Välkomna
till samråd!
Samrådsmöte - dagordning
n Mötet öppnas
n Presentation av medverkande
n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess
n Arbetssätt vägplan – Formell handläggning
n Redogörelse innehållet i vägplanen
n Vattenverksamhet – Tillståndsprocessen
n Presentation av det upprättade förslaget
n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling
n Tidplan, finansiering
n Allmän frågestund
n Fika
• Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor
• Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget
Vilka är vi?
Trafikverket
• Fredrik Olofsson, projektledare
• Torbjörn Nilsson, miljöspecialist
• Andreas Ramström, geotekniker
• Anna Karlsson, markförhandlare Konsult: Ramböll Sverige AB
• Christer Wedin, uppdragsledare
• Gustav Edvinsson, handläggare MKB
Fredrik Olofsson
Projektledare Trafikverket Luleå
E-post: fredrik.a.olofsson@trafikverket.se Telefon: 010-123 48 49 (direkt)
Telefon växel: 0771 - 921 921
Samrådsmöte - dagordning
n Mötet öppnas
n Presentation av medverkande
n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess
n Arbetssätt vägplan – Formell handläggning
n Redogörelse innehållet i vägplanen
n Vattenverksamhet – Tillståndsprocessen
n Presentation av det upprättade förslaget
n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling
n Tidplan, finansiering
n Allmän frågestund
n Fika
• Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor
• Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget
Planeringsprocessen 2.0 TDOK 2013:006
Planering av vägprojekt
Inför ett vägprojekt genomförs i turordning en undersökning av…
OM? VAR? HUR?
VAR och HUR?
Framtagande av vägplan
• Var ska vägen gå och hur ska den utformas?
• Länsstyrelsen tar beslut om betydande miljöpåverkan
• Alternativa placeringar och utformningar studeras
• Större projekt ska tillåtlighetsprövas av regeringen.
Planläggningsmoment
• Utredningsarbete
• Ev. tillåtlighetsprövning
• Utformning av förslag till vägplan.
• Vägplan fastställs.
• Mätningar och grundundersökningar utförs
• Konstruktion sker, ritningar upprättas
• Samråd under hela processen Påverkansmöjlighet
• Miljöbeskrivning/MKB upprättas
• Granskning av handlingen sker Påverkansmöjlighet
• PM över inkomna yttranden
• Skickas för fastställelseprövning (till Trafikverket, Borlänge)
• Kommunikation Påverkansmöjlighet
• Fastställelse, möjlighet att överklaga Påverkansmöjlighet
• Laga kraft
Arbetssätt och formell handläggning vägplan
Innehåll vägplan
• Plankarta - fastställs Samt:
• Eventuell bilaga som förtydligar höjdsättningen på plankartan
• Eventuell bilaga med skyddsåtgärder som förtydligar plankartan
Underlag till planen
• Planbeskrivning
• Miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
• Samrådsredogörelse
• Fastighetsförteckning
• Illustrationskartor
• Gestaltningsprogram
(inkluderas i planbeskrivning i detta projekt)
HUR?
Framtagande av bygghandling
• De slutliga bygghandlingarna tas fram.
• Teknisk beskrivning (ritningar och krav på hur projektet ska byggas.
Vattenverksamhet – Tillståndsprocessen
Samrådsmöte - dagordning
n Mötet öppnas
n Presentation av medverkande
n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess
n Arbetssätt vägplan – Formell handläggning
n Redogörelse innehållet i vägplanen
n Vattenverksamhet – Tillståndsprocessen
n Presentation av det upprättade förslaget
n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling
n Tidplan, finansiering
n Allmän frågestund
n Fika
• Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor
• Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget
Planområdet
• Problemområde 1 och 2 samt de områden där nya byggvägar kommer
anläggas samt befintliga grusvägar som kommer nyttjas som byggvägar.
• Influensområdet innefattar även samhället Vuollerim som berörs av byggtrafik i första hand på väg 810 och Bodenvägen.
• 386 ÅDT för väg 810 (2007).
Projektmål
• På ett samhällsekonomiskt sätt vidmakthålla god
transportkvalitet.
