SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Barn-, kultur- och
utbildningsnämnden
2014-03-27 Blad 1 (26)
Plats och tid Kommunkontoret Strömsund, sammanträdesrum Almen kl 8.30 – 15.40
Beslutande Lena Johansson (s), ordförande
Åse Ehnberg (m)
Monica Dahlén (s)
Hans Ringberth (s) Elisabeth Lindholm (s) Roger Sannemo (s) Ida Collin (s) Leif Johansson (v)
Kerstin Andersson- Hedström (v) Ragnar Lif (c)
Lars Lif (c), tjg.ers.
Tuula Slottsborg (c), tjg ers Annika Sjödin (rd) tjg ers
Övriga Carina Näsström, sekreterare
närvarande Petra Monwell (s) ej tjg.ers.
Margareta Vestman-Grundström tf förvaltningschef, ärendegenomgång Hans-Olof Carlsson, kvalitetsutvecklare, ärendegenomgång
Utses att justera Åse Ehnberg
Justeringens Barn- och utbildningsavdelningen, Kommunkontoret
plats och tid
Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 23-41 Carina Näsström
Ordförande ...
Lena Johansson
Justerare ...
Åse Ehnberg
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Barn-, kultur- och utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum 2014-03-27
Datum då anslag 2014-03-31 Datum då anslag 2014-04-22
sätts upp tas ned
Förvaringsplats Barn- och utbildningsavdelningen, Strömsund
för protokollet
Underskrift ...
Carina Näsström
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 2
§ 23
Information
1. Ärendegenomgång.
2. Ordförande informerar nämnden om de träffar hon varit på:
27/2 Träff med revisionen 6/3 Ordförandeträff 18/3 Träff med revisionen
19/3 Träff Länskulturen samt föreningar i kommunen
20/3 Ordföranden och Monica Dahlen besöker Hammerdals skola och förskola
24/3 Ordföranden och Ragnar Lif på KulturZ
3. Ordföranden informerar om vad elevrådet i Hoting föreslagit nämnden att köpa in som ”inflyttningspresent” till sin nya skola.
____
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 3
§ 24
Dnr 2013.47 600Flytt av sammanträdesdag för barn-, kultur- och utbildnings- nämndens arbetsutskott den 10 april, 8 maj samt nämnd- sammanträdet den 25 april
Arbetsutskottets sammanträde den 10 april utgår.
Barn- kultur- och utbildningsnämndens sammanträde den 25 april utgår och nytt datum blir den 7 april 2014.
Arbetsutskottets sammanträde den 8 maj april utgår och nytt datum blir den 15 maj 2014.
Beredning
Arbetsutskottet § 19/2014 Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut Arbetsutskottets sammanträde den 10 april utgår.
Barn- kultur- och utbildningsnämndens sammanträde den 25 april utgår och nytt datum blir den 7 april 2014.
Arbetsutskottets sammanträde den 8 maj april utgår och nytt datum blir den 15 maj 2014.
____
Beslutsexpediering
Barn- kultur- och utbildningsnämndens ledamöter Kansli
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 4
§ 25
Dnr 2014.21 861Ansökan om bidrag till konsert Eden mellan seklerna, fjäl- len, segel
Ansökan har inkommit avseende konsertproduktionen ”Eden mellan sek- lerna, fjällen, seglen” som planeras genomföras i Strömsund, Gäddede och Nordli under veckorna 30 -31 2014. Konsertproduktionen har många musikaliska beröringspunkter med Strömsund och Jämtland.
Förvaltningen har yttrat sig i ärendet och föreslagit att då konsertproduk- tionen ”Eden mellan seklerna, fjällen, seglen” har en lokal musikalisk an- knytning som skickliga, internationellt erkända musiker framför med hög konstnärlig kvalitet. Det är viktigt för Strömsunds kommun att kunna er- bjuda musik, konst och kultur av olika genrer och konstnärliga uttryck, vilket denna produktion visar. Förvaltningen föreslår att bidrag beviljas med 5000 kr.
Beredning
Arbetsutskottet § 20/2014 enligt följande:
Barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen beslutar enligt förvaltningens förslag.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
Barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen beslutar att bidrag beviljas för konsertproduktionen ”Eden mellan seklerna, fjällen, seglen” med 5 000 kronor.
____
Beslutsexpediering Mikael Forsman
Kultur och fritidsavdelningen
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 5
§ 26
Dnr 2014.35 864Ansökan om kulturstöd till film – Stannfåglarna
Ansökan har inkommit avseende kulturstöd för en dokumentärfilm av Mats Gabrielsson som skildrar Inger Henricsons roman ”Stannfåglarna”.
Syftet med att filmatisera ”Stannfåglarna” är att ge en historisk skildring av den tiden då romanen utspelas och spegla trakterna kring Hoting och de få människor som idag väljer att stanna kvar i sin bygd, ska känna stolthet för sin historia.
Förvaltningen har yttrat sig i ärendet och föreslagit att då dokumentär- filmen har en lokal litterär och historisk förankring som speglar det hårda liv och den kamp mot orättvisor, fattigdom och nöd som människorna levde under vid förra sekelskiftet. Denna historiska beskrivning är viktig att bevara för Strömsunds kommun. Förvaltningen föreslår att bidrag be- viljas med 5000 kr, under förutsättning att den färdiga dokumentärfilmen visas i Strömsunds kommun.
Beredning
Arbetsutskottet § 21/2014 enligt följande:
Barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen beslutar enligt förvaltningens förslag.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
Barn-, kultur- och utbildningsförvaltningen beslutar att bidrag beviljas med 5000 kr, under förutsättning att den färdiga dokumentärfilmen visas i Strömsunds kommun.
____
Beslutsexpediering Mats Gabrielsson
Kultur och fritidsavdelningen
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 6
§ 27
Dnr 2014.53 041Bokslutsprognos per 28 februari 2014 Barn- och utbildnings- förvaltningen
Tf förvaltningschef Margareta Vestman-Grundström har på arbetsutskot- tets sammanträde den 13 mars informerat om bokslutsprognosen per 28 februari 2013 för barn- och utbildningsförvaltningen. Bilaga 1
Beredning
Arbetsutskottet § 22/2014 enligt följande:
Då prognosen visar på ett underskott på 820 000 kronor får förvaltningen i uppdrag att till nämndsammanträdet den 27 mars 2014 redovisa svar på följande budgetfrågor.
1. Är budget för respektive rektorsområde fördelat enligt skol-
peng/barnomsorgspeng per elev/barn? Detta redovisas med antalet ele- ver/barn gånger beslutad skolpeng/barnomsorgspeng uppdelat mellan förskola grundskola samt friskola.
2. Är fördelning av budget till särskolan rätt fördelad utifrån elevantal på respektive rektorsområde?
