenskommelse gällande exploateringsavtal ha ingåtts enligt separat beslutsärende till kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

• Miljö- och byggnadsnämndens beslut § 92/2015 Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 och Barsebäck s:3, detaljplan

• Detaljplan för Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 och Barsebäck s:3, planbeskrivning

• Detaljplan för Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 och Barsebäck s:3, plankarta

• Detaljplan för Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 och Barsebäck s:3, miljökonsekvensbeskrivning

• Detaljplan för Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 och Barsebäck s:3, samrådsredogörelse

• Detaljplan för Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 och Barsebäck s:3, granskningsutlåtande

Detaljplan för Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 och Barsebäck s:3, dagvattenutredning

• Kommunstyrelsens beslut § 138/2015, Detaljplan för Barsebäck 42:51 samt del av Barsebäck 42:52 och Barsebäck s:3 - Antagande

Yrkande

Pia Almström (M) och Jan Svensson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

_____

Beslutet ska skickas till

För kännedom Fredric Palm, strategisk planeringschef Johanna Berntsson, lantmätare

För verkställighet Miljö- och byggnadsnämnden Marianne Nilsson, detaljplanechef

(14)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Dnr: Ks 2015/357

§ 113

Fråga till kommunstyrelsens ordförande från Catrin Tufvesson (S) om översyn av den

kommunala nämndorganisationen

Ärendebeskrivning

Catrin Tufvesson (S) ställer fråga om översynen av den kommunala nämndorganisationen till kommunstyrelsens ordförande.

Pia Almström (M), kommunstyrelsens ordförande, besvarar frågan.

Beslutsunderlag

• Enkel fråga 2015-12-08 _____

(15)

§ 114

Information

Boriana Åberg, kommunfullmäktiges ordförande, överräckte en gåva till Nellie Koster, Kävlinge kommuns invånare 30 000 .

_____

(16)

§ 115

Meddelande

a. Kommunstyrelsens beslut § 142/2015, E-förslag - Bygg ut Vikenbadet med friluftsbad och relaxavdelning

b. Ej slutbehandlade motioner _____