• Väg 810 ska fortsatt ges en god tillgänglighet och framkomlighet för lokala och regionala resor.
Syftet med vattenverksamheten är att skapa legala förutsättningar att uppnå dessa projektmål.
Nipan i problemområde 1:
• Brant
• Tydliga tecken på ras och skred
• Väg 810 väldigt nära släntkrön
• Väg 810 geotekniskt instabil i dagsläget.
Nipan i problemområde 2:
• Brant
• Väg 810 längre från släntkrön
• Väg 810 geotekniskt stabil i dagsläget
• Släntkrönet geotekniskt instabilt i dagsläget.
Problembeskrivning
• Nipornas branta lutningar gör att stödbankarna måste byggas nerifrån och upp
• ”Noll-alternativet” dvs. att ingen åtgärd utförs skulle innebära:
- Ingen förändring av landskapsbild, naturmiljö mm - Försämrad boendemiljö då risk för skred- och ras
kvarstår
- Väg 810 tas troligtvis ur bruk.
Problembeskrivning, fortsättning
Val av åtgärd för problemområde 1
I åtgärdsvalsstudie för problemområde 1:
• Stödbank
• Spont
• Jordspikning
• Nybyggnad av väg
Val av byggväg
Sju alternativa byggvägar till problemområde 1 har studerats och presenterats i samråds- underlag daterat 2015-01-12.
Efter samråd valdes:
• Byggväg från norr, väg enbart på fyllning
Val av byggväg
Samma byggväg kan till stor del nyttjas för åtkomst till båda
problemområdena → ekonomiskt att åtgärda båda samtidigt.
I utskickade samrådsunderlag står att byggvägarna avses kvarlämnas längs strandkanten. Trafikverket har nu dock ändrat sig på så sätt att de nu avses tas bort.
Val av åtgärd för problemområde 2
• Stödbank bedöms även här vara den mest ekonomiska åtgärden.
Samrådsmöte - dagordning
n Mötet öppnas
n Presentation av medverkande
n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess
n Arbetssätt vägplan – Formell handläggning
n Redogörelse innehållet i vägplanen
n Vattenverksamhet – Tillståndsprocessen
n Presentation av det upprättade förslaget
n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling
n Tidplan, finansiering
n Allmän frågestund
n Fika
• Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor
• Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget
Landskapsbild
Förutsättning:
• Mindre samhälle med omgivande skog och jordbruksmark
• Väg 810 går igenom samhället
• Bostadshus och blandskog omger väg 810 Effekt & konsekvens:
• Träd kommer att avverkas
• Utfyllnad med bergmaterial Möjliga försiktighetsmått:
• Stödbanken avses att delvis täckas med vegetation
• Träd skyddas på plankarta
Naturmiljö
Förutsättning:
• Inga skyddade områden
• 100 m från naturreservatet Voullerimskogen
• Voullerimselet är en sjö med ”otillfredsställande ekologisk potential”
• Sik och abborre hittas i selet
• Fridlysta revlummern hittas i båda problemområdena
• Stavatallskog finns i område 2
• Inga art-prioriterade fåglar har observerats
• Bortsett från Stavatallskogen så finns miljöerna representerade i omgivningen.
Effekt & konsekvens:
• Damning från transporter och arbete med berg- och jordmaterial
• Träd kommer att avverkas
• Intrång på ca 9000 m² markyta ovan dämningsgräns i en biotop med revlummer.
Naturmiljö forts.
Möjliga försiktighetsmått:
• Arbeten utförs vid avsänkt vattennivå i anpassad ordningsföljd
• Noll-material undviks i kontakt med vatten
• Skyddslänsar för att minimera grumling vid behov
• Ny markvegetation, träd och buskar planteras i delar av stödbanken.
