Socialnämnden 2020-11-18

(1)

Socialnämnden 2020-11-18

Plats och tid

Kommunhuset i Älmhult, Linnésalen, klockan 08:30–10:55 Paragrafer

118-129

Utses att justera Elin Nilsson (S)

Justeringens plats och tid Kommunhuset i Älmhult 2020-11-24

Underskrifter

Sekreterare ____________________________________

Amanda Svensson

Ordförande ____________________________________

Marie Rosenquist (M)

Justerande ____________________________________

Elin Nilsson (S) Anslag/bevis

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Sammanträdesdatum

Socialnämnden 2020-11-18

Tillkännagivandet publiceras Tillkännagivandet avpubliceras

2020-11-25 2020-12-18

Anslagstid

2020-11-26 – 2020-12-17

Förvaringsplats för protokollet Underskrift________________

(2)

Närvarolista

Beslutande

Ordinarie ledamöter Marie Rosenqvist (M)

Vidar Lundbäck (C) (deltar digitalt) Lars Ingvert (S)

Gull-Britt Tranvik (SD) (deltar digitalt) Silvia Lobos (S) (deltar digitalt)

Elin Nilsson (S)

Jakob Willborg (M) (deltar digitalt) Gun-Britt Cedergren (KD) (deltar digitalt) Tjänstgörande ersättare

Irene Svensson (S) (deltar digitalt) Göran Pettersson (L) (deltar digitalt) John-Arne Sandström (C) (deltar digitalt)

Ej tjänstgörande ersättare

Annette Ljunggren (M) (deltar digitalt)

Tjänstemän

Jenny Smedberg, socialchef

Sara Stigsdotter Dahlberg, verksamhetschef Åsa Svensson, medicinskt ansvarig sjuksköterska Amanda Svensson, nämndsekreterare

Maria Söderstedt, utvecklingsledare (deltar digitalt) Elin Görbring, verksamhetsutvecklare (deltar digitalt) Liil Nilsson, verksamhetschef (deltar digitalt)

Ingrid Göransson, verksamhetschef (deltar digitalt) Ingela Jeppsson, enhetschef IFO (deltar digitalt)

Sara Vaarning Vetter, enhetschef arbetsmarknadsenheten (deltar digitalt)

Justerandes signaturer

(3)

2020/34

2020/73

2020/34

2020/29

2019/7

2020/84

2020/65

2020/85

Ärenden

Val av justerare

§ 118 Fastställande av föredragningslistan 4

§ 119 Delegeringsbeslut 5

§ 120 Månadsrapport efter oktober 2020 6 - 7

§ 121 Sammanställning av läns- och regionövergripande samverkansavtal

8

§ 122 Fördjupad redovisning av försörjningsstödet 9

§ 123 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd, uppdatering

2020 10

§ 124 C2 hemtjänst ansökan om att driva Intraprenad 11

§ 125 Slutna sammanträdesmöten 12

§ 126 Sammanträdestider 2021 13 - 14

§ 127 Svar på samråd - Detaljplan för del av Äskya 1:27 m.fl., Furulund i Älmhults tätort och kommun

15 - 16

§ 128 Ej verkställt beslut 17

§ 129 Övrigt 18

(4)

_____

§ 118 Fastställande av föredragningslistan

Ärendenummer

Socialnämndens beslut

1. Ärendet om GDPR utgår

2. Socialnämnden fastställer därefter föredragningslistan

Beslutsnivå

Socialnämnden

(5)

§ 119 Delegeringsbeslut

Ärendenummer

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut redovisat på socialnämndens sammanträde 2020-11-18

Beslutsnivå

Socialnämnden

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt i vissa ärenden till ordföranden och tjänstemän enligt den delegeringsordning som socialnämnden har antagit.

Beslut som fattas av delegat ska redovisas på socialnämndens närmast efterföljande möte.