3. Vi erhöll en ramökning 2013 på 500 000 kronor för förskola på obekväm tid, har behovet ökat och med hur många barn på respektive område?
Hur mycket får kommunen i statsbidrag för barnomsorg på obekväm tid?
4. Beträffande språkstöd, modersmålsundervisning och studiehandled- ning så önskas en redovisning om hur man uppskattat dessa kostnader och vilka budgeterade medel som anslagits till detta och eventuella intäk- ter från migrationsverket samt eventuellt nytillkomna elever som ej varit med i beräkningen.
5. Statsbidrag för modersmål riktas detta till förvaltningens budget eller till kommunens?
6. Förvaltningen får i uppdrag att se över sina rutiner för återsök av bi- drag från Migrationsverket.
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 7
forts § 27
7. Med kvartalsredovisningar av bokslutsprognoser för barn-, kultur- och utbildningsnämndens verksamhet skall hädanefter även medfölja en verksamhetsberättelse.
Förvaltningen har informerat nämnden utifrån de efterfrågade redovis- ningarna. Bilaga 2
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt följande:
Punkt 1: Barn-, kultur- och utbildningsnämnden godkänner redovisning- en. Punkt 2: Barn-, kultur- och utbildningsnämnden godkänner redovisning- en. Punkt 3: Barn-, kultur- och utbildningsnämnden önskar en ny redovis- ning till nämndsammanträdet den 7 april över vad kostnaden beräknas bli utöver de 500 000 kronor som tillkommit i ramen samt de erhållna statsbidragen. Detta redovisas per område.
Punkt 4: Då barn-, kultur- och utbildningsnämnden finner att det är otyd- ligheter i redovisningen bjuder man in ekonomichef Veronica Hjortner Stenklyft samt Melker Kjellgren till nämndsammanträdet den 22 maj.
Dessutom önskas en redovisning från förvaltningen om hur det ser ut idag, hur har man budgeterat för dessa kostnader och intäkter per områ- de samt en redovisning i antalet tjänster och hur ser elevunderlaget ut för dessa redovisat per tjänst.
Punkt 5: Barn-, kultur och utbildningsnämnden bjuder in Melker Kjell- gren för information till nämndsammanträdet den 22 maj.
Punkt 6: Barn-, kultur och utbildningsnämnden bjuder in Melker Kjell- gren för information till nämndsammanträdet den 22 maj.
Punkt 7: Barn-, kultur- och utbildningsnämnden önskar vid kvartalsredo- visningarna en verksamhetsberättelse vilken visar om nämndens målsätt- ningar för verksamheten uppnåtts.
Punkt 8. Barn- kultur- och utbildningsnämnden beslutar utifrån förvalt- ningens förslag till beslut att när det gäller frågan om leasingbil är detta en verksamhetsfråga när det gäller lokaler och organisation vill nämnden till nästa bokslutsprognos få en redovisning om vilka effekter denna för- ändring kan få.
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 8
forts § 27
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
Punkt 1: Barn-, kultur- och utbildningsnämnden godkänner redovisning- en. Punkt 2: Barn-, kultur- och utbildningsnämnden godkänner redovisning- en. Punkt 3: Barn-, kultur- och utbildningsnämnden önskar en ny redovis- ning till nämndsammanträdet den 7 april över vad kostnaden beräknas bli utöver de 500 000 kronor som tillkommit i ramen samt de erhållna statsbidragen. Detta redovisas per område.
Punkt 4: Då barn-, kultur- och utbildningsnämnden finner att det är otyd- ligheter i redovisningen bjuder man in ekonomichef Veronica Hjortner Stenklyft samt Melker Kjellgren till nämndsammanträdet den 22 maj.
Dessutom önskas en redovisning från förvaltningen om hur det ser ut idag, hur har man budgeterat för dessa kostnader och intäkter per områ- de samt en redovisning i antalet tjänster och hur ser elevunderlaget ut för dessa redovisat per tjänst.
Punkt 5: Barn-, kultur och utbildningsnämnden bjuder in Melker Kjell- gren för information till nämndsammanträdet den 22 maj.
Punkt 6: Barn-, kultur och utbildningsnämnden bjuder in Melker Kjell- gren för information till nämndsammanträdet den 22 maj.
Punkt 7: Barn-, kultur- och utbildningsnämnden önskar vid kvartalsredo- visningarna en verksamhetsberättelse vilken visar om nämndens målsätt- ningar för verksamheten uppnåtts.
Punkt 8. Barn- kultur- och utbildningsnämnden beslutar utifrån förvalt- ningens förslag till beslut att när det gäller frågan om leasingbil är detta en verksamhetsfråga när det gäller lokaler och organisation vill nämnden till nästa bokslutsprognos få en redovisning om vilka effekter denna för- ändring kan få.
____
Beslutsexpediering
Förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen Ekonomichef
Melker Kjellgren
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 9
§ 28
Dnr 2014.53 041Bokslutsprognos per 28 februari 2014 kultur- och fritidsav- delningen
Tf förvaltningschef Margareta Vestman-Grundström har på arbetsutskot- tets sammanträde den 13 mars informerat om bokslutsprognosen per 28 februari 2013 för kultur- och fritidsavdelningen. Bilaga
Beredning
Arbetsutskottet § 23/2014 enligt följande:
Ordföranden föreslår att arbetsutskottet beslutar att förvaltningschefen får i uppdrag att hitta en ny lokal för fritidsgårdsverksamhen som nu be- drivs i ”pelaren”, detta för att eventuellt minska lokalkostnaderna så att det frigörs ytterligare resurser till fritidsgårdsverksamheten samt finansi- ering av ungdoms- och fritidskonsulent.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden godkänner bokslutsprognosen för kultur- och fritidsavdelningen.
2. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden ger förvaltningschefen i upp- drag att hitta en ny lokal för fritidsgårdsverksamhen som nu bedrivs i
”pelaren”, detta för att eventuellt minska lokalkostnaderna så att det fri- görs ytterligare resurser till fritidsgårdsverksamheten samt finansiering av ungdoms- och fritidskonsulent.
____
Beslutsexpediering
Förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen Ekonomi
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 10
§ 29
Dnr 2014.46 007Kommunrevisionen – Övergripande ansvarsutövande 2013
Revisorerna har att granska all verksamhet årligen. Denna granskning av- ser kommunstyrelsens och nämndens ansvarsutövande och ingår som en del av den årliga granskningen. Med ansvarsutövande menas styrel- sens/nämndens aktiva åtgärder för att leda, styra, följa upp och kontrol- lera verksamheten. Granskning visar att kommunstyrelsens och nämn- dernas ansvarsutövande under år 2013 i vissa delar är tillräckligt.
Arbetsutskottet diskuterade granskningen av sitt verksamhetsområde på sammanträdet den 13 mars 2014.