Gestaltning av område 2
Friluftsliv
Förutsättning:
• Mellan problemområdena och väg 810 går en skoterled
• Slänter intill problemområde 1 nyttjas för rekreation Effekt & konsekvens:
• Skoterleden kommer inte att vara tillgänglig under byggtiden
• Tillgängligheten och attraktiviteten vid problemområdena kommer att minska under byggtiden
• Tillgängligheten till naturreservatet kan komma att begränsas pga.
byggtrafik
Möjliga försiktighetsmått:
• Skotertrafik nyttjar väg 810 under byggtiden
• En grillplats planeras på höjden vid problemområde 1
Boendemiljö och störningar under byggtiden
Förutsättning:
• Konstaterade stabilitetsproblem kring väg 810
• Utfarter mot väg 810 nyttjas regelbundet hela året Effekt & konsekvens:
• Ökad trafik på grund av byggtrafik under byggtiden
• Säkerheten kommer att öka för närliggande fastigheter
• Damning av byggtrafik längs grusvägar
• Under byggtiden finns risk för störningar från byggbuller.
Möjliga försiktighetsmått:
• Arbetstider anpassas så att riktvärden för buller inte överskrids
Rennäring
Förutsättning:
• Grusvägen som används som byggväg är belägna inom Slakka (f.f Sierri) och Sirges samebyar
• Planerade stödbankar och byggvägar söder om selet är belägna inom Sirges, Tuorpon, Jåhkågasska Tjiellde och Udtja samebyar Effekt & konsekvens:
• Transporter kommer att gå igenom utpekat område (bild på nästa sida) Möjliga försiktighetsmått:
• Beslutas efter samråd
Miljökonsekvensbeskrivning: Rennäring
Förutsättning:
• Grusvägen som änvänds som byggväg ligger inom Slakka (f.f Sierri) och Sirges sameby
• Planerade stödbankar och byggvägar S. selet ligger inom Sirges, Tuorpon, Jåhkågasska Tjiellde och Udtja samebyar
Effekt & Konsekvens:
• Transporter kommer att gå igenom utpekat område.
Åtgärd:
• Beslutas efter samråd
Slutbedömning av negativa konsekvenser:
Vatten
Förutsättning:
• Inga enskilda vattenbrunnar hittas inom planområdet
• Ingen klassad grundvattenförekomst påverkas
• Vuollerimselet saknar beslutade miljökvalitetsnormer.
Effekter & Konsekvenser:
• Under byggtiden kan grumling uppstå
• Åtgärden innebär en fysisk förändring av Vuollerimselet.
Möjliga försiktighetsmått:
• Arbeten utförs när Vuollerimselet är avsänkt
• Arbetena utförs i anpassad ordningsföljd
• Vid behov begränsning av grumling med barriärer.
Kulturmiljö/Jord- & skogsbruk
• Transportväg norr om selet kommer att gå genom ekoparken
• I problemområdena kommer avverkning att ske
• Inom problemområdena finns inga fornlämningar eller fornminnen.
Förorenade ämnen och materialåtgång
Det finns inga identifierade verksamheter som kan ha förorenat mark och/eller vatten. Ingen hantering av förorenade massor förväntas.
Materialåtgång
• Totalt uppskattas 56 000 m3 massor (berg- och jordmaterial) att användas
• Ingen hantering av förorenade massor förväntas
Samrådsmöte - dagordning
n Mötet öppnas
n Presentation av medverkande
n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess
n Arbetssätt vägplan – Formell handläggning
n Redogörelse innehållet i vägplanen
n Vattenverksamhet – Tillståndsprocessen
n Presentation av det upprättade förslaget
n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling
n Tidplan, finansiering
n Allmän frågestund
n Fika
• Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor
• Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget
Anna Karlsson
Markförhandlare
Markåtkomst och ersättningsfrågor Trafikverket
Markförhandling Luleå
E-post: anna.a.karlsson@trafikverket.se Telefon: 010 – 124 27 84 (direkt)
Telefon växel 0771 - 921 921
Vägrätt
• Vägrätten är en rätt för väghållaren att nyttja den mark som behövs för vägen. Rätt till grus, berg
och andra jordmassor inom vägområdet. (30§ Väglagen)
• Vägrätt uppkommer när väghållaren tar i anspråk mark för väg, det vill säga när vägens sträckning över fastigheten blivit utmärkt och vägarbetet på- börjats. (31 § Väglagen)
• Ingen förändring av fastighetsgränser.
