Umeå kommuns funktionshinderråd

(1)

Tid: Fredagen den 11 december 2015 kl. 13:15-16:15 Plats: Kommunstyrelsens mötesrum, stadshuset Beslutande: Andreas Lundgren (S), ordförande, kommunstyrelsen

Ulrik Berg (M), byggnadsnämnden Ari Leinonen (S), fritidsnämnden

Elmer Eriksson (M), tjg ers., för- och grundskolenämnden Anneli Grundberg (S), gymnasie- och vuxenutbildningsn.

Ylva Lundell (DHR) Sven Nordlund (HSO)

Solveig Grubbström (HSO), vice ordförande Lars Nilsson (HSO), tjg ersättare

Zaida Holm Gradin (HSO) Gerd Rönnkvist (HSO)

Karin Linghult (HSO), tjg. ersättare Inga Lundberg (RTP)

Övriga deltagare: Se nästa sida Utses att justera: Inga Lundberg

Sekreterare: §§ 24-33

Tordleif Hansson

Ordförande:

Andreas Lundgren

Justerare:

Inga Lundberg

BEVIS

Organ: Umeå kommuns funktionshinderråd

Sammanträdesdatum: 2015-12-11

Förvaringsplats: Kommunledningsstaben Underskrift:

Tordleif Hansson

(2)

Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:

Ej tjänstgörande ersättare

Anna-Karin Sjölander (C), kommunstyrelsen Lars Rejnus (M), fritidsnämnden

Curt Andersson (DHR)

Charlotte Bygdemo-Toytziaridis (HSO) Urban Clarin (RTP)

Tjänstepersoner Marie Frostvinge Rune Johansson

Kajsa Arvidsson Wallin, Västerbottens läns landsting Tordleif Hansson

Övriga

Kenneth Andersson (S) adj., nämnd för funktionshinder och habilitering Anders Jonsson

Christer Paulsson, Stiftelsen Natur- och kulturvårdsleden i Umeälvens dal- gång

(3)

Upprop, val av justerare samt godkännande av dagordning

Beslut

Umeå kommuns funktionshinderråd beslutar att utse Inga Lundberg till justerare

att fastställa förslaget till dagordning

att låta Anders Jonsson delta vid sammanträdet

Ärendebeskrivning

Andreas Lundgren (S) hälsar alla välkomna till dagens möte med Umeå kommuns funktionshinderråd, UFR.

Beredningsansvariga

Tordleif Hansson

(4)

Information – service för rullstol/elrullstol vid haveri på stan

Beslut

Funktionshinderrådet beslutar

att begära att kommunen tar fram ett förslag till lösning på service för rullstolar efter kontorstid.

Ärendebeskrivning

Frågan har tidigare varit uppe i funktionshinderrådet. Tidigare har färdtjäns- ten kunnat hjälpa till om exempelvis en elrullstol gått sönder.

Kajsa Arvidsson Wallin informerar om att Hjälpmedel Västerbotten inom landstinget är en fullt intäktsfinansierad verksamhet. De arbetar på uppdrag av sina avtalskunder, alltså kommunerna. Kommunen är sjukvårdshuvud- man för personer som har sjukvård i hemmet och har hjälpmedel.

Verksamheten utför förebyggande och löpande underhåll. Det är kommunen som tecknar avtal. Grundprincipen är att brukaren ska kontakta sin föreskri- vare, alltså kommunen när ett fel uppstår.

Under kontorstid går det att nå personal på kommunen. Färdtjänsten kan se till att resenären kommer hem men kan inte garantera att det går att ta hand om hjälpmedlet på plats, exempelvis en elrullstol.

Frågan om service vid obekväm tid måste lösas avtalsmässigt. Funktions- hinderrådet menar att det är ett otrygghetsproblem. Personer med funktions- nedsättning måste kunna vistas i det offentliga rummet som alla andra.

Umeå kommun måste se till att det skapas en lösning på problemet och bör därför ta fram ett förslag och därefter återkomma till rådet.

Beredningsansvariga

Marie Frostvinge

(5)

Information – upphandling av färdtjänst Beslut

Funktionshinderrådet har tagit del av informationen.

Ärendebeskrivning

Upphandlingen av färdtjänst är nu klar. För specialfordon är avtalstiden 151001 – 200930 och utförare är Taxi Direkt. För liggande transport är avtalstiden 151001 – 180930 medan den för personbilar är 160601 – 200930.

Umeå taxi har fått bägge de sistnämnda uppdragen.

Kostnad för tilläggstjänsten hand-i-hand kommer att bli 20 kr/resa för specialfordon och 25 kr/resa för liggande transport och personbilar. Kostnad för tillägget fakturering av egenavgift blir 50 kronor/faktura och månad för specialfordon. Motsvarande kostnad för färdtjänst med liggande transport och personbil blir 60 kronor.