Beredning
Arbetsutskottet § 24/2014 enligt följande:
Barn-, kultur- och utbildningsnämnden har tagit del av rapporten och nämnden kommer att se över och förbättra de områden som påpekats.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag med följande tillägg:
Förvaltningen får i uppdrag att till arbetsutskottet den 15 maj revidera in- ternkontrollplanen med de förbättringsområden som revisionen påpekat.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden har tagit del av rapporten och nämnden kommer att se över och förbättra de områden som påpekats.
2 Barn-, kultur- och utbildningsnämnden uppdrar till förvaltningen att till arbetsutskottet den 15 maj revidera internkontrollplanen med de förbätt- ringsområden som revisionen påpekat.
____
Beslutsexpediering
Förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen Revisionen
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 11
§ 30
Dnr 2014.58 600Diskussion om redovisningar utifrån huvudmans ansvar i Skollagen
Kommuner som juridisk person är huvudman inom skolväsendet och kommunfullmäktige är kommunens högsta beslutande organ enligt kommunallagen. Det innebär att fullmäktige har det yttersta ansvaret för att den kommunala förskolan, skolan och vuxenutbildningen har den kvalitet och de resurser som krävs för att uppfylla nationella mål och genomföra utbildningen enligt de krav som ställs i skollagstiftningen.
Fullmäktige ska utse en eller flera nämnder som ska fullgöra kommunens uppgifter. Den eller de utsedda nämnderna ansvarar för den verksamhet som fullmäktige tilldelat dem genom nämndreglementet. Detta framgår av kap 2 §§ 2-7 skollagen och av 3 kap § 3 kommunallagen.
Huvudmannens ansvar innebär bland annat att fördela resurser och or- ganisera verksamheten utifrån lokala förutsättningar samt följa upp, ut- värdera och utveckla verksamheten så att de nationella målen och kvali- tetskraven kan uppfyllas.
Grundläggande i huvudmannens ansvarstagande är att utbildningen motsvarar skollagens krav på kvalitet, är likvärdig och att utbildningen förankras i vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet.
Kvalitet
Alla flickor och pojkar ska ges den ledning och stimulans som de behöver i sitt lärande och sin personliga utveckling för att de utifrån sina egna för- utsättningar ska kunna utvecklas så långt som möjligt enligt utbildning- ens mål. (Ur 1 kap. 4 § och 3 kap. 3§ skollagen)
Likvärdighet
Utbildningen ska vara likvärdig inom varje skolform och inom fritids- hemmet. En strävan ska vara att uppväga skillnader i barnens och elever- nas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. (Ur 1 kap. 4 och 9 §§
skollagen)
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 12
forts § 30
Förankring
Utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet.
(Ur 1 kap. 5 § skollagen) Beredning
Arbetsutskottet § 25/2014 Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt följande:
Förvaltningen får i uppdrag att i god tid innan arbetsutskottet i maj in- komma med senast gjorda kvalitetsredovisningar för område Hoting samt område Hoting/Backe det gäller förskolan.
Samt att rektor för område Hoting och förskolechef för område Ho- ting/Backe inbjuds till nämndsammanträdet den 22 maj för muntlig in- formation när det gäller områdenas systematiska kvalitetsarbete.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
1 Barn-, kultur- och utbildningsnämnden uppdrar till förvaltningen att i god tid innan arbetsutskottet i maj inkomma med senast gjorda kvalitets- redovisningar för område Hoting samt område Hoting/Backe det gäller förskolan
2. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden bjuder in rektor för område Ho- ting och förskolechef för område Hoting/Backe till nämndsammanträdet den 22 maj för muntlig information när det gäller områdenas systematis- ka kvalitetsarbete.
____
Beslutsexpediering
Förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen Rektor område Hoting
Förskolechef område Hoting/Backe
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 13
§ 31
Dnr 2014.59 600Diskussion om Årshjul för barn-, kultur- och utbildnings- nämnden
Årshjulet är en översikt över rutiner, datum eller händelser som är av be- tydelse för barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
Ett förslag till årshjul har arbetats fram. Bilaga Beredning
Arbetsutskottet § 26/2014 Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden att nämnden antar upprättat förslag till årshjul.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
Barn-, kultur- och utbildningsnämnden antar det upprättade förslaget till årshjul.
____
Beslutsexpediering
Förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen Samtliga ledamöter
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 14
§ 32
Dnr 2014.30 047Formerna för de förstelärar tjänster som avser grundskolan
Barn- kultur- och utbildningsnämnden beslutade på sammanträdet den 14 februari 2014 § 13 att Barn- och utbildningsförvaltningen tillsammans med Framtid- och utvecklingsförvaltningen ansöker om statsbidrag för 16 förstelärare läsåret 2014/2015.
Och när det gäller processen och formerna för de tjänster som avser grundskolan kommer detta att diskuteras på nästa arbetsutskott den 13 mars 2014.
Beredning
Barn-, kultur- och utbildningsnämnden § 13/2014 Arbetsutskottet § 27/2014 enligt följande:
Ordföranden redogör för ärendet och föreslår att arbetsutskottet beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att till arbetsutskottet den 15 maj redovisa:
1. Hur ser behovet av förstelärare ut, hur många och inom vilka områden?
2. Hur ser man att måluppfyllelsen för våra flickor och pojkar kan förbätt- ras med denna resurs?
3. Inom vilka årskurser ser man att behovet är störst?
4. Är det möjligt att tre år framåt finansiera dessa tjänster inom tilldelade budgetramar?
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
Förvaltningen får i uppdrag att till arbetsutskottet den 15 maj redovisa:
1. Hur ser behovet av förstelärare ut, hur många och inom vilka områden?
2. Hur ser man att måluppfyllelsen för våra flickor och pojkar kan förbätt- ras med denna resurs?
3. Inom vilka årskurser ser man att behovet är störst?
4. Är det möjligt att tre år framåt finansiera dessa tjänster inom tilldelade budgetramar?
____
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 15
forts § 32
Beslutsexpediering
Förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 16
§ 33
Dnr 2014.60 600Revidering delegationsordning gällande barn-, kultur- och utbildningsnämndens ansvarsområde
Då barn-, kultur- och utbildningsnämnden beslutat om nya bidragsnor- mer samt att det även skett lite andra förändringar inom förvaltningen så behöver nämndens delegationsordning revideras. Bilaga
Beredning
Arbetsutskottet § 28/2014 enligt följande:
Barn-, kultur- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att till den 15 maj revidera den nuvarande delegationsordningen utifrån kommunfullmäktiges beslut angående bidragsnormer samt utifrån skol- lagen.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
Barn-, kultur- och utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att till den 15 maj revidera den nuvarande delegationsordningen utifrån kommunfullmäktiges beslut angående bidragsnormer samt utifrån skol- lagen.