• Vägrätten upphör när vägen dras in. (32 § Väglagen)
Inskränkt vägrätt Vägrätt
• I samrådsunderlagen som skickats ut angavs att markanspråket för stödbankarna avsågs tas med inskränkt vägrätt.
• Trafikverket har ändrat sig på denna punkt och avser nu istället ta marken som behövs för stödbankarna i anspråk med full vägrätt.
Vägområde
Väganordning= anordning som stadigvarande behövs för vägens
Mark under byggtiden
Vägområde
Yta som används under
Ersättning
Vem kan få ersättning?
Fastighetsägare, servitutshavare, nyttjanderättshavare, t.ex.
jordbruksarrendatorer, som berörs av markintrång
Vad ersätts?
Markintrånget – Minskning av fastighetens marknadsvärde 25 %-påslag på ersättningen för markintrång
Annan skada
(55 § + 55 a § + 55 b § Väglagen)
Reglering av intrång
• Trafikverket meddelar genom brev vilket datum
marken kommer att tas i anspråk för vägutbyggnad.
Denna dag är värdetidpunkt för ersättningen.
• Ersättning för intrånget regleras i allmänhet när vägen är färdigbyggd.
• Ersättningsbeloppet räknas upp med index och ränta från den dag marken togs i anspråk, dvs från
värdetidpunkten, till dess betalning sker.
Ersättningsberäkning skog
• Markvärdet
• Förtidig avverkning
• Storm och torkskador
• Virkesvärde
Rättegångskostnader
Första instans (Mark- och miljödomstolen)
• Trafikverket svarar för egna och motpartens skäliga kostnader.
Högre instans (Mark- och miljööverdomstolen, HD)
• Trafikverket svarar för egna och motpartens skäliga kostnader om målet förts vidare av Trafikverket.
• Om målet förts vidare av fastighetsägaren och förloras i högre instans får fastighetsägaren stå sina egna kostnader men normalt inte Trafikverkets.
Förberedelser/Projektering
Trafikverket och dess konsulter har rätt att få tillträde till fastighet för:
mätning och utstakning
grundundersökningar (t.ex. arkeologi, geoteknik) förberedande åtgärder
Vid dessa arbeten ska:
skador om möjligt undvikas
träd i trädgård ej fällas eller skadas utan ägarens medgivande
Skador skall ersättas
Samrådsmöte - dagordning
n Mötet öppnas
n Presentation av medverkande
n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess
n Arbetssätt vägplan – Formell handläggning
n Redogörelse innehållet i vägplanen
n Vattenverksamhet – Tillståndsprocessen
n Presentation av det upprättade förslaget
n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling
n Tidplan, finansiering
n Allmän frågestund
n Fika
• Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor
• Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget
Förstärkningsåtgärd på Väg 810 i Vuollerim
Tider planeringsskeden
• Vägplan granskning Hösten 2016
• Vägplan fastställelse Vintern 2016 - 2017
• Bygghandling Sommar 2017
• Vattendom Sommar 2017
• Byggstart Hösten 2017
Totalkostnad
• Ca 19 miljoner kronor
Lämna synpunkter
Inlämnas senast den 2/6 2016
På plats i kväll: Formulär fylls i och lämnas i lådan
Brev: Trafikverket Region Nord, Box 809, 971 25 Luleå.
Märk brevet med ärendenummer TRV 2014/96487.
E-post: trafikverket@trafikverket.se
Webben
http://www.trafikverket.se/nara-dig/Norrbotten/projekt-i-norrbottens- lan/Vag-810-Vuollerim-riskreducerande-atgard/
Samrådsmöte - dagordning
n Mötet öppnas
n Presentation av medverkande
n Redogörelse för Trafikverkets planeringsprocess
n Arbetssätt vägplan – Formell handläggning
n Redogörelse innehållet i vägplanen
n Vattenverksamhet – Tillståndsprocessen
n Presentation av det upprättade förslaget
n Miljökonsekvensbeskrivning (MKB)
n Information om ersättningsfrågor och marklösenförhandling
n Tidplan, finansiering
n Allmän frågestund
n Fika
• Tillfälle att studera förslaget och ställa frågor
• Möjlighet att lämna synpunkter på förslaget