Upphandlingen har inom en rad områden högre ställda krav än tidigare:

 Elektronisk överföring av den färdtjänstberättigades tillståndsprofil

 Förarutbildning – Umeå kommuns egen utbildning plus utbildning om olika funktionsnedsättningar enligt överenskommelse med HSO

 Utbildning av personal i beställningscentral

 Krav på tal- och hörförståelse

 Förbeställningstid – minst en timme innan avgångstid, senast kl.

18.00 dagen innan resa för fordon med rullstolsplats

 Försening/resegaranti – egenavgiften ska efterskänkas om fordonet är mer än 5 respektive 10 minuter för sent där den högre siffran gäl- ler för specialfordon och liggande transport

 Kvalitetsledning och miljöledning hos leverantören

 Rutiner för trafiksäkerhet

 Tydligare formulerade vitesgrunder

Beslutsunderlag

Informationsmaterial - färdtjänst

Beredningsansvariga

Marie Frostvinge

(6)

Information – reviderade riktlinjer för uteserve- ringar, kommande byggprojekt i centrum

Beslut

Ärendebeskrivning

Riktlinjer för uteserveringar

För närvarande pågår det en översyn för kommunens riktlinjer för uteserveringar. En checklista håller på att tas fram för att förtydliga processen. Tek- niska nämnden kommer att besluta om de reviderade riktlinjerna i början av 2016.

Rådhustorget

Tekniska nämnden har tagit beslut om gestaltningsprogrammet. Framför rådhuset kommer det att bli en torgyta som flankeras av trädrader på bägge sidor. Där det idag finns en barack kommer det att bli en caféyta.

Det kommer att bli åtta handikapparkeringsplatser – fyra på varje sida av rådhuset. Övriga handikapparkeringar kommer att flyttas om till andra delar inom centrum. Korsningen Sveagatan – Kungsgatan får nya handikapplatser och även längs Vasagatan kommer det att finnas handikapparkering.

Vasaplan

Ombyggnaden görs såväl för att utöka kapaciteten som att ge en förbättrad tillgänglighet. Det ger också möjlighet att disponera markytan på ett bättre sätt. Byggstart planeras till våren 2017. Tre referensgrupper kommer att finnas under tiden, där bland andra HSO medverkar i en grupp.

Beslutsunderlag

Informationsmaterial – Gator och parker

Beredningsansvariga

Marie Frostvinge

(7)

Information – elrullstol i färdtjänst Beslut

Ärendebeskrivning

Färdtjänst kan beviljas med tre olika fordonsslag:

 personbil

 fordon med rullstolsplats – specialfordon

 liggande transport

Funktionshindrets art och beskaffenhet avgör vilken typ av tillstånd man får.

Den som kan förflytta sig in i en personbils fram- eller baksäte är inte berät- tigad till specialfordon.

Beredningsansvariga

Marie Frostvinge

(8)

Information – presentation av Ume älvdal, till- gänglighetsarbete

Beslut

Funktionshinderrådet beslutar

att bistå Stiftelsen Natur- och kulturvårdsleden i Umeälvens dalgång i deras arbete med att inventera tillgänglighet i älvslandskapet

att vid nästa sammanträde utse de ledamöter i funktionshinderrådet som ska ingå i arbetsgruppen

Ärendebeskrivning

Stiftelsen Natur- och kulturvårdsleden i Umeälvens dalgång har som sitt övergripande mål att främja en hållbar utveckling med god lokal förankring.

Detta ska göras genom att öka kunskapen om natur-, kultur- och friluftsvär- den som finns längs Umeälvens dalgång från deltat upp till Brattby, bevara och informera om dessa samt göra området mera tillgängligt för allmänhet- en.

Det finns många besöksområden längs älvdalen. Ett stort antal av dessa är tillgängliga för personer med rörelsehinder. Det har länge pågått diskussioner att inventera Ume älvdal ur ett tillgänglighetsperspektiv. Förbättringar för personer med funktionsnedsättning är bra för alla.

Christer Paulsson som är ordförande i stiftelsen föreslår därför att det bildas en arbetsgrupp med ledamöter från funktionshinderrådet som tillsammans åker längs älvdalen för att besöka och inventera utflyktsmålen ur ett till- gänglighetsperspektiv. Det finns goda möjligheter att förädla de utflyktsstäl- len som finns idag. Stiftelsen kan stå för kostnaderna för transporter och fika.

Funktionshinderrådet är mycket positivt till idén. Vid nästa sammanträde tas beslut om vilka ledamöter som ska ingå i arbetsgruppen.