____
Beslutsexpediering
Förvaltningschef barn- och utbildningsförvaltningen
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 17
§ 34
Dnr 2011.22 600Val av ersättare i barn-, kultur- och utbildningsnämndens ar- betsutskott efter avgående Lena Östensson (s)
Val av ersättare i arbetsutskottet ska väljas efter avgående Lena Östensson (s)
Yrkande
Ordföranden föreslår att Elisabeth Lindholm (s) väljs som ersättare i barn- , kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter avgående Lena Ös- tensson (s)
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
Elisabeth Lindholm (s) väljs som ersättare i barn-, kultur- och utbild- ningsnämndens arbetsutskott efter avgående Lena Östensson (s) ____
Beslutsexpediering Elisabeth Lindholm Löner
Kansli
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 18
§ 35
Dnr 2014.31 600Uppföljning av BKU:s beslut år 2013
Arbetsutskottet har gått igenom samtliga beslut som nämnden tagit under 2013. Och förvaltningen har fått i uppdrag att komma in med uppfölj- ningar av vissa ärenden. Till dagen sammanträde har nämnden begärt in uppföljning av följande ärenden:
• Bku § 44 Förskoleenkät - Barn- kultur- och utbildningsnämnden vill få en redogörelse om hur förvaltningen förändrat rutinerna inför nästa utskick.
• Bku § 62 Uppdrag till styrelser och nämnder med anledning av olika aktiviteter om ungdomars situation, Ks § 145/2013 - Barn-, kultur- och utbildningsnämnden uppdrar till förvaltningen att begära in en återkoppling från kommunens elevråd årskurs 9 över deras uppfattning vad som skett efter den senast Lupp undersök- ningen samt en redovisning vad som skett med handlingsplanen.
• Bku § 93 Kvalitetsredovisning 14/15 - Barn-, kultur- och utbild- ningsnämnden önskar att kvalitetsutvecklaren följer upp och använder den modell som skolverket tagit fram.
• Bku § 120 Översyn av lärarbehörigheter - Barn-, kultur- och ut- bildningsnämnden uppdrar till förvaltningen att se om det finns möjlighet att öka behörigheterna för de lärare som inte har full behörighet i ämnen som de undervisat i genom lärarlyftet. Samt så önskar man en redovisning över vilka personer som läser på Lärarlyftet, vilka ämnen och vilken kostnad som detta medför.
Förvaltningen har inkommit med redovisningar. Bilaga 1,2,3,4 och 5 Beredning
Arbetsutskottet § 12/2014
Barn- kultur- och utbildningsnämnden § 10/2014 Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar att godkänna redovisningarna med följande tillägg när det gäller redovisningen för Bku § 44.
Inför höstens utskick ska tidigare beslut Bku § 44/2013 gällande rutiner för förskoleenkäten verkställas.
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 19
forts § 35
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden godkänner redovisningarna 2. Inför höstens utskick ska tidigare beslut, Bku § 44/2013, gällande ruti- ner för förskoleenkäten verkställas.
____
Beslutsexpediering
Förvaltningschef Barn- och utbildningsförvaltningen
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 20
§ 36
Dnr 2014.28 624Begäran om patientsäkerhetsberättelse enligt 3 kap. 10 § Pati- entsäkerhetslagen
SFS 2010:659, 3 kap. 10 § p 1-2. Vårdgivare skall senast 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. I berättelsen skall arbetet med patientsäkerhet beskrivas och vilka åtgärder som vidtagits och vilka resultat som uppnåtts.
Förvaltningschefen fick på sammanträdet den 14 februari i uppdrag att upprätta en patientsäkerhetsberättelse enligt Patientsäkerhetslagen för den medicinska delen inom elevhälsan senast 1 mars.
Förvaltningen har ej en färdig patientsäkerhetsberättelse att presentera utan förvaltningschefen fortsätter samarbetet med framtids- och utveck- lingsförvaltningen för att arbete fram ett gemensamt dokument. Men nämnden får en redovisning av övergripande mål och strategier för kommande år 2014. Bilaga
Beredning
Arbetsutskottet § 10/2014
Barn- kultur- och utbildningsnämnden § 8/2014 Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt följande:
1. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden godkänner de övergripande mål och strategier för kommande år 2014.
2. Barn- kultur- och utbildningsnämnden önskar en redovisning av pati- entsäkerhetsberättelsen på nämndsammanträdet den 22 maj.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden godkänner de övergripande mål och strategier för kommande år 2014.
2. Barn- kultur- och utbildningsnämnden önskar en redovisning av pati- entsäkerhetsberättelsen på nämndsammanträdet den 22 maj.
____
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 21
forts § 36
Beslutsexpediering
Förvaltningschef Barn- och utbildningsförvaltningen
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 22
§ 37
Dnr 2014.27 606Information om stödinsatser
Barn- och utbildningsförvaltningens kvalitetsutvecklare har tidigare in- formerat nämnden om de stödinsatser som redovisats från kommunens rektorsområden.
Nämnden har på dagens sammanträde fått ytterligare redovisning i ären- det. Bilaga
Beredning
Arbetsutskottet § 7/2014
Barn- kultur- och utbildningsnämnden § 7/2014 enligt följande: Barn-, kultur- och utbildningsnämnden önskar få till nämnden den 27 mars en redovisning per rektorsområde över vilka effekter man sett att stödinsat- serna gett.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar enligt följande:
1. Barn- kultur- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen men vill fortsättningsvis få begärda handlingar tillsända i samband med kallelsen.
2. Arbetsutskottet den 15 maj kommer att titta närmare på redovisningar- na för eventuella frågeställningar
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn- kultur- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen men vill fortsättningsvis få begärda handlingar tillsända i samband med kallelsen.
2. Arbetsutskottet den 15 maj kommer att titta närmare på redovisningar- na för eventuella frågeställningar
____
Beslutsexpediering
Förvaltningschef Barn- och utbildningsförvaltningen Kvalitetsutvecklare Barn- och utbildningsförvaltningen
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 23
§ 38
Dnr 2014.26 606Information om betyg ht -13
Barn- och utbildningsförvaltningens kvalitetsutvecklare har tidigare re- dovisat betygsresultaten gällande åk 6,7,8 och 9, samt behörigheten till gymnasieskolan.
Nämnden har på dagens sammanträde fått ytterligare redovisning i ären- det. Se bilaga Bku § 37
Beredning
Arbetsutskottet § 7/2014
Barn- kultur- och utbildningsnämnden § 6/2014 enligt följande: enligt föl- jande: Barn-, kultur- och utbildningsnämnden önskar till nämnden den 27 mars en analys per rektorsområde över vilka åtgärder man kommer att vidta för att våra elever ska uppnå målen.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar
1. Barn- kultur- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen men vill fortsättningsvis få begärda handlingar tillsända i samband med kallelsen.