Beslutsunderlag

Delegerad tjänsteman Period/Delegeringsnummer Förvaltningschef, områdeschef ÄO,

områdeschef IFO, områdeschef OF Delegerade beslut för perioden Familjepedagog, socialsekreterare,

flyktinghandläggare, enhetschefer, områdeschef IFO

Delegerade beslut för perioden 2020-10-01-2020-10-31

LSS-handläggare, enhetschefer, (SoL) Delegerade beslut för perioden 2020-10-01-2020-10-31 LSS-handläggare, enhetschef (LSS) Delegerade beslut för perioden

2020-10-01-2020-10-31 Biståndshandläggare (SoL) Delegerade beslut för perioden

2020-10-01-2020-10-31 Biståndshandläggare (Färdtjänstlagen) Delegerade beslut för perioden

2020-10-01-2020-10-31

(6)

§ 120 Månadsrapport efter oktober 2020

Ärendenummer SOC 2020/34

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden godkänner månadsrapporten och lägger den till handlingarna.

Beslutsnivå

Socialnämnden

Sammanfattning av ärendet

Den ekonomisk uppföljningen efter oktober visar ett underskott mot budgeterade medel med 24 169 tkr. Detta är en förbättring med 6 297 tkr mot prognos efter september. De största anledningarna till den förbättrade prognosen är ökade intäkter från Migrationsverket med och en tillförd, förväntad ersättning för merkostnader på grund av pandemin.

Underskottet beror främst på högre kostnader än budgeterat gällande placeringar för barn, unga, vuxna och familjer, utbetalning av försörjningsstöd samt

personalkostnader. Kostnader kopplade till pandemin påverkar socialnämndens underskott.

Älmhults kommun ansökte 2020-08-27 om 6,7 mkr i statligt stöd för

merkostnader inom omsorgen av äldre och personer med funktionshinder under perioden februari till augusti, varav 4,8 mkr rör merkostnader inom

socialförvaltningen. Resterande medel rör kostnader inom

kommunledningsförvaltningen. 4,1 mkr av de sökta medlen för merkostnader för personal och skyddsmaterial har tillförts prognosen. 0,7 mkr av de sökta medlen tillförs inte då det är osäkert om verksamheten beviljas dem. De sistnämnda avser personalkostnader som Socialstyrelsen mest troligt inte anser är merkostnader.

Ytterligare medel kommer rekvireras den siste november 2020.

Att inte tillsätta vakanta tjänster på ledningsnivå har under året gett en besparing på 2,7 mkr. Satsningen på extratjänster har gjort att 32 personer har gått från försörjningsstöd till egen försörjning och lett till en minskning av utbetalt försörjningsstöd på 2,5 mkr. Socialnämndens beslut i juni 2020 att minska antalet korttidsplatser med 8 ger en beräknad besparing för 2020 på 1 750 tkr.

Socialnämndens beslut i oktober 2020 att minska antalet platser på vård- och omsorgsboende med 8 vilket ger en beräknad besparing på helåret på 5,3 mkr.

(7)

_____

Budget för förväntade intäkter 2020 från Migrationsverket var 11 414 tkr, de intäkter som hittills kommit in är 4 683 tkr. Anledning till de minskade intäkterna är att flera medborgare har gått ur Försäkringskassans

etableringsersättning men också att förväntade intäkter för ensamkommande barn och unga är lägre än förväntat.

Beslutsunderlag

 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-11-13

 Redovisning av personer som väntar på plats på vård- och omsorgsboende, april 2019–10 november 2020, bilaga

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) För kännedom

Kommunstyrelsen Ekonomienheten

(8)

_____

§ 121 Sammanställning av läns- och regionövergripande samverkansavtal

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden har tagit del av rapporten och lägger ärendet till handlingarna

Beslutsnivå

Socialnämnden

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden uppdrog 2020-08-26 till förvaltningen att återkomma med en djupare analys av hur kostnadseffektiva Integrerad missbruksvård, Familjefrid, Sunnerbo och VoB är för Älmhults kommun. Analysen bör innehålla förslag på hur vi kan använda organisationerna mer och bättre. Analysen skulle presenteras under sammanträdet i november.