Beredningsansvariga

Tordleif Hansson

(9)

Återrapport – nämndernas arbete med tillgäng- lighetsfrågor

Beslut

Ärendebeskrivning

Vid föregående sammanträde diskuterade funktionshinderrådet behovet av en fördjupad dialog med kommunens styrelser och nämnder.

Sedan dess har samtliga nämnder förutom valnämnden och överförmyndar- nämnden fått svara på två frågor:

 Vilka skrivningar kring tillgänglighet finns i nämndens uppdragsplan för 2016?

 Vilka mål/resultatmått/aktiviteter kring tillgänglighet har nämnden beslutat om för 2016?

Beslutsunderlag

Sammanfattning av nämndernas svar

Beredningsansvariga

Tordleif Hansson

(10)

Aktuellt från HSO

Beslut

Ärendebeskrivning

Representanter för HSO lyfter följande frågor:

Beslut om gruppboende enligt LSS

Hur många personer i kommunen är det som fått beslut om plats men ännu inte fått något boende? HSO efterfrågar statistik på hur många fattade beslut som har verkställts.

Ökar det eller minskar det? Hur ska Umeå kommun komma till rätta med lagtrotset och se till att de som fått ett beslut verkligen får en bostad?

Svar från Andreas Lundgren:

En förklaring till problematiken är att budgeten för individ- och familje- nämnden och äldrenämnden ligger till grund för vad kommunen kan göra.

Kommunen har ingen överkapacitet inom området. Som inflyttningskom- mun ökar dessutom trycket på Umeå. Personer som flyttar hit kan sedan tidigare redan ha ett beslut enligt LSS som Umeå kommun då får överta. En annan bidragande orsak är dessutom att byggprojekt som kommunen vill starta överklaga. Det gör att nybyggnationer drar ut på tiden.

Vattengympan på Hemgården

HSO skickade ett brev till socialnämnden och fritidsnämnden hösten 2014 men har ännu inte fått något svar. Det handlar om att kommunen vill ha be- talt för totalt fyra tillfällen i juni och september när inte HSO haft någon verksamhet i Hemgårdens bassäng. Dessutom skickar kommunen fyra fak- turor per år medan kommunens bidrag till föreningarna endast betalas ut en gång per år.

Svar från Andreas Lundgren och Ari Leinonen:

Umeå kommun har nu en sammanhållen badorganisation där Umeå Fritid är huvudman för samtliga bad i kommunen. Frågan bör gå att lösa med en dialog. Det bör vara fullt möjligt att fakturera en gång per år. Ari Leinonen och Andreas Lundgren undersöker saken vidare.

(11)

trasig i två veckor. Vem på kommunen ska HSO kontakta?

Svar:

Det är fastighetsägaren som ansvarar för underhåll. Andreas Lundgren tar med sig frågan om kommunen kan göra något ytterligare.

Cykelförbudet på gågatan längs Kungsgatan Är det korrekt skyltat idag?

Svar:

Det är på gång inom kort.

Beredningsansvariga

Tordleif Hansson

(12)

Återrapport – kvarstående frågor från föregå- ende möte

Beslut

Ärendebeskrivning

Följande frågor har tagits upp vid tidigare sammanträden.

Ersättare uteblir vid ledsagares sjukfrånvaro

Ledsagarenheten har inte fått så många rapporter om detta att det upplevs som ett problem. En möjlig lösning är att ha en pool med erfarna ledsagare som finns till förfogande. Frågan utreds vidare.

Ny information:

Andreas Lundgren informerar om att det nu finns back-up personer till hands men ingen pool. Några fler fall har inte rapportetrats in men Andreas uppmanar representanter för funktionshinderrörelsen att höra av sig om det skulle uppstå problem igen.

Omsorgsresor/färdtjänst

I kommunen finns sedan tidigare ett uppdrag att samordna samhällsbetalada resor. Det finns fördelar om en part i kommunen samordnar detta. Tanken är att allt ska samordnas av tekniska nämnden. Utformningen är inte helt klar och kommunen återkommer när man vet mer om hur det ska se ut.

Ny information:

Nu finns ett nytt färdtjänstavtal. På grund av att upphandlingen överklaga- des är arbetet om samordning försenat. Diskussioner om samverkan pågår nu. Arbete och sysselsättning för den berörda gruppen är prioriterade frågor så frågan har hög prioritet.

Beredningsansvariga

Tordleif Hansson

(13)

Mötestider 2016

Beslut

Umeå kommuns funktionshinderråd beslutar att fastställa följande mötestider för år 2016 fredag 26 februari

fredag 13 maj fredag 2 september fredag 11 november

Samtliga möten startar kl. 13.15.

Ärendebeskrivning

Umeå kommuns funktionshinderråd har att besluta om sammanträdestider för år 2016.

Beredningsansvariga

Tordleif Hansson