2. Arbetsutskottet den 15 maj kommer att titta närmare på redovisningar- na för eventuella frågeställningar
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn- kultur- och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen men vill fortsättningsvis få begärda handlingar tillsända i samband med kallelsen.
2. Arbetsutskottet den 15 maj kommer att titta närmare på redovisningar- na för eventuella frågeställningar
____
Beslutsexpediering
Förvaltningschef Barn- och utbildningsförvaltningen Kvalitetsutvecklare Barn- och utbildningsförvaltningen
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 24
§ 39
Dnr 2014.76 600Skolbesök 2014
Ledamöter i barn- och utbildningsnämnden skall årligen göra besök i kommunens skolor/förskolor/fritidshem samt biblio-
tek/idrottsanläggningar och kulturella inrättningar.
Dessa besök skall även redovisas till nämnden.
Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden beslutar att skolbesök genomförs en- ligt upprättat förslag och att besök för kultur- och fritidsavdelningens verksamhet och förskolornas verksamhet genomförs i höst.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
1. Barn-, kultur- och utbildningsnämnden beslutar att skolbesök ska ske enligt upprättat förslag. Bilaga
2. Barn- kultur- och utbildningsnämndens ledamöters besök för kultur- och fritidsavdelningens verksamhet och förskolornas verksamhet genom- förs i höst.
_____
Beslutsexpediering
Förvaltningschef Barn- och utbildningsförvaltningen Samtliga ledamöter
Samtliga rektorsområden
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 25
§ 40
Dnr 2014.61 600Möjlighet till köp av politiker Ipad´s efter mandatperioden
Frågan om hur barn-, kultur- och utbildningsnämnden skall förhålla sig till om nämndens ledamöter kan köpa ut sina politiker ipad´s när man- datperioden är slut kom upp på dagens sammanträde.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens arbetsutskott gav nämndsekrete- raren i uppdrag att se över frågan om möjlighet att köpa politiker ipad´s vid mandatperiodens slut.
Nämndsekreterare Carina Näsström informerar nämnden om att det ej finns några beslut tagna i detta ärende.
Beredning
Arbetsutskottet § 29/2014 Yrkande
Ordföranden föreslår att nämnden skickar ärendet vidare till kommun- styrelsen så att gemensamma riktlinjer för hur detta ska hanteras tas fram.
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut
Barn-, kultur- och utbildnings nämnden önskar att kommunstyrelsen tar fram gemensamma riktlinjer för hur detta ska hanteras tas fram.
___
Beslutsexpediering Kommunstyrelsen
Justering (sign)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum Blad nr
Barn-, kultur och utbildnings- nämnden
2014-03-27 26
§ 41
Delegationsbeslut
1 Arbetsutskottets protokoll §§ 16-29
Barn-, kultur- och utbildningsnämndens beslut Delegationsbesluten läggs till handlingarna.
____
Justering (sign)
VERKSAMHETSPROGNOS
Förvaltning/avdelning:
Verksamhetsprognos driftbudget (exkl kapitalkostnad)
Budget (belopp tkr) Prognos helår (belopp tkr) Nettoavvikelse
Kostnader (inkl Intäkter (inkl Föregående
tilläggsbudget) tilläggsbudget) Nettoram Kostnader Intäkter Netto Prognos helår prognos
A. Förvaltnings-/avdelningschefs kommentar om nuläget
Kräver poli- Besluts-
tiskt beslut nämnd, datum paragraf 1.
2.
3.
4.
C. Kommentar till avvikelse i förhållande till föregående prognos
2014
Krävs beslut
9 864 193 661
Behandling i Beaktad i
prognos
204 345
©Strömsunds kommun 201010
Barn- och utbildningsförvaltningen
194 481 -820
202 375 8 714
B. Åtgärd/förslag för att komma inom budgetram
Fler assistent pga elevers /barns behov av stöd. Nattis och tillsyn på obekväm tid ökar markant! Pensionsavgångar- övertalighet under del av år, Studiestöd och handledning i nya språk,
skolskjuts-, matkostnad- och lokalkostnad är genomgående en osäkerhets faktor
Prognos baserad på redovisning t.o.m:
April Augusti Februari
Oktober
Mars Maj
September November
KS KF
Ja Nej Ja Nej
KS KF
Ja Nej Ja Nej
KS KF
Ja Nej Ja Nej
KS KF
Ja Nej Ja Nej
VERKSAMHETSPROGNOS DRIFTBUDGET
Förvaltning/avd:
Ändamål Kostnader (belopp i tkr) Intäkter (belopp i tkr) Kommentarer
Budget Prognos Prognostiserat Budget Prognos Prognostiserat Netto- (inkl TA*) helår över/underskott (inkl TA*) helår över/underskott avvikelse
006 Nämnd 1 033 1 033
196 Centrala kostnader 13 429 13 382 47 2 679 2 918 239 286
620 Integr verksamhet 5 822 5 535 287 387 393 6 293
622 Förskola 48 500 49 221 -721 2 853 2 857 4 -717
630 Förskoleklass 2 983 3 195 -212 -212
631 Grundskola åk 1-6 60 860 60 863 -3 339 439 100 97
632 Grundskola åk 7-9 46 923 47 768 -845 806 1 400 594 -251
633 Fritidshem 14 295 14 594 -299 1 650 1 607 -43 -342
634 Förberedelsegrupp 3 587 3 917 -330 250 250 -80
670 Särskola 4 304 4 198 106 106
671 Familjecentralen 639 639
Summa 202 375 204 345 -1 970 8 714 9 864 1 150 -820
* TA=tilläggsanslag/-budget
ej tillsatt tjänst, vikarier lägre kostnader Barn- och utbildningsförvaltningen
ersättningar migrationsverket, statsbidrag
färre elever.
ökning nattis, fler assistenter, osäker kostnad mat och lokal
osäker kostnad mat, lokalvård, skolskjutsar, ökn assistent Assistent för elev i behov av stöd
assistent för elev i behov av stöd osäker kostnad skolskjutsa
pensionsavgångar, viss övertalighet
språkstöd och studiehandledare som inte funnits tidigare Apr
2014
Aug Febr
Okt
Mars Maj
Sept Nov
Prognos baserad på redovisning t.o.m:
2014-03-31
Utredning/redovisning av BKU-nämndens AU:s
frågeställningar (§ 22 2014).
Barn- och utbildningsförvaltningen
1
2014-03-31
1. ARBETSUTSKOTTETS BESLUT ... 3
1.1.
BUDGET FÖR RESPEKTIVE REKTORSOMRÅDE... 4 1.2.