Beslutsunderlag

 Tjänsteskrivelse daterad 2020-11-02

(9)

_____

§ 122 Fördjupad redovisning av försörjningsstödet

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden tar del av förvaltningens tjänsteskrivelse och lägger ärendet till handlingarna.

Beslutsnivå

Socialnämnden

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden gav på nämndssammanträde 2020-10-21 förvaltningen i uppdrag att till novembersammanträdet redovisa vilka som har försörjningsstöd,

anledningen till biståndet, hur länge de haft biståndet, genomsnittlig utbetalning per månad och hushåll, hur många som har möjlighet att komma ut i arbete, hur språkkunskapen ser ut samt en analys av framtiden för nuvarande

försörjningstagare.

Beslutsunderlag

 Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2020-11-11

(10)

_____

§ 123 Riktlinjer för ekonomiskt bistånd, uppdatering 2020

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden antar förslaget till de nya riktlinjerna att börja gälla från och med 2020-11-18.

Beslutsnivå

Socialnämnden

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden har att fatta beslut om reviderade riktlinjer för bedömning av rätten till ekonomiskt bistånd enligt Socialtjänstlagen (SoL).

Beslutsunderlag

 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-11-10

 Förslag till "Bedömning av rätten till ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen (SoL)"

 Tjänsteskrivelse 2020-09-28.

 Förslag till nya riktlinjer 2020-03-25

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Verksamhetschef IFO

Enhetschef ekonomiskt bistånd

(11)

_____

§ 124 C2 hemtjänst ansökan om att driva Intraprenad

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att avsluta intraprenadansökan från hemtjänst centrala 2.

Beslutsnivå

Kommunstyrelsen

Sammanfattning av ärendet

2019-08-13 kommer en ansökan in till socialförvaltningen från fem anställda inom hemtjänsten om att driva hemtjänsten i det geografiska området Göteryd, Hallaryd och Delary som en intraprenad. I intraprenaden ska även delegerade hemsjukvårdsinsatser ingå enligt ansökan. Intraprenaden ska drivas genom att två av de anställda har ansvaret.

2020-02-26 § 26 ger socialnämnden socialförvaltningen i uppdrag att gå igenom chefskapet och områdesindelningen med sökande för återrapportering i mars på socialnämnden.

Den 15 april 2020 inkommer sökande med ett meddelande om att de vill lägga sin ansökan om intraprenad på is då de fått mycket mindre brukartimmar och har svårt att se hur det då ska gå ihop ekonomiskt med en intraprenad.

Beslutsunderlag

 Inkommet meddelande om att lägga ansökan på is, 2020-04-15

Sökande

(12)

_____

§ 125 Slutna sammanträdesmöten

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden beslutar att slutna sammanträden gäller tills vidare för socialnämnden.

Beslutsnivå

Socialnämnden

Sammanfattning av ärendet

Under maj månad 2020 beslutade socialnämndens ordförande att

socialnämndens sammanträden skulle stängas för allmänheten genom ett ordförandebeslut. Detta med hänvisning till covid- 19 och de rekommenderade begränsningarna i fysiska kontakter. Beslut meddelades muntligen vid

socialnämndens sammanträde i maj 2020. Nämnden bör fatta formellt beslut om stängda möten.

Beslutsunderlag

 Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2020-11-10

Socialchef

Ledamöter i nämnden

(13)

§ 126 Sammanträdestider 2021

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden, socialnämndens utskott samt presidiet föreslås sammanträda enligt följande:

Socialnämndens utskott Presidie Socialnämnden 13 januari, 27 januari 20 januari 27 januari

10 februari, 24 februari 17 februari 24 februari

10 mars, 24 mars 17 mars 24 mars

7 april, 21 april 14 april 21 april

5 maj, 19 maj 12 maj 19 maj

2 juni, 16 juni 9 juni 16 juni

7 juli (om individärenden finns)

11 augusti, 25 augusti 18 augusti 25 augusti 8 september, 22 september 15 september 22 september 6 oktober, 20 oktober 13 oktober 20 oktober 3 november, 17 november 10 november 17 november 1 december, 15 december 8 december 15 december

Socialnämndens sammanträden börjar kl. 08.30. Socialnämndens utskotts sammanträden börjar 08.30. I de fall socialnämnden sammanträder samma dag börjar socialnämnden och utskottet tar vid när nämnden är klar.