FÖRDELNING AV
BUDGET TILLG
RUNDSÄRSKOLAN... 4 1.3.
FÖRSKOLA PÅ OBEKVÄM TID... 4
1.4. K
OSTNADERB
ETRÄFFANDE SPRÅKSTÖD,
MODERSMÅLSUNDERVISNING OCH STUDIEHANDLEDNING
... 6
1.5. S
TATSBIDRAG FÖR MODERSMÅL... 7 1.5.1. R
EGELVERK OCH ERSÄTTNINGSNIVÅER... 8 1.6.
RUTINER FÖR”
ÅTERSÖK”
FRÅNM
IGRATIONSVERKET... 10
1.7. V
ERKSAMHETSBERÄTTELSE SOMM
EDFÖLJERKVARTALSREDOVISNING
... 10 1.8.
ÅTGÄRDER FÖR BUDGET I BALANS... 11
Barn- och utbildningsförvaltningen har fått i uppdrag att utreda och redovisa till Barn-, kultur- och utbildningsnämnden ett antal frågeställningar, som behandlas på följande sidor.
Strömsund mars 2014
Margareta Vestman-Grundström Hans Olof Carlsson Tf Chef Barn och utbildningsförvaltningen Kvalitetsutvecklare
2
2014-03-31
1. Arbetsutskottets beslut (2014-03-13 § 22)
”Då prognosen visar på ett underskott på 820 000 kronor får förvaltningen i uppdrag att till nämndsammanträdet den 27 mars 2014 redovisa svar på följande budgetfrågor.
1. Är budget för respektive rektorsområde fördelat enligt skolpeng/barnomsorgspeng per elev/barn? Detta redovisas med antalet elever/barn gånger beslutad
skolpeng/barnomsorgspeng uppdelat mellan förskola grundskola samt friskola.
2. Är fördelning av budget till särskolan rätt fördelad utifrån elevantal på respektive rektorsområde?
3. Vi erhöll en ramökning 2013 på 500 000 kronor för förskola på obekväm tid, har behovet ökat och med hur många barn på respektive område?
Hur mycket får kommunen i statsbidrag för barnomsorg på obekväm tid?
4. Beträffande språkstöd, modersmålsundervisning och studiehandledning så önskas en redovisning om hur man uppskattat dessa kostnader och vilka budgeterade medel som anslagits till detta och eventuella intäkter från Migrationsverket samt eventuellt nytillkomna elever som ej varit med i beräkningen.
5. Statsbidrag för modersmål riktas detta till förvaltningens budget eller till kommunens?
6. Förvaltningen får i uppdrag att se över sina rutiner för återsök av bidrag från Migrationsverket.
7. Med kvartalsredovisningar av bokslutsprognoser för barn-, kultur- och utbildningsnämndens verksamhet skall hädanefter även medfölja en verksamhetsberättelse.
8. Förvaltningen får i uppdrag att presentera ett förslag på vilka åtgärder som kommer att vidtas för att vidtas för att få budget i balans.”
3
2014-03-31
1.1. BUDGET FÖR RESPEKTIVE REKTORSOMRÅDE
Uppdrag från AU BKU-nämnden: Är budget för respektive rektorsområde fördelat enligt skolpeng/barnomsorgspeng per elev/barn? Detta redovisas med antalet elever/barn gånger beslutad skolpeng/barnomsorgspeng uppdelat mellan förskola grundskola samt friskola.
Nej, budget på respektive rektors- och förskolechefsområde är inte fördelat enligt skolpeng/barnomsorgspeng per elev/barn.
Orsaken är till detta är bl.a. att vissa enheter har så få elever/barn, så att
elev/barnunderlaget i sig inte räcker, som utgångspunkt för att bemanna enligt modellen med skolpeng/barnomsorgspeng. Generellt avviker ofta små
skolor/förskolor personalmässigt och därigenom även ekonomiskt, dvs. högre bemanning medför en ”dyrare” skola/förskola. Förvaltningen måste i dagsläget tillföra resurser för att uppfylla skollag och läroplan.
1.2. FÖRDELNING AV BUDGET TILL GRUNDSÄRSKOLAN
Uppdrag från AU BKU-nämnden: Är fördelning av budget till särskolan rätt fördelad utifrån elevantal på respektive rektorsområde?
Det finns totalt fem grundsärskoleelever i kommunen (Backe, Hoting och
Strömsund) och tre grundsärskoleelever i Östersund. Dessutom finns det två nya särskoleplaceringar från mars 2014.
Grundsärskolans budget 2014 är fördelad enligt följande
Vattudal 3 elever a 0,25 lärartjänst. 2,0 assistenttjänster.
Hoting 1 elev a 0,25 lärartjänst. 1,0 assistenttjänst.
Backe 1 elev a 0,25 lärartjänst. 0,5 assistenttjänst.
Centralt 3 elev a 0,25 lärartjänst. 3,0 assistenttjänster samt resor.
Hedenvind 2 elev a 0,25 lärartjänst. 1,0 assistenttjänst.
1.3. FÖRSKOLA PÅ OBEKVÄM TID
Uppdrag från AU BKU-nämnden: Vi erhöll en ramökning 2013 på 500 000 kronor för förskola på obekväm tid, har behovet ökat och med hur många barn på respektive område? Hur mycket får kommunen i statsbidrag för barnomsorg på obekväm tid?
Hösten 2013 hade Strömsunds kommun 13 barn, som hade deltagit barnomsorg på obekväm tid. Vi fick totalt 39 332 kr i statsbidrag för dessa 13 barn. (Det blir ca 3025 kr per barn) Dessa 13 barn fördelades enligt följande Hoting 5 barn och Strömsund 8 barn. Dessutom hade en familj i Hammerdal aviserat behov och en dagmamma anställdes och inskolning genomfördes. På grund av speciella
4
2014-03-31
omständigheter började sedan inte barnet och Barn- och
utbildningsförvaltningen stod med en personalkostnad under tre månader.
För 2014 finns tre rekvisitions- och betalningsperioder. Skolverket har beslutat att beloppet för statsbidrag är 1822 kronor per barn och period. Sista
rekvisitionsdatum är 1 maj för rekvisition period 1, 1 september för rekvisition period 2 och 1 november för rekvisition period 3.
Preliminär statistik för 2014 (se tabell) visar en fördubbling av barnomsorg på obekväm tid jämfört med hösten 2013.
Tabell: preliminär statistik för 2014 av barnomsorg på obekväm tid februari 2014.
Ort Verksamhet Antal barn
2014
Hoting
Förskola 3"
Fritids 5Kyrktåsjö
Förskola 1"
Fritids 3Norråker
FörskolaBacke
Förskola 0"
Fritids 0Strömsund
Förskola 7Bredgård
FritidsHedenvind
FritidsHammerdal
Förskola 4Fritids 1
Gäddede
Förskola 0Fritids 0
Jorm
Förskola 0Fritids 0
Summa tot.
245
2014-03-31
1.4. KOSTNADER BETRÄFFANDE SPRÅKSTÖD,
MODERSMÅLSUNDERVISNING OCH STUDIEHANDLEDNING Uppdrag från AU BKU-nämnden: Beträffande språkstöd,
modersmålsundervisning och studiehandledning så önskas en redovisning om hur man uppskattat dessa kostnader och vilka budgeterade medel som anslagits till detta och eventuella intäkter från Migrationsverket samt eventuellt
nytillkomna elever som ej varit med i beräkningen.
Språkstöd och studiehandledning på modersmål, per rektorsområde Redovisade kostnader och intäkter 2013
Rektorsområde Kostnad Intäkt från Migrationsverket
Vattudal 1 005 000 221 000
Hedenvind 1 432 000 69 000
Bredgård 1 670 000 162 000
Hammderdal 900 000 50 000
Hoting/Backe 1 779 000 892 000
Frostviken 50 000
6 836 000 1 394 000
Kostnad för BoU 5 442 000 Intäkt Migrationsverket
2012 743 260
2011 525 898
Budget 2014 ändamål 634 och övriga lärare nyanlända
Kostnader 6 468 000
Intäkter 800 000
Nytillkomna nyanlända elever, som kommit under 2014 är ca 29 elever. Det har hållits inskrivningssamtal på Vattudalskolan för 7 elever, Bredgård/Hedenvind för 5 elever, Fjällsjöskolan för 15 elever och Hoting för 2 elever.
6
2014-03-31
1.5. STATSBIDRAG FÖR MODERSMÅL
Uppdrag från AU BKU-nämnden: Statsbidrag för modersmål riktas detta till förvaltningens budget eller till kommunens?
Det finns inget statsbidrag från Skolverket för modersmålsundervisning.
Däremot finns det bidrag för ökad undervisningstid för nyanlända elever.
Bidraget är till för huvudmän, som har nyanlända elever i årskurs 6-9, och som deltar i försöksverksamheten. Syftet är att nyanlända elever ska få mer tid till undervisning i svenska eller svenska som andraspråk. Undervisningen ska stärka elevernas kunskaper i svenska språket.
De statsbidrag som kommer för nyanlända riktas till kommunens budget och ligger på följande nivåer för resp. grupp (källa:
http://www.migrationsverket.se/Andra-aktorer/Kommuner/Statliga- ersattningar/Ersattning-utan-ansokan-for-asylsokande.html):
Ersättning för ensamkommande asylsökande barn
Migrationsverket betalar ut en årlig ersättning på 500 000 kronor per kalenderår till de kommuner som har en överenskommelse om mottagande av asylsökande ensamkommande barn. Ersättningen ska bidra till att underlätta för kommunen att ta emot barnen och att hålla en god kvalitet på mottagandet.
Har kommunen dessutom en överenskommelse om att ha boendeplatser för asylsökande barn som avses i 2 § andra stycket LMA, betalas en ersättning ut på 1 600 kronor per dygn för varje plats. Detta ska täcka kostnader för
boendeplatserna såsom personal, kost, logi och omvårdnad. Därutöver kan kommunen ansöka om ytterligare ersättning på 300 kronor per dygn för varje belagd plats, se sidan Ersättning för mottagande av ensamkommande barn och ungdomar.
Utbetalningen av den årliga ersättningen på 500 000 kronor sker inom en månad från att överenskommelsen trätt i kraft, eller under januari månad för varje år som överenskommelsen gäller. Gäller överenskommelsen en kortare tid än ett år får kommunen ersättning för det antal månader avtalet gäller. Utbetalning för boendeplatser sker kvartalsvis i efterskott.
Ersättning för stödinsatser till asylsökande barn
De kommuner som har asylsökande barn under 18 år boende inom kommunen får en särskild ersättning från staten för stödinsatser av förebyggande karaktär enligt socialtjänstlagen. Det totala ersättningsbeloppet är 50 miljoner kronor. Fem miljoner av dessa delas lika mellan kommunerna. Fördelningen av de resterande pengarna till kommunerna beror på hur många asylsökande barn som per den 30 april varje år är registrerade hos Migrationsverket och som bor i respektive
kommun.
7
2014-03-31
Ersättning i maj 2013 för stödinsatser till barn, enligt 11 a § förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl.
Ersättning i maj 2012 för stödinsatser till barn, enligt 11 a § förordningen (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl.
1.5.1. REGELVERK OCH ERSÄTTNINGSNIVÅER
Förordning (2002:1118) om statlig ersättning för asylsökande m.fl.
Ersättning för kostnader
3 § En kommun har rätt till ersättning för bistånd som den har betalat enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.
4 § För utlänningar som avses i 1 § första stycket 1 och 2 lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. har en kommun rätt till ersättning för kostnader för transport till förläggning för asylsökande eller kostnader för transport av ensamkommande barn till den kommun som anvisats av Migrationsverket enligt 3 § andra stycket lagen om mottagande av asylsökande m.fl. Förordning (2006:216).
Ändrad 2006-04-11 gm SFS 2006:216 , ikraft 2006-07-01
5 § En kommun eller ett landsting har rätt till ersättning för kostnader för utbildning för barn till sådana utlänningar som avses i 1 § första stycket samt 8 § andra och tredje styckena lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. samt för barn som vistas här enligt ett beslut om tidsbegränsat uppehållstillstånd enligt 5 kap. 15 §
utlänningslagen (2005:716).
Ersättning får betalas för barn som vistas på en mottagningsenhet eller i en kommun och som enligt 29 kap. 2 § andra stycket 1 eller 2 skollagen (2010:800) ska anses som bosatta här vid tillämpningen av nämnda lag och som därför har rätt till utbildning i förskola enligt 8 kap. 4 § skollagen, förskoleklass, grundskola, grundsärskola, specialskola eller sameskola och, under de förutsättningar som anges i 29 kap. 3 § skollagen, gymnasieskola eller gymnasiesärskola.
Ersättning enligt första och andra styckena betalas med
– 39 100 kronor per år för ett barn i förskola enligt 8 kap. 4 § skollagen, – 31 900 kronor per år för en elev i förskoleklass,
– 62 600 kronor per år för en elev i grundskola, grundsärskola, specialskola eller sameskola, och – 71 100 kronor per år för en elev i gymnasieskola eller gymnasiesärskola.
För ett barn i förskola eller en elev som inte genomgår utbildning under ett helt år betalas ersättning med ett belopp som för varje påbörjad fyraveckorsperiod utgör en tiondel av det belopp som anges i tredje stycket.