Socialnämndens presidie sammanträder kl. 10.00

Beslutsnivå

Socialnämnden

(14)

_____

Sammanfattning av ärendet

Socialförvaltningen har tagit fram ett förslag till sammanträdestider för

socialnämndens utskott, socialnämnden och socialnämndens presidie för 2021.

Hänsyn har tagits till kommunens andra nämnder i den mån det har varit möjligt för att förhindra krockar för de politiskt aktiva ledamöterna.

Beslutsunderlag

Kommunstyrelsen Socialchef

Verksamhetschefer socialförvaltningen Ledamöter i socialnämnden

(15)

§ 127 Svar på samråd - Detaljplan för del av Äskya 1:27 m.fl., Furulund i Älmhults tätort och kommun

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden ställer sig positiv till detaljplanen för del av Äskya 1:27 m.fl., Furulund i Älmhults tätort och kommun.

Beslutsnivå

Kommunstyrelsen

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsens planeringsavdelning i Älmhult har upprättat ett förslag till detaljplan för del av Äskya 1:27 med flera, Furulund, Älmhult, Älmhults kommun. Socialnämnden ges nu tillfälle att lämna synpunkter under

samrådstiden. Syftet med upprättande av detaljplanen är att Älmhults tätort, genom en blandad bebyggelse, kan expandera åt öster.

I planförslaget föreslås bostäder på båda sidor om Handelsvägen. Planen utformas så att olika typer av bostäder kan byggas, både fler-, grupp-, och villabebyggelse i varierande volymer och höjder. Centralt i området planläggs för en ny förskola. I samband med utbyggnaden av Furulund omformas Handelsvägen och en ny gång- och cykelväg anläggs längs dess västra sida.

Detaljplanen ger också möjlighet för olika typer av centrumfunktioner att etablera sig utmed Handelsvägen och mot väg 23 föreslås placering av verksamheter, kontor och handel.

Inom området skulle det i framtiden, om behov uppstår, vara möjligt att uppföra gruppbostad och/eller servicebostad för personer som har ett behov av sådan bostadsform enligt lag om stöd och service för vissa funktionshindrade, LSS.

Beslutsunderlag

 ”Detaljplan för del av Äskya 1:27 m.fl., Furulund i Älmhults tätort och

(16)

_____

 Plankarta_Äskya1_27_Samråd_del3_201006

 Plankarta_Äskya1_27_Samråd_del4_201006

Beslutet skickas till (efter slutbehandling) Kommunstyrelsen

(17)

_____

§ 128 Ej verkställt beslut

Socialnämndens beslut

 Socialnämnden tackar för informationen och lägger den till handlingarna

Beslutsnivå

Socialnämnden

Sammanfattning av ärendet

Socialnämnden önskade närmare information om ett av de ej verkställda besluten som presenterade 2020-10-21 § 107 där kvartal tre behandlades.

Verksamhetschef Ingrid Göransson presenterar att man upptäckt att denna brukare hade tackat nej till erbjuden plats men den informationen hade inte kommit med i rapporteringen. Man har med anledning av detta ändrat i

verksamhetssystemet så att det ska bli enklare att se om brukaren blivit erbjuden plats.

(18)

§ 129 Övrigt

Ärendenummer

Socialchef Jenny Smedberg presenterar en arbetsplanering för internkontrollen 2021 där nämnden ska fatta beslut i december. Vid nästa utskottssammanträde föreslås en workshop hållas med utskottets ledamöter för att gemensamt arbeta med internkontrollen 2021.