Efter särskild prövning får Migrationsverket betala ersättning till en kommun eller ett landsting för extra kostnader för barn i förskola eller elever med behov av särskilt stöd och för andra extraordinära kostnader för utbildningsverksamhet. Förordning (2013:996).
6 § Vad som sägs i 5 § ska tillämpas även i det fall en fristående förskola eller skola har tagit emot ett sådant barn i förskola eller en sådan elev som avses i 5 § första och andra styckena, om förskolan eller skolan har rätt till bidrag enligt 8 kap. 21 §, 9 kap. 19 §, 10 kap. 37 §, 11 kap. 36 §, 16 kap. 52 §, 17 kap. 31 § eller 19 kap. 25 § skollagen
(2010:800). I sådant fall ska det belopp som betalas till kommunen utgöra det bidrag som kommunen ska lämna till den fristående förskolan eller skolan. Förordning (2011:563).
7 § En kommun har rätt till ersättning för kostnader för vård av barn under 18 år i ett annat hem än barnets eget, om barnet omfattas av 1 § första stycket lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. Ersättning lämnas för vård som ges med stöd av socialtjänstlagen (2001:453) eller lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om
Kommun Kommunkod Antal barn Total summa
STRÖMSUND 2313 35 146 312 kr
Kommun Kommunkod Antal barn Total summa
STRÖMSUND 2313 5 40 706,91 kr
8
2014-03-31
vård av unga under den tid som barnets ansökan om uppehållstillstånd prövas. Om ansökan om
uppehållstillstånd avslås och ett beslut om avvisning eller utvisning ska verkställas lämnas ersättning också för vård under tiden fram till dess barnet lämnar landet.
För barn som vårdas i ett hem för vård eller boende med stöd av socialtjänstlagen och som anvisats till kommunen enligt 3 § andra stycket lagen om mottagande av asylsökande m.fl. har en kommun dock inte rätt till ersättning enligt första stycket. För dessa barn har kommunen i stället rätt till ersättning med 1 900 kronor per barn och dygn. Ersättningen ska betalas ut i efterskott för varje kvartal.
Ersättning enligt första och andra styckena lämnas också för vård av den som har fyllt 18 men inte 21 år, om vården påbörjats före 18 års ålder. Förordning (2013:467).
7 a § En kommun som anvisats ett barn av Migrationsverket enligt 3 § andra stycket lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. har rätt till ersättning för kostnader för en utredning enligt 11 kap. 1 och 2 §§
socialtjänstlagen (2001:453) avseende ett ensamkommande barn under 18 år som omfattas av 1 § första stycket 1 lagen om mottagande av asylsökande m.fl.
Ersättning betalas med 39 000 kronor vid placering i familjehem och med 31 000 kronor vid placering i hem för vård eller boende eller i boende som avses i 2 § andra stycket lagen om mottagande av asylsökande m.fl.
Förordning (2006:216).
7 b § En kommun som träffat en överenskommelse som avses i 1 a § får också träffa överenskommelse med Migrationsverket om hur många platser för boende som avses i 2 § andra stycket lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. som kommunen ska hålla tillgängliga och därmed få ersättning för. I dessa fall har
kommunen rätt till ersättning med 1 600 kronor per dygn för varje överenskommen plats och därutöver ett tillägg med 300 kronor per dygn för varje belagd plats. Ersättningen ska betalas ut i efterskott för varje kvartal.
Förordning (2013:467).
8 § En kommun har rätt till ersättning för kostnader för god man till ensamkommande barn som omfattas av 1 § första stycket 1 och 2 lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.
9 § För utlänningar som av medicinska skäl enligt 5 kap. 9 § utlänningslagen (2005:716) beviljats tidsbegränsat uppehållstillstånd som gäller kortare tid än ett år har en kommun rätt till ersättning för bistånd som den har betalat enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (2001:453).
Ett landsting har rätt till ersättning för sjukvårdskostnader för utlänningar som avses i första stycket. Detta gäller inte, om utlänningen omfattas av lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. Förordning (2006:121).
Extraordinära kostnader
11 § Utöver ersättning enligt 3-9 §§ får Migrationsverket lämna ersättning till kommuner som haft betydande extraordinära kostnader för personer som avses i 1 § första stycket lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. Sådan ersättning betalas efter ansökan.
Övriga bestämmelser
12 § En ansökan om ersättning enligt 3–6, 7 första stycket, 8–9 b och 11 §§ ska ha kommit in till Migrationsverket senast inom ett år från utgången av den period ansökan avser. En ansökan om ersättning enligt 7 a § ska ha kommit in till Migrationsverket senast inom ett år från det att utredningen slutfördes.
Kommuner och landsting är skyldiga att lämna Migrationsverket de uppgifter som krävs för bedömningen av deras rätt till ersättning enligt denna förordning. Förordning (2013:467).
Ändrad 2003-06-27 gm SFS 2003:451 , ikraft 2003-07-01, överg.best.
Ändrad 2013-06-14 gm SFS 2013:467 , ikraft 2014-01-01
13 § Ersättning som en kommun eller ett landsting mottagit enligt denna förordning får krävas åter helt eller delvis om den utbetalats till följd av att kommunen eller landstinget lämnat oriktiga eller ofullständiga uppgifter.
En upplysning om bestämmelserna enligt denna paragraf skall tas in i beslutet om ersättning.
9
2014-03-31
1.6. RUTINER FÖR ”ÅTERSÖK” FRÅN MIGRATIONSVERKET
Uppdrag från AU BKU-nämnden: Förvaltningen får i uppdrag att se över sina rutiner för återsök av bidrag från Migrationsverket.
Åtgärd: Förvaltningen har inlett arbete med rektorsgrupp att söka bidrag från Migrationsverket.
Det är möjligt att ansöka om följande ersättningar från Migrationsverket:
Asylsökande m.fl. (inkl. ensamkommande barn)
http://www.migrationsverket.se/Andra-aktorer/Kommuner/Blanketter.html Ansökan om ersättning för tillståndssökande barn m.fl. i förskola eller skola Blankett 4471
Ansökan om ersättning för asylsökande barn m.fl. i förskola eller skola Blankett 4472
Ansökan om ersättning för kostnader för utredning av ensamkommande asylsökande barn och ungdomar
Blankett 4490
Ansökan om ersättning för extra kostnader för utbildning av asylsökande barn m.fl.
Blankett 4494
1.7. VERKSAMHETSBERÄTTELSE SOM MEDFÖLJER KVARTALSREDOVISNING
Uppdrag från AU BKU-nämnden: Med kvartalsredovisningar av
bokslutsprognoser för barn-, kultur- och utbildningsnämndens verksamhet skall hädanefter även medfölja en verksamhetsberättelse.
Åtgärd: Förvaltningen har inlett dialog med ekonomichef angående utformning av verksamhetsberättelse.
10